工商联思想总结（精华十一篇）

工商联思想总结（精华十一篇）。

■ 工商联思想总结

今年以来，在市委正确领导下，在市委统战部及上级工商联的指导下，市工商联以服务全市经济和发展为第一要务，以搭建服务平台，改进服务方式，提高服务质量为宗旨，以促进非公有制经济健康发展为重点，不断加强自身工作作风，努力打造一支过硬的干部队伍，工作取得了卓有成效的进展。

半年来，工商联的工作围绕“完善结构、改善服务、重塑形象、提升信心”，恢复和推动各项工作的正常开展。一是完善各项规章制度，恢复执委会的日常工作。工商联换届以后，从制度建设入手，制订了《会议制度》、《机关干部学习制度》、《财务管理制度》等一系列制度;明确了领导班子成员详细分工;制定了20XX年工作计划要点。打铁必须自身硬，过硬的工作作风是成功的第一步。换届后我们经常组织机关干部加强学习，认真调研，增强现代市场经济、现代科技、现代管理、政策法律等方面的意识，逐步使工商联的工作步入规范化、制度化、程序化轨道。

二是组织召开五届二次执委会。在工商联五届二次执委会上，通过了工商联各项制度，推选出民主理财监督小组，向各执委发放了企业调查表，以问卷的形式让企业对工商联提出意见和建议。经整理归纳出10条普遍性的意见和建议。在会上组织了讨论和发言，大家积极踊跃，发言热烈，讲出了企业家的心声。参加会议的市委常委、统战部长卢润彩，市政府副市长边新立，政协副主席、工商联主席张书国分别讲了意见，并对工商联执委企业提出了希望和更高的要求。

三是学习和借鉴外地工商联的成熟经验和先进做法。工商联是非公有制企业和政府之间的纽带和桥梁，没有承担行政职能。为民营企业服务，服好务，怎样服务以什么形式服务，这些都是我们工作的重点和难点。为此我们利用几天的时间专门到正定、鹿泉、辛集进行了学习取经，学习他们优秀的工作方法，看周边县市区怎样为企业服务，通过沟通交流实地参观，学习了先进工作经验。

四是创新活动形式，加强走访调研，实现调研工作常态化。针对工商联执委人员多、所在地域分散、时间不确定、没有下属基层分会的情况，我们按地域分布进行了划片分组，共划分了7个小组，分别是廉州组、梅花组、开发区组、岗上组、南孟组、南董组、城区组，每组推选出了一名组长负责，小组可以随时开展活动，这样方便了工作，增强了执委之间的沟通联系。目前，我们已经先后走访调研了7个小组的50多个企业，走访调研中我们与执委企业负责人进行座谈交流，了解企业的生产经营情况，及时帮企业排忧解难，并征求工商联执委对工商联工作的意见和建议。在调研过程中发现问题后及时尽自己最大所能为企业解决问题。通过我们的协调，为开发区绿洲机制制造有限公司解决企业占地问题一起，得到了企业的高度赞扬和评价。

五是做好银企对接活动。在调研的过程中我们发现企业贷款难、融资成本高等问题，是困扰众多中小企业发展的一大障碍，为了帮助我市中小民营企业解决融资难问题，促进我市民营企业健康、更好地发展，我们积极联系河北银行和民生银行先后3次与非公企业开展银企对接活动。企业家就各自关心的问题与银行负责人展开交流，取得了良好的效果。截至目前已有6家企业在银企对接活动中达成贷款协议。我们还积极地向银行争取了工商联执委企业贷款的优惠政策，即三家工商联执委企业互相联保的政策。因此也接到了很多非会员企业要求入会的咨询电话，纷纷要求加入工商联队伍。通过银企对接活动，目前已为6家企业融资5000多万元。近日，我们与民生银行多次联系，达成了2亿元的贷款额度意向，为工商联会员企业融资贷款开辟了一条新的途经。

六是加强网站和信息化工作建设。为更好地为会员企业服务、宣传我市民营企业，促进招商引资，扩大会员企业的影响力，工商联拟将全部执委企业概况刊登在藁城市工商联网站上。藁城市工商联网站是与省、市工商联网站链接、包含商会动态、通知公告、招商项目、人才招聘、供求信息、会员展示、精品展示等动态类栏目的网站。20XX年3月9日召开了工商联执委单位参加的网站和信息化工作会议，会上安排部署了各企业需提供的资料及信息化工作制度。会后收集和整理了各种资料，我们在专业工作人员缺乏的情况下，加班加点克服种种困难，聘请报社有专业水平的人员帮忙，已将23个会员企业资料发布至工商联网站上。网络平台的搭建将成为各企业发布信息、展示自我的平台和沟通联系的平台。

七是做好会员企业的宣传报道工作。工商联在为会员企业服务的形式上，还注重加强与新闻媒体的协作，大力宣传会员在创业中的典型事迹。我们结合“一评三创”活动，在《新藁城》报开辟“创业者之路”专栏，选树在转型升级、创新经营等方面的企业典型，整版进行宣传报道，影响和带动更多企业对标先进，主动赶超，实现转型升级。截止目前，已刊登4期。

八是完成了非公企业基础信息的采集整理。我们采取到企业收集、与企业负责人座谈了解、到工商行政管理部门、组织部门进行核实的方法，对62个非公企业的经营范围、经营状况、注册资金、企业规模、产品销售、用工情况、负责人简历、创业史、党组织建设进行了详细了解，并逐一建档立册，形成了一套完整的非公企业基础信息名册和党组织建设统计资料，为更好地服务非公企业，推动我市非公企业的健康发展奠定了基础。

九是加强会费的收缴管理工作。在走访企业的同时，我们加强了对工商联执委企业交纳会费的收尾工作，使大部分会员企业足额交纳了会费。同时，按财务管理制度的要求，进一步加强对会费收支的管理，以保障工商联活动的正常进行。

下半年重点工作谋划

下半年，在做好日常工作的同时，我们将以调研工作为重点，积极开展银企对接、培训考察、公益活动、光彩事业和壮大发展会员队伍等工作。

一、继续巩固银企对接的成果，努力破解小微企业融资难、融资成本高的问题。做为下半年的重点工作，我们将进一步加强与河北银行、民生银行等金融部门的合作，完善企业融资程序，加强跟踪服务和监督管理，努力降低投资风险，实现银行、企业和商会的共同发展。

二、继续做好调研工作。坚持每周两次到企业调研，执委企业每家必到，了解企业在发展过程中的实际情况，切实帮助企业解决实际困难。在调研的基础上，下半年撰写调研报告1篇。在深入企业过程中，继续做好网站建设和对会员企业在创业中的典型事迹的宣传报道。

三、加强培训工作。一是对省市工商联的培训，积极组织，踊跃参加，最大限度地调动执委企业参加培训的积极性。二是搞好本级培训，以“非公经济大讲堂”的形式，组织工商、税务、劳动人事、安监、环保、土地等有关执法部门和河北银行、民生银行等，对企业家进行有针对性的实用性较强的培训，重点是新政策新法规的培训，使企业少走弯路、少担风险，进一步促进非公有制经济健康发展。

四、组织好考察学习。一是积极组织执委企业参加省市工商联组织的考察学习活动。二是组织好本级的考察学习活动。计划下半年安排一次外出交流考察，组织部分企业家到国外知名企业、国内先进地区、先进企业考察学习，学习外地非公有制经济发展的经验，努力探索适合本地非公有制经济发展的模式和规律，促进企业科学发展。

五、组织和引导非公企业开展社会公益活动和光彩事业。一是在建党91周年之际，组织部分企业家到革命老区，对贫困党员和贫困家庭进行救助。二是组织企业开展资助贫困大学生活动。

六、壮大发展会员队伍。在积极推进工商联各项工作的同时，我们将不断加强工商联组织建设，将热心工商联

■ 工商联思想总结

贴近中心、服务中心、成为中心

——新时期工商联工作探讨

2004年，孝义市GDP完成61.1亿元，比1999年翻了一番；财政收入完成9.27亿元，农民人均纯收入达3022元，城镇居民可支配收入达7156元，综合经济实力在全省名列前茅，进入全国县域经济提升最快的100个县（市）。民营企业区域跨跃式发展的过程中发挥了举足轻重的作用，2004年，民营经济实现GDP占到全市的83.4%，上缴税金占到全市的91.6%（除驻市企业外），解决就业占到全市的60.8％。可以说，民营经济是孝义经济发展的重要力量，在增强综合经济实力、提高人民生活水平、解决劳动就业、参与社会公益事业等方面都作出了突出贡献。

工商联定位为“政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手”，在民营经济飞速发展的今天，我们怎样与时俱进，发挥桥梁纽带和助手作用和“团结、帮助、引导、教育”职能，促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，我们的主要作法是：

一、加强领导、完善制度，创造工商联工作的良好环境

    商会是市场经济的产物，是市场经济的动力和工具。民营经济和民间商会是市场经济的双生子，不可分割、互为依存、命运与共、相得益彰。要大力发展民营经济就要适应形势，解放思想，更新观念，赋予工商联相应的地位、职能和作用。

一是加强组织建设，配备了强有力的领导班子。

在工商联换届时，市委适应全市民营经济快速健康发展的需要，多方考察、充分酝酿，根据“懂经济、擅沟通、有魄力、有思路、年轻化”的用人标准，为工商联配备了专职党组书记和秘书长,2004年，又配备了一名专职副会长，现在专兼职工作人员6名，驻会工作班子得到了进一步优化和充实，为加强工商联工作奠定了扎实的组织基础。　

二是加大政策支持，确保工商联工作有章可循。

为进一步做好新时期工商联工作，市委在参照民营经济发达地区经验的基础上，经过认真调研，结合我市实际，出台了《关于进一步加强工商联工作的意见》和《关于进一步加强基层工商联（商会）组织建设的实施意见》，这两个规范性文件的出台进一步强调了工商联的性质、地位、作用，确立了工商联作为经济类行业商会业务主管单位的定位，解决了多年来制约工商联发展的“瓶颈”问题。并对基层商会的工作原则、组建条件、有关政策要求、成立程序及自身建设等方面，做了详细的安排部署，彻底解决基层工商联（商会）长久以来“班子不健全、机制不完善、经费不到位、活动不开展、会员不认同”的老大难问题。同时，通过制定实行学习制度、兼职会长轮值制度、会长办公会议制度、常委会工作制度等一系列规范性制度和设立“两股一室”， 即经济联络股、组织宣传股及办公室，建立起分工明确、职责清晰、精干高效的驻会机构。

三是改善工作条件，为工商联工作创造优良的工作环境。

良好的工作条件是开展各项工作的基础。为了给工商联创造一个舒适宽松的工作环境，市委在实行集中办公过程中给予优先考虑，尽最大程度满足了工商联的办公用房，将工商联办公室增加至3间。另外，积极鼓励工商联发挥职能，靠自身努力改变落后的办公条件，近年来，工商联投资近3万元更新了全套办公设施，实现了网上办公，为工商联工作创造了宽松、方便、快捷、优良的工作环境。

二、适应形势、创新机制，深入推进基层商会工作

面对非公有制经济迅猛发展的强劲势头，如何通过适当的方式，通过合适的助手来做好鼓励、支持、引导非公有制经济沿着“爱国、敬业、诚信、守法”的道路发展？我们充分发挥了工商联与非公有制经济之间天然联系，发挥了其三性中的民间性作用，决定把这项任务交给工商联去破解。为进一步加强工商联工作，我们除在政策给予一定的倾斜外，还高度重视工商联的基层组织建设，不断完善工商联工作网络。特别是在行业商会组建中，我们大力鼓励，极力倡导，全面支持，放手发展，不仅在工作经费上提供帮助，而且由市有关领导全程参与行业商会的建设工作，行业商会以其崭新的面貌登上经济大舞台，并已显示出强大的生命力和发展潜力。

一是组建我市外籍商会

我市浙江籍在孝经商人员有200多人，流动性大、行业分散、人员涣散，给各方面的管理带来很多问题，市工商联主动深入到他们当中，帮助他们做了大量前期准备工作，成立了孝义市首家外籍商会—浙江商会，市工商联作为浙江商会的业务主管单位。浙江籍在孝人员在当地终于有了一个温暖的“家”，政府对这一特殊群体的管理有了助手。

二是组建行业商会

行业商会是市场经济的产物。组建行业商会是顺应社会主义市场经济发展规律，为非公有制经济搞好服务的一项新任务，也是工商联创新服务方式的一条有效途径。我们通过协调部门利益和行业发展，按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的“五自”办会原则，成立了孝义市建筑装饰商会和焦炭商会。为企业间加强合作、相互交流、取长补短提供了合作平台，同时对于实现行业自律、维护公平竞争有着重要的意义。其他如耐材商会、餐饮服务业商会、五金商会、养殖业商会的筹建工作正在加紧进行。

三是注重加强基层商会建设，不断夯实商会组织基础。

建立基层商会是商会网络向基层延伸的重要手段。基础打不好，商会活动就没有对象、没有着力点，就体现不了商会这个“娘家人”的定位。去年我们对新义街道分会实行了换届，通过与当地党委政府的协调，西辛庄镇商会于12月23日正式成立。进一步充实了商会的领导班子，提高商会的凝聚力和号召力，将基层商会建设成为民营企业“信得过

■ 工商联思想总结

今年，我局认真贯彻落实省工商局和市委、市政府的工作部署，以推动阳光行政，建设服务型工商为抓手，不断创新载体，丰富内容，拓展方式，深入推进政府信息公开工作，有效增强了工商行政管工作的透明度，并运用工商行政管理信息服务企业，服务群众，服务地方经济社会发展。具体情况如下：

一、强化信息公开载体建设。近年来，企业和群众获取信息的方式方法发生了深刻变化，对通过网络载体获取信息的要求越来越强烈，为此，我局不断加强网络载体建设，有效提高信息公开工作效能。一是升级“清远红盾信息网”，完善网上服务大厅功能，实现全市企业、个体户登记资料及业务受理情况全天候查询。目前，红盾信息网已成为我局发布政府信息，服务群众获取政务资源的主要平台。二是加强官方微博管理，利用微博操作简便、传播速度快、社会关注度高的特点，把职能范围内的政府信息，特别是有重大影响的工作信息及时向社会公布，把官方微博打造成我局发布政府信息，服务群众办事，接受社会监督的又一平台。三是借助市政府门户网站平台，发布关于我局的政务动态、部门文件，并建立快捷链接，方便群众登录我局政务外网。

