恶劣天气交警发言稿

恶劣天气交警发言稿（汇集19篇）。

一）恶劣天气交警发言稿

为进一步做好我市雨雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护交通安全和社会治安稳定，确保辖区不发生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本预案。

一、组织领导

市局成立恶劣天气道路交通安全管理工作领导小组，由政委任组长，局党委委员、交警大队大队长任副组长，交警大队领导班子成员、各科室队所主要负责人任成员。领导小组办公室设在交警大队，由杨同志兼任办公室主任，具体负责各项工作的组织领导和协调指挥工作。

二、工作原则

（一）统一领导，分级负责。在市委、市政府和市局的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。

（二）规范运作，加强管理。认真调研，加强恶劣天气条件下的道路交通安全应急管理，针对天气变化情况和各自工作分工要求制定相应的工作方案，做到规范化、制度化。

（三）快速反应，预防为主。加强以辖区管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和道路拥堵。

三、工作措施

（一）做好天气信息的预知和路面交通状况的掌握。局指挥中心要与当地气象部门加强联系，建立天气信息联系机制，及早预知天气状况和掌握天气变化情况，对恶劣天气条件下的事故预防工作做到早安排、早行动，争取工作主动。

（二）严密交通安全管控措施。对雨雪雾天，交警大队要根据天气和流量情况，采取警车前导压速领驶、在路口发放警示卡、低速巡逻、开警灯喊话等措施，加强交通管控。对恶劣天气严重影响行车安全的路段，要及时采取交通管制措施，并向社会公告，同时要注意做好管制路段车辆的分流工作，防止发生交通堵塞。

（三）加强对驾驶员的宣传教育和培训。交警大队要组织民警深入各有车单位，采取多种形式对机动车驾驶员进行一次恶劣天气下安全行车知识教育，提高其恶劣天气条件下的驾驶技能，增强处理各种路面交通情况的能力，防止发生交通事故。

（四）加强宣传诱导。通过广播电视等多种渠道播发实时路况信息，播放有关恶劣天气条件下的驾驶知识，为缺乏驾驶经验的驾驶人提供帮助。

（五）做好值班备勤和与有关单位的协调工作。局属各单位要加强值班备勤，要做到一呼百应，服从统一调遣和指挥，要建立抢救伤员的“绿色通道”。对可能或已经结冰的路段，特别是桥梁、坡道、弯道，要提请交通局、公路局等有关部门及时设置警告标志，并采取撒盐、撒沙等融雪、防滑措施，组织力量及时清扫路面积雪和碎冰。

（六）事故现场处置。交警大队要成立交通秩序疏导组，如恶劣天气条件下发生交通事故，事故处理民警、交通秩序疏导组要快速出警，迅速到达位置，正确保护现场，快速勘查现场，快速疏导交通，严防二次事故发生。在未恢复交通前，民警绝不允许撤离现场。

（七）做好民警自身安全防范工作。要配备配齐必要的安全防护器材，反光背心、头盔等。并加强民警安全教育，增强自我保护意识和安全防范意识，养成注重安全的自觉性。巡逻过程中要警灯长亮，警笛常鸣。勘查现场，疏导交通，要规范执勤，全部着反光背心，严防民警发生意外伤亡事件。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全体民警要以对党、对人高度负责的态度，立足本职，发挥职能，切实把这项预防工作作为当前的一项大事来抓，确保全市道路交通安全。

（二）落实责任，明确分工。各单位要明确分工，责任到人，一级抓一级，严格落实责任制。一旦遇有恶劣天气，要按照职责分工，快速反应，协调一致，各负其责、各司其职，服从命令，听从指挥，有序、有效地做好恶劣天气条件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落实、责任心不强而造成一定后果和社会影响的，要坚决按照有关规定追究有关人员责任。

（三）加强值勤和报告。要密切关注恶劣天气条件下的交通管理动态，及时掌握各项工作措施的落实情况，做好信息控制工作，遇有紧急情况立即上报。

二）恶劣天气交警发言稿

今天我站在这里，作为单位先进个人的代表发言，深感荣幸，同时也非常激动。

借此机会，请允许我向一直以来帮助、支持我工作的各位同事表示衷心的感谢!向关心、培养我的各位领导表示由衷的敬意!

我们今天取得的成绩，离不开各级领导的培养和帮助，离不开在座各位同事的大力支持和配合。

是你们为我们的成长创造了健康的空间和条件，为我们的工作创造了和谐的氛围和环境。

我们的每一点滴进步，领导和同志们都给予了极大的关注和鼓励，并给予了很高的荣誉，我在这里谨代表所有先进个人感谢各位领导，感谢同志们!

说心里话，我深知这个荣誉是大家的、是集体的，没有你们，我将一无所成。

今天能够评委20xx年度二七区民政局的先进各位，首先感谢各级领导多年的帮助和关爱，使我能够在政治思想和业务素质等诸多方面，逐步走向成熟和完善，在人生的道路上一步一个脚印的他是前进;感谢****全体同事在日常工作、学习者的相互支持、协作和配合、良好的团队风貌，是我能够圆满的完成各项工作任务，并能够有创新活力的工作热情，使我们的工作开展的有声有色，得到各级领导的的赞许和肯定，使我的领导才能得到了充分锻炼和展示，还要感谢局委各部门对我的工作的大力支持、充分理解和信任。

点，以更高的标准严格要求自己，虚心学习他人的长处，是自己的综合素质和业务水平在工作中不断提高和晚上，认真履行岗位职责，踏实工作，爱岗敬业，始终保持着旺盛的饿精神风貌和爆满的工作过热情，全身心的忘我工作，一次来汇报领导和同志们的鼓励和期待。

今天我们被评为20xx年度先进个人，但不会沉醉在金德的荣誉和掌声中，我们也存在很多不足，成绩只能说明过去。

昨天，我们努力了;明天，我们将更加努力!!

绩作为新的工作起点，以更高的标准要求自己，在工作中不断提高和晚上自我，认真履行岗位职责，踏实工作，爱岗敬业，始终保持着旺盛的精神风貌和饱满的工作热情，全心全意的投入到工作过中，以此来回报各位领导和同事们的鼓励和期盼!

谢谢大家!

三）恶劣天气交警发言稿

第1章 总则

1.1编制目的

1.1.1为了有效防范及应对青岛供电公司所辖重要变电站停电事故，做好变电设备抢修的应急处理、善后恢复工作，最大限度减少损失和社会影响，保障电力供应，特编制青岛供电公司重要变电站停电事故处理预案。

1.2编制依据

1. 2.1 本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准的要求制定。

1.3适用范围

1.3.1 本预案适用于青岛供电公司所辖变电站因人员、设备、外力破坏、自然灾害等原因，造成的重要变电站停电事故。

1.3.2 本预案用于指导和规范青岛供电公司管辖调度的各相关单位制定重要变电站停电处理预案，建立自上而下的分级负责的事故防范及应急处理体系。各相关单位应参照本预案框架内容和要求，制定符合实际的重要变电站停电处理预案。

1.4基本原则

1.4.1 预防为主，以人为本。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全工作，突出对重要变电站停电处理措施，最大限度的减少损失和社会影响；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的反事故演习，提高重要变电站停电处理能力，以及城市和公众应对事故停电的能力。

1.4.2 统一指挥，全力抢修。公司应急领导小组统一领导管辖范围内的重要变电站停电处理；电网调度机构指挥电网事故处理。在各级相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过公司各级应急领导小组和电网调度机构，组织开展事故处理、设备抢修、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

1.4.3 分层分区，统一协调。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立重要变电站停电处理体系。按照公司制定的“黑启动”方案和各类自然灾害应急预案，保证停电设备尽快恢复供电。电力用户根据重要性程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生灾害。

1.4.4 保主保重，有保有限。在重要变电站全停事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在恢复供电中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

1.4.5 依靠科技，统筹考虑。开展理论和技术研究，采用新技术、新装备提高输变电设备安全问题运行能力。开展事故停电恢复控制研究，统筹考虑重要变电站停电处理方案和策略，制定科学有效的各类事故应急预案。

1.4.6 完善预案，持续改进。重要变电站停电的防范和应急预案应与其他有关专项应急预案相配合。各相关单位应根据实际情况编写有针对性的应急预案，由公司安全生产委员会批准。预案应根据执行情况实施动态管理，并根据电网和输变电设备的变化进行持续改进和完善。

第2章 组织机构与职责

2.1重要变电站停电应急处理的指挥机构

2.1.1重要变电站停电应急处理指挥机构是应急工作的中枢，建立三级指挥机构[供电公司、供电公司基层单位（以下简称基层单位）、事故现场]，形成分层分区、职责明确、信息通畅、指挥有力的事故应急处理指挥体系。

2.1.2公司应急指挥部

重要变电站停电由供电公司分管生产的副经理担任总指挥，主管安全生产的副总工程师为常务副总指挥。指挥部成员由公司相关职能部门负责人组成。应急指挥部成员名单及常用通信联系方式见附录。

