行业调查报告（经典十五篇）

时间：2024-09-11

行业调查报告（经典十五篇）。

✹ 行业调查报告 ✹

摘要：本文通过对物业管理纠纷的成因进行分析，进而从企业角度提出解决此类纠纷的有针对性的对策建议。

关键词：物业管理；收费；纠纷

物业管理收费是指物业管理企业接受业主聘请，对城市住宅小区内的建筑及其设备、公用设施、绿化、交通、治安和环境等项目开展维护、修缮、整顿服务以及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。作为物业合同的一项主要条款，服务收费关系到每一个业主的切身利益，是现今物业管理的重点和难点问题，也是物业纠纷中涉及最多的问题。

赢利，是每一个企业生存和发展的最基本条件。而物业管理是一个微利的服务性行业，企业是否能够正常运作,通过为业主提供高质量的服务，很大程度上依赖于向业主收取的物业管理费。但目前，不少物业管理公司却因收费难而处于亏损状态，并直接影响到整个行业的健康发展。

物业管理过程中存在的纠纷问题

一、认清纠纷本质，找出根源

据调查显示，开发商遗留问题，物业管理的服务质量与收费不符，社区共有财产权属、收益等问题不明晰，是物业纠纷的三大类型。在物业管理纠纷中，有约80%是开发商遗留问题引发的，也就是说多数情况下是物业管理公司在替开发商承担责任。另据网络在线调查显示，56.63%业主遇到物业纠纷时都是采取“拒交物业费”，物业纠纷案中因欠费而上诉法庭的竟高达九成。导致物业纠纷案迅速增长的有以下主要原因：其一，与物业管理相关的法律法规不完善，是物业管理纠纷不断增长的根本原因;其二，物业管理市场欠规范，建管不分的管理体制，是引发物业管理纠纷的根源;其三，部分物业管理公司角色错位，服务不到位，存在物业服务质量与价格不符，是物业纠纷的核心所在;其四，业主的消费观念、消费意识还没有完全树立起来，部分消费行为不规范、不文明。

二、事前积极防范，消灭导火引线

笔者认为物业管理公司在消除物业纠纷方面，需要侧重做好四个方面的工作：

1.提议加强物业立法。加强物业管理法规、规章建设是当务之急。目前物业管理方面的规定过于原则，缺乏可操作性，很多亟待解决的问题无法求得法律上的依据，如业主委员会的性质和地位问题、地下车库、地下室等共用设施和共用部位的权属问题、电梯费的分担问题等，由此也必然带来执法环节上的不统一，应提议相关部门尽快完善。

2.提高业主履约意识。业主和物业管理公司往往通过签订一份具体明确、内容详尽的物业管理服务合同来规范、约束双方的行为。但是，一些纠纷当事人缺乏起码的法律常识，尤其缺乏合同法知识，在订立各种服务合同时，合同应属哪一类都没有分清楚，以致在合同履行时发生纠纷;有的纠纷当事人法制观念淡薄，签订了《业主公约》、《物业服务合同》之后不认真履行，甚至故意侵犯对方当事人的合法权益，酿成纠纷;有的纠纷当事人有意或无意地将不同主体间的法律关系相混淆，把原本不属于物业管理服务范围的法律关系转到物业管理企业而引发纠纷。例如，业主购买房屋后出现了房屋质量问题，应向售房单位追究责任，但一些业主却找物业管理公司，要求其承担责任，这样就混淆了合同关系主体，自然要发生纠纷。因此，我们应当想方设法地通过宣传、普及法律知识提高业主的履约意识及能力。尤其对于那些对物业管理内容确实不了解的住户，物业管理公司更应详尽解释条款内容，使住户在明确条款内容的情况下签订合同，可以有效防范和减少矛盾纠纷的发生。

3.规范企业自身行为。现实工作中，物业管理企业在遇到服务纠纷时，总是强调外部的原因多，强调自身的原因少。物业管理公司中的管理制度、员工素质、服务质量等，也是造成物业管理纠纷的重要影响因素。因此，物业管理公司应努力加强自身建设，具备应有的物业管理资质；规范企业自身行为，重点启动物业管理培训工程，确保所有物业管理人员持证上岗；进行职业道德培训，提高物业管理人员的从业素质，通过信息交流、培训、宣传等工作提高行业的整体素质，推进管理运作规范化，为业主提供品质到位的管理服务，否则企业很难在竞争激烈的市场中生存下去。

4.引导业主合理预防、解决纠纷的意识。

一是做好“约在前”，加强业主对《业主公约》等公共条款的理解和遵守等问题。很多人在购房时，往往将关注点放在了购房合同上，却忽略了对《业主公约》的了解，以致对“物业管理有哪些内容”、“小区停车位的收费标准”等问题的理解比较模糊，待到发生纠纷时才认识到购房时对相关物业管理内容的不关注，但为时已晚，只能通过“拒交物业费”的抗争手段来维权。

二是做到“和为贵”。常见的物业管理纠纷处理方式，概括起来有四种:自决与协商、调解、仲裁和诉讼。在有法可依之后，越来越多的业主在解决纠纷时，从传统的行政救济轨道转向了求助法律。但是业主实现这些权利时却总面临着个体难起诉、维权成本大等难题，形成了业主诉讼“立案难”、“审理难”、“判案难”的三难局面。考虑到诉讼的时间、精力成本太高，物业管理公司可以引导业主尽量不选择上诉这个途径。例如曾经有一个别墅区，由于业主对车位挤占现象不满，与物业管理公司武力相争，在小区内外悬挂讨伐开发商、物业管理公司的横幅，甚至还砸了开发商的售楼处。开发商对此很无奈，为卖房而将房价打了八折。为此，每户业主因房价不增反降造成的直接损失至少达20万元。可见，业主维权时，可以引导其用建设性的方式，而不用破坏性的对抗形式。如果不改变维权方式，受损害的还是业主自己的权益。同样，在物业管理发生纠纷时，物业管理公司也应避免过激行为，尤其应当明确的是物业管理公司无权进入住户房内强行割除防盗网、拆除隔墙及拆卸铝合金门窗等行为，这些只会更加速矛盾纠纷的激化。因此，解决矛盾纠纷还是要“和为贵”。

三是依法维权。不论是何方违约，在协商不成的情况下，通过人民法院诉讼或向有关城市管理部门申请解决双方纠纷将是最佳途径。北京青春无限纠纷案的一审胜诉，告诉我们在适当的时机选择“依法维权”是彻底解决物业纠纷（尤其是开发商遗留问题引发的纠纷）的快捷渠道。据负责该案诉讼的杨安进律师介绍，青春无限小区是北京房开置业股份有限公司20xx年开发的一个危改项目，业主入住一年多，开发商仍拒不办理房屋产权证、不铺设天然气管道，无法开通天然气，为此业主们依靠法律提起诉讼，进行维权。由于业主们团结一致，积极搜集证据，配合诉讼，诉讼过程极其顺利，仅用了不到两个月的时间，青春无限小区的业主每户平均获得了开发商的赔偿违约金5万元。这也是一起典型的由于开发商遗留问题造成的物业纠纷，但因采取了按法律程序办事，顺利快速地解决了纠纷。总之，无论是物业管理本身，还是法律审判执行活动，都应当在合法的前提下，以人为本，维护和谐。

四是协助成立纠纷协调组织。物业管理公司应重视和发挥业主的自治自律精神。很多业主拖欠物业费与小区没有成立业委会有关，因为缺少一个代表来与另一方来商议。根据国务院《物业管理条例》规定，凡社区入住过半的就要成立业委会;凡从第一个业主入住社区计起的两年后，必须成立业委会。积极协助确立业主委员会的法人地位，有利于发挥业委会在协调业主和物业管理公司矛盾纠纷中的作用。举个最简单的例子，业主可以要求物业管理公司财务公开，但是单个业主没有资格去物业管理公司清查帐目。只有业主委员会有资格去核实物业管理公司的财务。在此情况下，业主不积极、社区居委会不参与、街道不指导等因素还导致业主大会成立难，即使已经成立的也因为在实践中随意性很大，业主自律机制不完善，很容易引发矛盾纠纷。此外值得一提的是，北京市首个社区物业纠纷调解委员会的成立也是解决物业管理纠纷问题的另一条好思路。

一、成因分析

物业管理收费关系的矛盾是多方面因素引起的，如物业管理理论研究的落后，政府对物业管理行业的管理不当，缺乏完善的物业管理制度等等。其中，物业管理收费体制本身存在的问题尤其关键。