二、丰富信息公开内容。今年，我局进一步拓宽政府信息公开范围，加大信息发布量，有效回应群众获取信息的需求。一是积极参加XX市政府网上办事大厅的建设工作，迅速梳理服务事项，把工商登记、年检验照、食品流通许可等70多个主要办事事项录入办事大厅，方便群众查询和办理工商业务。二是结合“两建”、商事登记改革、市场监管等省市重点工作，及时向社会发布动态信息，让群众了解和监督我局落实上级部署，实际履行工商行政管理职能的情况。同时，积极参与“行风热线”上线直播，先后两次组织记者集中采访活动，借助媒体平台向社会公开我局的重要信息，保障群众对工商工作的知情权。

三、加强信息公开制度的规范化建设。为了严格落实政府信息公开工作，我局不断提高信息公开工作规范化管理水平。一是按照基层规范化建设要求，完成对全系统登记大厅政务公开栏的统一设计、更换，并结合商事登记制度改革的全市推开，更新《政务公开指南》的相关内容，为群众查阅、了解当前工商部门应公开的所有事项提供便捷渠道。二是以机关规范化建设为契机，制定政府信息公开岗位工作指引，明确信息公开工作的岗位职责、工作流程、工作要点、具体工作依据，并把相关资料录入我局自行开发的岗位履职及风险防控管理系统，把政府信息公开工作落实到人，明确到岗，保证工作的顺利开展。三是根据新公布的《广东省政府信息依申请公开工作规程》及工作需要，重新制定查询窗口登记档案查询指南，更新了依申请公开政府信息的相关工作规范和流程，并及时在红盾信息网公布，让群众及时了解依申请公开工作的有关事项，推动了工作规范、有序开展。

■ 工商联思想总结

■ 工商联思想总结

第一条 中国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

第二条 中国工商业联合会的一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则。

第三条 中国工商业联合会的宗旨是：高举邓小平理论伟大大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，认真履行统一战线人民团结和民间商会的职能，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持一国两制的基本方针，坚持对广大会员进行团结、帮助、引导、教育、为会员搞好服务，培养一支坚决拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的积极分子队伍，促进非公有制经济健康发展，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为改革开放，为祖国统一和中华民族的伟大复兴贡献力量。

第四条 中国工商联合会的主要职能与任务是：

(一)参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协高，发挥民主监督作用，积极参政议政;

(二)引导会员自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面发展;

(三)做工商界代表人士政治安排的`推荐工作;

(四)发扬自我教育的优良传统，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强和改进思想政治工作，推动企业文化建设，提倡爱国、敬业、诚信、守法，引导会员树立社会主义公私观、信用观、义利观和法制观，做中国特色社会主义事业的建设者;

(五)代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议;

(六)引导会员弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”，致富思源，富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾，德行并重，发展企业、回馈社会;

(七)为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务;

(八)开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理、照章纳税，提高生产技术和产品质量;

(九)组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场;

(十)增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展，协助引进资金、技术、人才;

(十一)为会员提供有关证明，协调关系，调解经济纠纷;

(十二)办好会办企业、事业;

(十三)承办政府和有关部门委托事项。

第五条 中国工商业联合会即中华全国工商业联合会和地方各级工商业联合会。中国工商业联合会按国家行政区划设置组织;全国设中华全国工商业联合会;省、自治区、直辖市、自治州、市、县、旗设同级工商业联合会。

地区(盟)和区设工商业联合会或办事处。

第六条 中华全国工商业联合会同时是中国民间商会;省、自治区、直辖市、自治州、市、县、旗及地区(盟)、区工商业联合会同时是民间商会，可称商会或总商会。

第七条 凡承认本会章程，履行会员义务的企业、团体和个人，可成为中国工商业联合会的企业会员、团体会员和个人会员。

(一)各类企业，经申请批准后，均可参加本会为企业会员。

会员的主体是非公有制企业，其中包括私营企业、民营科技企业、港澳台侨投资企业、非公有制经济成分为主的股份制公司和社会中介服务机构等;

(二)具有法人资格的工商社团和其他有关社会团体，经申请批准后，均可参加本会为团体会员;

(三)原工商业者均为本会人个会员。

工商企业的投资者和经营者，个体工商户等，经申请批准后，均可参加本会为个人会员;

与工商业联合会工作有联系的有关人士、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞中工商界知名人士，可以参加或被邀请为本会个人会员;

与工商业联合会建立工作联系的单位，可以通过协商，派代表参加或被邀请为本会个人会员。

第八条 实行会员入会自愿和退会自由的原则。

会员如违反本会章程，本会组织可决定停止或取消其会籍。

第九条 县以上各级工商业联合会可根据本章程与当地实际情况，制定具体的会员入会条件及办理人、退会手续的办法，并报上一级工商业联合会备案。

第十条 地方各级工商业联合会的会员，同时也是上级工商业联合会的会员。

第十一条 中国工商业联合会会员有下列权利：

(一)在本会有表决权、选举权和被选举权;

(二)向本会反映意见、要求和建议，对本会的工作提出意见和批评;

(三)参加本会的各项活动;

(四)享受本会提供的各项服务;

(五)要求本会维护其合法权益。

(二)执行决议;

(三)交纳会费;

第十三条 中国工商业联合会的组织原则是民主集中制。

第十四条 上一级工商业联合会对下一级工商来联合会具有指导关系。

第十五条 各级工商业联合会的最高权力机关是各级会员代表大会或会员大会。它的职责是：

(一)讨论决定本会的重大事项;

(二)听取和审查执行委员会的报告;

(三)选举执行委员会;

(四)决定其他有关重要事项。

中华全国工商业联合会会员代表大会有权修改中国工商业联合会章程。

第十六条 各级工商业联合会的会员代表大会或会员大会，每五年召开一次。必要时可以提前或延期召开。

各级会员代表大会或会员大会由执行委员会召开。

第十七条 各级工商业联合会会员代表大会的代表，按照协高推选方式产生，根据需要也可以采取特邀方式立生。

会员代表大会代表的名额和分配办法，由上届常务委员会决定，不设常务委员会的地方，由上届执行委员会决定。

第十八条 各级工商业联合会的执行委员会，在会员代表大会或会员大会闭会后，是各级工商业联合会的最高领导机构，负责贯彻执行会员代表大会或会员大会的决议，讨论和决定本会的工作方针任务，对外代表大会。

执行委员会会议每年召开一次。

第十九条 中华全国工商业联合会执行委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成使执行委员会的职权，常务委员会对执行委员负责并报告工作。

常务委员会会议每年至少召开二次。

主席主持会务，副主席协助主席工作。主席、副主席组成主席会议，研究决定重要事项。

副主席根据工作需要可分为专职副主席和兼职副主席。专职副主席连续任职一般不超过两届，兼职副主席一般不连续任职。

中华全国工商业联合会根据工作需要可设第一副主席和常务副主席。

第二十条 地方各级工商业联合会是否设常务委员会，由其执行委员会决定。

设常务委员会的地方，执行委员会选举会长一人、副会长若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。在执行委员会闭幕会期间，常务委员会行使执行委员会的职权，常务委员会对执行委员会负责并报告工作。

不设常务委员会的地方，执行委员会选举会长一人、副会长若干人。

会长主持会务，副会长协助会长工作。

省、自治区、直辖市工商业联合会的会长、副会长组成会长会议，研究决定重要事项。

省、自治区、直辖市工商联合会可设常务副会长，由会长提名，常务委员会通过。常务副会长协助会长主持会务。

第二十一条 各级工商联合会的执行委员、常务委员会成员，可在届中进行调整。

第二十二条 各级工商联合会可设立若干工作部门和专门委员会。

第二十三条 县、区及不设区的市可设乡镇商会、市场商会或街道商会等基层组织。

第二十四条 工商业联合会可按行业设立同业公会或同业商会等行业组织，同级工商业联合会是其业务主管单位。

工商联合会是非公有制经济人士为主的社会团体以及与工商联合会工作相关的社会团体的业务主管单位。

第二十五条 地方新设立工商联和会时，应抱请同级党委或政府批准，并报上级工商联和会和中华全国工商联合会备案。

第二十六条 本章程经中华全国工商联合会员代表大会通过，并报国务院备案。

第二十七条 本章程的解释权属于中华全国工商联合会。

■ 工商联思想总结

（一）继续抓好会员服务，努力提升会员质量

在今后的会员发展中，我们要用科学发展观来指导我们的工作。注重会员质量，统筹安排，协调发展，年度会员增长比率不低于10%；要认真履行“八项服务职能”，把工商联机关建设成为“会员之家”；要以帮助会员企业发展为目标，不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量；要定期到会员单位走访调研，了解我县民营企业在发展中存在的实际问题和迫切要求，找准服务的着力点；要加大对党的路线方针政策的宣传力度，尤其是关系民营企业发展的方针政策，真正发挥好工商联的桥梁纽带作用；要扩展视野，改变传统的服务方式和手段，在产业政策导向、市场准入、企业管理、财务会计、信息提供等方面多做工作，帮助民营企业解决困难，积极扶持他们发展壮大。

（二）进一步动员各方积极因素，为光彩事业和其它社会公益事业作贡献。

以《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见》为指导，动员和引导全县广大非公经济人士积极响应县委、政府的号召，主动参与社会主义新农村建设和灾后重建；要充分利用各级新闻媒体，对非公经济人士的先进典型事迹做好宣传报道，典型引路，以点带面。要鼓励和引导非公经济人士弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”，致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会，树立非公经济人士的良好社会形象。

（三）继续做好鼓励创业“贷免扶补”对象的跟踪服务

到2011年末，工商联已累计办理创业贷款156户。“贷免扶补”是“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作，其重点还在于放贷安全、创业成功、带动就业。因此，对“贷免扶补”对象，要从创业辅导，优惠政策，项目选择，资金流向等方 面加大跟踪服务力度，使创业者一步一个脚印，稳扎稳打，创业有成，最大限度降低资金风险，减轻社会就业压力。

（四）其它工作

一是要把到企业走访调研工作作为一项制度来抓落实，通过对民营企业的调研，积极发挥上情下达、下情上传的桥梁作用；二是认真抓好社会治安综合治理、年度普法和档案管理工作；三是继续做好非公有制经济人士政治安排和推荐工作；四是继续加强保密法的贯彻落实，积极完成上级交办的其他工作。

■ 工商联思想总结

各位执委，同志们：

我受十一届二次常委会委托，向本次执委会报告工作，请予审议。

这次会议的主要议题是，深入学习贯彻党的十七大以及中央和省经济工作会议精神，认真贯彻落实全国工商联第十次会员代表大会和市委十届五次全会的重要部署，回顾总结十一届一次执委会以来的工作，安排部署工作，坚定不移继续解放思想，坚持不懈推动科学发展，在新的历史起点上促进全市非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为“全面奔小康，重振连云港”宏伟目标作出新的贡献。

**年，市工商联(总商会)在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的精心指导下，在市各有关部门的大力支持下，团结广大会员，按照市委“好中求快、全面突破”的具体要求，以换届后奋发有为的精神面貌，真抓实干，锐意进取，各项工作取得了长足的进步。

认真学习贯彻党和政府的新精神新要求。通过会员代表大会、常委会、联谊会、培训班、座谈会等多种形式，及时把中央和省市重要文件和会议精神传递到广大会员。年初组织非公有制经济人士学习贯彻温家宝总理来连视察慰问时的重要指示和市第十次党代会精神，引导会员企业更好的定位自身发展目标。党的十七大召开后，我们采取集中收看开幕式、召开非公有制经济代表人士座谈会等多种形式，多层次的组织全市非公有制经济人士学习贯彻，十七大闭幕不久，市工商联及时下发通知，要求各级工商联紧密结合本地实际，围绕中心、服务大局，组织学习十七大精神，坚持学以致用，谋划工作新思路，提出工作新举措，为促进全市民营经济率先、科学、和谐发展作出贡献。与市委统战部等共同组织举办了全市第八期非公有制经济代表人士培训班，邀请市委宣讲团专家深入系统地讲解了党的十七大报告，结合实际传达了全国工商联十大会议精神,引导非公有制经济代表人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，带头落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，推进民营企业又好又快发展。

引导会员企业构建和谐劳动关系。在专题调研的基础上，积极参与维护会员企业和企业员工两个方面的合法权益,与总工会、劳动等部门联合开展了创建“和谐劳动关系工业园区”和创建“劳动关系和谐企业”等系列主题活动，出台了全市协调劳动关系三方机制工作意见和关于深化企业工资集体协商的实施意见。与总工会联合开展了“关爱员工，实现双赢”主题教育，大力引导会员企业构建和谐劳动关系，涌现出一批构建和谐劳动关系和“双关爱”的先进典型。经评选有46家会员企业获得市“劳动关系和谐企业”称号。其中，恒瑞医药、天明机械、君臣实业、汤沟酒业等四家企业被推荐表彰为省“和谐劳动关系模范企业”。与市总工会联合对江苏汤沟两相和酒业有限公司董事长何继平等24名关爱员工优秀民营企业家和热爱企业优秀员工,连云港易达酒业有限公司等10家双爱双评先进企业进行了表彰，并推荐了8名先进个人和6家先进企业受到省表彰。

引导会员积极参与光彩事业。今年以来会员企业参与积极投身光彩事业和社会公益事业活动，全年捐赠资金达1567.5万元，较上年提高30个百分点。春节期间太阳雨、鹰游纺机等会员企业带头集中走访慰问企业的困难职工、先进职工和社会特困群众，发挥了较好的示范作用，带动了更多的会员企业开展送温暖活动。在**民营企业家新年联谊会上，恒瑞医药等6家会员企业向市光彩事业促进会捐赠120万元，组织民营企业参与了市慈募总会善款认捐近万元，到位800多万元.与华航集团合作举办了民营企业履行社会责任论坛，邀请南京师范大学商学院院长李晏墅作了专题演讲，举办了我市民营企业履行社会责任图片展览,集中宣传了我市民营企业履行社会责任所作出的业绩。灌南、海州等县区通过开展“光彩月”活动和集体募捐等活动引导会员参与光彩事业，都取得较好效果。