应急指挥部：

总 指 挥：滕杰

副总指挥：孔令赞

成 员：见附件1“青岛供电公司重要变电站停电应急处置领导小组及联系方式”。

领导小组成员根据人员变动情况每年调整一次。

2.1.3应急指挥部下设应急办公室

应急办公室挂靠在生技处，应急办公室主任由生技处负责人担任，办公室成员由相关职能部门人员组成。

2.1.4 应急办公室下设各专业应急工作组

应急办公室下应设置电网调度、设备抢修、安监、营销、宣传、保卫、后勤等专业应急工作组，负责落实应急指挥部的指示，协调、指挥专业应急工作。

2.1.5基层单位要建立相应的应急指挥部

由基层单位主要领导任基层单位应急指挥部总指挥，成员由相应部门相关专业人员组成。

2.1.6现场抢险、抢修指挥部

现场抢险、抢修指挥部总指挥及成员由公司或基层单位应急指挥部根据应急工作需要确定。

2.2各应急指挥部、应急办公室及应急工作组主要职责

2.2.1供电公司应急指挥部主要职责

（1）企业有关应急救援与处理的法规、规程规定；

（2）接受地方政府及上一级应急指挥部的领导，请求应急援助；

（3）统一领导本公司管辖范围的重要变电站停电事故的应急处理工作，研究部署各项应急工作措施；

（4）负责建立本公司重要变电站停电事故的应急组织机构、明确职责；

（5）决定启动、结束相应重要变电站停电的应急预案；

（6）新闻发布，并及时将重要变电站停电情况上报上级有关部门。

2.2.2供电公司应急办公室主要职责

（1）及时了解重要变电站停电造成的损失、影响以及恢复情况。根据事件情况，提请应急指挥部决定启动、结束相应的应急预案；

（2）落实应急指挥部下达的指令，协调搞好应急抢险的各项工作；

（3）负责同政府有关部门及上级主管单位的联系、汇报；

（4）负责全公司应急工作的日常管理，包括组织制定有关应急措施、预案以及协调、监督、检查等。

（5）组织应急学习，进行应急工作总结。

2.2.3各专业应急工作组职责由各单位依据本单位实际情况制定。

2.2.4基层单位应急指挥部主要职责

（1）接受供电公司应急指挥部的指挥；

（2）负责处理本单位范围内的重要变电站停电事故；

（3）组织制定本单位关于重要变电站停电事故的应急预案；

（4）启动、结束本单位重要变电站停电事故应急预案；

（5）遇突发事件及时向相关单位汇报事件影响、损失及应急处理、恢复等情况。

2.2.5现场抢险、抢修指挥部主要职责

（1）接受应急指挥部的指挥，执行上级应急指挥部的指令；

（2）负责现场抢险、抢修工作的组织、协调、指挥工作；

（3）及时向相应应急指挥部汇报抢险、抢修工作进展情况。

2.3电网调度机构

2.3.1各级电网调度机构是重要变电站停电事故的指挥中心，值班调度员是重要变电站停电事故的指挥员，统一指挥调度管辖范围内重要变电站停电的处理。

2.3.2 电网调度机构在重要变电站停电事故处理中的主要职责：

（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围；

（2）正确下达调度命令，指挥事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大；

（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点地区、重要用户的电力供应；

（4）协调电网、电厂、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤；

（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常；

（6）及时将事故停电有关情况向本企业应急领导小组汇报。

2.4公司各处室车间职责

2.4.1生技处主要职责：

2.4.1.1组织分析判断电网设备故障原因，组织制定设备抢修“三大”措施；

2.4.1.2组织电网设备抢修工作，以最短时间安全顺利恢复电网设备运行。

2.4.2安质处主要职责：

2.4.2.1监督各有关部门、单位执行本预案规定；

2.4.2.2监督事故抢修工作中执行有关安全生产规章制度。

2.4.3客户中心的主要职责：

安排好客户停电和恢复电力供应工作。

2.4.4物资部门的主要职责：

2.4.4.1储备电网抢修设备、物资，建立设备、物资和配件台帐；

2.4.4.2做好电网抢修物资供应。

第3章 重要变电站停电事故的分级

3.1 重要变电站停电事故的分级

3.1.1重要变电站停电事故按照性质和可能造成的损害程度分为特大、重大、一般三个等级。

3.1.2重要变电站停电特大事故，符合下列条件之一者为重要变电站停电特大事故：

（1）一次事故发生3座及以上220kV变电站全停事故。

（2）因人员、设备、外力破坏、自然灾害等原因造成4条及以上220 kV输电线路全停的事故；

3.1.3重要变电站停电重大事故，符合下列条件之一者为变电站停电重大事故：

（1）一次事故发生2座220kV及其以上变电站全停事故；

（2）因人员、设备、外力破坏、自然灾害等原因造成3条220 kV输电线路全停的事故；

3.1.4变电站停电和输变电设备的一般事故，符合下列条件之一者为变电站停电一般事故：

（1）公司所辖城区电力系统范围内220kV重要线路故障停电达到2条或重要变压器故障停运，并造成对用户停电；

（2）公司所辖城区电力系统范围内110kV重要线路因故障停电线路达到3条或重要变压器故障停运，并造成对用户停电；

（3）对重要用户停电；

（4）发生火灾事故、水淹事故或重大环境污染事件。

第4章 重要变电站停电的应急响应

4.1重要变电站停电的应急响应

4.1.1当接到灾害信息预警，并初步判断可能会造成重要变电站停电时，应立即向公司应急指挥部报告，宣布进入应急状态，启动相应应急预案。做好后勤保障各项物资准备；各级抢修队伍进入应急状态，基层单位抢修队伍进入抢险预案状态。

4.1.2当重要变电站停电事故发生后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要的措施，防止事件影响的扩大；公司、基层单位应急指挥部启动重要变电站停电事故应急预案，应急指挥部办公室通知应急指挥部成员立即到达工作地点，组织对重要变电站停电事故进行调查分析，制定并迅速实施处理方案。当发生较大社会影响或需要外界支持配合时，应急指挥部办公室及时与社会及有关部门联系，发布信息。

4.1.3当接到地方政府或上级单位关于启动应急预案的指示或通知后，应根据应急事件的影响范围和重要程序，相应启动本单位的一般、重大或特大突发事件应急预案。

4.1.4当出现基层单位无法解决的问题时，其指挥部应立即向公司应急指挥部办公室报告，公司应急指挥部办公室负责协调进行支援。

4.1.5应急工作完成后，应急指挥部办公室负责组织对应急工作及时进行分析和总结，并根据应急情况进一步完善应急预案。

4.2预警控制

4.2.1 在预警状态下，公司立即启动重要变电站停电事故的准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

4.2.2 当重要变电站停电事故发生后，电力供应持续出现严重危机、电网调度机构缺乏更进一步的有效控制手段，并有可能导致电力系统出现系统性供需破坏和大面积停电时，应急领导小组应及时向地方政府应急指挥机构提请研究决定实施特殊时期限电方案。企业应严格按照特殊时期限电方案，落实限电措施。

4.2.3 在紧急情况下，为保证主网安全稳定，为保证重点地区、重要用户的供电，电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止电力市场交易等一切必要手段，控制事态进一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。

4.2.4 在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除重要变电站停电事故的预警状态：

（1）电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

（2）事故停电负荷及事故拉限电负荷全部恢复供电；

（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。

4.3重要变电站停电事故抢险

4.3.1 发生重大及以上重要变电站停电事故时，公司迅速调度事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复事故设备。

4.3.2 在重要变电站停电事故抢险过程中，公司将视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。

4.4电网恢复

4.4.1 在发生重要变电站停电事故之后，尽快恢复电网供电。安全、快速、有效的电网恢复对于减少停电损失、保持社会稳定、恢复正常秩序至关重要。

4.4.2 在重要变电站恢复供电过程中，优先恢复电厂。对于有自启动能力的发电厂，应根据情况自行启动发电机组。

4.4.3在重要变电站恢复过程中，要协调好电网、电厂、用户之间的恢复，保证电网安全稳定留有一定裕度。

4.4.4 在对重要变电站恢复送电之后，要按照先后次序有计划有步骤地恢复对重点地区、重要负荷的电力供应。

4.4.5 在重要变电站恢复过程中，各发电厂应严格按照电网调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

4.5应急救援

4.5.1 发生重要变电站停电事故时，应急领导小组根据情况需要，请求地方政府应急指挥机构启动社会应急机制，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

4.5.2 发生严重自然灾害及公司外特大安全生产事故时，根据地方政府应急指挥机构的要求，参与应急救援与处理，保证事故抢险和应急救援的电力供应，保证重要用户的安全可靠供电。

4.6重要变电站停电事故上报流程及新闻发布

4.6.1重要变电站停电事故的信息上报

4.6.1.1重要变电站停电事故应急指挥部设置接受突发事件信息的值班电话，电话号码为 xxxxxxx ，电话24小时连续值班。

4.6.1.2值班人员接到重要变电站停电事故信息，必须立即核实并报应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室研究决定是否上报应急指挥部总指挥，总指挥决定是否启动突发事件应急预案，应急指挥部办公室主任负责按总指挥的指示发布启动应急预案指令，协调、指挥落实应急工作。

4.6.1.3重要变电站停电事故应急处理期间，应急指挥部办公室应指定值班人员，并将重要变电站停电事故信息值班电话转移至应急指挥部办公室值班地点。

4.6.1.4重要变电站停电事故信息值班电话应提前在所辖范围内公布，保障发生突发事件后相关信息能及时报送和收集。

4.6.1.5上报重要变电站停电事故信息由应急办公室统一汇总，经总指挥部审核后上报。上报重要变电站停电事故信息的内容尽可能快速、准确、全面，应包括重要变电站停电事故发生的时间、地点、现象、影响、原因等情况。

4.6.2新闻发布

4.6.2.1发生重、特大重要变电站停电备事故后，在事故原因基本清楚后，应急指挥部办公室应及时向主要公共媒体通报重要变电站停电事故情况，发布事件信息，引导舆论导向，使公众对重要变电站停电事故有客观的认识和了解。

4.6.2.2应急指挥部办公室负责汇总和对外发布重特大重要变电站停电事故情况，必要时指定专人负责新闻发布工作，根据情况决定采用适当方式发布新闻和信息报道，就事件影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时向公众进行通报。

4.7应急结束

4.7.1 在同时满足下列条件下，事故应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：

（1）重要变电站基本恢复正常运行方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定；

（2）停电负荷已恢复80%及以上。

（3）无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。

第5章 技术保障

5.1总则

5.1.1 结合电力生产特点和事故规律，建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制定并落实防止重要变电站停电的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

5.1.2 组织有针对性的联合反事故演习，制定电网“黑启动”方案及各类应急预案，并由相关单位予以落实。组织并网发电厂按照要求积极参加联合反事故演习，制定保厂用电措施，落实电网事故处理预案的有关要求。

5.1.3 各类电力用户应根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建筑等特别重要用户，必须自备保安电源。

5.2防止重要变电站全停事故的技术保障

5.2.1 完善重要变电站一次设备

5.2.1.1 加强重要变电站的通道线路的管理，确保在站内部分母线或一条输电通道检修情况下，不应出现变电站全停的情况。

5.2.1.2 根据电网结构的变化，应满足重要变电站设备的短路容量。

5.2.1.3 严格按照有关标准进行开关设备选型，对运行中不符合有关标准的开关应及时进行改造，在改造以前应加强对设备的运行监视和试验。

5.2.2 防止直流系统故障造成重要变电站全停

5.2.2.1 重要变电站直流系统应充分考虑设备检修时的冗余，应采用两组蓄电池、两台（或三台）充电机的方案，每组蓄电池和充电机应分别接于一段直流母线上。

5.2.2.2 直流母线应采用分段运行方式，每段母线分别由独立的蓄电池组供电，并在两段直流母线之间设置联络开关，正常运行时该开关处于断开位置。

5.2.2.3 加强直流保险管理，直流保险应按有关规定分级配置。各级熔断器的定值整定，应保证级差的合理配合。上、下级熔体之间（同一系列产品）额定电流值，应保证2—4级级差，电源端选上限，网络末端选下限。直流保险/熔断器必须采用质量合格的产品，防止因直流保险熔断而扩大事故。

5.2.2.4 严格直流专用空气开关的分级配置管理，防止因直流开关不正常脱扣造成事故扩大。新、扩建或改造的变电所直流系统用断路器应采用具有自动脱扣功能的直流断路器，不应用普通交流断路器替代。在用直流系统用断路器如采用普通交流开关的，应及时更换为具有自动脱扣功能的直流断路器。保护装置应采用直流专用空气开关，避免空开与熔断器混用。

5.2.2.5 严格蓄电池组的运行维护管理，防止运行环境温度过高或过低造成蓄电池组损坏。

5.2.2.6 新扩建或改造的变电站选用充电、浮充电装置，应满足稳压精度优于0.5%、稳流精度优于1%、输出电压纹波系数不大于1%的技术要求。在用的充电、浮充电装置如不满足上述要求，应逐步更换。