1、物业管理缴费的主体不明确

随着物业服务种类的不断推陈出新，接受服务的对象也由单一走向了多元，个性化特约服务已从公共性服务中游离，只提供给有特殊需求的业主，由此产生的费用当然应与公共性服务费用分离。但现有的规定没有区分物业服务的种类，缴费的义务由具有普遍意义上的“业主”承担，只体现出“谁享受，谁付费”的原则，导致业主常常在使用缴费和收益管理上与物业管理公司产生矛盾。

2、物业管理收费的内容和性质不明确

现阶段物业管理公司的利润主要来源于物业服务费的收取，如果物业管理公司能够科学地计算其支出并透明地运作，那么物业管理费将不难收取，但事实并非如此。另一方面，物业管理公司过多地承担了社会公用部门的责任，一些本应由社会公用部门向业主直接收取的费用也责令由物业管理公司代为收取，使得物业管理公司扮演了“第一催款人”的角色，客观上容易造成业主与物业管理公司的摩擦。

3、管理收费的标准模糊

由于现有的住房制度从福利型向市场型过渡，适应各种经济承受能力的商品房、经济适用房、福利房等同时并存，使得物业管理收费的标准变的十分复杂。目前国内的物业管理收费标准主要以住宅档次来划分，而住宅档次本身就是很模糊的概念，各地政府对此的规定也是不尽相同的。由于制定物业管理收费价格的渠道不一样，没有统一的原则，一般业主很难全面了解，在具体实行时就容易发生矛盾。

4、物业服务质量难于界定

我国物业管理条例只规定了物业管理事项、服务质量由双方在物业服务合同中进行约定。由于物业服务本身存在项目多、标准难以量化等特点，而且该行业处于发展阶段，尚未形成比较合理的同一行业规范，给本来就对物业管理服务认识尚浅的业主带来许多困惑。这些因素都容易引起业主对物业管理公司的误解，造成矛盾。

5、对服务不满，对受约束不满

一般情况下，物业管理企业与业主说到底是一种市场交易关系，物业管理企业向业主提供（出售）约定的服务，业主向企业支付约定的费用（购买服务）。若物业管理企业提供的服务不合格或业主认定不合格，业主最常用的抗争手段就是拒交或拖欠费用（法律上可上升到履行合同抗辩权）。另外，作为产权人的业主，原本拥有对物业管理的决策权，但其在物业购买和使用过程中经常感受到的只是接受管理与约束。对外来的这种管理约束不满，也是业主拒交、欠费的重要原因之一。

6、其它一些原因

如对收费标准、项目、方式等不满。由于信息不对称、业主自身理解的偏差和接受服务的偏好不同，加之确有物业管理企业为一己之利巧立名目乱收费的现象，业主对物业服务收费标准、项目和收费方式（预收、代收等）不满的情况较为普遍，也会因此拒交服务费。

邻里关系等问题引起。在不少业主的观念里，物业管理企业是全包全管的管家，小区里诸事物业管理企业都应管好服务好。诸如楼上业主装修引起地板漏水、渗水，楼下业主排放油烟，邻居放音乐、装修发出噪声等问题不能及时解决，业主都可能归于物业管理企业服务不好、失职，以此拒交费用。

特权思想作怪。有极少数的业主不交费用，纯粹是因为特权思想作崇，这类人依仗对物业管理企业制约的特权，或与发展商的特殊关系，长时间“吃霸王餐”，赖账不交费用。

受人传染、唆使。业主欠费的直接结果就是导致服务项目减少或品质下降，这样就很容易给规规矩矩交费的人找到口实，以样学样。也有部分小区，一些人会以种种理由唆使他人拒交物业服务费，以达到驱赶物业管理企业或其他目的。

此外还有多方面的宏观和围观层面上的原因。

二、对策分析

物业管理纠纷多的根本原因在于人们对于物业管理认识不足，各方当事人法律地位不明确，而这些又是现有的物业管理模式以及相关法律规范不健全尤其是对物业管理中各方权利义务关系规定不明确导致的。要改变这种现状，必须建立一个完整而合理的物业管理收费体系。

1、深入了解欠费原因，加强与业主的协商沟通，依理依法说服

正如前面所说，业主欠费各有原因，企业应多走访欠费业主，深入了解情况，针对性地多做说服沟通工作。对那些不了解情况、不理解收费道理、不明白收费用场、误解物业管理企业要为建设环节负责的欠费业主，经过解释说服大多数是能够改变态度的。

2、借助业主公约和业主委员会的力量

业主公约是由业主共同订立的有关物业的共有部分和共同事务管理的协议，对全体业主具有约束力。按时依约交费是业主公约规定的每个业主的应尽义务。物业管理企业应充分重视业主公约的作用，宣讲业主公约的精神，积极协助业主组织督促业主履行业主公约，发挥业主公约的基础制约作用。同时，可以诚心诚意并理直气壮的要求业主委员会履行《物业管理条例》赋予其帮助企业追讨欠费的义务。

3、争取业主工作单位、居委会等外部因素的帮助

有时候直接出面交涉无效，另辟蹊径效果可能截然不同。如求助于业主工作单位、居委会等外部力量的帮助，往往能使问题迎刃而解。生活中就有物业管理企业借助于社区小学对学生的宣讲追讨欠费成功的例子。

4、服务项目、流程设计上力求能够区分

如前所述，在一个物业区域，常规性的物业服务类似于公共产品，而公共产品的一个突出特点就是容易搭便车消费，要剔除单个搭便车消费者的'成本很高。所以物业管理企业要想在合理合法的范围内对无故欠费者以有效制约，就必须在服务项目、流程设计上力求能够区分，这样就便于像电信服务商等一样，一旦遇有无故或恶意欠费者，马上即可终止对其服务。

5、改进服务、计费方式和收费办法

即企业可以尝试提供弹性服务项目，按项目收取服务费，公开收支账目，给业主以更多、更灵活的选择权和知情权，让业主充分享受到对物业服务的控制权，从而增强交费的主动性。另外企业在具体收费服务时应及时通知，在交费时间、收费方式等方面给业主提供真正的便利。

6、完善物业管理服务合同，严格依约行事

即从一开始就制定双方权利义务明晰的服务合同，详细明确的约定服务范围、项目、标准与收费方式及违约处罚办法等，为后期减少纠纷、方便纠纷解决打下好的基础。这也是在许多外在条件不具备的情况下企业与业主在解决相关问题方面可以着重依赖的途径。

7、在必要催缴的程序后通过法律途径解决

虽然法律解决是一种成本很高（费时耗财伤感情）的办法，但为了对付一些钉子户及不给他人树立榜样也必须采取。可以几个欠费对象一并起诉，并在胜诉后作适当宣传，以传递与无理欠费决不妥协的信息，让少数犹疑者不再心存侥幸。

以上主要是从企业层面探讨解决物业服务收费纠纷的办法，要想全面根本上解决物业服务收费问题，必须发挥政府主导作用，通过社会各个方面的工作，在改变居民消费观念、改变从业人员服务观念；培育充满活力的物业管理市场竞争机制；细化服务标准；完善立法，改进司法，加强执法；健全社会保障体系、加快社会信用体系的建立等多方面付出努力。

三、结论

第一、重视对内管理。良好的内部管理，是企业生存的保障。加强企业内部管理制定规范的管理制度，科学的岗位安排，合理的部门划分，引进专业技术强的管理人才。打造一个优秀的团队，这一点对对于正在形成中的城市花园物业管理是极为关键的。第二、强化对外服务。进一步提高员工的服务意识，为业主提供全方位立体式人性化服务，为业主创造安全、舒适、便捷的生活、工作、学习环境。只有这样才能树立起企业的良好形象，打造物业的经典品牌。四、同发物业求生存，促发展同发物业由于开发较早，管理几次变更，历史遗留问题严重，使其生存处在举步维艰的地步。首先，物业陈旧，房屋、设备维修压力大，许多与业主的矛盾，物业是没有能力解决的，这就更加加剧了物业与业主的矛盾。其次，同发物业与公司关系错综，使得其在业主与公司之间艰难的生存。对于同发物业独立生存将是其面临的重点问题。因此，必须在尽量压缩成本的前提下，最大限度的为业主服务，并且协调好各方面的关系，以求的生存促使企业正常运行。总之，物业的品牌之路，尽管面临一系列的问题，但这必将是一条康庄大道，也是生存和发展的必然要求，必将取得成功！

解决物业管理收费纠纷问题，有利于物业管理工作正常地开展，有利于改善城市居民的居住环境，有利于提高城市的文明程度。加强解决物业管理收费纠纷问题，促进物业管理步入健康发展的轨道，具有现实的意义和很强的紧迫性。