积极引导企业文化建设。市企业文化学会共同组织会员企业赴海尔集团考察学习企业文化，请李万来会长在作了学习十七大精神、企业文化专题演讲。先后召开了全市工商联系统企业文化建设现场会和企业内刊交流会，企业文化建设已经成为广大会员企业的自觉行动，并涌现出鹰游纺机、天明机械、太阳雨等一大批企业文化建设先进典型，推荐《康缘人》等4家企业内刊分别受到了全国工商联和省工商联的表彰。我们还支持市工商联(总商会)副主席企业九龙房地产开发有限公司承办了“九龙杯·我爱连云港”专题摄影、征文大赛，已在全市苍梧晚报等媒体发稿80多件，取得了较好社会效果。

认真开展各类先进典型培育宣传工作。在市工商联(总商会)第十一次会员代表大会上，表彰了百名在以商引商、品牌争创、项目发展等方面的各类非公有制经济先进典型。与市委统战部等五部门组织开展了市第二届优秀社会主义事业建设者评选活动，钟慧娟等20位优秀建设者受到市政府表彰。参与了市优秀民营企业、优秀纳税大户、优秀企业家推荐评选工作。有52家会员企业和38名个人先后受到省市15个奖项的表彰100次。为发挥先进典型示范带动作用，组织对有影响的非公有制经济代表人士进行了系列专访，播出后在全社会引起较好反响。《连云港报》、《新华日报》、《江苏工商》等各媒体先后刊登我市民营经济及优秀建设者先进典型文章164篇。在淮海工学院举办了优秀建设者先进事迹报告会，1300多名师生听取了张国良、陈士斌等五位企业家亲自介绍的生动事迹，活动得到了市委主要领导的肯定。还开展了向江苏藉优秀民营企业家戴俊同志学习活动等等。这些宣传活动，不仅树立了民营经济领域各类先进典型，而且对加强非公有制经济人士的思想政治工作，起到了积极的引导和推动作用。

以“民企帮村”活动为抓手，大力引导会员企业参与新农村建设，与市委统战部共同组织实施了“民企帮百村”工程，开展了争当新农村建设带头人和先进企业评选活动，与市劳动局合作培育建立了10家会员企业劳动力转移培训示范基地。组织“民企帮村”专题调研，总结提出了“六个坚持”、“四自”和“一不”的工作思路以及引导民营企业五轮齐转参与帮村建设新农村的的经验与成功做法，实际工作中，我们坚持始终义利兼顾，追求双赢、多赢目标。7月中旬在赣榆县召开了全市“民企帮村”工作现场会，市委仲琨副书记亲自到会讲话，对深入开展“民企帮村”活动给予鼓励和充分肯定，并提出了新的要求。去年共有111家民营企业积极参与“民企帮村”,实施了131个帮村项目，其中,51个项目捐赠524.06万元资金，推动农村公益事业、扶贫开发和济困工作。80个投资类项目完成投资6.05亿元，开展农民技能培训1.69万人次，新增就业1.78万人，实现农民增收超过1亿元，企业也同步增加利税7887万元。赣榆、东海、灌南、海州等工商联的“民企帮村”工作都得到了当地党委、政府的重视和肯定，民营企业家的广泛参与。我市“民企帮村”工作被写进市政府工作报告，并在全省工商联系统交流推广、得到省市领导的肯定。

夯实调研工作基础、积极开展调研活动。进一步完善政府、商会、院校三方调研合作机制，实施上下联动、合力调研，全面推进工商联调研工作目标全覆盖，努力促进大调研的工作格局。围绕市委市政府的中心工作，开展了民企帮村、上规模民营企业调查、私营企业主抽样调查、民营经济税源结构调研、民营企业和谐劳动关系、优秀建设者情况等系列专题调研活动，形成调研报告39篇。开展的我市民营企业承担社会责任情况调查，确保了调研效果，先后召开了全市民营企业承担社会责任情况发布会和民营企业承担社会责任论坛。全国工商联办公厅通(**)75号文给予通报表扬。

围绕中心建言献策。在调查研究的基础上，全市工商联系统共提交团体提案37件。我会在市政协十届五次全会上作了题为《关于我市民营企业发展抽样调查态势分析及建议》的大会发言，得到了市政府主要领导的肯定。市工商联提交的11件团体提案中有2件被列为重点提案，1件被列为主席督办提案，均得到了较好采纳，市经贸委、市财政局给予中小民营企业以政策资金服务等扶持措施的支持。向省政协九届五次提交了5件提案中《关于促进民营企业在技术创新中发挥主体作用的五点建议》提案获的省政协优秀提案表彰。积极引导非公制经济人士通过工商联渠道反映社情民意，认真做好收集、整理和上报工作，去年全市工商联系统共上报社情民意94条，有的得到市县区领导的批示。积极通过参加政协常委会、市委“双月谈”、征求意见会、座谈会等平台反映会员企业和行业商会的意见和建议。通过重点专题调研所形成的成果，为当地民营经济、开发园区、产业选择、代表人士培育方面提出的调研分析和建议得到采纳。形成的《关于我市民企帮村工作情况的调研报告》被省工商联采纳上报省委，省委副书记张连珍给予批示和充分肯定，并获省工商联第四届调研文章评比一等奖。参与调研的《关于连云港市和谐劳动关系的调研报告》被推荐作为市政协参加省政协常委会的交流发言材料，《我市民营企业构建“和谐劳动关系企业”情况的调查与思考》被评为市统战系统“学习调研月”活动二等奖。海州区工商联撰写的《关于白虎山批发市场发展问题的调研报告》得到区委主要领导十分重视给予了批示。去年继续组织开展了全市工商联系统第三届调研成果评选活动，经专家评审，评选出优秀调研文章18篇、优秀提案10件、优秀社情民意10条，灌南县、东海县、开发区工商联获得组织奖。并认真推荐了23篇调研文章参加省商联系统第四届调研文章评比，取得好成绩，有《关于连云港市组织开展“民企帮村”活动民营企业参与社会主义新农村建设情况的调研》等7篇调研文章分别获得一二三等奖，连续三届获得省工商联“组织奖”，调查研究、参政议政工作、保持全省工商联系统各直辖市第一的领先位置。

完善招商引资基础工作。加强友好商会交流合作，年内与香港泉州同乡会、江阴市工商联等50家境内外社团缔结为友好商会，全市友好商会已达140家。发挥友好商会平台优势，赴香港参加了回归十周年庆祝活动，期间拜访了香港江苏同乡会、香港泉州同乡会、澳门苏浙沪同乡会等民间社团，接待了港澳以及苏、浙、沪等二十多批来连投资考察团，加强了与国(境)内外工商社团的友好交往和合作范围。完善项目资料库，在省工商联招商引资网上发布了连云港招商引资政策和60多个重大招商项目。

积极开展招商推介活动。全市工商联先后组织各种形式的招商推介活动50多次，各级工商联组织机关直接引进市外到位资金2.64亿元。通过友好商会等招商平台，积极配合市开发区等招商主体赴苏南、上海、浙江等地开展招商引资活动。抓住机遇、争取到在省工商联第九次会员代表大会上向全省400多位知名民营企业家集中宣传推介我市投资发展环境，成功举办了“**泉州企业家连云港行”活动，指导并协助副主席企业太阳雨太阳能集团在连承办了全国工商联新能源商会会长会。采取各种有效形式，积极开展商会招商推介活动，吸引了常州天团、山东力诺集团、华睿集团、无锡尚德公司等民营企业董事长、总经理多次参加了我会组织的招商推介活动，对促进了一些大项目实质性推进和落地生根，发挥了商会桥梁纽带助手的积极促进作用。灌云、灌南、开发区、新浦等县区工商联发挥商会优势开展招商，取得了显著成效。

引导会员企业以商引商。积极组织行业商会、民营企业参加各类经贸洽谈活动40次，搭建交流合作平台，引导会员企业借助外力加快自身发展。组织企业家赴日本参加了世界华商大会、东西部投资贸易洽谈会、苏北投资贸易洽谈会、“百名客商看焦作”等活动，为苏州市企业家与东海水晶商会贸易对接牵线搭桥。组织会员企业参加临沂第五届书圣文化节暨日用商品博览会。争取了40个免费标准展台为我市市酒汤沟酒、花果山风鹅、三得利啤酒、太阳能热水器等一批产品进馆展销，均收到较好效果。过去的一年,通过商会搭建的交流合作平台，会员企业以商引商引进市外到位资金超过10.66亿元,涌现出一批以商引商的会员企业、异地商会新典型。

夯实商会服务工作基础。加强与党委、政府部门的工作交流和合作机制，年初会员代表大会上聘请了与会员发展、工商联工作关系密切的26个部门主要负责同志为总商会顾问，建立起经常性沟通联系，邀请他们参加总商会新春联谊、工商联成立55周年庆典等活动。与民营经济发展局、质量技术监督局、劳动与社会保障局等十多个部门建立了工作会晤机制，相互配合开展了先进表彰、项目申报、企业职工劳动竞赛、劳动关系协调等服务会员企业发展的工作。坚持“服务立会”的工作方针，成立连云港市总商会会员发展服务中心，充分发挥总商会服务平台作用，积极开展项目、招商、信息、法律维权、培训、联谊等商会服务，继续开展会员企业重点发展项目联系服务，跟踪推进项目进度，联系的20个项目会员企业发展项目进展良好，完成投资4.1亿元，其中引进市外到位资金3.4亿元。在全省工商联系统首家获得省中小企业局、省财政厅给予的中小企业服务体系建设项目专项资金的扶持。

技术创新服务。与市科技局举行工作会晤，推动市、县科技和工商联部门合作，共同引导和服务民营企业技术创新工作。推荐恒瑞医药、康缘药业、中复连众等三家企业作为省级创新型试点企业，推进“江苏省技术创新引导工程实施方案”、“创新型企业试点方案”在我市实施。与市质量技术监督局联合举办了品牌知识和质量管理等培训班，开展了品牌创建先进会员企业评选表彰活动以及围绕“三新”企业开展有效服务工作，收到较好效果。

融资服务。积极推进会员企业信用评价工作，推荐19家中小企业参加信用评级。主动搭建融资服务平台，组织银企合作联谊活动，向银行推荐了100余个信贷项目，其中获得银行到位贷款3.6亿元。

培训服务。加强会员企业业务培训，全市工商联系统组织开展企业内部管理、对外贸易、国际市场开拓资金申报等专题培训60多次，参加培训5000多人次。组织的会员企业申报中小企业国际市场开拓项目扶持资金过百万元。积极筹备开办企业高管培训课程班，邀请南京大学商学院院长赵曙明来连为我市200余名企业高级经理人作了专题讲座。支持市工商联眼镜业商会组织开展员工职业技术培训班，为会员企业一百余名员工开展中高级职称的培训。

信息服务。加强商会百名信息员队伍建设，举办信息宣传工作培训班，不断提高信息采集撰写能力。发挥会员企业信息员作用，加强企业与企业、企业与商会、企业与政府之间的信息沟通渠道建设，实现信息沟通常态化，及时掌握会员信息需求，发挥工商联的信息网络优势，依托总商会网站为会员提供政策咨询、经贸、中介等各类信息服务。总商会网站主页进一步完善，去年在网站发布信息1300多条，被全国、省工商联网站分别采用38条、165条。

法律维权服务。以法律服务中心为平台，将法律维权服务到基层、进企业。全年共接待企业法律咨询180多人次，帮助会员企业审定法律文书、合同40多份，帮助多家会员企业应对标的过百万元的法律诉讼和千禧电器开展名誉维权等法律维权服务。

交流联谊服务。先后举办了“**民营企业家新年联谊会”、“女企业家庆祝‘三八节’联谊会”、“连云港市工商联成立55周年庆典暨民营企业家庆国庆喜迎十七大联欢会”等系列交流联谊活动，为会员之间的沟通交流搭建平台。组织开展了常委体检，建立起企业家健康档案，举办了健康知识讲座，组织企业家参加了省工商联举办的**民营企业家“民生银行杯”高尔夫精英赛，获得组织奖。参加“雨润杯”长三角企业家高峰论坛暨高尔夫邀请赛，我会员企业选手获得单杆最远距离奖。一些重要活动还邀请省、市领导和市各有关部门负责人参加，与民营企业家加强了解、共话发展，增强了商会的活力、凝聚力和影响力。

加强代表人士队伍建设。以年初换届为契机，把我市社会新阶层、非公有制经济中的主要企业代表和人士吸纳到工商联组织中，新当选的75名非公代表人士执委所在企业数仅占全市的0.63%，但在税收贡献、吸纳就业分别占全市民营经济的69.1%和9.2%，代表人士整体素质和社会贡献有了根本性的提高。在全省工商联系统率先开展了非公有制经济人士综合评价工作，与18部门共同完成了全市196名代表人士综合评价工作，市直代表人士信息库及时进行了全面更新。形成综合评价材料，与有关职能部门及时沟通情况，在今年的各级人大、政协换届筹备期间得到相关部门的热情支持和充分肯定，经协商我市当选为新一届市县区政协委员非公有制经济代表人士有439名，比上届增加29%。非公有制经济代表人士参与我市政治与社会事务的能力增强，主渠道畅通、作用得以较好发挥。以综合评价工作为契机，根据掌握了解的情况及时跟进开展加强思想政治工作，引导非公有制经济人士代表人士争做优秀建设者，促进我市非公有制经济人士队伍健康成长。