5.2.2.7应定期对充电、浮充电装置进行全面检查，校验其稳压、稳流精度和纹波系数，不符合要求的，应及时对其进行调整，以满足要求。

5.2.2.8改变直流系统运行方式的各项操作必须严格执行现场规程规定。

5.2.2.9直流母线在正常运行和改变运行方式的操作中，严禁脱开蓄电池组。

5.2.2.10充电、浮充电装置在检修结束恢复运行时，应先合交流侧开关，再带直流负荷。

5.2.2.11 加强直流系统的防火工作。直流系统的电缆应采用阻燃电缆，两组蓄电池的电缆应分别铺设在各自独立的通道内，尽量避免与交流电缆并排铺设，在穿越电缆竖井时，两组蓄电池电缆应加穿金属套管。

5.2.3 防止继电保护误动造成重要变电站全停

5.2.3.1 为提高继电保护的可靠性，重要线路和设备必须坚持按双重化配置互相独立保护的原则。传输两套独立的主保护通道相对应的电力通信设备也应为两套完整独立的、两种不同路由的通信系统，其相应的通信监控监测信息应被采集汇总到上一级调度（通信）机构的通信监控主站系统。

5.2.3.2 在各类保护装置接于电流互感器二次绕组时，应考虑到既要消除保护死区，同时又要尽可能减轻电流互感器本身故障时所产生的影响。

5.2.3.3 继电保护及安全自动装置应选用抗干扰能力符合有关规程规定的产品，并采取必要的抗干扰措施，防止继电保护及安全自动装置在外界电磁干扰下不正确动作造成枢纽变电站全停。

5.2.4 防止母线故障造成重要变电站全停

5.2.4.1 对于双母线接线方式的变电站，在一条母线停电检修及恢复送电过程中，必须做好各项安全措施，防止全站停电。对检修或事故跳闸停电的母线进行试送电时，应首先考虑用外来电源送电。

5.2.4.2 定期对重要变电站支柱绝缘子，特别是母线支柱绝缘子、隔离刀闸支柱绝缘子进行检查，防止绝缘子断裂引起母线事故。

5.2.4.3 变电站带电水冲洗工作必须保证水质要求，并严格按照《带电水冲洗实施导则》规范操作，母线冲洗时要投入可靠的母差保护。

5.2.5 防止运行操作不当造成重要变电站全停

5.2.5.1 运行人员必须严格执行电网运行有关规程、规定。操作前要认真核对结线方式，检查设备状况。严格“两票三制”制度，操作中禁止跳项和漏项。

5.2.5.2 加强防误闭锁装置的运行和维护管理，确保防误闭锁装置正常运行。微机五防闭锁装置的电脑钥匙必须按照有关规定严格管理。

5.2.5.3 在倒闸操作过程中，应避免用带断口电容器的断路器切带电磁式电压互感器的空母线，防止产生谐振过电压。

第6章 物资及人员保障

6.1资金和物资保障

6.1.1 公司根据山东省电力集团公司统一部署，配备事故应急所需的备品备件和电力抢险物资。

6.1.2 公司所属各单位按照职责分工做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

6.2人员保障

6.2.1 做好电网调度、运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

6.2.2 全社会应加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

6.2.3 在出现因自然灾害，造成重要变电站停电和输变电设备事故时，在需要时应及时联系社会抢险队伍，进行电力设施以外的事故抢险，确保电力专业人员集中精力进行电力设施抢险。

第7章 后期处置

7.1事故调查

7.1.1 发生重要变电站停电备事故之后，按照《电业生产事故调查规程》要求进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

7.2改进措施

7.2.1 发生重要变电站停电事故之后，事故应急领导小组应及时组织生产、运行、科研等部门，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

7.2.2 应急工作完成后，应急指挥部办公室应及时总结事故停电应急工作的经验和教训，并根据应急处理的情况，完善和改进事故应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

四）恶劣天气交警发言稿

五）恶劣天气交警发言稿

一、总则

（一）编制目的。

为做好台风暴雨等恶劣天气下交通突发事件的预防与处置工作，确保防风防汛抢险救灾工作高效、有序，最大限度地减免人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展。

（二）编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》、《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市台风暴雨灾害防御规定（试行）》和《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律、法规、规章和规范性文件。

（三）工作原则。

1.以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全放在首位，抢险救灾先人后物，加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全措施，确保应急处置期间人员人身安全和行车安全。

2.统一指挥，职责明确。

在本预案确定的领导机构的统一指挥下，交通运输应急指挥体系内的各机构按照各自职责分工和权限，根据突发事件的级别落实相应的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。

发生台风暴雨等恶劣天气启动本预案时，参与交通保障的各相关单位要各司其职、及时响应，迅速开展工作，积极配合、密切协作，减少恶劣天气对交通运输的影响，尽快恢复正常运输秩序。

4.以防为主，常备不懈。

坚持预防与应急相结合，防患于未然。各相关单位要积极开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的预防工作，妥善做好应对突发事件的各项准备工作。

5.科学决策，专业支持。

及时更新技术、设备和工具，提高台风暴雨等恶劣天气交通突发事件各项预防和应对工作的科技含量和装备水平；充分发挥专家作用，进一步提高专业处置能力。

（四）突发事件分类分级。

1.分类

根据台风暴雨等恶劣天气交通突发事件造成的影响，将深圳市台风暴雨等恶劣天气交通突发事件分为三类：

（1）人员伤亡或社会经济损失类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成交通事故高发、物件设施损毁，导致人员受伤、死亡或财物受损的交通突发事件。

（2）交通行业运营受阻类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成机场、地铁、港口、铁路及其他交通枢纽及场站的运营受阻，导致需紧急疏散、转移或安置滞留人员、货物的交通突发事件。

（3）道路设施中断类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成城市道路、桥梁、隧道、边坡及其附属设施塌方、损毁、封闭交通或其他障碍物阻挡交通等，导致道路交通运行中断的突发事件。

2.分级

按照可控性、严重程度和影响范围，由台风暴雨等恶劣天气造成的交通突发事件划分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。

（1）一般事件（Ⅳ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急一般事件（Ⅳ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以下，或直接经济损失1000万元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气导致部分次干道及以下道路不能正常通行。

（2）较大事件（Ⅲ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急较大事件（Ⅲ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成3～9人死亡（含失踪），或10～49人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以上、5万人以下或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生较大影响，较长时间内出现航班、列车或车辆少量延误、晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站少量旅客滞留。

③因台风暴雨等恶劣天气导致部分主干道、次干道较长时间不能正常通行。

（3）重大事件（Ⅱ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急重大事件（Ⅱ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成10～29人死亡（含失踪），或50～99人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员5万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生重大影响，较长时间内出现航班大部分延误、列车或车辆大面积晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站较多旅客滞留。

③因台风暴雨等恶劣天气导致局部地区快速路、主干道较长时间不能正常通行。

（4）特别重大事件（Ⅰ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急特别重大事件（Ⅰ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员10万人以上，或直接经济损失1亿元以上。

②因台风暴雨等恶劣天气严重影响民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序，出现长时间全线停航或停运，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站大量旅客滞留，整体疏散困难。

③因台风暴雨等恶劣天气造成全市范围内快速路、主干道长时间不能正常通行，导致全市交通全面瘫痪。

所有分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（下同）。

（五）适用范围。

本预案适用于深圳市范围内因台风暴雨等恶劣天气造成交通枢纽及场站旅客滞留、交通运输秩序失常、交通设施损毁、交通事故高发等问题的交通保障及应急处置工作。

（六）突发事件现状。

雨雪冰冻雾霾台风等恶劣天气，严重影响道路通行，极易引发交通事故，危害人民群众生命财产安全。深圳市地处南海之滨，属于亚热带季风性气候，台风暴雨、大雾是常年影响深圳市交通的主要恶劣天气。

其中，冬春季常发的全市范围大雾天气主要会导致高速公路封闭、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客运航行受限、港口引航服务暂停、机场航班停航或延误等。随着全市性大雾天气范围逐渐扩大、时间逐渐延长，对交通的影响也将逐渐加重。

台风暴雨天气是深圳市发生频率较高的一种恶劣天气，对交通的影响范围较广，主要导致港口、机场航班停航或延误；道路积水、交通设施损坏、强风吹倒树木或其他物件、山体滑坡和泥石流等引发路桥隧交通中断；车辆浸水熄火、路滑侧翻等交通事故增多而引发交通堵塞，以及地下交通场站水浸等。

未来台风暴雨、大雾等仍是影响深圳交通的主要恶劣天气，因此做好台风暴雨等恶劣天气的交通保障工作，对交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

二、组织机构和职责

（一）领导小组。

根据深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案，由深圳市交通运输委员会牵头成立市交通运输应急指挥部及现场指挥部，市交通运输委主任担任执行总指挥兼现场指挥官。为了更好地开展我委自身的交通应急保障工作，设立台风暴雨等恶劣天气交通保障应急领导小组（以下简称领导小组），市交通运输委主任担任组长，分管应急工作的委领导担任常务副组长，其他委领导担任副组长，成员由各相关处室及委属单位主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：

（1）负责组织、协调台风暴雨等恶劣天气交通保障应急处置工作，部署应急准备措施。

（2）监督检查交通运输行业应急资源（人、财、物）的落实情况。

（3）检查、指导各相关成员单位的应急处置工作。

（4）决定启动本预案。

（5）当突发事件超过本部门处理能力，决定请求上级部门支援。

（6）研究解决处置台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件应急工作中的其他重大问题。

（二）领导小组办公室。

领导小组办公室设在市交通运输应急指挥中心，负责台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管应急工作的委领导担任，成员由各相关处室及委属单位组成。

领导小组办公室主要职责是：

（1）落实领导小组部署的各项工作，传达上级领导的有关指示要求。

（2）负责台风暴雨等恶劣天气交通保障应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行领导小组的指令。

（3）传达上级领导的有关指示，负责协调各相关成员单位联动处置突发事件。

（4）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急及其处置情况的信息。

（5）负责监控恶劣天气下交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

（6）负责组织相关专家开展台风暴雨等恶劣天气交通应急保障的研究工作。

（7）组织有关交通应急宣传、培训和演练等工作。

（8）组织编制台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案，并监督执行。

（9）参与台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的调查与评估工作。

各相关成员单位及职责如下：

（1）秘书处

负责与市新闻办沟通协调，及时发布台风暴雨等恶劣天气交通应急保障信息，引导公众理性出行、错峰出行、安全出行和文明出行；负责对需向上级部门或外单位报送的信息和文字材料进行核稿把关；完成本部门职责范围内的其它工作。