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20xx年火锅行业发展概述：总体而言，火锅行业不仅是近几年中国餐饮发展最快的业态之一，而且，在中国餐饮行业进入新世纪以来最为凄冷的寒冬背景下，受到的冲击最小，可谓一枝独秀。

(一)餐饮市场唯一呈正增长的业态

火锅餐饮以其形式随意、气氛热烈、原料丰富、口味多样等别具一格的特色深受大众群体喜爱，加之取材多样、丰俭由人的特点，可适应各类消费者的不同需求，有广泛的消费群体。正因为火锅业态的这种消费特征，使得其在餐饮业遭遇寒冬下得以一枝独秀。

根据中国烹饪协会发布的百强统计数据来看，20xx年餐饮百强中，火锅业态是唯一一个平均单店收入、平均每平劳效、净利润率都正增长的业态，具有较强的盈利能力。

(二)火锅业态发展强劲

火锅业态生产加工环节少、底料和调料的统一配置，能够保证产品的稳定性和一致性，相对其他的中餐形式更易于标准化，正是得益于火锅业态的标准化程度较高、易于复制的特点，使得火锅企业发展强劲。

近几年的中国餐饮百强企业数据显示，在年度餐饮百强名单中，火锅企业保持其一贯的持续增长态势，即便受市场环境和政策环境影响，20xx年中国餐饮行业进入新世纪以来最为凄冷的寒冬，火锅业态仍逆势增长。中国餐饮20xx年度百强企业数据显示，20xx年餐饮百强中火锅业态占据近1/3的席位，与20xx年相比，火锅发展依然强劲，营业收入同比增长11.2%，占百强总营收的比重上升1.2个百分点，达到25.4%，是所有业态中上升幅度最大的。

(三)火锅业态发展呈现的特点

在当前消费低迷的情况下，受市场环境和政策环境影响，快餐正餐发展速度减缓，而火锅发展强劲。火锅、烧烤等，成为深受消费者欢迎的特色饮食之一。火锅业态发展目前呈现以下几个特点：

1、加盟经营是火锅业态的首选方式

火锅业态标准化程度较高、易于复制的特点，使得加盟经营方式依然是火锅企业对外扩张的首选，直营加盟比为2:5，远高于其他业态。

2、经营扩张步伐放缓

中国餐饮20xx年度百强企业数据显示，在严峻的市场形势下，餐饮百强企业扩张步伐有所放缓，有7家百强企业收缩了城市布局，撤出部分城市，而且还有14家企业关闭了部分门店，其中以餐馆酒楼、火锅企业居多。

3、海外市场逐渐开拓，门店数量递增

在国内餐饮市场发展放缓的情况下，部分火锅企业纷纷走出国门，探索开拓海外市场。并且，在原有海外布局基础上，海底捞、内蒙古小尾羊、刘一手、黄记煌等火锅企业的海外门店数还有所增加。20xx年海底捞在美国洛杉矶富人区阿凯迪亚市开设的欧美第一家分店开始营业。

4、自助火锅大行其道

自助式火锅充分利用生产加工环节少、底料和调料的统一配置的特点，打破了传统菜单点菜式火锅一统江湖的局面。自助火锅就餐形式新颖，增加了食客和菜品之间的交互，让食客能更加自助地选择菜品。不仅让顾客有更多的选择余地，而且减少了用工数量，有效地解决了餐饮企业用工难与人力成本不断高企的困扰。而且，新颖的就餐方式尤其受到年轻人的喜欢。

5、新生力量异军突起

外婆家旗下的锅小二，开创了以引领AA制消费为特征的自助火锅模式。

吉林缘生泰，以生态、环保、健康、便捷为核心理念，在全国火锅企业中第一个采用物联网技术，导入智能化智盘结算;第一个全方位传播福文化;第一个全程采用矿泉水用水。仅用七个月时间便在吉林地区开设直营连锁店48家，店店火爆，顾客盈门。

广西桂景大酒店首创、火锅专利的四季养生火锅三宝六神锅，三宝六神锅以养生为核心，创新地推出一炉三锅的吃法：红番锅三青锅玛卡螺旋藻锅。

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随着互联网的飞速发展，滴滴打车也获得了飞速发展的状态。滴滴打车软件的发展，不仅给乘客的出行带来了便利，也在一定程度上提高了出租车司机的收入水平。也给大家的生活带来了很大的便利。

图1

您经常使用哪种方式呼叫“滴滴快车”

在本次调查中如图1所示，使用“滴滴出行”APP客户端的消费者是最多的，位居首位；其次是支付宝的入口，紧接着为微信入口。

图2

使用滴滴快车用户调查中如图2所示，主要用户仍集中在年轻人群，20--29岁之间的人群是对互联网接触相对较多的人群，并且更愿意使用这种新型的出行方式，给工作和生活提供便利的占总比的29%。其次是30--39岁的用户占总比的25%，由此可见，开始有更多的年龄较大人群选择滴滴快车出行，这类人群的用户转化率在未来将继续提高。

图3

在本次调查中如图3所示，优惠条件是用户选择滴滴快车时考虑的第一因素。一方面由于商家想要快速圈住用户，另一方面是同类公司当中竞争激烈，同时也为了移动出行的快速普及，各大移动出行软件对用户及车主都有一定程度的补贴，这不仅圈住了一些以前也经常打车的用户，更吸引了大部分不常打车的人群成为用户，而这类人群首要考虑的就是价格。接单速度是用户考虑的第二大因素，毕竟速度意味着效率。随着移动出行软件的大普及，越来越多的用户开始注重出行体验和服务质量，有17%的用户选择此项。

以滴滴为代表的“互联网+”分享经济模式，正在提供平等、自由、灵活的就业方式，为社会稳定做贡献，为“大众创业万众创新”提供新思路、新视角、新尝试。在满足消费者潜在需求的同时，对经济发展有显著的促进作用。

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广交会分为三期，一期共6000多家机电企业参展。机电行业出口占我国外贸出口的比例高达53%。从上届起，广交会首次设立新能源馆，光伏行业位列其中。光伏是我国能源领域目前在技术和产量上唯一能与世界强国相抗衡的行业，频遭双反、政府补贴、新兴能源，光伏身上的灾难和光环并存，话题与争议齐飞。一个行业的发展历程，凸显了我国制造企业在出口、生产和应用环节上的哪些困境和机遇?中国之声从今天起推出系列报道《中国光伏行业调查报告》。

至今，在澳大利亚反倾销委员会的官方的网站上，一个标号239的案子都定格在了20xx年4月7日。这一天，中国企业听到了那句终止调查的结论。而这一纸结论背后，是64页调查报告、111份公示文件和一场惊心动魄的'贸易战。殊不知，过去5年里，美国、欧盟、加拿大、印度、澳大利亚中国光伏的每一战都是这样打过来的。

曾主打欧盟、美国光伏双反案的律师傅东辉说，只要被起诉，企业就要在30天内提交调查问卷，少则70、80页，多则上千页，数据量非常大，有时甚至涵盖上千个型号的价格和成本信息。

傅东辉：做国际贸易的律师都要有这种精神，你是随时在看急诊，但是中国企业没有问题，光伏企业的物流系统和软件系统非常好。如果有上千个型号，就要有上千个价格，你没有软件怎么行呢。

起诉中国倾销和补贴需要具备三个条件：第一，起诉企业具有25%的行业代表性;第二，证明国内产业受到了损害;第三，这种损害和中国的倾销或补贴存在因果关系。而在被对方政府立案前，我国企业要做的，除了提交取证问卷，还要应对进驻式的现场调查。天合光能副总裁杨晓忠说，他们的企业几乎次次被选做调查样本。

杨晓忠：我们会有一个专门的法务团队，同时还要配上专门的销售团队。人家的调查方对我们进行调查和核查。身正不怕影子歪，我们对欧洲也好、对美国也好，我们的毛利一直是正的。行业最困难的时候，毛利都是正的，说明我们不存在倾销。

对方政府的立案才是新一轮战争的打响。几次担任中国光伏双反案谈判组组长的机电商会副秘书长孙广彬告诉记者，立案后，马上要准备行业抗辩，也就是带队去打官司。企业按照谁应诉，谁受益的原则，成本分摊，集体投票，选出律师。

孙广彬：我们要聘请律师，我们要告诉他，中国没有倾销。我们说没有，对方说有，双方都把证据提交。企业分摊费用，但是我们要推荐3-4家律师事务所，就像招标一样，一家一家讲，这个案子我能打到什么程度，我是用什么方法打，如果我打到什么程度，应该有多少钱。最后应诉企业共同投票，选哪个我们就聘哪个。

在这场激烈争辩的听证会上，我方律师只需要击破一个关键逻辑，也就是对方国家的产业受损，并非因为我国光伏产品的低价所致。傅东辉说，光伏企业虽然能应对国际官司中繁琐的程序和成叠的文件，但有一关几乎闯不过去。

傅东辉：因为双反的一般规则还是很严格的，中国企业做得最好，很多国家，包括美国欧盟的企业，都做不好。中国企业有一种吃苦耐劳的精神。但另外一方面，欧盟和美国都认为我们是非市场经济国家，这个属于超WTO市场规则，所以难度较大。

连续打过几轮光伏贸易战的机电商会副秘书长孙广彬告诉记者，如今一听见双反，他不是焦虑，而是沉痛。一个非市场经济地位的帽子，让我们的贸易战总是输在起点。

孙广彬：如果不承认中国的市场经济地位，它衡量你中国产品的出口成本，可以拿第三方替代国的成本衡量，比如拿美国、或者泰国的成本来比。

记者：那我们肯定很低啊。

孙广彬：因为只有中国成本最低，你拿任何世贸组织成员国来比我们都是倾销的，所以我们沉痛是在这里。

记者：如果是的话，它怎么来比?