加强组织建设。切实加强基层商会建设培育宣传典型，板浦镇商会、柘汪镇商会等一批新老基层商会典型受到江苏省工商联的表彰。继续推进在具备条件的行业新建了行业商会14个，发展经济类行业组织为工商联团体会员17家，积极吸纳他们参与工商联活动，进一步延伸商会工作手臂。依托行业商会组建和会员普查工作，新发展企业会员524家，其中规模以上企业会员94家，工商联企业会员占全市私营企业总数的比例达到17.2%，较上年提高了1.3个百分点，会员结构进一步优化。

引导行业商会开展服务。推进行业商会的制度化、规范化、正常化建设。东海县定期举办行业商会会长论坛，市总商会眼镜业商会、市珠宝业协会承担政府职能部门委托组织行业内企业职工开展岗位技术技能练兵活动。市工商联眼镜业商会组织的眼镜行业职工技能竞赛。赛前认真准备，全市眼镜业100余家参加竞赛，先后组织三期选手培训，从近千名技工人员选拔出来的60余家150多名选手参加最后的角逐，达到促进行业职工岗位技能提高的效果，得到政府职能部门的认可。赣榆县酒饮料业商会主动整合行业组织资源，筹集资金400多万元，实施“万村千乡市场工程”，在争取政府项目资金扶持上作出了积极探索。赣榆县黑莓、泥鳅等一批农副产品行业组织在推进农业产业化方面开展了大量有效的工作。市浙江、泉州投资企业商会发挥自身优势，积极以商引商。这些都体现了行业商会和异地商会正在成为工商联重要的工作抓手。

加强商会干部培训。不断创新培训方式方法，开展商会干部政治、业务学习培训，举办全市工商联系统机关干部暨行业商会会长秘书长培训班，组织了县区工商联负责同志到南通、无锡等先进工商联考察学习。结合工商联工作实际学习贯彻党的十七大精神和市十次党代会、全委扩大会议和省工商联领导干部培训班精神。达到了振奋精神、明确思路、相互促进、狠抓落实、奋力争先的目的，不断提升商会干部素质。认真组织公务员参加网络远程教育培训，鼓励干部职工参加在职学历教育，并出台鼓励措施，努力打造学习型机关。

加强领导班子建设。实施企业家副会长工作制度，建立了企业家副会长助理工作制度和驻会领导班子成员联系企业家副会长工作制度，加强与企业家副会长以及全体执委的直接沟通联系，不断提高十一届执委会整体运作能力、工作水平和指导基层工商联开展工作的能力，力促工作上新的台阶。

强化目标任务考核。根据十一届一次执委会确定**年度工作安排、主要活动安排和会长办公会制定工作实绩考评办法等具体保证措施，进一步完善目标体系，改进考核办法，坚持机关周碰头、月讲评，县区季度交流，半年考核、年度考评，突出了对工作质量效果的考评权重和激励创新创优争先的工作导向，较好的完成全年的任务，导向明确的考核加分工作项使调查研究建言献策成果、光彩事业民企帮村、宣传教育代表人士队伍建设、经济服务实效等创新创优工作的亮点工作在明显增多，会员对工商联的认同度、凝聚力明显增强，**年度我市工商联工作被评省工商联系统先进集体。

以上这些成绩的取得，是在市委、市政府正确领导下，全市各级工商联积极努力、广大非公有制经济人士大力支持、务实苦干的结果。在此，我代表市工商联执委会向各级工商联、广大非公有制经济人士以及支持工商联工作的各级领导、社会各界人士，表示由衷的感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们商会的基础工作还比较薄弱;基层商会、行业商会的建设还需进一步加强;商会的整体运作能力亟待进一步提高;商会服务会员的面需要进一步扩大;充分发挥会员企业主体作用等形式和方法仍需进一步创新;在引导非公企业调整结构、转变增长方式、促进又好又快发展等方面还亟待作进一步的探索与努力。这些都需要我们在今后的工作中进一步改进和完善。

过去的一年，是我市民营经济发展最快的一年。截至**年11月底，全市私营个体企业总数达到108766户，其中，私营企业达到17405户，注册资本分别增长54%和53%。全市民营经济实现税收占全市全部税收49.9%。完成固定资产投资占全市固定资产投资比重61.1%。吸纳就业人员突破40.7万人。去年全市民营经济增加值占地区生产总值比重51.9%，增幅高达17.1%。高出全市GDP增幅的2个百分点。民营经济成为拉动全市整体经济增长最具活力的增长级，成为我市扩大社会就业和增加财政收入的重要源泉，为我市全面建设小康社会作出了突出贡献。我市民营经济的发展迎来了新一轮大发展的历史机遇和新的挑战。

首先，党的十七大的胜利召开，为非公有制经济展示了更为广阔的发展前景。强调要“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”、“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。”党的十七大为非公有制经济的发展营造了更加良好的外部发展环境，必将推动非公有制经济新一轮大发展。

其次，中央经济工作会议明确提出要坚持好字优先发展，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好又快发展新局面。明确提出要进一步完善和落实宏观调控政策，对20宏观调控首要任务，在去年“一个防止”的基础上增加为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。财政政策和货币政策也实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。中央把已实施之久的“稳健的货币政策”调整为“从紧的货币政策”，发出了强烈的政策信号。央行发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏。央行去年内6次加息，不断加大了企业的融资成本。新《劳动合同法》的实施，对企业的人力资源管理方式、用工成本、用工模式等都带来了全方位的影响，直接提升了企业人力资源的管理成本，特别是劳动密集型中小企业，将面临较大的劳动成本压力。随着经济增长方式的转变，刚性的节能减排要求，技术创新所带来的市场激烈竞争，宏观调控在土地使用上更严格的刚性政策规定和措施都会使中小企业发展所面临的压力越来越大。

就连云港的实际情况来看，更是机遇与挑战并存，而且是机遇大于挑战。在我们过去所分析过的若干机遇的基础上，还有许多很现实的若干新机遇。首先，十七大期间，XXX和总理对连云港发展的高度关注与重视，再次给我市带来了非常宝贵的机遇。这不仅极大地提升了连云港的发展定位，为我市争取各方支持创造了更为有利的宏观环境和舆论氛围，进一步坚定了全市上下推进跨越发展的信心和决心。其次，中央突破行政区域界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带，继续实施区域发展总体战略又给我们带来了新的机遇。对于具有重要战略区位的连云港来说，这为我市进入国家战略层面，争取国家在连云港设立综合配套改革试验区、科学发展示范区创造了更为有利的条件。第三，国家实施自由贸易区战略也给我们带来了新的机遇。市委、市政府正在积极争取在连云港建立自由贸易区，形成连云港对外开放的新优势。第四，国家展开主体功能区的划分也会给我们带来新的机遇。连云港符合重点开发区域特征，能够在投资、产业、土地等方面享受国家鼓励开发的政策。第五，我市在土地资源、生态环境、园区基础设施建设的规模等方面的优势在国家宏观调控的形势下将进一步凸显。一批本土民营企业的自主创新能力和在手研发中的一批具有市场竞争力的新项目，也都会在新的一轮竞争中呈现出其应对挑战的爆发力。

对于面临的新形势、新挑战，广大民营企业家要科学分析、冷静判断，既要认真分析有利条件和面临的现实机遇，增强机遇意识、坚定工作信心，又要充分估计发展中的潜在隐忧和制约因素，既要低头拉车，又要抬头看路，善于审时度势，立足迎难而上，更加积极地抓好机遇，更加有效地破解难题，进一步提高企业又好又快发展的预见性和主动性。

新形势、新任务，党中央国务院赋予工商联“五个作用”，提出了更高的要求。**年12月24日，胡锦涛同志又明确要求工商联要把加强自身建设摆在突出位置，全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，更好促进非公有制经济健康发展，更好引导非公有制经济人士健康成长。XXX对工商联的关心和重视，使得各级工商联组织和广大非公经济人士倍感振奋，我们当牢记使命，“以强国富民为己任”，为“全面奔小康、重振连云港”奋力拚搏。

2008年，是我市夯实基础、全面提升、加快跨越的关键之年。全市工商联工作的指导思想和总体工作思路是：深入学习、全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实市委十届五次全会和全国工商联第十次会员代表大会的重要部署。坚持“三性统一”原则，争创工商联的综合优势。切实加强“四个建设”，认真履行职能，充分发挥“五个作用”;深入贯彻落实科学发展观，突出夯实基础、加快跨越主题，切实搞好主题教育，促进全市非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的贡献!

一、以促进非公有制经济人士健康成长为目标，进一步加强思想政治工作

加强思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长，是党中央赋予工商联的政治任务，是促进非公有制经济又好又快发展的内在要求。

(一)深入开展“中国特色社会主义主题教育”活动。在非公有制经济人士中广泛深入地开展“中国特色社会主义主题教育”活动，是党中央作出的重要部署，是非公有制经济人士学习贯彻十七大精神、坚定中国特色社会主义理想信念的必然要求，是当前和今后相当长的一个时期工商联工作的重要政治任务。要通过举办全市非公有制经济人士培训班、开展争创优秀中国特色社会主义事业建设者等活动，组织广大非公有制经济人士深入学习党的十七大、全国工商联十大以及市委十届五次全会等一系列重要会议精神，稳步推进主题教育的开展。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针，把社会主义核心价值体系的学习和教育融入到非公有制经济人士思想政治工作的全过程。要通过开展主题教育，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上来，统一到“全面奔小康，重振连云港”的奋斗目标上来，为我市的跨越发展贡献自己的才智。

(二)积极引导民营企业贯彻落实科学发展观。贯彻落实科学发展观，创新企业发展战略，优化产业升级，转变经济增长方式，是党和政府的明确要求，也是民营企业发展的内在要求和必然选择。加强自主创新，做好节能减排，是民营企业实现好字优先、又好又快发展的根本要求。特别是节能减排，是实现经济又好又快发展的一个最重要的指标。今后一个时期，是我市推进“全面奔小康，重振连云港”宏伟目标的关键阶段，也是加强节能降耗、加强环境保护、改善环境质量的重要时期。随着经济的发展，节能减排不达标企业，必将会被关停并转。目前，还有一些小的企业不遵守环保法律法规，不遵守“三同时”要求，甚至环保设备坏了依旧生产、偷偷排放，这肯定不行。从长远来看，尽管节能减排要花费人力物力，但最终对企业的发展还是会产生“正效益”的。广大民营企业必须深入落实科学发展观，把握发展规律，提高对节能减排的思想认识，坚定不移地把节能降耗、环保优先贯穿于企业发展全过程，并要不断创新发展模式，破解发展难题，着力提高发展的质量和效益，努力促进企业竞争力整体提升。2008年我们将继续鼓励和宣传在技术创新和节能减排等方面的先进会员企业典型，组织学习观摩活动，以激励更多的企业在面对挑战中把握创新、节能减排所带来的又好又快的发展新机遇。

(三)积极引导非公有制经济人士自觉履行社会责任。履行社会责任是广大民营企业和民营企业家的应尽义务，也是构建和谐社会的客观要求。要着眼促进城乡协调发展，大力推进“民企帮村”活动，鼓励和引导非公有制经济人士积极投身我市新农村建设。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，促进现代农业发展;要加强对农民的就业技能培训，积极吸纳农村富余劳动力;要通过“一企帮一村、多企帮一村”等活动，积极帮助农民致富奔小康。全市各级工商联组织要在认真做好民企帮村项目调研的基础上，落实帮村项目联系责任制，做好帮村项目跟踪服务，努力实现双赢、多赢目标。继续深入开展民企帮村先进会员企业和新农村建设带头人争先创优活动，年内要力争新增帮村项目100个以上，有条件的会员企业要发挥优势，积极开展农民技能培训工作，要通过举办ˊ2008民营企业光彩事业行动带动更多的非公经济人士投身光彩事业。组织民营企业家集中走访慰问企业困难职工和城乡特困群众等系列活动，在和谐港城建设中作出积极贡献。要加强和规范对非公有制经济人士参与社会慈善、光彩事业捐赠的统计工作，及时做好宣传报道，树立我市民营企业家良好形象。

(四)积极引导会员建设和谐企业。要充分发挥工商联在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，把服务企业同引导企业构建和谐劳动关系结合起来。要依托市劳动关系“3+2”协调机制，加强与劳动保障部门和总工会的沟通协商，配合劳动、工会等部门继续做好“和谐劳动关系园区”、“和谐劳动关系企业”的创建工作，继续开展“关爱员工、实现双赢”主题教育和“双关爱”典型培育表彰活动，大力引导会员企业推进企业文化建设，努力形成独具特色、富有内涵、广大企业员工认同的价值观，促进广大通过构建和谐企业，为和谐社会建设作出积极贡献。

(五)大力开展和推进各项表彰宣传工作。认真开展第三届市优秀社会主义事业建设者争创活动，加强以商引商、投资发展、“民企帮村”、“双关爱”、和谐劳动关系、自主创新、就业、纳税等非公有制经济各类先进典型的培育、表彰和宣传推介工作，逐步形成具有工商联特色的表彰体系。活动不但要在市级层面全面展开，而更重要的是要在县区、基层、企业以更为扎实有效的形式推进，以确保活动效果。要不断完善、常做常新、持之以恒，不断推陈出新、发挥成效、扩大影响。在加强表彰的同时，不断总结经验，加强与主流媒体的合作，继续组织优秀建设者先进事迹报告团的宣讲活动，大力宣传非公经济各类先进典型事迹，发挥先进典型示范引路作用，引导非公有制经济人士既做物质财富的创造者，又做精神财富的创造者。今年是我国实行改革开放30周年。党的改革开放政策，不仅使我国民营经济从无到有、由小到大，也为工商联工作创造了新的发展机遇，注入了强大活力。我们要及早思考，认真筹划，按照上级的统一部署，结合我市工商联工作和民营经济实际，组织开展具有时代特征、体现连云港特色的多种纪念活动，系统展示和宣传改革开放30周年来我市工商联工作取得的可喜成绩、我市民营经济成长发展的历程和为推动全省经济社会发展作出的重要贡献。

要不断加强代表人士队伍建设的基础工作。今年，省工商联将正式在实行代表人士年报制度。全市各县区要按照省统一部署和要求，合理安排力量，明确责任，细致扎实地做好代表人士年报统计工作和数据库更新及使用工作。