（2）人事处

配合领导小组明确应对突发事件的岗位及其职责，建立应对突发事件人员调配制度，监督检查应对突发事件岗位职责的落实情况；完成本部门职责范围内的其它工作。

（3）财务审计处

承担交通运输应急处置专项资金的编制计划工作，做好与各级财政部门沟通联络工作，建立交通运输行业应急经费快速拨付机制；完成本部门职责范围内的其它工作。

（4）建设管理处

协调督促相关建设单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下交通工程施工质量、安全生产和施工现场的管理工作，协调督促养护管理单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下道路日常巡查及安全隐患排除工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（5）智能交通处

负责全市智能交通、交通运输智能化信息化建设工作，为处置突发事件提供决策支持；完成本部门职责范围内的其它工作。

（6）安全管理处

负责恶劣天气环境下交通运输行业安全生产事故信息的收集、汇总、分析工作；牵头成立事故调查组进行调查处理评估；完成本部门职责范围内的其它工作。

（7）公共交通处

负责及时根据需求合理调配公交应急运力，快速疏散由于恶劣天气滞留的旅客；做好恶劣天气条件下公交线路的调整工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（8）港航管理处

负责统筹台风暴雨等恶劣天气期间全市水路客运企业、码头的保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（9）空港处

负责台风暴雨等恶劣天气期间民航企业、深圳机场的交通保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（10）市交通运输行政执法支队

负责对台风暴雨等恶劣天气条件下交通运输行业的违章行为进行稽查，对违法行为实施行政强制、行政处罚；参与重大突发事件、重大灾害事故、行业内不稳定事件的处置及交通保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（11）公用设施管理处

承担本单位养护的交通公用设施日常管理和养护监管工作，确保恶劣天气期间所管养道路、桥梁、隧道等交通公用设施完好；负责所辖交通场站（枢纽）日常管理和应急保障工作；承担职责范围内安全生产监督管理和维稳工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（12）轨道交通建设指挥部办公室

负责全市轨道交通运营日常事务的协调管理，确保轨道交通的正常运营；督促轨道交通运输企业做好恶劣天气交通运输行业突发事件的先期处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（13）各交通运输局

负责辖区内公共交通、客运场站及道路客运管理工作；负责辖区内道路和交通设施养护监管工作；统筹辖区职责范围内交通运输安全管理、应急抢险和维护稳定工作；负责与辖区政府（新区管委会）及其有关部门（单位）建立应急联动机制，做好应急救援队伍、运力储备、应急装备等准备工作；督促辖区交通运输、道路养护等企业做好企业层面的应急处置工作；协助其他部门（单位）开展应急处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（14）客运交通管理局

负责出租车行业安全监管和运营监测，快速处置突发情况；统筹全市道路客运运力，及时根据突发事件的处置需求合理调配应急运力，做好数据汇总和信息报送工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（15）市交通运输应急指挥中心

负责台风暴雨等恶劣天气期间突发事件处置的组织、协调和指挥工作；承担行业突发事件的预测、预警及信息综合传递等工作；组织交通应急培训、演练、宣传工作；承担交通运输行业应急物资、器材的申购、储备、管理、调用工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（16）港航和货运交通管理局

负责台风暴雨等恶劣天气期间全市货运行业的交通保障应急工作，及时根据需求合理调配运力，快速处置突发情况；做好港口码头、道路危险化学品运输的应急保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（17）市交通公用设施建设中心

负责台风暴雨等恶劣天气期间全市交通公用设施（道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、码头、航道、人行天桥、地下通道等）新建、改建工程项目的建设管理和安全应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（18）市交通工程质量监督站

负责监督台风暴雨等恶劣天气期间交通工程建设项目施工安全；参与由于恶劣天气造成的施工安全事故调查处理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（19）综合交通运行指挥中心（TOCC）

负责收集全市出租车、长途客车、公交线路、公交站点、地铁站点等数据，实时监测全市道路交通状况，遇到突发情况协助进行应急指挥；负责智能交通传输网、数据中心、共享平台以及相关软件系统、硬件设备、网络设施的建设维护管理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（20）交通运输企业

负责制定台风暴雨等恶劣天气的企业层面专项预案；采取措施做好先期处置工作和自身能力范围内的应急处置工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

（21）道路养护企业

负责各道路设施的养护与监管具体工作；应对突发事件时，在委建设管理处、公用设施管理处、各交通运输局等单位（部门）的指导下切实做好道路设施维护与抢修工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

（22）其他单位（部门）

遇有突发事件时，由领导小组视情况召集其他相关单位（部门）进行相应的应急处置工作。各相关单位（部门）负责各自职责范围内的信息传递和应急调度等工作。

（三）现场处置组。

按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的原则，由事发地交通运输局牵头成立现场处置组，相关业务部门配合，负责协调应急资源和力量参与处置工作。分管事发地交通运输局的委领导兼任现场处置组组长，副组长由事发地交通运输局局长担任，成员由参与处置的相关业务部门主要负责人组成。

较大及以上恶劣天气突发事件应急预案启动后成立现场处置组，现场处置组配合市交通运输现场指挥部做好相关工作，调度现场应急队伍，参与现场应急救援工作。

现场处置组的主要职责是：

（1）执行上级下达的交通运输行业恶劣天气突发事件应急处置任务。

（2）负责提出应急处置的具体措施。

（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

（4）及时报送现场处置相关信息。

（5）完成现场处置的其他相关工作。

三、运行机制

（一）预防、监测与预警。

1.预防。

坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将突发事件预防工作贯穿交通规划、建设、运行、发展等各个环节，统筹考虑和综合运用各方面资源和力量，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害。

相关成员单位督促交通运输企业制定相关突发事件应急预案，建立完善的日常安全管理制度，为各类车辆和车站配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保持安全通道、出口的畅通，定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施完好，确保正常使用。安全管理处要加强安全监督检查。

在台风暴雨等恶劣天气条件下，领导小组办公室要加强与市气象局、市水务局（三防办）的沟通联络，实时掌控恶劣天气对交通运输行业可能造成的影响。

2.监测。

（1）监测机构

智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心负责建立各类交通监测体系和安全运行机制，对交通运行状况、客流信息等监测信息进行收集、汇总分析，并按要求做好备案工作。

（2）监测网络

智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心建立监测网络，对监测结果进行分析评估，建立数据资料库，及时变更动态数据资料，明确信息交流渠道，形成数据共享平台。

（3）监测内容

监测内容主要包括：在台风暴雨等恶劣天气条件下全市范围内的交通状况信息。

3.预警。

（1）预警级别

按台风暴雨等恶劣天气对交通运行的影响严重程度，预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）。

（2）预警信息发布、调整和解除

由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布范围

预警信息发布的范围包括：可能受影响的单位（企业）与个人，以及其他相关的单位（企业）与个人。

（5）预警响应

①Ⅳ级预警响应

（a）进入Ⅳ级预警后，事发地交通运输局、相关交通运输企业应立即启动相关专项预案，实行24小时值班制度，加强信息监控与收集。领导小组办公室做好监督协调工作。

（b）建设管理处、空港处、港航处、公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、港航和货运管理局、市交通公用设施建设中心等相关业务部门督促相关建设单位和养护管理单位加强重点排查工作，消除安全隐患，向所辖企业和施工企业发送预警信息，警惕台风暴雨对本行业的影响。安全管理处加强督查监管工作。

（c）应急指挥中心跟踪事态发展，必要时向委领导、委属单位发送预警信息。

（d）相关业务部门召集专业应急救援队伍随时待命，确保接到命令后迅速出发，视情况采取防止事件发生或事态进一步扩大的相应措施。

②Ⅲ级预警响应

（a）在Ⅳ级预警响应的基础上，领导小组办公室随时掌握情况，及时进行信息报送，并报请领导小组启动本预案。

（b）领导小组及时进行研判，如果达到Ⅲ级预警，则启动本预案，并部署相关预警响应工作。

（c）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站等相关单位加强在建工程项目的预防工作指导，检查工程建设单位工程结构加固、机械设备存放、施工人员安置等各项应急措施的落实；检查道路设施的加固工作，消除安全隐患。安全管理处加强督查监管工作。

（d）空港处、港航处、轨道办、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场、地铁等相关企业做好物资和设施设备的存放、加固等工作；做好工作人员的安全防护工作。

（e）相关成员单位做好公共交通应急运力、出租车应急运力、道路客运应急运力、货运应急运力、工程抢险设施和队伍等应急资源调配的准备工作。

（f）应急指挥中心督促相关成员单位做好24小时应急值班工作。

（g）各交通运输局重点做好在建工程和交通场站、立交桥底等易积水区域和关键部位的防积水警示防范措施；加强巡查，检查并落实各类标牌标志及交通公用设施加固工作。

③Ⅱ级预警响应

在Ⅲ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。

（a）客运管理局、各交通运输局、轨道办通知相关交通运输企业、轨道运营企业、车站等单位适时采取暂停相关路线（路段）的营运、取消车次、客运车辆暂停运营等措施。

（b）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站通知所辖企业停止一切在建作业，对于重点部位或易受灾害影响区域派人进驻现场监控。

（c）空港处、港航处、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场停止作业，船舶、飞机停止进出港，做好船舶避风定锚、飞机加固和转移等工作。

④I级预警响应

在Ⅱ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。必要时，请求省级应急机构给以支援。

（二）应急处置与救援。

1.信息报告和共享。

应急信息报告和共享的基本要求是：快捷、简明、准确、连续。

一旦发生突发事件，相关成员单位要将有关事态发展和应急处置等情况及时汇总到委总值班室，并由委总值班室统一向领导小组办公室上报，领导小组办公室在接到突发事件报告后，应迅速确认事件性质和等级，根据情况启动相应的预案，保障突发事件处置及时、高效。

（1）报告、共享程序和时限

当一般突发事件发生后，事发地所属交通运输局及主管单位应在30分钟内向领导小组办公室报告；在事发后24小时内向领导小组办公室书面报告详细信息。

发生较大以上突发事件，事发地所属交通运输局及主管单位必须立即向领导小组办公室电话报告简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、有关单位；30分钟内将突发事件信息书面报告领导小组办公室；领导小组办公室在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府报告事件简要情况，1个小时内书面报告有关事件情况。事件后续处置情况应及时报告。

（2）报告、共享内容

信息报告应包括以下内容：

①事发企业的名称、负责人、联系电话和地址。

②事件发生的时间、地点。

③事件造成的危害程度、影响范围和时间、伤亡人数或被困人数、直接经济损失。

④事件的简要经过，已采取的措施及事件发展趋势。

⑤其他需上报的有关事项。

2.先期处置。

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，相关成员单位督促管辖企业立即启动相关专项应急预案，成立企业层面的应急指挥机构，开展先期应急处置工作。根据天气预报或天气情况，提前做好相关准备和安全衔接工作。各业务主管部门加强对相关交通运输企业的监督管理。

3.应急响应。

（1）Ⅳ级应急响应

交通运输企业在自身能力范围内开展先期处置，减少恶劣天气对交通运输行业的影响，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