孙广彬：是的话，它就拿我们自己的成本，来衡量我们的价格。

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一、宏观环境分析

1. 政治和法律环境：相当长的程度上会对其发展有一定的扶持。

针对服装行业面临的实际困难，政府连续出手救x。首先是面临国外市场萎缩、人民币升值的不利环境，国内服装出口受阻。作为劳动密集型的传统产业，服装行业从业人数多、牵扯面大。政府在这样的不利局面下，首先提高了服装出口退税率，及时缓解了出口型企业的赢利压力；此后，又出台《纺织工业调整和振兴规划》。服装是一个国家的工业化跳板行业，在相当长的一个阶段，我国政府都一定会在政策上继续有所支持。

2. 经济环境：经济平稳快速增长；消费能力提高。

突出表现在两点，一是经济保持了快速增长，二是消费者的生活方式进一步转变。国家实施了货币与财政的积极政策，继续扩大投资、拉动内需。近几年中国儿童服饰需求呈逐年增长趋势，城镇居民对各式儿童服饰的消费量持续上升，年增长率为26.5%。从消费档次看，由以中低档需求为主转向以中档需求为主，中高档需求增长迅速。从消费数量上来看，中等收入户、中等偏上收入户及高收入户对各式儿童服饰的消费呈现明显上升趋势，而最低收入户、低收入户、中等偏下户及最高收入户则呈下降趋势。这说明中等收入群体是儿童服饰消费的主体。

3. 社会环境市场=人口+购买力+购买欲望，因此，人口环境和市场营销的关系十分密切。常熟是中国综合实力的强县级市，中国大陆经济最强县级市之一，位于中国县域经济、文化、金融、商贸、会展和航运中心的前列。中国“区域经济强县统筹发展组团”成员。常熟市处在上海、无锡、苏州等大中城市之间，具有得天独厚的区位优势。根据国家统计局20xx年第六次全国人口普查公报，常熟总人口达106.72万人，并且农村人口逐步向城镇转移，该转移人口通过产业调整有固定收人后，孩子的衣着需求亦会随之猛长，每年将增加2 万左右的儿童服饰潜在消费者，城镇居民对儿童服饰的消费量呈上升趋势，年增长率高达26. 5%，这也将成为带动儿童服饰市场需求增长的因素之一。

4. 技术环境：大量新管理理念、新技术开始运用到服装行业

伴随着快时尚理念的大行其道，大量新管理理念、新技术开始运用到服装行业，无论是供应链管理、电子商务、ERP还是FRID技术等等，都在逐渐地改变着服装这个传统的行业。儿童服饰设计文化多元化发展，儿童服饰设计水平提高。市场的儿童服饰款式多样，从面料选择、款式设计、印染技术等体现了儿童服饰生产已初具实力。

二、童装行业特点分析

市场特点：消费需求以品牌化、个性化为主，同时对时尚化的童装追求程度也有所提高。而童装行业的市场细分也越来越明显一些新的细分现象已经出现端倪。

1. 童装市场的多元性

（1）童装市场消费水平的多层次性

（2）童装产品的多元性

年龄段的差异性导致的不同童装消费；地域差异导致的童装消费多元性；不同家庭环境导致的童装消费的多元性。

（3）童装多元性现状

健康环保概念流行；休闲童装走俏；童装颜色、款式成人化；图案变小，流行装饰增多。

2. 童装市场格局的不稳定

中国到20xx年新生儿出生数将进入高峰期，中国将形成一个庞大的儿童消费市场，因此童装的发展潜力巨大，利润空间丰厚，再加上国内童装业发展结构上的不足，如大童装品牌缺失，使得无数的国内外知名品牌不断涌现，各品牌使出浑身解数，欲在竞争中分得一块大的蛋糕。

三、进购渠道

常熟儿童服饰主要进够渠道分布在三个地区：浙江省湖州市织里镇、广东省佛山市环市镇、福建凤里。浙江省湖州市织里镇吴兴区汇集了12万人从事儿童服饰及相关产业，企业数量已达到6000家左右，年生产量高达2.6亿件套，国内市场占有率达到23%，成为全国最大的儿童服饰生产基地。凤里“中国休闲服装名城”位于石狮市商贸中心区域，凤里“儿童服饰基地”规模效益逐渐形成，规模效益逐步凸显。凤里有500多家生产企业，产量可达6000多万件。

四、销售渠道

1.传统销售渠道：常熟招商城童装销售主要分布在童装中心、华盛八区。华盛八区商户450户左右，门市部平均年租金20万元，平均年销售金额800万元，产品以批发为主，产品档次中低档；童装中心商户600户左右，门市部平均年租金8万元，平均年销售金额400万元，产品销售模式为批零结合，以精品童装为主，产品质量中高档。

2.新兴销售渠道：童装适合网上销售，因为童装均有极强的混搭性和很弱的体形要求。童装的B2B模式相对比较成熟，很多企业都对经销商、加盟商开辟了网上订货途径，提高了订货、补货、调换货的效率。网络销售成为占童装销售10%以上的主流销售模式之一的目标很快就能达到，损与益只能靠品牌的智慧去化解和获得了。

五、童装行业发展趋势

1.童装的时尚设计要求

虽然目前童装市场的主流产品仍以休闲和运动为主，但是随着社会和经济的发展，孩子的自主意识逐渐增强，在购买服装上的发言权越来越多，时尚类童装市场空间将会越来越大。相对于过去以保暖、舒适等传统实用功能为要求，现在的儿童服装有了更高的设计要求。因为儿童的购买参与，好的童装设计应能够全面考虑不同年龄段儿童的生理和心理特点，能够把面料、色彩、装饰等设计要素与时尚趋势紧密结合。合格的童装应该具有很强的实用性和观赏性，这样才能为对着装风格要求越来越具体的儿童及他们的家长所接受。

2.品牌建设势在必行

企业首先应该确立自身的品牌形象及产品市场定位，然后根据自身品牌定位仔细的进行市场调研，把握流行趋势，了解消费需求，设计出融入流行元素、符合需求、体现品牌文化的特色产品，应该以品牌建设、发展为主要目标，而不是一味的追求短期收益，这样才能顺应童装潮流的品牌化市场趋势。

3.保障童装卫生安全

安全是童装的第一要素，把童装面料的安全性放在选择的首位。当前国内童装的安全合格率还不是很高，许多色彩斑斓的童装面料中含有不少对皮肤有刺激性的化学原料。因此厂家在童装面料的选择时应该要非常注意安全性问题，应该

选择吸汗、透气、舒适，对皮肤无刺激作用，甲醛含量也极低的面料作为童装面料。因为质量是保证品牌更好发展的基础。

4.产品结构更趋合理

面对激烈市场竞争，童装企业要想在市场中找到立足之地，就必须对市场进行充分的调研找准自身的市场定位、了解细分市场的详细情况、实行差异化的营销手段、运用灵活的竞争策略。

✹ 行业调查报告 ✹

金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。大力发展金融业，是促进我市经济更好更快发展的重要保障。今年上半年，我们组织部分政协委员，对我市金融业发展情况进行调研。在市政协副主席储昭平的带领下，调研组听取了有关部门的情况通报，先后召开了金融界人士座谈会、企业家座谈会、金融专家座谈会，并实地走访了有关金融机构，了解我市金融业发展取得的成绩，查找存在的问题和不足，积极提出加快发展的建议。现将有关情况报告如下：