二、以促进非公有制经济好字优先、又好又快发展为宗旨，积极围绕中心建言献策

参政议政是工商联的首要职能。全市各级工商联要紧紧围绕党委、政府的中心工作，以促进非公有制经济健康快速发展和非公有制经济健康人士健康成长为目标，在深入调查研究的基础上，积极建言献策。

(一)加强调查研究基础工作。要把巩固和创新调研品牌工作，作为促进工商联调研工作水平提升的重要举措。两年一次的私营企业抽样调查、一年一度的上规模企业抽样调查，是工商联参政议政的基础性工作，要组织力量，加强研究。今年要重点做好第八次私营企业抽样调查、上规模企业抽样调查等系列品牌调查研究活动，做好抽样调查数据的收集、整理、分析，形成有一定深度的报告，并适时召开抽样调查情况发布会，扩大调研成果。要组织专门力量加强对民营企业参与新能源等“三新”产业方面情况的调查研究工作，关注全民创业环境、中小企业成长环境和《劳动合同法》执行情况等课题进行调研，同时要注重发挥行业商会和非公经济代表人士在调查研究、参政议政方面的积极作用。要进一步夯实调研工作基础，切实加强商会会员数据库和代表人士数据库“两库”建设，争取形成数据分析。完善政府、商会、院校合作调研机制，坚持调研工作上下联动，贯穿工商联工作全过程。完善商会调研和建言献策激励措施，继续开展每年一度的调研参政议政成果评选表彰活动，引导行业组织、会员企业和非公经济人士参与到工商联系统的调研工作中来，努力构建工商联大调研格局。

(二)积极围绕中心建言献策。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在调查研究的基础上，通过提交政协提案、报送调研报告和社情民意、“双月谈”等多种方式，及时向党委、政府和有关部门反映非公有制经济人士的诉求，着力促进我市非公有制经济发展中热点、难点问题的解决，特别是要努力推动非公有制经济和公有制经济平等竞争相互促进新格局的形成。十七大的胜利召开，为民营经济新一轮大发展注入了强大的活力，开创了更为广阔的空间。但是当前，在某些行业领域，民营经济发展仍然面临市场准入限制、行业垄断壁垒、金融服务缺位、社会服务不足等问题，在一定程度上给民营经济实现好字当先、又好又快发展带来障碍。全市各级工商联和非公有制经济代表人士都要深入调查研究，倾听会员企业的意见和建议，认真分析、及时反馈，就我市民营经济发展面临的突出问题，向党委和政府提出意见和建议，继续推动“非公经济36条”和我市民营经济发展相关政策措施的全面贯彻落实，努力推动平等竞争、相互促进新格局的形成，为我市非公有制经济又好又快发展营造更加良好的外部环境。

继续加大行业组织建设的工作力度，实施组织建设“三百工程”，即：新发展上规模企业会员超百家，行业商会总数超过100家，努力建设好一支百人市级非公有制经济代表人士队伍。

(一)加大行业商会组建，一着不让做好会员发展工作。继续加大行业商会的组建力度，年内新组建行业组织不少于15家，力争20家，商贸和经济发展比较活跃的市区今年要力求有较大突破。依托行业商会的发展，不断壮大会员队伍。要继续开展会员普查工作，完成会员普查登记，实现会员数量显著增加、占当地民营会员企业总数比例提高1个百分点、结构明显优化、会员底数实在清晰的工作目标。在注重会员发展数量的同时，注重改善会员结构，增强会员代表性和行业影响力。要把全市有社会影响、行业影响、热心工商联事业的非公有制企业，特别是上规模工业企业，混合所有制企业、民营科技企业、农业产业化龙头企业、生产性服务型企业等吸纳为我们的会员，不断增强工商联组织的活力和凝聚力。

(二)积极探索建立发挥行业组织作用的有效机制。要努力探索发挥工商联在行业协会、商会改革和发展中的积极作用，积极引导行业组织主动承担政府交办的任务，加强行业自律、行业互助、尝试行业统计、开展职工岗位技术练兵等活动。大力宣传和推广先进行业组织的经验，培育更多会员拥护、充满活力的行业组织，推动行业组织参与劳动关系三方协商，引导行业组织在参政议政、承担行业标准制定等方面发挥积极作用。继续加强与经济类行业组织的沟通联系合作，年内吸纳经济类行业组织的团体会员总数突破50家，不断延伸工商联在经济领域开展统一战线工作和服务民营经济发展的工作手臂。

(三)积极探索加强基层商会的建设新举措。加强基层组织建设，重点关注开发园区、乡镇、街道、行政村等新型区域的基层组织建设。市区街道商会建设要加大力度，力求全覆盖。注意乡镇工商联组织建设的调研与分析，积极探索在有条件的乡镇和行业组织建立工会组织探索在经济发展较快的村建村级商会，不断延伸基层工商联的组织链条。

要坚持“服务立会”的工作方针和有所为、有所不为的工作策略，继续完善商会服务平台功能，积极探索以会员为主体的服务工作路数,充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，努力寻求服务领域的突破和服务手段的创新。

(一)进一步完善服务品牌工作。经过几年的努力，我们现在已经初步形成了融资、信息、维权、协调、招商、培训、项目、人才、联络、联谊等十项基础性服务平台，将继续加以改进和完善。特别是在当前国家加强宏观调控、实施从紧货币政策的大背景下，我们要积极创造条件，重点引导和服务中小企业的改造升级，缓解融资难等各种难题，促进创业与投资环境的不断优化。

(二)着力增强民营企业自主创新能力。自主创新是民营企业发展的内在要求和必然选择。继续加强与质量技术监督局、科技局、民营经济局等职能部门的合作。一要合力参与我市创新型人才的培养与使用。积极创造条件，充分利用各种机会，为企业培养人才搭建平台，切实做好与知名院校合作开展企业高管培训工作，充分利用省“千名企业家海外培训工程”和省工商联组团出国培训等各种机会，组织和推荐我市民营企业参与出国培训。二要引导民营企业用足用好各级政府关于鼓励创新的支持政策。**年，省科技成果转化资金高达10亿，并且将以每年增加2亿的规模不断壮大，重点用于支持能源、环保和现代农业的产业共性技术推广及引进消化吸收再创新项目，各级工商联要主动给予帮助。积极帮助民营企业争取各级科技成果转化资金，增强企业自主科技创新能力。三要引导民营企业加强品牌建设。经过多年努力，目前我市民营企业中已形成一批国家级、省级知名品牌和驰名商标，成为企业持久发展的宝贵财富。广大民营企业一定要增强品牌建设意识，以创新求发展，以品牌打天下。四要发挥总商会会员发展服务中心服务平台作用，围绕服务“三新”产业发展开展服务工作，举办“三新”产业发展企业家论坛活动，邀请国内知名企业家来连考察，为我市“三新”产业集聚招引项目和资金。开展“三新”产业企业文化建设交流活动，促进企业文化建设，提升核心竞争力。组织开展发展“三新”产业领头人和先进会员企业评选表彰活动，发挥先进典型示范作用，引导“三新”产业企业又快又好发展。

(三)推进民营企业“走出去”发展。实施“走出去”战略是民营企业在更广阔的空间参与市场竞争，在更深层次发掘发展潜力的重要举措。一要引导企业有目的地走向海外，谋求更大发展。积极引导服务民营企业利用国内国际两个市场两种资源，抢抓企业发展契机。二要努力推进外向型民营企业全面提升。面对外贸全面开放、配额制度取消等新情况，外向型企业面临更加严峻的国际市场竞争。民营企业要注重提高拥有专有核心技术、提高产品质量、增强市场信誉、培养国际化经营人才，善于规避国内政策调整和国际市场带来的双重风险，实现企业全面改造提升，更好地占有国际市场地位，求得国家利益和企业利益的一致，实现互利双赢。

五、以提高履行职责能力和水平为着眼点，进一步加强工商联干部队伍建设

高素质的干部队伍是工商联全面履行工作职责和充分发挥职能作用的重要保证。要切实加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，努力建设一支政治过硬、品行端正，学习勤奋、业务精通，求实创新、乐于奉献的干部队伍，只有这样，才能切实履行职责，充分发挥作用，圆满完成新时期工商联的各项工作任务。要抓好机关干部的政治学习，深刻领会和把握十七大的深刻内涵和精神实质，认真贯彻落实全联十大精神，不断提高理论政策水平和政治敏锐性、政治鉴别力。要加强对机关干部的业务培训，鼓励参加在职教育培训，不断优化知识结构、能力因素和综合素质，提升机关干部的理论素养、政策水平和业务能力，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。要大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，增强机关干部分析问题、研究问题、解决问题的能力，为提高参政议政的质量和水平奠定坚实基础。要进一步增强创新意识，不断创新工作方法，创新工作机制。要创造良好的机关工作环境和工作氛围，树立正确的工作导向，落实具体举措，鼓励和支持想干事、能干事的同志，创造条件让他们干成事。要进一步健全和完善机关各项规章制度，规范工作职能和职责，明确工作程序和标准，提高工作效率和质量，进一步树立工商联机关的良好形象。要进一步加强和改进全市工商联系统目标任务考核工作，推进工商联工作争先进位，不断增强工商联的吸引力、凝聚力和影响力。进一步推动全市工商联工作和民营经济迈上新台阶、开创新局面。

各位执委、同志们，党的十七大为我们指明了前进的方向，市十次党代会为我们规划了宏伟蓝图，市委十届五次全会为我们在新的一年的更大跨越提出新的要求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的领导下，团结拼搏，奋发进取，努力开创工商联工作的新局面，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的更大的贡献!

■ 工商联思想总结

各位委员：

受常委会的委托，我向重庆市工商联第四届执行委员会第五次会议作工作报告，请予审议。

_年，全市各级工商联组织认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央统战工作会议和市委四届六次、七次、八次全会、市委统战工作会议精神，围绕中心、服务大局，紧扣两个健康主题，深入开展守法诚信教育实践活动，加大专项调研力度，积极反映民营经济困难和问题，尽心尽力为民营企业鼓与呼，凝聚合力助推企业排难解困，持续加强基层组织建设，踊跃参与扶贫攻坚，不断改进工作作风，各项工作取得新成效。

_年，我们牢牢把握政治方向，紧密结合民营企业、商会发展实际和非公经济人士思想状况，突出守法诚信这个重点，着力把握依法经营、依法治企、依法办会、依法维权、依法履责五个环节，深入开展理想信念教育实践活动，引导非公经济人士尊法学法守法用法，增强守法诚信意识。不断创新活动方式，以商会为活动的主要阵地，把守法诚信教育与商会工作、党建工作有机结合，贯穿到商会日常工作的各个环节。不断强化活动效果，把守法诚信纳入“万人培训计划”，1000余非公经济人士赴知名高校集中培训，多次为民营企业、商会党组织负责人作守法诚信专题教育党课。增选4名优秀律师进入民企报告团，6场次“民企创业梦想报告团进高校”活动深受广大学子欢迎，全市累计进企业、进区县、进商会、进高校开展法治宣讲(培训)200余场次。全体执常委发出守法诚信倡议，多个行业(异地)商会作出依法经营宣言，启动放心商品工程。开展原工商业者情况调查，深度挖掘原工商业者事迹，形成20余篇“听他们说——寻访重庆最后的原工商业者”系列专访，全国工商联发文将此项工作在全国各省市推广。

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按照市委统战工作条例实施意见关于“发挥工商联青委会的作用，做好年轻一代非公经济人士思想政治工作”的明确要求，把做好年轻一代非公经济人士思想政治工作提到新的高度。组织召开“凝聚青年力量、传承渝商精神”座谈会，青年企业家畅谈学习工作体会，市委常委、统战部部长宋爱荣到会肯定青委会工作，对年轻一代寄予殷切期望。把年轻一代非公经济人士培养工作纳入全市人才工作计划，组织他们赴知名高校专题培训，提升综合素质;开展“结缘论道”大走访活动，会员企业相互学习借鉴提高;推进区县建立青委会组织，培养青委会委员健康向上的思想认识，为民营企业和工商联事业的代际传承打下坚实基础。1月6日全国统战部长会议，公布了_年中央统战部10大实践创新成果榜单，我市青委会工作成为创新成果之一，主要创新点被概括为“在非公有制企业进入集中代际传承期的新形势下，重庆市工商联以成立青委会为抓手，做好年轻一代非公有制经济人士教育引导工作，精心谋划，积极实践，逐步探索出一条可操作、易复制的培养路径。”

推动20多个区县建立完善民企评政府工作绩效、政府评民企守法诚信“双向评价”机制，挖掘和培训文化建设示范企业160个。借助“优秀民营企业”、“优秀民营企业家”、“十大渝商”等评选活动，树立守法诚信先进典型。联合中华工商时报社共同开设“渝商视窗”专栏，积极构建“报刊网”三位一体宣传体系，广泛宣传守法诚信先进典型。

引导民营企业紧紧围绕五大功能区域发展战略，投资兴业、助推发展，先后组织17次民营企业和直属商会赴大渡口、忠县、武隆等地开展民企(商会)“区县行”、“城市工商资本下乡”，签约项目50个，协议金额100多亿元。其中，在城市工商资本投资渝东北生态涵养发展区、助推现代特色效益农业对接活动中，签约项目13个、协议金额17.8亿元。

启动实施渝商回归工程，在垫江县召开渝商回归动员大会暨_年全国重庆(川渝)商会会长会，全国80余名重庆(川渝)商会会长参加会议，签约项目60余个，投资额近100亿元。

深化“千户小微企业成长工程”，完成全面支持小微企业发展政策措施落实情况第三方评估调查，举办小微企业培训班，推荐小微企业参加第四届中国创新创业大赛，为小微企业提供品牌及产品宣传、市场对接。

会同市委组织部、宣传部、统战部开展第三批“干部进民企促发展”活动，从40个市级部门选派61名干部到民企挂职，助推民营经济发展。活动自_年启动以来，仅市级层面就有105个部门、派出挂职干部145名、服务企业145家，全市各区县纷纷跟进、选派干部到企业挂职服务，为企业做了一大批实事好事，受到派驻企业的热烈欢迎，挂职干部得到充分锻炼，社会反响良好。