领导小组办公室密切了解相关情况，做好指挥准备。

（2）Ⅲ级应急响应

在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

①领导小组办公室接到Ⅲ级事件报告后，及时报领导小组并提请启动本预案。

②各业务主管部门督促交通运输企业继续开展疏导救援工作，增派人员，采取有效措施，加强现场管理、客流疏导、救护、抢险等，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

③按照领导小组的指示，事发地所属交通运输局迅速开展现场指挥协调、制定救援方案等应急处置工作，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

④领导小组视情况报请上级应急机构予以支援。

⑤秘书处配合市新闻办，及时组织关于在事件影响下的交通管制、交通运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

（3）Ⅱ级应急响应

启动Ⅱ级响应后，除了按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案做出响应动作之外，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

（4）Ⅰ级应急响应

启动I级响应后，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好台风暴雨等恶劣天气交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

4.指挥协调。

启动Ⅲ级及以上应急响应时，按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的要求，组织开展应急处置工作。

领导小组主要采取以下措施：

（1）制订并组织交通运输行业实施应急救援或事件处置方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

（2）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息报市政府新闻办。

（3）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

事发地所属交通运输局采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向领导小组报告情况。

（2）协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，协助维持现场治安和交通秩序，维护当地社会稳定。

（3）组织、指导管辖企业开展应急处置工作。

5.处置措施。

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，领导小组按照事件的类别和处置工作需要，组织、协调相关成员单位做好组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等工作。

6.响应升级。

经应急处置，事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势，或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时，领导小组办公室应当及时报请上级应急机构，进行应急响应升级。

7.信息发布。

（1）信息发布要求

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件信息发布实行统一、快速、有序、规范管理。

（2）信息发布机构

由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

（3）信息发布内容

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、可能影响范围、预计影响时间、安全警示事项以及临时交通措施等。

（4）信息发布方式

通过新闻发言人、网络、电视、电台、报刊、手机短信等渠道有效、及时发布信息。

8.应急结束。

Ⅲ级及以上突发事件，按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案的要求，结束相应的响应行动。Ⅳ级突发事件由领导小组决定结束。

（三）后期处置。

1.善后处置。

应急处置工作结束后，市交通运输委各相关处室及委属单位及时开展善后处置工作。

财务审计处协助相关部门做好人员安置与补偿、征用物资补偿、救援物资供应与及时补充、恢复生产等事项。

建设管理处、公共交通处、轨道办、客运交通管理局、港航和货运交通管理局及各交通运输局等业务部门要督促交通运输企业抓紧开展设施设备的修复和现场清理等工作，尽快消除突发事件影响，保证社会稳定，尽快恢复城市交通正常运营秩序。

2.调查评估。

（1）调查机构

恶劣天气交通突发事件由领导小组或上级应急指挥机构组织成立调查组进行调查。

（2）调查要求

应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急工作记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时作出书面报告。

（3）总结评估报告内容

①事件发生的基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

③对采取的主要应急响应措施及其有效性进行评估。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤事件的主要经验教训和防范整改措施等。

3.恢复与重建。

突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，公用设施管理处及各交通运输局组织拟定委属道路损毁交通设施的恢复与重建计划，报委批准后组织实施。

社会投资的道路项目由业主单位负责拟定损毁交通设施的恢复与重建计划，并组织修复。

四、应急保障

（一）人力资源保障。

相关成员单位组建专业抢险救援队伍，负责交通运输行业内的抢险救援工作，接受领导小组统一指挥和调度。

（二）经费保障。

财务审计处做好用于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急必需经费的计划、拨付工作。

（三）物资保障。

各相关成员单位按照交通运输行业标准要求，负责储备交通运输行业抢险救灾物资、装备、器材。

（四）交通运输保障。

领导小组办公室根据实际情况，组织制定各类交通运输工具的调用方案，及时组织调运应急救援涉及的人员、装备、物资等，做好应急状态下抢险人员、救灾物资的运输保障工作。

轨道办做好轨道交通运力的调配，公共交通处做好地面公交应急运力的调配，客运管理局做好客运应急运力的调配，港航和货运交通管理局做好货运应急运力的调配；督促相关交通运输企业提供应急运力和应急驾驶员供市交通运输委调配，各应急运力和应急驾驶员保障企业必须在接到《深圳市交通运输行业运力（驾驶员）应急支援指令》后，及时派出应急运力和应急驾驶员到达指定地点装运。做好各应急运力及驾驶员保障单位的应急联络工作。

（五）人员防护保障。

恶劣天气交通保障现场应急处置工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定穿着和配带具有明显标识的专业防护服装和装备。现场处置组负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行参与应急的工作人员进出现场的管理程序。

（六）现场救援和工程抢险装备保障。

各相关成员单位应根据台风暴雨等恶劣天气条件下可能出现的交通突发事件，配备有关专业救援装备器材，健全应急装备维护、保养和调用制度，建立关于应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

（七）科技支撑保障。

智能处应指导和支持关于应急工作新技术、新设备、新工具的研究开发，运行指挥中心应积极运用科技手段开展突发事件监测、预警、数据传输工作；建立和完善交通运输行业突发事件的通信保障和信息管理系统保障，利用先进的计算机技术、网络技术等现代化手段，配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备，确保恶劣天气交通保障工作中各方联络畅通、迅速、高效且形式多样。

（八）车辆补偿。

应急处置工作结束后，运力征用部门（单位）按照有关规定，对调集、征用的应急运力给予相应补偿。

（九）其他应急保障。

各相关成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

五、监督管理

（一）应急演练。

相关成员单位不定期开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的应急处置演练，提高应急队伍的协同处置、联合作战和快速反应能力。

（二）宣传教育。

相关成员单位开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

（三）培训。

相关成员单位根据突发事件应急处置工作需要，加强相关技术人员日常应急培训、专项应急培训和管理，增强应急责任意识，提高自身应急保障和应急处置能力；做好专职或兼职应急救援队伍、社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

（四）责任与奖惩。

领导小组办公室根据调查报告，提请领导小组对在台风暴雨等恶劣天气交通突发事件应急处置过程中做出突出贡献的部门、单位和个人给予表彰和奖励；对在应急处置过程中存在瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（五）预案实施

本预案自发布之日起实施。

六、附则

（一）名词解释。

1.台风。

本预案所称台风是热带气旋的一个类别，中心持续风速在12级至13级（即每秒32.7米至41.4米）。

2.暴雨。

本预案所称暴雨是指24小时降水量为50毫米或以上的强降雨，是一种灾害性天气，往往造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大经济损失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理。

1.预案修订。

领导小组办公室负责对台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案进行修编、完善，增强预案的针对性和可操作性；同时结合实际，开展预案演练和相关培训工作。

2.预案审定。

本预案由市交通运输委审定并发布。

（三）制定与解释。

本预案由市交通运输委负责制定和解释。

六）恶劣天气交警发言稿

为应对极端恶劣天气做好教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据上级相关文件要求，制定本预案。

一、工作原则

坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全体师生应对极端恶劣天气，做好教学管理工作。

二、组织领导

成立应急领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气做好教学管理工作。应急领导小组办公室主任由及丽丽兼任，负责与气象和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向应急领导小组报告，及时发布停课、提前放假或延期上下学时间等的通知和信息。同时成立危险排查小组、事故救援小组、信息通信小组、后勤保障小组等，按职责做好相应工作。

三、应急措施

(一)停课应急措施

1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，及时向教育局请示，明确停课的时间和复课时间，提出相关要求。

2、要及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。

3、停课后，学校要妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

(二)提前放假(学)或延期开学的应急措施

1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学，及时向教育局请示，确定时间。

2、及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

3、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

(三)完善通讯网络确保通讯畅通

为应对极端恶劣天气，完善“学校—班级—家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，学校安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

(四)规范发布通知和信息

应急领导小组办公室统一对外发布所有通知和信息。发布的通知和信息必须经组长签发。通过学校网站及家校通和飞信及时发布通知和信息。其他科室和个人不得擅自对外发布任何通知和信息。

四、责任追究

各小组按应急领导校长的统一要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。

七）恶劣天气交警发言稿

为提高高速公路在恶劣天气条件下的通行能力，限度地调动各单位和相关部门的保通工作积极性，充分发挥高速公路良好的社会效益和经济效益，至高速公路运营公司制定冬季恶劣气候条件下联合保通实施方案、交通管制预案、风险事故应急预案。

（1）工作原则和保通目标

坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则，路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通，实现低事故率，低封闭率的总体保通目标。

（2）组织领导、职责分工

由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度，共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后，立即通知各路政大队，养护部门、收费站，做好各项准备工作。

各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告，由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。

利用电子显示屏及时、准确发布路况信息、关闭和开通信息。

养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。

（3）关闭高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具备通行条件时，可以关闭高速公路。

①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行；

②发生交通事故影响交通安全时；

③高速公路实施大规模施工作业时；

④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时；

⑤由人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时；

⑥因其它原因造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时。

2）交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时，应立即逐级上报交警和路政部门值班室。

3）值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后，应及时了解有关情况，确实需要关闭高速公路时，由交警、路政部门协商关闭高速公路，并向各单位下达关闭指令。在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会发布公告。

4）各收费站接到关闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路入口向司乘人员发布关闭信息。提示其选择其它行驶路线，并利用可变信息板向车辆发布高速公路关闭信息，提示车辆驶离高速公路。

5）开通高速公路参照关闭程序进行。

（4）联合通保措施

1）建立联合巡逻制度

白天的联合巡逻（早8：00-20：00）白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为，先期处置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突发事件；路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。

夜间巡逻主要以路政部门为主，由路政大队派出巡逻车，车上配备至少两名路政人员和一名交警，路面情况的上报按照有关规定执行。

2）工作要求

遇有交通事故时，路政队员负责设置现场安全区，交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络，巡逻车上路必需携带分流设备。

3）加强值班制度

各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通，带班领导必须保持24小时通讯联络，路况信息反馈必须及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报，特殊情况下及时汇报。

4）严格执行恶劣天气备勤制度

各路政大队在恶劣气候条件下，大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时，对路况实行间断巡逻，随时监控路况变化情况。通过媒体发布恶劣天气条件下的路况信息。

（5）雾天情况下的保通预案

1）高速公路能见度在200米至500米时：

值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时，利用电子显示屏，不断向车辆提供路况及交通管制信息。

交警、路政人员应派出两辆巡逻车，实行双向不间断巡逻，路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象，清除易发事故隐患。

当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置，防止二次或连续事故的发生。

2）高速公路能见度在100米-200米，已经影响交通时：

①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。

②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。

③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻

八）恶劣天气交警发言稿

指导思想：

认真贯彻执行中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和文件精神，充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战，进一步提高政治站位，自觉践行“四个意识”，做到“两个维护”，坚持底线思维，加强风险预判，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感识，强化责任担当，细化工作措施，提升预判应对能力，确保学校安全稳定和正常的教育教学秩序，不断提升师生的安全感和幸福指数，打造安全、和谐、文明、绿美校园，以优异成绩迎接建国70周年，为省市和社会稳定做出应有贡献。