一、我市金融业发展的基本情况

近年来,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,积极调整产业结构,大力发展金融服务业,努力支持金融机构改革,促进了金融业的全面发展,发挥了金融在经济社会发展中的支撑和保障作用。

1、金融工作明显加强

市委、市政府高度重视金融工作，出台了《关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《关于推进中小企业振兴计划、解决企业流动资金问题的若干政策》等政策措施，激发和调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性，引导和支持金融企业做大做强。建立了与金融监管部门、金融机构协调机制，定期召开会议，研究分析形势，协调解决问题。银政企沟通机制更加畅通、更加密切，金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。今年3月，我市成立了金融工作办公室，其主要职责是协调驻肥金融监管机构和驻肥金融机构与地方政府之间的关系，落实中央金融政策，推荐公司上市，协同有关部门推进金融体制改革。金融工作办公室的成立及其职能的发挥，必将对我市金融业的统筹协调发展起到有力的促进作用。

2、金融总量迅速壮大

3、金融体系不断完善

4、银政企合作成绩显著

5、金融创新稳步推进

银行业改革稳步推进。工商银行、中国银行、建设银行在肥分支机构改革已经完成，农业银行在肥分支机构改革

顺利推进;政策性银行在肥分支机构改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下，合肥市商业银行整体并入新组建的徽商银行;在全国省会城市中首家组建农村商业银行合肥科技农村商业银行;肥东、长丰农村合作银行正式开业，肥西农村合作银行正在组建;村镇银行试点稳步推进，成立了长丰科源村镇银行。金融资产质量进一步改善，末，我市金融机构不良贷款率为2.23%，比上年下降1个百分点，低于全省5个百分点，利润增长34.1%。信托业务稳步发展，建总行34.09亿元控股兴泰信托获国家批准，国元信托盈利水平跃居行业前列。证券保险业改革创新全面开展。国元证券成功借壳上市，华安证券顺利重组，证券业规范经营取得明显成效;非上市公司代办股份转让试点顺利推进。政策性农业保险试点稳步开展，信贷+保险等创新业务逐步启动;国元农业保险公司正式开业。

二、我市金融业存在的主要问题

调研中我们感到，面对当前激烈的竞争态势，我市金融业虽然有了长足的发展，但还存在着一些问题和不足，还有很大的发展空间，是机遇和挑战并存。

从金融结构来看，目前，银行业是我市金融业的主导产业，而证券、保险、创业投资等产业相对滞后或发展不够充分，因此，加快我市保险、证券、信托等产业的发展速度，加强金融产品和服务方式的创新，进一步优化金融结构，对于合肥的跨跃式发展具有十分重要的意义。

中小企业融资难仍然存在，金融服务三农还有差距。金融界一些同志认为，出于对资金安全、中小企业信用度以及银行经营成本等因素的考虑，一些银行为中小企业提供贷款的积极性不高，这也是全国乃至世界的共同难题。参加调研座谈的中小企业界人士更是反映强烈，不少企业家提出，即使企业产品市场前景良好，企业利润也比较乐观，但由于缺少有效的资产抵押难以获得银行贷款，从而限制了企业的快速扩张。有企业家以自己的切身经历，列举了获得贷款难、银行服务僵化等现象，表达了他们在经营企业当中面临着资金方面的无奈。

改善农村金融服务是当前的一大难题，主要表现为金融机构对农村的覆盖率低，农村金融机构经营包袱沉重，金融服务单一与需求多样化的矛盾突出，金融工作在服务三农方面还任重而道远。

信用体系不完善，民间融资不规范。金融的健康发展离不开好的生态环境。目前，金融生态环境的不完善主要表现是信用体系建设滞后，社会信用体系的各个环节相互整合不够，社会信用信息广泛分布于多个部门和机构中，尚未建成统一的信息处理和查询系统，没有做到资源共享，使得一些企业和个人失信现象严重，甚至是有些中介机构为谋取利益，出具虚假资产报告，导致金融资源配置结构扭曲。

另外，民间融资的不规范对金融稳定构成了较大的威胁，是对正规金融业务的挑战，是恶化金融生态环境的重要因素。民间融资的活跃，可以弥补正规金融机构业务经营不足、缓解资金供需矛盾，有着一定的积极意义。但民间融资因其自发性、信息不对称以及一些行业高利润的诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控的效果。而且，民间借贷游离于金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。

三、对加快我市金融业发展的建议

加快发展金融业，对于推进我市跨跃式发展和率先实现中部崛起具有十分重要的意义。为此，我们建议重点抓好以下几项工作:

1、强化金融意识，提高金融工作领导能力

调研中大家认为，市委、市政府领导对于金融工作是高度重视的，我市也不缺少金融工作的专门人才，但一些部门和地方的同志还没有充分认识到发展金融的重要意义，甚至还存在着一些不正确的看法。因此，各级各部门要切实转变金融是条条的，是市场的，地方政府难有作为的模糊认识，积极探索金融发展规律，提高对金融工作的领导能力。进一步发挥市金融办的积极作用，加强与金融监管部门的沟通，密切与金融机构的联系和合作,建立健全与金融机构的联络协调机制，积极促进银企对接。根据国家金融产业政策,结合我市发展实际,研究制定具有合肥特色的政策措施。广泛宣传金融法规,有计划地对各级领导和广大干部开展金融知识培训，提高全社会的金融意识,掌握利用金融为地方经济发展服务的本领。

2、完善金融体系，打造区域金融中心

我市区位优势明显，参与长三角区域分工和合作大有可为。当前和今后一个时期，我们要准确把握国内外金融业发展的趋势，认真研究和领会中央关于发展金融业的一系列决策和部署，尤其要利用好上海建设国际金融中心的契机，全面规划合肥区域金融中心和国际金融后台服务基地、金融产业园、资本要素大市场等一揽子事宜。要进一步完善政策环境，采取切实的办法，吸引更多的国内外金融机构来我市设立机构，支持和引导地方金融机构发展壮大，进一步丰富和活跃我市金融市场，营造功能齐全、竞争充分的现代金融组织体系，使我市成为名副其实的资金洼地。要大力发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构，全面探索金融创新。要大力引进国内外会计、律师、评估等与金融核心业务密切相关的各类中介服务机构，发展一批讲诚信、有实力的资信评估公司、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所和资产评估公司，为金融业的快速发展提供配套服务。

3、加大信贷投放，大力发展资本市场，做大金融资源总量

抓住国家当前执行适度宽松货币政策的有利时机，鼓励银行积极争取贷款额度，增加贷款投放，增强对合肥经济社会发展的支持力度。运用并购贷款和银团贷款等金融方式，加大对我市基础设施、重点产业、重大项目建设的支持力度。加强银企对接，把银行关注度高的项目和涉及地方发展及民生的项目统筹安排，打包向银行推荐。鼓励政策性银行对自主创新企业的扶持力度，鼓励商业银行加大对高新技术企业、科技创新企业的信贷扶持力度。

加强对企业上市工作的组织领导，努力形成各部门协调推进的工作机制。认真研究国家关于稳步发展主板市场、壮大发展中小板市场、加快推出创业板市场、拓展非上市公司代办股份转让试点的各项规定，制定和完善鼓励企业上市的相关政策，加快企业股份制改造和上市前期准备步伐，尽快形成一批上市企业梯队乃至上市企业的合肥板块。推动上市公司通过增发、配股等方式进行再融资，拓宽企业直接融资渠道。加大债券发行力度，鼓励符合条件的企业发行公司债、企业债、短期融资券以及中期票据，争取发行中小企业集合债。采取兼并重组等方式，深化与上海联合产权交易所的战略合作，推进产权交易市场发展，完善产权交易市场功能。设立政府创业投资引导资金，积极发展创业及私募等股权投资基金。研究发挥期货市场功能，积极推动融资租赁和信托业务发展。培育和发展有信誉、有品牌、有规模的中介机构，为企业上市和发行债券提供服务。

4、推进金融创新，切实解决中小企业融资难

中小企业的发展壮大，对于我市经济全局具有举足轻重的作用。要高度重视并制定相关的政策措施，鼓励各金融机构加强和改善对中小企业的金融服务工作。加强对中小企业融资的政策引导，对为中小企业提供贷款的金融业务进行单独的业绩考核。制定中小企业贷款风险补偿制度，完善中小企业融资信用担保体系建设，加强风险管控能力，以调动金融机构服务中小企业的积极性。支持银行、保险、担保等金融机构开展中小企业金融产品创新，鼓励商业银行对有担保的中小企业贷款简化业务流程，并给予一定的利率优惠。鼓励银行建立中小企业金融服务专营机构，认真做好中小企业信贷资金需求调查，加大信贷投放力度，切实解决中小企业发展的资金瓶颈。