聚焦民营经济发展难题，以建立全市民企监测平台系统为依托，以健全“一家牵头，多家参与”重点课题研究机制为保障，调动各区县工商联和社会研究力量开展调研，形成了一批数据详实、案例丰富、建议科学的高质量调研报告，《当前民营企业生产经营状况的调研报告》引起市领导及市级相关部门的高度重视，促成市政府出台关于进一步促进房地产市场平稳发展的8条措施，市里正研究出台稳定民营(中小)企业的若干政策措施，并筹备建立贷款过桥冲贷基金。《重庆中小微企业融资实在难》报告得到了市领导肯定与批示，有力推动了中小微企业转贷应急周转资金的设立。《新时期非公经济领域统战工作重点任务和方式方法研究》获全国工商联 _年优秀调研成果二等奖;《关于健全非银金融机构风险防控体系促进小贷和担保行业健康发展的建议》获评全国工商联优秀提案;市工商联3次在市政协重大协商会议作大会发言。

与市国资委保持常态化对接，参与推动市国资委出台《关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》，积极鼓励非公资本参与国企改革。及时收集民营企业的意见建议，对在混合过程中出现的问题，积极跟进协调。

与多家金融机构联动合作，推动民营企业引进战略投资、资产证券化和发行公司债。_年，我市民企在各级证券市场融资总额超过339亿元，在上交所、深交所新增上市企业5家，总数达18家，上市辅导备案新增10家，总数达12家;在新三板挂牌新增37家，达59家，上股交(Q板)挂牌企业达183家;在我市OTC挂牌企业超过250家。

组织引导民企参与国外经贸活动30余次，1500余人次参加，涉及21个国家和地区。组织民企参加市外招商项目推介会13次，签约项目69个，金额469.2亿元。两个海外工作联络处为企业经贸合作、并购项目发挥了有效作用。

针对企业发展面临的困难问题、矛盾纠纷，我会加大工作力度，加强与司法机关的沟通联系，充分发挥律师服务团的作用，努力维护民营企业家的合法权益。特别是去年12月18日，市高法院党组书记、院长钱锋同志专程到我会调研座谈，听取民营企业的意见建议，回应民营企业的呼声，解决困难问题，进一步增强了我们维护企业合法权益的底气和信心。我会还与云贵川、琼藏桂六省区建立7省市工商联法律维权工作跨省对接机制，签署了《合作备忘录》，拓展了维权服务工作范围。同时，着力构建民企法律服务体系，积极推进区县两级建立健全法律维权服务机构。去年我会又下发了《重庆市民营企业商事纠纷调解中心工作细则(试行)》。目前，36个区县工商联与政府部门共建了民企法律服务工作平台，21个区县工商联建立了民企商事纠纷调解组织。去年，全市各区县和商会组织共调处维权纠纷案件300多件，市工商联直接受理民企维权案48件、办结率达95%、为企业挽回经济损失近5亿元。

对口帮扶忠县精准扶贫，安排专项资金400万元，协调3个产业招商项目。累计向武隆、云阳4个贫困村拨付扶贫专项资金810万元。目前，云阳五峰村、清水村、桐麻村已经实现了整村脱贫。下发《关于非公企业联帮贫困村助推精准扶贫的通知》，与市委统战部、市教委联合开展“落实精准扶贫、助力九百学子”捐资助学活动。全市1049家民营企业积极响应中央和市委号召，与18个扶贫开发重点区县、871个贫困村建立结对帮扶机制;36家民营企业和商会发布扶贫攻坚倡议书、捐款540万元、资助建卡贫困户大学生900名，充分体现了广大民营企业家的责任担当、无私大爱，令人钦佩，值得点赞。

坚持“及早谋划、全面部署、市区(县)联动、有序推进”的原则，在巩固“一个设立、五个有”的基础上，持续推动“五好”县级工商联建设，县级工商班子建设、会员发展、商会建设、活动开展、工作保障等方面得到持续改善，7个区县工商联被认定为全国“五好”县级工商联，16个区县被市工商联认定为第二批“五好”县级工商联。去年，全国工商联对我市“五好”县级工商联建设进行检查，深入3个区实地验收，给予了很高评价，认为此项工作走在全国前列。

强化分类指导，推动商会规范管理、稳定发展。按照《社团管理条例》登记一批、依据《工商联章程》组建一批、依靠基层党政建设一批、政府职能转移接收一批，不断壮大工商联商会队伍。借行业商协会与政府部门脱钩契机，接收市发改委、市建委主管的商会4个，全年新增商会组织65个，全市各级工商联商会组织达到1310个。加强商会秘书处建设，举办首次全国重庆商会秘书长培训班、直属商会秘书长培训班，着力提升商会工作人员素质。丰富商会活动内容，举办了“融汇杯”商会乒乓球运动会;引导商会创新服务内容，推动企业加强技术研发与合作，2个商会新申报建立科协联络站，2个商会科协联络站获得资助，3家企业新获批院士专家工作站。持续对异地商会开展评估，协调3个非法人行业商会完成登记注册工作。

会员发展不断提速，结构不断优化，工商联组织的覆盖面不断扩大。截至_年底，全市工商联会员总数达到116880个，比_年增加11811个，增速为11.2%;企业会员64207个，占会员总数的54.9%。_年全国工商联会员发展暨会员组织工作会议在重庆召开，对我市会员组织工作给予了高度肯定。

以抓组织覆盖、抓工作规范、抓作用发挥、抓保障落实为重点，推进非公组织党建工作上台阶。全年新建商会党组织9家，直属商会党组织实现“同步建”。党建工作纳入商会年度述职重要内容。举办党组织书记培训班，培训基层党组织负责人80余人。培育打造市级党建工作示范点5个。与此同时，我们还着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，干部人事等各项工作也务实推进，取得积极成效。

上述成绩的取得，来之不易，我代表市工商联(总商会)，向关心支持工商联(总商会)工作和非公经济发展的市委、市政府和各级各方，表示衷心的感谢!向为非公经济发展作出积极贡献的各位执委常委、广大非公经济人士和各级工商联机关干部职工，表示由衷的敬意!

在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新形势、新任务，尤其在经济下行压力持续的情况下，工商联工作还存在不足。主要表现在思想教育引导与助推发展还有待于进一步融合;服务的针对性和实效性还有待于进一步增强;机关干部队伍的能力素质还有待于进一步提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施加以解决。

过去一年，尽管全球市场总需求持续萎缩、国内经济运行走势分化、我市不少民营企业“内忧外困”，但总体而言，在经济新常态下，随着改革红利的不断释放，政策效果的不断显现，发展动能正在不断积聚。

从国家层面看，改革创新孕育发展新动力。党的十八届五中全会、中央经济工作会议提出了一系列重大战略新举措，为民营经济发展提供了新的机遇。在宏观环境上，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。中央实施五大政策支柱，完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力，营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益;开展降低实体经济企业成本行动。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。在产业升级上，将加快促进民营企业迈向中高端。国家实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，着力推进供给侧结构性改革，抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。在民生保障方面，民营经济将发挥更大作用。中央就加强基本公共服务、支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇，完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策，实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措，这将进一步释放民间资本投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，凝聚社会合力全面建成小康社会。

从全市层面看，市委市政府高度重视民营经济发展。

继_年全市隆重表彰“双百优秀”以来，去年，市委市政府又授予98位企业家、100户企业“重庆市优秀民营企业家”、“重庆市优秀民营企业”荣誉称号，表彰先进，树立典型，营造民营经济大发展的良好气氛。市委统战工作会议强调，要积极促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，大力营造有利于非公经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。黄奇帆市长两次主持召开部分民营企业座谈会，指导民企发展，协调解决民企反映的用地、用工等问题20余个，惠及民企20余家。市委市政府分管领导也高度重视，多次开会推动相关问题解决。市级相关部门对我会提出的民营企业生产经营、信贷债务和税费负担等方面的意见建议，积极吸纳，出台了《关于进一步促进房地产市场平稳发展的通知》，市发改委草拟的《关于稳定民营(中小)企业的若干政策措施》已通过市政府审议，即将对外发布。未来五年，重庆将主动融入国家对外开发和区域发展战略新格局，深化和拓展五大功能区域发展战略，实施创新驱动发展战略，着力加强供给侧结构性改革。这些都是重大利好，希望民营企业抢抓机遇、主动融入、乘势发展。

从运行态势看，重庆民营企业运行平稳。尽管全球经济复苏之路坎坷曲折，重庆民营企业依然自强不息，有效应对。有的企业先知先觉、见事早行动快，紧抓转型调整的黄金机遇，牢牢把握科技和产业发展新方向，挖掘新需求，开拓新市场，将企业的优势资源和人才向集成电路、先进制造、新能源、互联网产业等领域转移和积聚，转型初见成效;有的企业特别是制造业企业脚踏实地、立足主业，加大技术创新投入，加快技术改造，通过集约化、扁平化等管理创新，企业产品的市场份额逆市增长;有的企业迎难而上，谋划创新转型，积极探索“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”等多种措施，努力降低成本、提高效益，取得重要进展;有的企业虽然面临暂时的困境，但锐气不减、阵脚未乱，积极通过引入战略投资者、股权置换、资产剥离、债转股等方式脱难解困。_年中国500强民营企业，重庆占了11席，连续多年位居西部前列。这些都充分展现了广大渝商自强不息、攻坚克难的精神品格，说明渝商不仅善于在顺境中抓机遇、促跨越，也善于在逆境中保生存、谋发展。

1月4日至6日，XXX国内首次调研视察就来到重庆，深入企业、港口一线视察，专门听取重庆工作汇报并发表重要讲话，充分肯定了党的十八大以来重庆各项工作取得的成绩，站在全局和战略的高度为重庆把脉定向，明确提出了“四个扎实”(扎实贯彻新的发展理念、扎实做好保障和改善民生工作、扎实做好深化改革工作、扎实落实“三严三实”要求)的要求，为我们进一步做好各项工作、推动重庆实现新的更大发展指明了方向。XXX指出，重庆区位优势突出、战略地位重要，在国家区域发展和对外开放中具有独特而重要的作用，“十三五”时期发展潜力巨大、前景光明，党中央对重庆未来发展寄予厚望。这对广大非公经济人士是极大的鞭策和鼓舞。我们要学习好、宣传好、贯彻好XXX视察重庆的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对重庆工作的要求上来，进一步坚定做好各项工作的信心和决心，进一步完善工作思路，进一步促进两个健康。

总之，随着改革的不断深入，改革红利的加速释放，各种阻碍民营经济发展的隐性壁垒将不断消除，民营经济必将迎来新一轮重大机遇。我们要坚信，纵然有暂时的困难，但总体上机遇大于挑战，办法总比困难多。大家应当辩证看待、妥善应对，提振精气神，发挥正能量，抢抓危中之机，推动企业持续健康发展。

三、开拓创新，深化服务，齐心共促“两个健康”

_年是“十三五”规划开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年全市工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次、八次全会精神，深入学习贯彻XXX系列重要讲话精神，认真落实中央和市委统战工作会议部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，紧扣“四个扎实”新要求新任务，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，积极引导企业创新发展，大力提升服务质效，尽心助力脱贫攻坚，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开局起步奠定坚实基础。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，进一步深化理想信念教育实践活动

守法诚信是企业生存发展的“底线”也是“生命线”。当前经济下行压力持续加大，实体经济发展面临诸多困难，不少企业反映生产经营陷入困境，“发展没有方向，转型没有办法”，发展信念不足。在这样的背景下，更要发挥理想信念教育实践活动的作用。全市各级工商联要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动，既要一手抓教育引导，又要一手抓鼓励支持。既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难;既引导非公企业在生产经营中坚守法律底线、守法诚信经营，注重运用法治思维、法治方式和法律武器开展商事活动;又要帮助企业家增强发展信心，竭尽全力解决企业实际困难，多一些“雪中送炭”，与企业同渡“寒冬”。

要激发“渝商精神”，充分发挥企业家才能。“重信重义，自强不息”的渝商精神，是重庆工商界薪火相传的追求和美德。正是这种精神，激励着渝商们与时俱进、开拓创新、奋发进取，逐渐成为重庆经济社会发展的核心动力，成为重庆参与国内国际市场竞争的重要载体。要通过理想信念教育实践活动进一步激发渝商精神，使他们的才能得以充分发挥。要以举办民营经济高端报告会为契机，多组织经济形势分析会、创新转型培训班，邀请专家学者为广大渝商分析形势、宣讲政策、提振信心、更新观念，不断增强发展的动力和活力。要推动党政部门和非公经济人士建立常态化联系机制，夯实政企沟通基础，进一步增进企业和政府之间的互信，建立健康的政商关系。加强法治宣传和法律服务，引导非公经济人士践行“法商”理念，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权益和创新收益，营造良好的市场环境和法治环境。要做好优秀民营企业、优秀民营企业家推荐评选，为企业和企业家营造有利于创业创新的社会环境，善待企业家、尊重企业家。建立政策文件信息库，整合媒体力量，办好一报一刊一网，加强对民营经济发展政策举措的讲解宣传，加强对创业创新先锋、转型脱困能手、守法诚信模范、扶贫攻坚典范、履职尽责示范的宣传推广，凝聚正能量，提振精气神，不断激发创业激情、创新精神和创造活力。

要注重代际传承，强化对“创二代”的引导培育。年轻一代非公经济人士肩负重庆经济发展的希望和未来。我市许多非公企业已经进入代际传承的关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，逐步成长为非公经济队伍的生力军。各区县工商联要积极搭建培养教育年轻一代非公经济人士的平台，争取在年底前区县工商联青年委员会实现全覆盖。适时召开市区(县)工商联青委会工作交流会。根据年轻一代特点，加强国情党情教育，帮助他们解决创业创新途中的困难和问题，引导他们继承和发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，带头做修德扬善、诚信守法的新渝商代言人，着力发现和培养一批代表人士。引导他们运用丰厚的学识，优良的德行，过硬的作风，紧握发展的接力棒，为重庆经济社会建设和实现“科学发展、富民兴渝”作出新的贡献。