总体目标：

一是达到“三个提高”：即全面提高师生的风险防范意识，全面提高学校重大风险隐患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是实现“四个到位”：学生教育管理到位；安全稳定风险和隐患排查处置到位；舆情监控和网络管控到位；应急突发事件处置到位。

三是做到“八个严防”：即严防发生涉师涉生重大伤亡事件，严防发生网上网下有悖中央精神的言论炒作事件，严防发生由师生利益导致非正常聚众上访事件，严防发生暴力恐怖及重大治安案件，严防发生游行集会示威请愿事件，严防发生师生宗教团契及校园传教布道事件，严防发生在各敏感时间节点舆论炒作事件，严防发生敌对势力及宗教校园传播渗透事件

工作原则：立足于“早发现、早化解、早处置”。对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求，把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人，发扬从严从实作风，确保各项措施落得实、落到位。要建立周报、月度、季度、年度调度通报机制，及时分析研究风险防范化解新情况，严密排查各类风险隐患，完善防控措施，把工作做深、做细、做扎实，确保万无一失。

1.政治安全领域：社会热点问题和重要时间节点负面舆情，新疆三股 势力向高校渗透，邪教组织及人员进校干扰破坏等。

2.意识形态领域：高校思想政治工作“失灵”，“杂音噪音”侵蚀高校意识形态阵地，校园网络舆情领域风险网上错误思潮传播、网络安全风险。

3.社会稳定领域：校园传教渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，因民族习俗差异引发的学生矛盾纠纷滋事。

4.经济领域：高校隐形债务风险，建设项目工程欠款产生讨债聚集上访。

5.公共安全领域：重大传染病蔓延，食品安全事件，大型群体性活动安全事件，校车安全事故、大学生传销、校园网贷、校外住宿人身安全风险.

6.外部环境领域：赴海外进修讲师、海外孔子学院教师和志愿者，因公临时出镜经教育团组、出国（境）留学生人身安全问题。

7.科技领域：关键核心技术卡脖子风险、新技术研发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术失泄密风险。

8.党的建设领域：基层党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒作用发挥不够。

1.学校成立重大风险隐患防范工作领导小组，统筹协调指导风险化解防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门有关工作部暑要求，推动落实责任制，协商解决重大问题。

组长：党委书记、校长

常务副组长：主管安全稳定的校党委常委、副校长；

主管学生工作的副校长

副组长：其他校级领导

成员：各处室、各教学教辅单位党政主要负责人

领导小组下设办公室。办公室设在党政办，负责落实领导小组部署安排，沟通协调日常工作，建立研判机制，加强信息沟通，密切部门联动，形成工作合力。

主任：党政办主任

副主任：各行政处室、教辅单位主要负责人

各部门责任分工：

党政办负责全校重大风险形势研判，不断完善政策措施，指导开展应急处突演练;遇有重大风险事件时，牵头成立应急组织做好应急处置。安全工作处负责反邪 教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事处负责教职工工作动态风险防范。工会负责师德师风方面风险防范。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆情、对外宣传、统战工作、教工思想状况方面的风险防范。科研处负责讲学、学术报告、专家讲座审核把关风险防范。学工部负责学生方面的风险防范。教务处、教育研究与教学质量监控中心负责课堂教学、实验室、实习实训领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责涉外、外籍教师、留学生管理的风险防范。后勤处负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责本部门分管领域的风险防范工作。

2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组，明确责任，加强领导，制定方案，压实任务，精心组织，狠抓落实。

（一）认真排查风险隐患

1.定期研判维稳形势。学校党政办每周召开风险研判碰头会，除常规性工作外，就目前面临的风险防范形势进行研判，分析预测各类不稳定问题的发展走势及风险隐患，及时提出工作对策与建议。坚持每周报告制度。

2.突出排查重点问题。突出抓好六项重点问题的排查：

一是境内外敌对势力可能危害校园政治稳定的活动苗头；

二是可能引发过激行为的重大矛盾纠纷；

三是学校周边交通、摊点摆放环境治理；

四是各类安全管理。校内的包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习实训管理；学术交流中心、实训中心、机房、图书馆等重点场所安全管理；师生重大群体集会活动；校外的包括校外住宿、实习实训、国内外进修考察学习等。

五是非法网贷校园贷，煽动破坏滋事活动和个别人的`极端行为；

六是网络舆情的苗头和隐患。

3.及时做好调处化解工作。要着眼维稳大局，创新方法，在及时掌握预警性、动态性情况方面下功夫，把握主动权，把问题解决在萌芽状态。

（二）深入开展校园及周边综合治理

1.严格校园日常管理

一是认真落实消防安全工作，全面检查各类消防设施，更换消防设备，检修电器线路，疏通消防通道，加强各类人员扑救技能训练。

二是对重点部位进行安全隐患排查治理。如教学楼、逸夫楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部位。

三是加强食品安全、公共卫生监管，防止食物中毒。

四是加强门卫管理，强化对进出校园人员、车辆管控。

五是加强学校集体活动特别是外出实习实训活动的管理。

六是加强课堂教学的管理。

七是加强学生思想政治教育，加强危化品的管理。

2.校园周边综合治理。主动联系协调辖区政府、办事处，国保、公安、城管、交警等部门优化校园周边环境治理。

（三）严密防范渗透

1.严密防范敌对势力向校园渗透。要关注非政府组织、宗教组织针对校园活动情况，要加强学校内教学、学术交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活动实施传教。密切关注学生思想动态，及时采取各种有效措施，应对境内外敌对势力对学生的思想渗透。

2.强化反邪 教工作。要严密防范邪教组织对校园的渗透。

（四）提高应急处置能力

1.完善各类应急预案。结合学校实际，以防范处置可能发生的群体性 事件和意外情况为重点，制定完善各类应急预案，切实提高应付突发事件的能力。

2.落实措施。对排查疏理出来的涉稳问题和重点人员，明确包办领导和分工责任，对确定的重点人、重点事，要掌握行踪，了解动态，掌握工作主动权。

3.及时妥善处置各类突发事件。一旦发生突发事件，各部门各单位主要领导、主管领导要在15分钟赶到现场，准确地判断事件性质，协调力量先期处置，并迅速上报，提供建议并全程参与。

（五）打击侵害校园的不法行为

1.摸清情况。严格学生宿舍管理，对可能危害校园安全的人员，包括临时进入学校人员要摸清情况，掌握动向，并制定防范措施，特别要防范别可疑人进入校园滋事。

2.提升自身防范能力。加强安全教育，进一步提高防火、防盗、防范各类诈骗能力。加强校园保安力量，完善安全设施。全体教职工要学会自我保护，各单位要演练各类应急预案，一旦发生情况，能快速反应，科学应对，有效处置。

1.高度重视。各处室、各单位要充分认识安全重大风险防范工作极端重要性，管好自己的人，办好自己的事，看好自己的门。加强组织领导，增强忧患意识，克服麻痹思想，及时传达会议精神，利用多种形式，加强系列安全教育，不断增强风险防范的意识责任和能力，营造有利于学校和谐发展的环境氛围。

2.落实主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是重大风险防范工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。加强制度建设，加强队伍建设。建立检查、整改制度，开展演练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度，做好节日等重大时间节点安全稳定工作，做好重点部位“三防”工作。建立风险防范工作台账、完善相关档案，做好信息资料的收集、管理工作，妥善处置应急突发事件。各单位要制定相应的工作方案(方案纸质版于4月4日报安全处监控室（行政楼119房间），电子版发到[emailprotected])。

3.加强考核和责任追究。进一步完善综合治理考核制度，将重大风险防范列入年度考核内容，作为评奖评优的重要依据。对思想懈怠、工作拖沓的单位和个人，将严肃批评通报。对工作不负责任、麻痹大意造成重大责任事故的严肃追责。

4.继续实行校领导带班、中层值班和安全处24小时制度，所有中层干部手机24小时开机，保证通信畅通，指挥畅通。中层干部外出严格履行请假手续。

5.建立每周报告制度。全校各单位、各部门每周五上午10:00前上报《风险防范排查表》到安全处监控室，学校党政办每周五下午分别向市教育局高职处、法规处（电话:6269908、6269981）上报情况。

九）恶劣天气交警发言稿

根据xxx办公厅《关于做好强降雪防范应对工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，为切实加强辖区恶劣天气条件下道路交通管理应急处置工作，特制定本预案。

一、指导思想

在市委、市政府、市公安局和益阳交警支队的统一领导下，围绕“保民生、保安全、保畅通”的总体要求，全警动员，全力以赴，确保雨雪冰冻雾恶劣天气条件下道路交通安全畅通。

二、总体目标

确保省道、县道和城区道路不发生长时间的堵塞；确保不发生群死群伤的特大道路交通事故；确保政令警令畅通。

三、组织领导

大队成立应对恶劣天气条件下道路交通管理应急指挥组，大队长冷劲任组长，教导员罗长江任副组长，其他大队领导陈铮、欧立新、黄建新、杨灿华、张华、刘应平为成员。指挥组下设应急办，罗长江兼任应急办主任。

四、应急机构

应急办工作职责：

1、制定全市应对冰雪雾等恶劣天气条件下道路交通管理工作应急预案。

2、加强与市委、市政府、公安局、春运办、交警支队的联系，及时汇报工作情况，接受上级指令。

3、加强与周边交警部门的协调配合，建立情报互通机制。

4、加强与交通运输部门、道路沿线乡镇的协调配合，疏堵保畅。

5、根据道路实际情况或上级指令，组织交通分流。

6、实行24小时值班制度；收集、上报应急处置工作情况。

7、及时收集和掌握全市道路交通状况、气象、堵点及原因等最新道路交通动态。

8、加强与新闻媒体和气象部门的协作联动，及时发布路况及交通管理信息，发布预警信息。

9、做好舆情引导工作；做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收集、报道工作，加强正面宣传。

10、负责应急器材、装备的准备、分配、管理、调度，做好参与应急处置任务民警的后勤保障工作。

车辆：

五、应急处置警力安排

一梯队

队长：邬振华

警力：

车辆：

任务：

1、重特大交通事故处置和逃逸事故侦查。

2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。

二梯队

队长：杜红

警力：

车辆：

任务：

1、根据指挥组的命令，及时赶赴指定地点，疏导交通，分流车辆，维护秩序。

2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。

三梯队

队长：秦剑平

警力：

车辆：

任务：同上

四梯队

队长：周xxx

警力：

车辆：

任务：同上

五梯队

队长：李煜

警力：

车辆：

任务：同上

六梯队

队长：彭建洲

警力：

车辆：

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任务：同上

六、任务分解

1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯队或就近执勤的民警先期出警，其余各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣，以最快的速度到达指定位置。

2、交通堵塞、交通中断、交通疏导、车辆分流由二梯队、三梯队、六梯队、四梯队（大通湖垸）、五梯队（共双茶垸）或就近执勤的民警先期出警，各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣，以最快的速度到达现场。