5、加强农村金融服务，促进金融与社会主义新农村建设相适应

建设社会主义新农村，离不开金融服务业的强力支持。因此，要进一步健全农村金融体系，不断丰富农村金融资源，以优质的金融服务，促进农村经济社会发展。鼓励和支持金融机构完善县域业务网点，提高服务质量。制定和完善相关奖励措施，鼓励金融机构热心服务三农，力争县域新增贷款主要用于当地经济建设。发挥合肥农村科技商业银行的重要作用，支持其在农村地区开展各项金融业务，探索和创新农村小额信贷服务的新模式，使其更多的资金用于支持农村经济建设。抓住银监会新型农村金融机构扩大试点的契机，积极推进村镇银行试点工作，加快发展互助性小额贷款公司和合作型担保机构，努力构建市场主体多元、布局合理、结构优化、规模适度、功能齐全的农村金融服务体系。发展政策性农业保险业务，总结和推广长丰县草莓种植基地开展的信贷+保险试点工作，提高农村金融服务水平。

6、加强信用体系建设，不断优化金融生态环境

金融业的健康快速发展，需要良好信用环境的有力支撑。为此，要高度重视社会诚信的宣传和教育，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚信文化，扎实推进信用合肥建设。加快联合征信体系建设步伐，改变目前各自为战的局面，依托人民银行信贷征信系统，扩大工商、税务、法院等部门的信息采集面，逐步统一工商、税务、银行等部门信用信息，实现互联互享。建立多部门工作协调机制，司法机关要积极协助金融机构做好司法收贷工作，严厉打击逃废债务等不法行为，帮助金融机构维护金融债权，稳定地方金融秩序。成立全市担保业协会，建立融资性担保机构监管联系会议，开展担保机构信用评级，规范担保机构与银行、中小企业的业务合作，为担保机构创造良好的发展环境。总之，要借助信用约束机制，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境，为金融业的稳健经营和业务拓展打下坚实的信用基础。

✹ 行业调查报告 ✹

行业调查报告：个人技能提升与团队协作的反思与启示

一、

在过去的几个月中，我有幸参与了一个重要的行业项目。这个项目不仅让我在专业技能上有所提升，同时也让我深刻认识到团队协作和沟通的重要性。本报告将分享我在这个过程中的经验教训，以期为未来的项目提供有价值的参考。

二、技能提升

1. 数据分析能力的增强

在这个项目中，我们面临了大量的数据需要处理和分析。为了更有效地处理这些数据，我通过参加线上课程和请教资深同事，提升了我的数据分析技能。我学会了使用更高级的数据处理工具，使数据处理流程更加高效。

2. 解决问题能力的提升

在项目实施过程中，我遇到了许多预料之外的问题。面对这些问题，我学会了如何快速定位问题原因，并采取有效的解决方案。这不仅需要深厚的专业知识，还需要灵活的思维方式和良好的判断力。

三、工作方法的调整

1. 时间管理的重要性

在多任务并行的环境中，我意识到了时间管理的重要性。我开始使用时间管理工具，合理安排任务优先级，有效避免了任务延误的情况。同时，我也学会了如何合理分配休息时间，以保持高效的工作状态。

2. 持续学习的必要性

随着技术的快速发展，持续学习成为了保持竞争力的关键。在项目中，我发现了自己在某些领域的知识已经过时。为了更好地完成任务，我开始定期学习新知识，并将所学应用于实际工作中。

四、沟通与协作的改进

1. 有效沟通的重要性

在团队协作中，我发现有效的沟通是至关重要的。我学会了如何更清晰地表达自己的观点，同时也学会了倾听他人的意见。这不仅提高了团队的决策效率，也增强了团队的凝聚力。

2. 团队协作的益处

通过这个项目，我深刻体验到了团队协作的力量。每个人都有自己的长处和短处，通过团队协作，我们可以互相取长补短，共同解决问题。同时，团队协作也让我学会了如何更好地与他人合作，以实现共同的目标。

五、与启示

这次项目经历让我收获颇丰。我不仅提升了个人技能和工作方法，更重要的是，我学会了如何更好地与他人沟通和协作。这些经验教训不仅对我在未来的工作中有所帮助，也让我在生活中受益匪浅。未来，我将继续保持学习的态度，不断提升自己的能力，以更好地适应不断变化的工作环境。同时，我也将更加注重团队协作和沟通能力的培养，以实现更高的工作效能。

✹ 行业调查报告 ✹

在这阳光灿烂的夏季里，大部分学校的学生都在安逸地过着暑休的生活，但我们贵大的学生却迎来了第三学期，进入了认识实习阶段。虽然只有短短的一个月的实习，但使我获益良多。在这个学期里，我们发挥了组员合作精神，使得顺利地完成此次实习。

在这个学期的第一周，我们的调查任务是：本地区有哪些计算机市场，各市场有多少家电脑公司?主要销售哪些品牌电脑?对其中的两种电脑进行性能价格分析，编制《品牌电脑性能价格分析表》。这周的认为看似非常简单，但要实行起来还是哟一定的难度，毕竟初出茅庐的我们不知道怎样和商家联系，怎样才能从商家的口中打听到自己想要的东西。虽然我们已经读了一学年的计算机科学与技术专业。说实话，对电脑的了解还不是很多，纯粹是一个电脑菜鸟。根本谈不上对电脑性能和价格的分析，但经过了这周的了解，我们对电脑硬件和整机有了初步的了解。

还记得那天和我们的组员一起到新大陆数码广场调查品牌机的时候，真的有点好笑，那时我们对电脑零部件是哪些还不是很清楚，只能靠装买电脑的模样读看品牌电脑。但是我们都太年轻，看起来没有几分相象，但我们来到新大陆数码广场的时候，推销员好是滔滔不绝地向我们介绍他的产品，但我感觉到他们在说外语，对于我们这些外行人是听不懂的，我们只好从电脑城拿一些资料回到学校和我的组员讨论，但有新的问题出现了，因为在我们的组员当中都是菜鸟。我们只好从网上下载一些关于电脑的性能分析说明，由于我们对电脑的知识储备好不够的多，所以好多的东西我们是看不懂的。

虽然这一周的调查流了许多的汗，但我们也有了一些收获，对电脑有了初步的了解。这对电脑一无所知的我们的确是一大进步。我们这周的调查我总感觉到有一点欺诈的手段，因为我们根本就不买电脑，还打着买电脑的旗号到处的逛电脑城，并且推销员还很热情地向我们介绍。我想他们应该一眼就能就能看出我们是菜鸟，只是不说吧了，是为了给我们留点自尊还是其他是什么。我认为是商家竞争的一种表现，现在不是说顾客是上帝吗?我们今天不买电脑，不代表我们将来不买，他们是为了和顾客套近乎，也便我们买电脑的是后照顾他的生意。

这个周我们的调查结果是：本地主要有西南电脑城、脑百信电脑城、贵州电脑城、怡信数码港、新大陆等电脑市场。我们主要对脑百信电脑城进行了调查，该市场内有海尔、长城、神州、惠普、方正等。我们对联想、神州进行了深入的调查了解，联想是中国的知名品牌，在全国有很高的地位，其售后服务及产品的性能是非常出色。在联想品牌电脑下又有不同的分支，例如：联想扬天 T联想家悦 U联想开天 M6600(PD945 512s160BN(XP)等，其中扬天的配置是：处理器类型：1Sempron 3400+标称主频(MHz)：800配置内存容量(MB)：512硬盘容量：80GB显示器类型：CRT显示器显示器尺寸：17英寸，其价格为5099元;家悦的配置：处理器类型：Athlon 64 X2 4400+标称主频(MHz)：2200配置内存容量(MB)：1024硬盘容量：160GB显示器类型：宽屏液晶显示器尺寸：22英寸，其价格为5400元;开天的配置是：处理器类型：Pentium D 925标称主频(MHz)：3000配置内存容量(MB)：512硬盘容量：160GB显示器类型：液晶显示器显示器尺寸：19英寸，价格为：11000元。

在现在的计算机市场中，品牌电脑的种类相当的多，我自己认为如果买品牌就应该买名牌，虽然在价格方面较高一些，但是**能相对的稳定。品牌电脑都有相同的毛病，那就是好主板+好的CPU+垃圾显卡和硬盘，虽然如此，品牌机还是有良好的兼容**。还有许多品牌机价格相当的昂贵，**能却不是很好，一般4000左右的品牌机还是集成显卡。在说品牌机容易造成资源的浪费，如果你只是高一点自动办公而你去买一台七八千的电脑，那不是资源的浪费吗?如果你是搞设计的，你一定要买INTER的CPU，不然在很多情况下电脑是不稳定的，你就会造****力的间接浪费。所以啊买品牌机的时候千万要注意。