要把握发展方向，进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公经济人士联系最紧密、最直接，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的主战场，是引导非公经济人士自我教育的主阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性的“三性”有机统一的本质属性，必须肩负起引导商会正确发展方向，建设中国特色商会组织的任务和使命。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立行业自律规则;要按照“应建尽建、同步组建、建就建好”的思路，配合推动商会党组织建设，选优配强商会党组织书记，加强对所属商会及会员的思想政治工作。开展对直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

前不久，XXX在重庆视察时指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。全市各级工商联要提高认识，准确把握，积极践行，不断引导民营企业稳健发展。

要引导企业践行发展新理念。要坚持“崇尚创新”，深入实施创新驱动发展战略，把创新摆在企业发展的首要位置，以制度创新、科技创新、产品创新、商业模式创新、管理创新为路径，不断激发企业的活力和创造力，提升企业的核心竞争力;要坚持“注重协调”，把协调可持续作为企业发展的基础，着力解决企业间发展的不平衡性，避免“木桶”效应的产生，促进不同行业、不同领域企业间的互联互通;要坚持“倡导绿色”，走绿色环保之路，以节约资源和保护环境为发展之本，加快淘汰落后产能，推进产业结构转型升级，积极融入“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，助力生态文明城市和长江上游重要生态屏障建设;要坚持“厚植开放”，引导企业用好国内国际两个市场两种资源，鼓励积极“走出去”，拓展海外市场;要坚持“推进共享”，引导企业把自身发展、做大做强与回报社会、改善民生相融合，让更多的人共享企业发展成果。

要引导企业拓展发展新空间。要集中优势资源，引导民营企业积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等战略，对接参与中新(重庆)战略性互联互通示范项目，加快生产要素跨区域自由流动，促进产业协作和功能互补。要引导企业加大技术创新投入，加快传统产业技术改造和产品升级，积极培育和发展战略性新兴产业和高新技术产业，推进产品创新、提升产品质量。要继续深化与市国资委合作，嫁接国企资源优势，推动更多民营资本参与国企改革，搭建资产管理平台，支持符合条件的民企(基金)参与市政府五大产业基金的合作，推动发展混合所有制经济。要做好政策宣传，引领符合条件的企业参与PPP项目建设，拓宽投资发展空间。有实力的企业可参与企业兼并重组、债务重组。

越是经济下行、企业困难的时候，各级工商联越要将服务挺在前面，不断提高服务的针对性、实效性，以凝聚人心、增强信心、促进发展。

要做好协作服务。充分发挥好全市非公经济工作联席会议制度作用，加强与政府部门的沟通联系、联动协作，跟踪督促相关部门打通施政“最后一公里”，促进从中央到地方有关实体经济、民企扶持政策措施落实见效，敦促部门(区县)守信履约，着力为企业排忧解难。协同市委组织部、宣传部、统战部，开展第四批“干部进民企促发展”活动。联合市农委等部门，组织民企(商会)“区县行”、“城市工商资本下乡”等活动，助推五大功能区域发展。

要做好经济服务。协助筹建重庆富民银行。承办好中尼(中国—尼泊尔)合作发展论坛。配合相关部门，开展降低实体经济企业成本行动，助推实体企业通过降低成本、扩大融资等有效手段，积极应对市场冲击。加强和银行、证券机构等对接合作，举办培训班，推动民企在多层次资本市场发行债券、挂牌、IPO等直接融资和间接融资，努力缓解融资难。建设民营经济产业项目库。深入实施商会、大企业双带动战略，激发小微企业创新活力、创业热情。围绕“防风险、提管理、促创新”主题，对上规模企业、中小微型企业开展分类指导和专题培训。

要做好参谋服务。调查研究作为发现问题、提出对策、促进发展、体现作为的一项重要工作，要坚持好、深化好、运用好，切实当好党委政府的参谋助手、民企发展的知心人、贴心人。要围绕中央和市委决策部署，认真履行政治协商、参政议政职能，深化“一家牵头、多家参与”重点课题调研机制，调动区县和直属商会的积极性，配合全联做好制造业民营企业发展状况和年轻一代教育培养状况重点调研，针对“推进混合所有制经济发展、激发小微企业创新活力创业热情、民营金融发展”等课题深入调研，多提精准管用的意见建议，多出精品提案，不断提高建言献策质量，为上级决策部署提供参考、出台政策措施提供依据。

要做好法律服务。在经济新常态下，企业面临的问题错综复杂，法律诉求或将更加强烈、更加多样，各级工商联要主动适应形势变化，加强与公检法等部门的对接协调，精心办理民企个案维权案件，依法维护企业和企业家合法权益。要召开区县工商联、直属商会法律服务工作培训会，深入开展法治宣传教育，倡导推行市、区县工商联常委和商会常务理事以上单位聘请公司律师、法律顾问(总监)制度，设立法务机构，打造法治企业。进一步拓展法律服务工作平台，推进区县工商联(商会)诉调机制建设，争取重庆市仲裁委员会支持，探索通过仲裁途径调解民企纠纷。探索推行市、区县工商联公职律师和法律顾问制度，充实工商联法律服务工作力量，不断提升法律服务能力和水平。

(四)以落实“万企帮万村”精准扶贫行动为切入点，引导非公经济人士助力脱贫攻坚

中央和市委分别就精准扶贫、精准脱贫作出了重大安排部署，全国工商联也提出了在系统内组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动，这一行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。市里面提出“鼓励、倡导、引导”民营企业、社会力量参与扶贫攻坚。全市各级工商联组织要统一思想和行动，扎实做好保障和改善民生工作，结合《关于非公企业联帮贫困村助推精准扶贫的通知》精神，进一步细化实施方案，将帮扶重点向贫困户、贫困人口聚集，因企制宜、因村施策、因户施法;要引导企业家副主席、副会长和执委、常委发挥带头引领作用，发挥商(协)会作用、发动会员企业积极参与，运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等途径助力脱贫攻坚;要做好服务保障，为企业争取相关政策，帮助企业解决实际困难和问题，努力实现贫困人口脱贫、帮扶企业发展，相得益彰。

区县工商联及直属商会是我们的基层组织和工作依托，会员及干部队伍是我们的依靠力量，要扎实落实“三严三实”要求，抓好两个组织建设，发挥两支队伍作用，不断夯实事业进步的基石。

要学习贯彻工商联商会改革办法。加快推进商会改革，事关工商联事业的长远发展。要深入调研，及时准确掌握商会发展中的新情况、新问题，始终坚持商会统战性、经济性、民间性的有机统一，深入分析工商联商会的中国特色、组织特性和时代特征，学习贯彻全国工商联商会改革办法，推动商会组织改革的创新实践。

要抓好基层组织建设。着眼于巩固提高、齐抓共创，把“五好”县级工商联建设和区县工商联换届工作相结合，加强指导，选好配强领导班子，激发区县工商联活力。在区域支柱产业、战略性新兴产业发起筹建一批行业商会，在与政府脱钩的优秀行业组织中吸收一批商协会，规范异地商会加入工商联的条件和程序，不断扩大商会组织覆盖面。强化分类指导和服务，做好异地商会评估工作，推动帮助符合条件的行业商会完成法人登记，引导商会承接政府职能。争取基层党委、政府的领导和支持，不断扩大乡镇(街道)商会覆盖面，提升工作能力水平，促进作用发挥。试点开展“十佳异地商会”、“十佳行业商会”、“十佳乡镇(街道)商会”评选。

要抓好会员队伍建设。坚持广泛性和代表性相结合，加大会员发展力度，不断扩大会员覆盖面，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会。提升各级工商联执委、常委综合素质，加强商会领导班子建设，强化商会会长、秘书长、青委会代表人士培训，建立健全会长、秘书长考察制度，做好代表人士各类表彰安排的推荐，组织工商联界别政协委员活动。

要抓好干部队伍建设。按照“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”的要求，坚持问题导向、实践导向、基层导向，加强工商联干部队伍建设。一方面，要注重能力建设，采用集中培训、请进来走出去、上送下派顶岗、到企业挂职等多种形式，加强学习，锻炼本领，不断提高干部队伍专业能力和综合素质，更好的促进两个健康。另一方面，要注重作风建设，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持眼睛向“下”看、身子往“下”沉、劲头在“下”使，动员组织机关干部多到一线摸实情、找对策、长见识，密切与非公经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，实现“三下沉”(工作阵地、工作作风、政策落实)常态化，不断提高综合服务能力。

同志们，寒冬逐渐退去，春天即将到来。让我们进一步坚定发展信心，少一点“冬眠”、多一点“冬泳”，“挺过严冬，迎接春天”，蓄势待发。在暂时的困难面前，携手并肩，共克时艰，主动适应经济新常态，坚持创业创新不止步、做强实体经济不放松，齐心共促企业新发展，合力共创事业新局面，不断为实现全市“十三五”发展目标、夺取全面建成小康社会决战胜利贡献力量!

■ 工商联思想总结

20xx年，我会在县委、县政府领导下，在省、市工商联和县委统战部的指导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真实践“三个代表”重要思想，坚持工商联宗旨，强化服务意识，努力当好政府管理非公有制经济的助手，为推动我县非公有制经济的健康发展，为实现“富民强县”、“建设和谐社会”的宏伟目标，做出了一定的贡献，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、以“先教学习”武装思想，以“大讨论活动”促进行动

今年以来，我县先后开展了“保持共产党员先进性教育”和“解放思想、抢抓机遇、托颍而上、争先崛起”大讨论活动。我会除了参加县委统战部的集中学习外，我们还组织全体工作人员采取集中学习与分散学习相结合、领学与自学相结合等方式方法，对有关文件和会议精神进行了深入细致的学习和讨论。每位同志除了认真作好笔记外，还写出多篇心得体会，边学边改，学以致用，逐步把理论运用到实际工作中去。

在“保持共产党员先进性教育”和“解放思想大讨论”活动中，我会还积极响应和服从县委、县政府的统一安排，先后抽调3人次参加督察组对部分单位和乡镇的活动开展情况进行督察和指导。在“大讨论”中我会提出的大力发展民营经济的六条建议，得到了有关领导的高度肯定和赞扬。同时我会赵磊同志被评为“建言献策奖”先进个人。

二、认真贯彻落实国务院和市委市政府关于发展非公有制经济的若干意见，积极加强组织建设

今年年初和八月份国务院和阜阳市委、市政府先后出台了“国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”（即“非公经济36条”）和“阜阳市委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见”，为了便于及时有效的传达贯彻，我们将文件原文专门印发小册子发到广大民营企业家手中。并通过县工商联九届三次执委会和民营企业家座谈会对两个文件进行了全文学习和讨论，极大地鼓舞了我县民营企业做大做强的信心。

市委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见出台后，根据县领导安排，我会及时起草了关于发展我县非公有制经济的实施意见，并专门组织召开了部分民营企业家座谈会对文件草案征求意见。我会并根据市委、市政府意见精神对我县非公有制经济领域的各类商会、协会进行了摸底，对筹建“中国共产党颍上县非公有制经济党的工作委员会”和“颍上县非公有制经济权益维护中心”做了大量的前期准备工作，并起草了筹建方案。

为了顺应新时期工商联工作的需要，进一步加强和完善工商联组织建设，我会于九月九日召开了九届三次执委会，增补了15位民营企业家为县工商联执委，并对黄桥镇商会班子进行了调整。为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于九月一日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县市场商会空白。另外，龙门商场商会、机械行业商会、家电行业商会正在积极的筹备之中。

三、注重质量发展会员，稳步壮大工商联队伍

组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。一年来，我会在会员发展中按照不求数量、注重质量、成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。从而提高了会员整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。

四、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企

工商联宣传工作开展的成功与否，直接影响着后续工作的开展与提高，也影响着民营企业外向发展的步伐。一年来我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。今年我们推荐了华源服装技校、日月商贸有限责任公司、缔煌商贸有限公司、同达汽车运输公司等四家民营企业家参加县劳动模范和县先进个人评选。通过各级报刊杂志对数家民营企业进行了宣传。今年年初，我会又对11家优秀民营企业和11名优秀民营企业家进行了表彰，刘辉县长、郝立昌副县长参加了会议。刘辉县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。由于宣传工作卓有成效的开展，我县工商联再次被省工商联评为宣传工作先进单位。

五、发挥桥梁纽带作用，正确引导参政议政

参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。为做好这项工作，我会积极组织引导工商联界别的人大代表、政协委员抓好学习，紧紧围绕经济建设这个中心，为党和政府当好助手！

■ 工商联思想总结

同志们：

今天这次会议，主要是对工商联换届工作进行安排和部署。刚才，志利和金海同志分别宣读了《工商联换届工作的实施意见》和《工商联换届推荐会员代表的通知》。大家要按照文件要求，认真抓好落实。下面，就做好工商联换届工作，我强调五点意见。 第一，统一思想，提高认识，高度重视这次工商联换届工作 这次工商联换届事关我市统一战线事业的一件大事，不仅仅是人事的新老交替，更重要的是组织上的政治交接。这次工商联换届是继我市市乡两级换届刚刚结束之后进行的，做好工商联换届工作，对于加强工商联全面建设，不断开创统一战线事业的新篇章具有重要的现实意义和长远的历史意义。当前，我市正处于转型升级、跨越赶超的关键时期，刚刚闭幕的市六次党代会描绘了今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，提出了“全市当排头，全国进百强”和“省会中部隆起中勇担重任、领跑发展”奋斗目标，要把宏伟蓝图和奋斗目标变成现实，需要全市人民的共同努力，更需要统一战线更好地凝聚人心、汇集力量、共同奋斗。这次工商联换届，一个非常重要的任务，就是要把那些思想政治坚定、综合素质优秀的工商经济界代表人士充实到工商联队伍中来，紧密团结在党的周围，为他们提供更加广阔的舞台，让他们发挥更大作用，为推进我市科学发展、率先发展做出新的贡献。因此，各级各部门要站在政治的高度，充分认识做好工商联换届的重要意义，扎实做好会员代表的推荐提名工作，真正把那些热心工商联工作、社会责任感和参政议政能力强的优秀企业家充实到工商联(民间商会)领导队伍中，真正把工商联队伍打造成一支引领我市经济社会发展的生力军。