3、其他突发性事件或群体性的事件各梯队根据指挥组或应急办的命令行动。

七、工作程序

1、指挥组决定启动应急预案后，各梯队接到命令后白天必须在5分钟内集结完毕，夜间在10分钟内集结完毕；省道必须在30分钟内、城区在8分钟内赶到现场。

2、负责重特大交通事故现场先期处置的，要迅速组织抢救伤员，疏导交通，做好维稳工作。

3、重大交通肇事逃逸案件按《侦查逃逸事故预案》实行追捕、堵截、救助、勘察、侦查一条龙的快速联动机制。追捕由事故值班民警或附近路面执勤民警负责；堵截协调就近公安派出所配合，协调三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立拦截交通肇事逃逸车辆勤务制度；现场保护和救护工作由最先赶到现场的民警组织；现场勘查由一梯队负责；其他各应急组根据命令配合行动。

八、工作要求

1、应急处置工作要从维护社会政治稳定的高度出发，做到坚决服从命令，听从指挥，全队民警必须无条件服从调遣。

2、加强值班备勤，强化应突处置工作责任。

3、应急工作必须严格程序，坚持依法、严格、文明、规范执法，依法行政，防止在应急处置过程中激化矛盾。

4、保持通信联络畅通（通信联络表附后）。

5、确保值班备勤车辆的车况性能，加足油料。

十）恶劣天气交警发言稿

恶劣天气来袭时，为了确保全校师生的人身和财产安全，__小学制订如下安全预案：

1、在暴雨来临前，总务处随时关注天气变化，提前准备好防水沙袋等物资，同时做好校园排水渠道的疏通工作，确保防汛通道畅通、物资齐备。

2、暴雨雷电天气，及时关注学校紧急通知，听从学校安排。电脑总机房全部关闭，并且拔下所有电源；所有教室、办公室、处室，电源关闭，插头全部拔下；各室的负责人关闭处室窗户。总务处负责关闭各楼层走廊窗户。

2、暴雨雷电天气，及时关注学校紧急通知，听从学校安排。电脑总机房全部关闭，并且拔下所有电源；所有教室、办公室、处室，电源关闭，插头全部拔下；各室的.负责人关闭处室窗户。总务处负责关闭各楼层走廊窗户。

暴雨雷电时放学听从学校统一安排，所有班级暂停放学，班主任负责看护好本班学生，同时对学生进行应对恶劣天气安全知识讲座。一二年级家长来接孩子，一年级家长从西门进出，二年级从东门进出。班主任和副班主任负责协调组织好家长。 3、天气转好时，学校启动特殊天气放学预案。一二年级放学副班跟上，班主任在队伍前面，两个副班在队伍中部和后部，确保学生安全。

4、恶劣天气，总务处全面负责检查教室、办公室、处室的电源和窗户关闭情况，随时巡视校园安全，排查一切不安全隐患，遇到问题及时解决。

5、恶劣天气，总务处提前安排夜间值班工作，确保学校安全万无一失。

十一）恶劣天气交警发言稿

为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害，提高防汛能力，保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行，根据上级有关规定，结合我校应急工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。

二、组织机构及职责

(一)领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

(二)领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)

办公室主任：

副 主 任：

办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调，并及时向领导小组汇报有关情况。

(三)领导小组下设九个工作组

1.综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责，根据事态的实时发展，组织召开协调会议，负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。

曲阜校区组长：

日照校区组长：

2. 防汛抢险、后勤保障组

组 长：

副组长：

职责：①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。

②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。

③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。

④排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员。

⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。

⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅，确保水、电、气的安全运行。

⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。

⑧储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，汛期做好全校的生活保障、供应工作。

⑨做好饮食卫生安全、水源净化工作，防止群体性疫病的发生。

⑩做好抢险队伍的生活保障工作。

3.警戒保卫工作组。由保卫处负责，组织人员维护校园秩序，必要时进行交通管制。

组 长：

副组长：

4.医疗救护工作组。由校医院负责，组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治;负责校园的消毒工作，预防传染病的发生及蔓延;负责组织急救药品、医疗器械的供应。

组长：

5.宣传工作组。由宣传部负责，负责对校内外的宣传和舆论导向工作。

组长：

6.紧急资金保障组。由财务处负责，负责突发事件的紧急资金保障工作。

组长：

7.防汛器械保障组。由资产处负责，负责大型防汛器材的采购工作。

组长：

8.学生工作组。由学生工作处、研究生处、日照校区学生工作办公室负责，负责学生的思想引导教育和稳定工作，组建义务抢险队伍，尽力参与抢险救灾工作。

组 长：

副组长：

9.善后工作组。由学校办公室(日照校区管理办公室)牵头，宣传部、学生处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加，负责善后处理工作。

组长：xx

成员：xx

三、防汛主要任务

1. 在汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。

2. 对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、各种设施，要及时进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。

3. 做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。

4. 协调通信部门对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。

5. 在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。

6. 在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。

7. 防汛期间，要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求，发动教职工、学生和居民积极参与，进行自救和互救;对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散，并做好安置工作。

8. 防汛期间，要做好群众工作，稳定师生情绪，防止汛情的误传、谣传，保证学校的安全稳定。

四、暴雪等极端天气主要任务

1.冬季关注天气预报，及早预知暴风雪极端天气，在暴雪来临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具准备工作。

2.暴雪到来时，根据预案，组织调集抢险设备对学校主干道路进行除雪，确保主干道畅通，同时分发设备工具组织各院系应急队伍进行责任区道路除雪。

3.后勤管理处组织绿化、维修、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、救护等工作，先保道路畅通，救护古树名木，消除次生灾害，减少灾害损失。

4.实施撒放除雪盐等除雪药品物资。

5.组织水电暖维修队伍保证供电供暖等设施正常运营。

十二）恶劣天气交警发言稿

为了保障全校师生在恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾等）上、放学安全，切实有效地降低和控制安全事故的危害，依照上级有关文件要求和相关法律法规，从我校实际出发，特制定出专项应急预案。

一、安全事故应急领导小组

为确保安全事故发生后，能够及时有效的处理，学校成立专门的领导小组。

组长：

副组长：

成员：中层领导、各班主任、其它教师、校园保安、校园保洁人员

二、组织学生上学、放学具体操作

（一）上学

1、如遇恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾），学生自己入校园，严禁家长随孩子进入校内，禁止家长将车辆停放在学生通道（学校南路口到北路口），校园保安及值班领导负责维持秩序，以免造成学生通道交通堵塞。

2、学校值班领导及保安按时到岗。

3、大雨天学生不用在场排队直接进教室，学生进入教学楼前在中楼梯门口把雨具的统一收好，进入教室后将雨具摆放整齐，班主任教育学生不要用雨伞伤害他人。注意教学楼走廊和班级地面的雨水，及时清理，以免滑到学生。保洁人员与班主任及时清理教学楼内和班级的雨水，保持地面干燥。

4、值班领导及教师进行楼内的巡视，提醒学生注意安全，发现问题及时上报领导小组组长。

（二）放学

1、恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾等）各班严格执行错时放学，班主任组织各班学生有秩序的在班级门口整队，在当天值班领导的指挥下，有序的将学生送出校园。

2、恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾等）各班严格执行错时放学，其要求如下：

①学生可自行离校（大雨天，雨势趋缓，学生雨具齐全；大雪、大风、大雾不至威胁学生安全情况下学生可自行离校，需经过领导小组讨论通过。）。

全体学生提前15分钟在走廊上，正、副班主任组织学生排好放学路队，听从学校统一指挥，按一年级到五年级逐年级有序放学。年级组长负责安排人员送本年级路队，必需保证每个路队都有老师负责，如出现人员不足情况，向当日值班领导汇报，由值班领导统一调配人员。

②学生不能自行离校。（学生没有雨具，或大雨、大雪、大风、大雾可能威胁学生安全的情况学生不能自行离校，需经过领导小组讨论通过。）

德育处提前通过家校通通知家长到校西门接学生离校。为保学生的安全，在恶劣天气家长一定要亲自来接学生，不要让邻居、辅导班老师、老人代接。一、二年级学生提前10分钟在走廊上，三、四年级学生按放学时间在走廊上，五年级学生延后10分钟在走廊上副班主任组织学生排好放学路队，听从学校统一指挥，按一年级到五年级顺序，每次安排两个班级学生在大厅等待家长来接，到校的家长先在学校西门耐心等待，听到学校通知自己孩子所在的班级已经到大厅后，再有序进校接学生，然后从西门离校。每次家长进大厅接学生的时间大约三分钟。学校5至9月4：30放学，10至4月3：30放学，二年级家长可在放学时间拖后五分钟来接学生，三年级十分钟，四年级十五分钟，五年级二十分钟。

3、校园保安在校门口维持秩序，未经允许家长严禁入校园。

4、领导小组组长、副组长应在放学之前15分钟全部到岗，在学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

5、各班主任必须严格按照护学校指挥进行放学，没有叫到的班级不得自行下楼梯进行放学。正、副班主任必须随班送学生，按日常学生疏散楼道下楼，确保本班学生下楼不拥挤，不堵塞，注意安全。

十三）恶劣天气交警发言稿

为了加强学校冬季平安工作，保障全校师生员工的平安，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气平安事故的'发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。

一、学校大风雨雪天气平安领导小组

组长：全面负责校园雨雪天气平安工作，校园平安第一责任人。

副组长：

成员：各班班主任老师

二、平安工作措施

1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨7：40到校，放学时到达学校大门口，引导学生平安有序进入、离开学校。

2、平安领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生平安离开学校。

3、学校红领巾播送站要及时通过学校播送，提醒学生严禁追逐打闹，严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动平安。

4、课间时间，学校值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。

5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生平安有序离开班级。

6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意平安，确保上下学途中不出意外。

7、平安领导小组组织人员清扫校园内的积雪，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍平安隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

8、未尽事宜，以紧急通知为准。

十四）恶劣天气交警发言稿

为及时应对各类极端恶劣天气，做好我校教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护我校正常教育教学秩序，制定本预案。

校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长，各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

1、及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作规划。

2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。

3、停课后，学校妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，学校及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作规划。

2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。

3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排；考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。

4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。

1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作规划，未完成的教学规划应在下学期中安排及时补上。

2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单（成绩单）发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。

4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

十五）恶劣天气交警发言稿

一、编制目的

为了提高镇交管办在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力，有效减少和控制安全行车事故的发生，保证恶劣天气下的行车安全，明确相关应急处理工作人员的工作职责，确保应急工作快速启动和高效有序，结合本镇的实际情况，制定本预案。