如果你懂电脑，并懂得怎样维护你的电脑，我建议你去买兼容机。品牌电脑的价格较贵，兼容机的家价格就便宜得多了，而且你可以根据自己的需要来买电脑，现在是一个计算机大不爆炸是时期，各行各业都离不开电脑，所以关于电脑的配件是相当的重要的，同时在高兼容机的同时要有相当好的计算机硬件技术，不然你的电脑将不兼容，这样你哈有许多的东西是无法在电脑上实现的。

组装电脑一般要主板、CPU、硬盘、内存、光驱、显卡、机箱和电源、键盘和鼠标，现在的网卡和声卡都的集成在主板上的。每一种电报零部件都有不同的牌子，同一种品牌又有很多的型号。所以在调查的过程中我们要搞懂每一种品牌的**能和价格是不可能的。如果将来我们不是搞电脑硬件的销售的话，我认为了解一下就可以了。只要知道该种部件的价格是由什么来决定的，在电脑零部件中的价格一班是由芯片组决定的。在对计算机用户的调查中使我认识到计算机在当今的世界作用。随着社会的发展，科技的进步，作为信息载体的计算机日益显露出其举足轻重的地位。当今社会已步入了信息社会，知识经济将成为新世纪的主导产业。伴随计算机的逐步推广和使用，计算机已在科研、生产、商业、服务等许多方面创造了提高效率的途径，与此同时，单位技术成本也逐年有了明显的下降。效率提高了许多，还有许多公民是靠计算机维持生活的。计算机在人事部门的广泛使用，改进了统计手段，改革了统计方法，提高了统计工计算机在人事部门的广泛应用，将为我国的人事管理工作，提供现代化的管理手段和科学的管理方法，并将为开创人事管理工作的新局面创造条件。

目前，计算机在我国的人事管理工作中，主要可用来进行报表处理，档案管理，文书编辑，信息查询，综合分析。干部统计作为人事管理的一个重要组成部分，是通过对干部情况的调查，整理和分析，了解干部队伍的发展趋势，为各级领导机关制定干部工作的方针，政策，加强干部管理，改革干部制度提供准确数字的依据。其工作除涉及到干部的基本情况统计之外，还包括干部的工资统计，干部编制情况统计，干部奖惩情况统计，军转干部安置情况统计，老干部情况统计等方面，其涉及的面之广，数据量之大可想而知，若利用手工进行干部的统计工作，大致要经过干部统计调查，干部统计资料的整理，干部统计分析三个过程，但这种手工统计过程，存在着几个明显的问题，比如说统计资料缺乏准确性，及时性，需要花费大量的人力，物力，财力等。

✹ 行业调查报告 ✹

一、概述

20xx年度是我国房地产和建筑业发展面临结构调整和转型升级之年，也是全行业聚焦新型建筑工业化和装配式混凝土建筑的元年。在国家和地方政府大力提倡节能减排的环境保护政策引领下，我国建筑业开始艰难的迈向绿色建筑及其工业化的突围发展之路。

我国的装配式建筑在上世纪八十年代后期突然停滞并很快走向消亡，PC技术沉寂了三十多年之后又重新在中国兴起，这是一个令人鼓舞和值得期待的事件；时隔30年的断档期，无论是技术还是人员都非常匮乏，短期之内无法从根本上解决人员、技术、管理、工程经验等软件方面的问题。现实的情况是大家采用投资办厂来应对产业化发展需求，建了工厂才知道市场并不成熟，运营管理非常困难，各地产业化推广都停留在试点示范工程阶段，根本无法实现建筑工业化的质量和成本优势，这种舍本逐末的做法非常普遍。

本年度装配式建筑受到社会各界的高度关注，尤其是在国家最高决策层明确要发展装配式建筑，推动新型建筑工业化的号召下，随着国家和行业陆续出台相关发展目标和方针政策的指导下，全国各地20多个省市陆续出台扶持相关建筑产业发展政策，推进产业化基地和试点示范工程建设。住宅产业化基地涵盖开发、设计、施工、建材部品、设备等全产业链企业，大多数企业都将装配式建筑市场锁定在住宅产业化领域。全国各地同质化竞争的局面非常严重，各主要区域预制混凝土企业生产任务严重不足，产品和施工质量参差不齐，许多从事PC业务的企业亏损严重。建筑工业化再度引起社会各界的高度关注和深入思考。

二、技术标准

1.装配式建筑体系

我国目前实施的装配式建筑体系包括混凝土结构体系和钢结构体系两大类，详见表1。

从表1中可以看出建筑体系与构配件的对应关系，其中构件之间的连接构造是关键技术，也是实施装配式建筑质量控制的重点内容。

2.标准体系

我国预制混凝土技术标准编制历时10年左右时间，截至目前预制混凝土领域的国家和行业标准已基本齐备，现行的预制混凝土结构设计、构件生产、结构施工、工程验收等系列标准完全可以指导我国建筑工程领域的装配式结构工程实施。目前最大的困惑是许多专业人员缺乏预制建筑方案设计和预制工程实施的训练，对标准的理解和应用没有整体概念，造成许多项目出现技术经济性差，甚至出现一些质量问题的现象。当务之急是要引入有经验的预制混凝土专业咨询机构，通过和业主、设计、施工、生产等工程实施主体的紧密合作，系统策划预制混凝土工程的设计方案、实施质量和项目成本，才能体现装配式建筑的优势，促进装配式建筑稳步有序的发展。

国家、行业及地方主要标准规范已基本编制完成并颁布实施，为了普及和推广装配式建筑有关知识，装配式建筑技术交流和专业培训活动非常活跃。在参加学习交流之后，大家的普遍困惑是我国各地的装配式建筑发展理念还很不清晰，装配式建筑的技术体系和实施方案尚没有确立，许多企业缺乏从系统层面开展装配式建筑的研究开发能力。

3.关键技术研究

装配式建筑关键技术研究仍然是未来需要聚焦开展的工作层面，以为我国建筑产业化的深入、持续和广泛推进提供强大的技术支撑和保障，表2是关于装配式建筑关键技术研究的项目和主要内容要点，这些研究成果及形成的有关技术标准能极大丰富我国装配式建筑技术标准体系。

三、发展动态

1.房地产开发企业

在万科集团为代表的开发企业推进住宅产业化取得阶段性进展的情况下，许多开发企业开始主动或被动地关注住宅产业化和预制混凝土技术发展，部分企业开始尝试产业化住宅试点项目的探索。目前的房地产宏观形势依然严峻，各地出台的产业化政策是开发商关注产业化的主要动力，一旦限制或激励政策落实不到位，住宅产业化将面临非常尴尬境地。目前开发企业尚处于产业化认识的迷茫和困惑期。

2.设计咨询企业

由于房地产市场的低迷和各地产业化政策相继出台，许多有实力的设计咨询企业开始探索向产业化方向转型，本年度有实力的设计企业通过试点工程和专业咨询相结合，开展装配式建筑的工程设计工作和技术服务，成为本年度产业化发展的一大亮点。应该认识到目前的设计咨询企业的专业研究工作还比较欠缺，在装配式建筑领域总体技术水平有待提升，工程实践经验需要慢慢积累。

3.大型建筑施工企业

由于房地产市场的深度调整，全国各地建筑工程的开工量严重滞后，本年度最大亮点是中建总公司成立了具有产业一体化平台（开发+设计+生产+施工）的建设科技集团，整合全国的产业化资源，探索装配式建筑一体化建造模式。全国各地的地方施工企业也纷纷开始涉足建筑工业化领域，都从预制工厂和试点工程入手，实施效果还有待时间检验。前期进入装配式建筑领域的承包商一般都面临产业平台建设时间长、投资大、市场空间有限、产业链资源匮乏、产业化项目实施困难及成本压力大等问题，很显然这些问题短期内无法解决，必须要上升到企业长期发展战略层面来定位，才能实现产业化建造的优势。因此建议实力较强的承包商应坚持本土化长期发展战略，尽快形成所在区域的专业化和差异化竞争优势。

4.PC生产企业调查

1)缺乏对全国范围及各区域的PC工厂规划布局调查分析和指导，造成PC工厂的投资建设处于混乱无序状态，有的地区投资过度造成重复建设，有的地区尚处于空白状态。

2)全国各地原有PC工厂几乎都是以市政基础设施和水泥制品为主的企业，转型做建筑构件有一定基础，但也存在经营管理和质量标准的巨大差异，需要时间来完成转型。

3)新建的PC工厂近几年已超过100家，厂房和设备等硬件设施都比较到位，但缺乏技术和管理等软件方面的建设，尤其是专业人员短缺，造成经营困难，质量水平较低的问题比较突出。