第二，坚持原则，发扬民主，积极稳妥推进换届工作

一要坚持高标准选用与优化班子结构相统一的原则。一方面要把握好“德才兼备、以德为先”的标准，综合考量人选的人格修养、领导能力、作风品德、业务水平，特别要关注他们在关键时刻的政治立场，切实把好政治关。另一方面，要充分考虑领导班子成员之间的互补性和相融性，进一步优化工商联领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构和行业结构，实现合理搭配、优势互补。真正做到既要注重老中青相结合，也要注重专家学者、党务工作者与经济型、管理型、复合型人才相结合，实现代表性与广泛性的有机统一。

二要坚持党管干部和发扬民主相统一的原则。统战部、组织部作为党委的职能部门，要坚持党管干部这一重要原则的前提下，按照换届工作有关规定和程序，科学合理提出人事安排方案，认真做好考察推荐工作，全面了解人选的真实情况，指导工商联严格把握政策界限，体现党委的意图。

三要坚持把政治引导贯穿于换届工作始终的原则。这次换届涉及人事进退，不可避免的会使一些同志产生思想上的波动，因此做好深入细致的思想政治工作尤为重要。要增强思想工作的针对性和实效性，引导新老成员正确对待“名、权、位”和“进、退、留”，特别是对即将退下来的老同志，充分体谅他们对工商联工作的深厚感情，充分肯定他们对统一战线事业做出的贡献，积极帮助他们解决实际问题，尽量让他们退的安心、舒心;对条件不错，但因各种原因未能担任领导职务的同志，要做好政策解读，讲清客观原因，引导他们正确对待，保持积极心态;对新走上领导岗位的同志，要及时谈话，引导他们加强理论学习，提高实践能力，严格要求自己，把组织和成员的信任转化为做好工作的动力。

第三，严格把关，严格程序，确保换届工作顺利进行

一要严把标准条件关。省、市及我市文件都明确规定了换届人选的标准条件，我们要严格把关、严格标准，坚持把那些政治素质好，参政议政能力强，群众公认度高，社会形象好的优秀企业家选拔到领导班子中来。对那些参加活动不积极，社会责任感差，社会形象不好，以及考核不称职，企业经营状况差，已经失去代表性的，这次换届不予提名。这里需要特别强调一点，提名人选的首要标准是政治标准，就是要把坚定不移地拥护中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，积极履行社会责任的代表人士，选拔到工商联领导班子中来。

二要严格把握程序关。工商联主席、副主席、秘书长人选由市委统战部商有关方面和石家庄市委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名主席人选须先经石家庄市委统战部考察同意;人选以及上一级工商联执委、人选，由统战部商工商联党组提名，统战部部务会议审定;执委人选由工商联党组商统战部提名，工商联党组审定。这些程序都规定的很详细，各个单位都要按照规定进行运作，不能擅自更改，所有程序必须走到位，用严密的程序保障换届人选的标准和条件。

三要严格把握综合评价关。凡没有经过综合评价或评价结果不合格的不能推荐使用，参与综合评价的15个单位要严格按照有关标准对企业代表人士人选进行综合评定，坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选，严把换届入口关。

第四，严明纪律，匡正风气，营造风清气正的换届环境 做好这次换届工作，是对各级各部门有关干部党性观念、组织纪律的一次检验。要按照教育在先、警示在先、预防在先原则，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，坚决抵制和查处搞人身攻击、写匿名信和拉票贿选等不正常现象和非组织活动，坚决防止任人唯亲，坚决杜绝人事酝酿中跑风漏气等不良现象。对涉及换届问题的举报，市委统战部、组织部要认真受理和办理，经查实确属违反换届纪律的，要坚决给予查处。

第五，精心组织，加强领导，确保圆满完成换届工作为确保工商联换届工作顺利进行，市委成立了工商联换届工作领导小组，各乡镇(区)和市直有关部门也要成立相应机构，专门负责本辖区工商联换届工作。统战部要牵头抓总，拉出路线图，制定时间表，协调各方，形成工作合力，迅速推进工作开展。各乡镇(区)和市直有关部门推荐新一届会员代表工作必须在9月20日前完成，并及时上报统战部。市换届领导小组办公室要加强对换届工作的督导和指导，对于一些经验性的工作做法予以总结，对督查中出现的问题要及时指导和纠正。各单位在换届工作中遇到的实际问题，要及时同市换届工作领导小组办公室联系沟通，确保换届顺利进行。

同志们，这次工商联换届工作时间紧、任务重、要求高。各级各有关部门要切实增强政治责任感，高度重视，精心组织，协调联动，抓好落实，确保圆满完成各项换届工作!

■ 工商联思想总结

各位代表、同志们：

今年是一个特殊的年份，是中国共产党建党__周年、“十二五”规划的起步之年以及省委、市委、区委三级的换届之年。今天是一个重要的时刻，我们隆重举行区工商联(总商会)第四次会员代表大会，同时，通报表彰我区首届优秀中国特色社会主义事业建设者。屹立改革潮头，勇当时代先锋。以优秀建设者为代表，我区广大工商界和非公有制经济人士积极服务科学发展、自觉承担社会责任，为我区改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献!在此，我提议，让我们再一次以热烈的掌声，向受到表彰的优秀建设者，表示热烈的祝贺!

这次大会承前启后，认真总结了五年来我区工商联工作所取得的成绩，明确了今后五年工作的总体要求;这次大会团结奋进，选举产生了新一届领导班子，提振了努力干事创业的信心决心。在此，我代表区委、区政府向新当选的各位执委、、秘书长、副会长、会长表示热烈的祝贺，向各位代表表示亲切的问候和诚挚的谢意!

过去五年，我区第三届工商联在市委统战部、市工商联的大力支持和精心指导下，紧紧围绕全区工作大局，充分发挥了联系的桥梁和纽带、管理和服务的助手作用，引领非公有制经济为我区经济社会发展作出了突出贡献。一是地位举足轻重。我区非公有制经济企业达到 家，占到了全区企业总数的 %，贡献GDP比例达到 %，完成固定资产投资比重已占到了全区的 %，成为我区经济发展的绝对主力。二是发展势头强劲。近五年来我区非公有制企业和个体工商户总数年递增超过 ，特别是规模(限额)以上的非公有制企业逐年增加，产值和销售额逐年增长。三是品牌企业突出。涌现了****等一大批规模大、实力强的企业，打响了品牌、树立了标杆、形成了核心竞争力。四是带动效应明显。规模企业的发展鼓舞了中小企业的创业热情和发展信心，带动了产业链的延伸，形成了产业集聚效应，进一步促进了整个产业的发展。非公有制经济已经成为我区经济增长的主要动力、新增就业的主要渠道、财政增收的主要来源、社会投资的主体和区域竞争的重要力量。非公有制经济人士的社会地位和政治地位也随之得到了明显提高。应该说，区委对工商联的工作是满意的，也是充分肯定的。

下面，我就如何进一步做好工商联工作讲三点意见：

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。党中央、国务院颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，省委省政府、市委市政府相继出台了《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，这些举措从更高层面进一步肯定了工商联工作的重要地位和作用，明确了当前和今后一个时期的指导纲领和行动指南。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，我们一定要站在全局和战略的高度，深入贯彻《意见》精神，准确把握工商联工作的重要地位和作用，充分认识加强工商联工作的重大意义，进一步增强责任感和使命感。

1、抓好工商联工作，是转变发展方式、推动科学发展的必然要求。当前，非公有制经济已经成为推动全区经济增长的主要力量、区域竞争力的战略支撑。但也要看到，我区非公有制经济发展还不充分，总量不够大、层次不够高，相当多的企业还处于产业链的中低端，管理水平和效率不高，做大总量、提升质量的任务还很艰巨。工商联作为以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，作为政府管理和服务非公有制经济的助手，在促进非公有制经济健康发展中负有重要职责，具有独特优势。我们必须落实抓好工商联工作，着力优化非公有制经济发展环境，推动产业优化升级，为转变发展方式、实现科学发展贡献更大力量。

2、抓好工商联工作，是创新社会管理、促进社会和谐的必然要求。非公有制经济健康发展与改善民生福祉、维护社会稳定休戚相关，是社会就业的主渠道和增加城乡居民收入的重要来源，是构建和谐劳动关系、促进社会公平正义的重要方面。当前，经济社会正处于加速转型时期，利益格局加速调整，社会矛盾比较突出，劳资纠纷问题尖锐，迫切需要进一步加强和创新社会管理。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，在协调劳资关系、促进社会和谐方面具有独特优势，在培育发展商会组织、加快政府职能转变方面的作用日益突出。我们必须落实抓好工商联工作，引导非公有制企业履行社会责任，推动行业协会商会改革发展，努力协调和化解不同阶层间利益矛盾，为维护社会和谐稳定作出更大努力。

3、落实抓好工商联工作，是巩固发展爱国统一战线、扩大党的执政基础的必然要求。非公有制经济人士作为动态发展的新兴社会群体，一方面在区域经济建设和政治社会事务中的影响力不断扩大，成为建设中国特色社会主义事业的重要力量;另一方面内部构成在思想状况、利益诉求、行为方式等方面存在明显差异，呈现流动性、复杂性、多样性特点。如何适应这一形势，把这一具有活力、富有能量的社会群体团结凝聚在党和政府的周围，是新时期工商联的重要职责和历史使命。我们必须落实抓好工商联工作，强化对非公有制经济人士的思想政治教育，广泛团结非公有制经济人士，培育造就更多合格的中国特色社会主义建设者，不断扩大党执政的群众基础和社会基础。

今后五年，最紧迫、最根本的任务和目标就是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施***努力奋斗。这个五年，是**转型提质、跨越发展、全面腾飞的关键时期，是**更加开放、更具活力、更有希望的五年。同时，也是非公有制经济和工商联事业加快发展的重要机遇期。各级工商联组织要进一步增强机遇意识、发展意识，认真落实“团结、服务、引导、教育”的工作方针，围绕主题主线，充分发挥职能作用，为实现全面建设“五新**”贡献智慧和力量。

1、坚持服务为本理念，推动非公有制经济又好又快发展。工商联工作集统战性、经济性、民间性于一体，其经济性主要体现在直接服务经济建设上。促进非公有制经济健康发展是工商联工作的基本任务。要不断完善促进非公有制经济发展的决策机制和政策体系，加强中小企业服务体系建设，努力为企业排忧解难，为非公有制经济创造良好发展环境。尤其要把服务重点放在引导非公有制经济转型升级上，鼓励、支持企业加快淘汰落后产能，加强技术改造和品牌创建，建立现代企业制度，不断增强企业市场竞争力、抵御风险能力和可持续发展能力。

2、强化思想政治教育，引导非公有制经济人士健康成长。工商联是党领导下的人民团体，要强化思想政治教育，积极引导非公有制经济人士学习中国特色社会主义理论，践行社会主义核心价值体系，坚定不移走中国特色社会主义道路;引导积极参与光彩事业及其他社会公益慈善事业，自觉履行社会责任，致富思源、回报社会。工商联参加政治协商，参政议政，民主监督，要进一步密切同非公有制经济人士的联系，及时反映他们的意见和诉求，帮助其提高参政议政的能力和水平。

3、扎实做好群众工作，增进社会和谐、创新社会管理。参与创新社会管理，协助做好群众工作，也是新时期工商联工作的重要内容。要围绕党的中心工作，深入研究和把握非公有制经济人士群众工作的新特点，创新工作方法，提高工作本领。要充分发挥在构建和谐劳动关系中的积极作用，参与协调劳动关系和调处劳动争议。要高度重视并切实发挥组织网络优势，依托基层商会，及时反映社情民意，协助做好稳控工作。

搞好自身建设是做好各项工作的前提，是组织巩固发展的基础。工商联新一届领导班子要致力于加强自身建设，确立坚定正确的政治方向、政治立场、政治态度，认真贯彻民主集中制原则，以领导班子的团结促进基层组织、会员队伍和方方面面的团结，充分调动基层组织和广大会员的积极性和创造性，致力于开创工商联事业发展新局面。

1、进一步加强工商联工作的领导。坚持党的领导是发挥工商联独特优势和作用的根本保证。要充分发挥工商联党组领导的核心作用，健全工商联党组议事规则和决策程序，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，保证党的理论和路线方针政策、党委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作正确方向，努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

2、进一步完善和健全工作机制。各有关部门要进一步增强服务意识、大局意识，按照职责分工，主动加强与工商联的沟通联系和业务协作，建立完善工作机制，着力形成全社会支持工商联发展的良好氛围。工商联是商会等社会团体的业务主管单位，要认真履行职责，健全工作机制，促进行业协会、商会组织改革发展。我区已经成立了高桥干货干椒商会等一批商会，今后要引导组建一批新的商会组织，不断扩大覆盖面和影响力，不断推进行业协会和商会改革发展。同时，要切实加强业务指导和日常监管，充分发挥商会组织宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用，充分发挥商会组织的牵头协调作用，为我区经济发展集聚更多力量。

3、进一步强化改革创新意识。工商联组织要以改革创新精神，密切联系非公有制经济发展和工商联工作实际，及时发现新情况新问题，提出解决问题的新思路、新办法，大胆探索，突破制约工商联工作的瓶颈问题，建立健全符合工商联自身特点的工作制度，着力提高工作的科学化、制度化、规范化水平，全面提升服务科学发展和自身发展的水平，不断提高凝聚力、影响力、执行力。

各位代表，同志们，新的形势和任务为非公有制经济发展带来了新的发展机遇，为工商联履行职能创造了更大的空间。希望工商联新一届领导班子以改革创新、锐意进取、奋发有为的精神状态，团结带领全区各级工商联、广大工商联会员和非公有制经济人士，不断开创工商联工作新局面，出色地完成党和政府赋予的时代使命，为促进我区非公有制经济快速健康发展，为实施***战略、全面建设***做出更大的贡献!

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