二、适用范围

在以下情形出现时，启动本预案。

（一）雾天能见度较低时；

（二）暴雪、积雪很深或雪后路面结冰时；

（三）遇强特大暴雨、沙尘、冰雹时。

三、组织机构和职责

（一）恶劣天气应急处理领导小组

组 长：镇人民政府镇长

副组长：镇人民政府分管副镇长

成 员：镇党政办主任、安办主任、社计办主任、广播电视站站长、卫生院院长

职 责：

1、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规；

2、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结；

3、领导、组织应对恶劣天气的各项工作。

（二）恶劣天气应急工作小组

恶劣天气应急处理领导小组下设各相关应急处理工作组，具体负责处理各自职责范围内的事务并做好与其他工作小组的协调工作。

1、安全管理工作小组

组 长：安办主任

成 员：安办工作人员

职 责：

（1）发布恶劣天气交通出行橙色（红色）预警到各村（社区），各企事业单位，再由下属各单位以广播宣传、手机群发等形式向社会、群众、车主发送。

（2）收集天气，路况信息，并在第一时间内向相关人群、单位发布。

（3）发布安全提示等信息。

（4）同步启动各村（居）、企事业单位安全应急领导小组及预案工作，确保人员，车辆悉数到位。

2、应急行动工作小组：

组长：镇人武部部长

组员：镇应急办成员、武装干事

职责：

（1）视其天气恶劣程度，将本组人员分编成二至三个行动组，并抽调基干民兵，保证每组不少于4人。

（2）立即加强并确保相关物资保障到位。

（3）各个行动组立即奔赴一线，在镇、村（社）道各个口子上，分工指挥，协调处置各类人、车、物。

（4）各个行动组在独立工作的同时即要积极协调，相互配合，又要政府保持一致，也要密切配合交通、运输、交警等的工作，使之高效运转，有机谐和。

（三）应急预案启动期间，领导小组和各工作小组成员未经组长批准不得离岗，有特殊情况不能履行职责时，该成员职责由所在领导小组、工作小组安排人员递补。

（四）各工作组必须严格执行领导小组的决定和指令，遇情况发生变化时及时向上级汇报。

四、预案的启动

（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动本预案，所有人员立即到岗，遇有重大问题及时向上级报告。

（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组副组长宣布启动本预案，副组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

五、通讯保障

应急处理领导小组和各应急工作小组成员必须保持24小时通讯畅通，确保应急预案顺利实施，信息能得到及时传达。

六、信息报告制度

镇党政办、安办各确定一位同志为恶劣天气信息员，遇浓雾、路面积雪很深或路面结冰时，信息员应及时向本单位应急领导小组成员报告，相关单位应立即采取应对措施，并逐级向上级报告。

七、恶劣天气下的应急处理程序

应急处理总原则：安全、迅速、高效、有序。

（一）根据天气预报或天气情况，能预见次日有浓雾、积雪或路面结冰时，视天气恶劣程度，拿出应急方案。

（二）根据天气和路况，安全管理工作小组应向镇恶劣天气应急处理领导小组建议适用方案。

（三）各相关应急处理工作组接到启动预案指令后，应立即付诸实施。

八、责任追究、处理

执行应急处理的工作组必须无条件执行恶劣天气应急处理领导小组下达的指令，对执行上级命令不坚决、造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行扣分、罚款、行政处分或终止劳动关系。

九、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长或副组长同意，终止本预案的执行。

十、预案变更

本预案变更由各应急处理工作组组织，报请领导小组审核批准。

十一、附则

本预案从发布之日起实施。

十六）恶劣天气交警发言稿

领导和同志们：

刚刚过去的201x年，我凭着敬业、务实、勤奋的精神，兢兢业业，扎实工作，取得了较好成绩，得到单位领导和同事们的一致好评，并被评为市级先进造价工程师。

在日常工作中，我认真遵守国家法律法规和行业管理规定，恪守职业道德、严于律己、廉洁自律、诚实守信。自觉参加相关学习培训，不断提高执业水平，知识面广，工作认真负责，能熟练掌握和正确执行工程造价计价标准和计价办法，模范执行工程造价计价依据，能够协调处理各方主体之间的关系，有较出色的组织、沟通、协调能力，作为本地区的负责人，能够按工作需要调配人员，提供充分的技术支持和后勤保障。在我主审的重点工程建设项目中，坚持原则、勤勤恳恳、任劳任怨，长期驻守在工地现场，发现问题及时解决，常常半个月才回家一次，为确保隐蔽工程准确记量，国庆长假、元旦假期我都坚持工作，在工地上度过。

特别是在大道南延工程的跟踪审计中，面对现场工作中的各种困难，保持审计工作的独立性，现场获取审计工作所需的数据，确保审计工作的顺利开展;在庆源大道东延工程的跟踪审计中，针对BT项目没有投标单价的特点，在审计局指导下，向建设单位提出审计意见，使得清单价格保持在一个合理的范围内，为保障工程的顺利实施发挥了积极作用，赢得了业主的信任和各方的尊重。

成绩只能说明过去，并不代表将来。我没有理由沾沾自喜，也没有时间原地休息。崭新的已经来临，在新的一年里，我将努力做到以下几点：

一、加强理论学习，不断提高理论水平。认真学习邓小平理论和党的十七大会议精神，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。通过学习，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强用科学的理论武装自己的头脑，用邓小平理论指导审计工作实践的水平，进一步坚定理想信念，进一步提升理论素养。

二、虚心进取，努力更新工作思路。始终坚持搞好业务学习，积极参加审计业务培训，不断充实自己的理论知识和专业知识，使自己对审计业务工作有更准确的把握，审计工作思路更加开阔。

三、求真务实，认真履行工作职责。牢固树立崇高的责任感和使命感，把维护党和国家的利益作为自己的根本职责。工作中做到认真负责，严格依法跟踪审计，完善财政管理，确保各项工程的顺利实施。

经过多年来的锻炼，我个人在总体素质上有了明显提高，虽然取得了一点成绩，但离审计工作的需要还相差甚远，我要在以后的工作中，再接再厉，使自己能应对更多的挑战。

十七）恶劣天气交警发言稿

一、总则

1、编制目的

为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。

2、适用范围

本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。

二、应急组织机构及职责

1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：

组长：xx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

2、应急领导小组职责

（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；

（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；

（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。WWw.Zy185.CoM

（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。

3、应急领导小组职责分工

组长：xx

（1）负责本“预案”的制定和修订；

（2）组建应急救援队伍，并组织实施；

（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；

（4）组织救援队伍实施救援行动；

（5）组织事故调查，总结应急救援工作。

副组长：xxx、xxx

协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；

（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；

（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。

三、雨雪冰冻天气值班表

值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。

四、应急预案保障措施

1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。

4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。

五、应急救援响应

对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：

1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。

（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。

（3）当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

3、坍塌应急预案

（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。

（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

4、交通事故应急预案

（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。

（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。

（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。

5、临建防护应急预案

（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。

（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。

（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

六、灾后自救

1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。

2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。

3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。

七、其他事项

1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。

2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。

十八）恶劣天气交警发言稿

受两股强冷空气影响，近期我市可能会出现极端低温和冰雪天气，为切实做好极端天气的安全生产工作，保障人民群众的正常生活和工作开展，严防各类事故发生，根据区委、区政府关于应对极端天气的指示精神，结合我街道实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于xx街道辖区内冰雪灾害的紧急处理。

二、组织机构

街道成立应对极端恶劣天气工作领导小组，统一领导我街道应对极端恶劣天气下各项应急工作。

政委：xxx指挥长：xxx

副指挥长：xxx、xxx、xxx、xxx

成员单位：各村（社区）、街直各部门、派出所、工商所

领导小组下设一办八组：领导小组办公室设在街道党政办，由刘学科担任办公室主任；八组分别为组织协调组、隐患排查组、交通疏导组、后勤保障组、应急抢险组、医疗救护组、督察组、宣传应对组。

三、明确分工，强化责任

1、组织协调组

党政办：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。

2、隐患排查组

城建办：负责对辖区内的老、旧、危房、建筑工地及其周边进行安全检查，排除隐患，保障各村水、电、气及生活物资的正常供应。

安监站：制定安全排查方案，对街道辖区内生产经营活动开展安全检查。安置办：负责辖区内河道、堤防、水泵站等处的安全检查。

各村（社区）：负责对本辖区内所有的安全隐患排查摸底工作，并做好应急准备。

3、交通疏导组

城管办：制定积雪清扫及除冰实施方案，负责积雪清扫及除冰管理工作，协助安排好所需融雪剂、机械、工具、车辆等相关物资，保障极端天气辖区路面应急需要。

党建办、经济办、城市管理综合维护所：负责协同其他部门、村、社区，做好积雪清理、道路疏通、安置群众工作。

4、后勤保障组

财政所：做好抢险资金的调度，提供财政支持，并监督使用。社会事务办：对受灾情况进行摸底造册并制定灾害救助方案，负责受灾地区救灾和困难群众生活安排等冰雪灾害救助工作。

5、应急抢险组

综治办：负责组织民兵预备役人员、综治协管员、救援志愿者做好应急抢险工作，配合城管部门做好积雪清理、道路疏通工作。

6、医疗救护组

卫计办：负责发放预防极端天气引发流感等疾病预防药物，备好医疗器械设备及药品，做好伤病员的医疗救治，联系就近医院安排、救助意外受伤的群众。

7、督察组

纪检监察室：负责督查各村（社区）、各相关单位恶劣气候期间应急救援的准备工作情况及在抢险救援过程中的落实情况及值班到岗情况。

8、宣传应对组

文明办：负责联络各村、社区，做好极端天气的预警宣传工作，如有突发情况主动对接媒体，做好舆情控制工作。

四、工作要求

（一）加强预警通告。各部门、村、社区要严格按照相关规定和要求，针对具体实际出台相应紧急预案，并将重大低温雨雪冰冻天气灾害及其衍生、次生灾害监测预警，及时通过网络、公告等多种渠道进行通知，提醒广大企业、群众及时做好应对准备。

（二）加强巡查工作。加强对辖区内供水、供电、供气、交通、通信等公共设施系统的维护及受损设备检查工作，确保群众日常出行及生活秩序不受影响。同时通过实地调研、走访入户，了解辖区内贫困户、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊群体的生活现状，确保他们在极端低温天气的生命安全。

(三)加强应急值守工作。认真执行24小时值班制度和领导负责制度,密切关注可能性灾害变化，加强对预警性、倾向性信息的传达，各办负责人和各村（社区）书记、主任手机保持24小时畅通，一旦发生突发事件值班人员在20分钟内要到达现场，及时做好处置工作，同时报告带班领导。相关负责人第一时间指挥应急救援队伍迅速赶赴现场，控制事态发展，尽最大限度减少人员和经济损失，并及时将处置情况反馈上报。

十九）恶劣天气交警发言稿

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校恶劣天气安全领导小组

组长：高训迁校长

全面负责校园恶劣天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：徐建伟

组员：董洪邦、王志波、孙明华、各班班主任

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯以及乘车门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口，有序上车。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到恶劣天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五、六年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口及学生乘车门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上下学前如果遇恶劣天气校车应提前半小时出车，行驶速度不得超过每小时30公里，行驶途中不得随意变更车道。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

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