4)东部经济发达地区的大城市PC工厂发展较快，整体技术管理水平较高，是引领我国PC企业健康发展的排头兵。

5.PC产品分类调查

6.PC产品质量水平调查

1)我国PC产品质量整体水平依然较低，除了市政基础设施类构件质量较稳定外，建筑构件和水泥制品质量不容乐观。

2)PC产品生产的专业化和多元化矛盾短期无法化解，主要问题是没有长期发展战略，依靠低价竞争是其主要经营手段，给企业的产品质量提升造成困难。

3)PC企业的科研和技术质量管理投入严重不足，科技和生产管理人员短缺且缺乏系统培训，缺乏创新且产品质量低劣问题突出，市场有效需求不足和长期低价欠款经营造成许多企业处于进退两难的境地。

4)全面提高PC产品质量成为PC行业健康发展的当务之急。

7.PC产品市场应用分析

8.设备配件企业

本年度国内外设备配件企业发展较快，我国新建的PC生产线的自动化和信息化管理水平不断提高，预制工厂的设备工业化水平已达到国际先进水平，但设备运行质量还很不理想。一方面由于目前的市场严重不足，建成之后的生产线无法正常运行，大多数都处于停滞状态；另一方面由于构件的标准化定型较差，无法满足设备的产能要求，生产效率普遍达不到设计要求。由于厂家数量多，设备配件企业的竞争呈现白热化状态，技术服务能力不足，经营状况堪忧。因此建议设备厂家不要盲目推广构件生产线，要做好客户的售后服务工作。综上所述，装配式建筑产业链相关企业面对建筑工业化发展普遍面临准备不足、人才匮乏、缺乏经验积累等软实力的考验。

四、市场开发

我国装配式建筑和预制混凝土市场尚处于初级阶段，全国各地基本上集中在住宅工业化领域，尤其是保障性住房这一狭小地带，前期投入较大，生产规模很小，造成预制构件的成本普遍较高，装配式建筑的成本、质量、工期、环保等优势还很难充分体现出来，短期之内还无法和传统现浇结构市场竞争。

目前的预制构件市场远未成熟，预制混凝土市场仅依靠政府推动远远不够，关键是要依靠一批有实力的企业进行全方位系列开发装配式建筑体系，扩大预制混凝土应用领域和使用范围，形成建筑构件和市政基础设施构件的同步协调发展、预制厂家与工程项目的设计施工紧密合作的局面。我国预制构件的市场开发要坚持多样化和专业化相结合的发展路径。

1.住宅市场

目前装配式结构的热点多集中在住宅市场，尤其是政策性保障房市场，由于各地政府成本控制比较严格，如果不能确立产业化建造的成品交房标准，提高装配式建筑的性价比和舒适度，短期内无论是装配式混凝结构还是钢结构还都无法和现浇结构竞争。

随着经济社会发展，我国保障房的市场会逐渐减少，实施产业化建造除了各地基础条件较差外，工程造价低成为实施产业化建造的主要障碍，未来的装配式建筑主战场不会是保障房。商品房市场由于受房地产深度调整的影响，目前许多地产商都处于心有余而力不足的观望状态，大家都往朝轻资产的投资公司方向转型，希望转型成为房屋公司的地产商非常少，因此商品房的装配式建筑体系还有很长的路要走，短期主要停留在经济性较好的标准化构配件层面市场需求。

综上所述，未来的住宅产业化市场风险和机遇并存，没有实力和资源的企业投资预制构件行业需要慎重决策。

2.公共建筑市场

我国公共建筑市场一直很少采用装配式混凝土结构方式建造，除了建筑个性化要求外，给工程标准化设计带来诸多障碍，导致其实施装配式建造难度大，成本高。多年来预制外墙挂板是公共建筑采用预制混凝土技术的主要成果，但与各种幕墙的用量相比显得微乎其微，未来的市场推广潜力很大。公共建筑主体结构构件的预制化是未来装配式结构的重点开发领域。

3.工业建筑市场

我国的工业建筑市场一直以钢结构和现浇混凝土结构为主，装配式结构主要应用在单层重型工业厂房中，工业厂房的预制标准化体系比较完善，但一直缺乏创新发展，用量逐年减少，目前采用的PC厂房一般以排架结构为主。

近年来预应力空心板和双T板的在工业或商业建筑中的应用开始复苏，一方面由于其采用预制预应力技术，施工速度快、成本低、经济性较好，逐步得到行业认可。另一方面由于生产厂家都比较小，产品质量控制水平较差，技术服务能力不足，经常会出现一些市场推广方面的困难，也存在工程实施过程的质量管理和验收问题。建议从事该产品生产的企业加强和设计咨询企业合作，高度重视预应力产品的生产质量和推广应用工作，确保装配式建筑的工程质量和性能提升。

4.市政景观市场

除传统地砖、马路牙等普通水泥制品一直在大量使用外，近年来各种新型预制混凝土市政景观产品得到重视和开发，由于其表面的颜色和质感可以采用装饰混凝土技术实现其装饰耐久功能，包括预制混凝土广场铺地板、排水沟、雨水盖板、景观座椅等系列产品开始引起行业关注，从事该领域的企业应把新产品开发、产品质量提升及技术服务作为培育市场和推广应用的重点。

5.基础设施市场

桥梁、排水管、管片等基础设施类构件标准化程度较高，市场和生产企业专业化程度高，从业人员比较稳定，企业经营状况一直较好。该类企业的专业化和地域化特征非常明显，也有部分综合类企业利用产品多样化经营方式保持适度规模和稳定运营取得市场竞争优势。随着我国城镇化进程发展，各类基础设施需要不断完善和升级改造，未来的市场潜力巨大。具有本土化特征的专业化公司是该领域的发展方向。

五、问题与对策

建筑工业化和装配式建筑的呼声越来越高，全国各地推广预制技术的热度还在不断增加，从各地反馈的产业化试点示范工程和工厂运营的信息来看，实施过程存在问题很多，实际效果很差，严重影响未来预制混凝土技术在我国推广应用的进程。

装配式建筑相关产业链的软硬件建设还很薄弱，工程建设和设计单位的从业人员对产业化项目前期策划管理欠缺，缺乏产业化技术支撑能力和工程实施经验，由于按传统现浇结构的最低价竞标理念来管理产业化项目，经常造成产业化规划设计方案不合理，选择的承包商和构件加工厂不具备专业化技术和产业化实施能力，严重影响产业化项目的质量提升，造成工程实施过程存在可建造性差、效率低等现象。

目前的建设或监理单位投入的人员和资源条件少，对于产业化项目统筹协调能力严重不足，施工单位的专业化技术和管理水平又比较欠缺，导致项目推进过程中经常出现质量差、工期长、成本高等问题，甚至得出产业化不如传统施工好的结论，严重制约PC市场推广应用健康发展。应该认识到没有人才和质量做基础，停留在赶工期和大规模复制低品质建筑的做法是不可取也是行不通的。国内外发展的历史经验证明，不顾客观条件制约，贪大求全、急于求成的推广装配式建筑将后患无穷。建筑产业现代化的核心内涵是采用工业化精益建造手段建造高品质建筑，实现节能减排的绿色发展目标。

（1）很显然我国现行建筑管理体制还不适应产业化发展要求，需要不断改革完善，各级建设主管政府部门应及早从市场主体中脱离，探索改革现行建筑管理体制，推进工程总承包和专业化分工相结合的管理模式；鼓励协会开展对从事装配式混凝土业务的企业和人员进行系统培训和产品质量认证工作。

（2）各企业应依靠市场竞争规则，构建基于区域特色的产业化技术体系和发展平台，开展技术管理创新，提高建筑工业化技术水平，拓展预制混凝土应用领域。下大力气培育一批本土化产业化公司和工人队伍，确保产业化项目初期的完成质量和实施效率。

（3）在全国范围内要从部分有条件的大中城市开展试点和示范入手，不断总结经验，培训人才，逐步再向中小城市推广。基于目前全国各地实施装配式建筑存在问题，与各地政府大力推广预制装配技术形成很强的反差，各地都需要对产业化的目标、路径、速度等指标进行系统的总结和反思，坚持实事求是的科学态度，放慢脚步，积累经验，走出一条和而不同的本土化发展道路。

面对全国各地向建筑产业现代化发展转型升级的迫切需求，各级政府和预制混凝土行业的相关企业应保持清醒的认识，因地制宜的确定产业化技术体系和发展路径，积极开展试点工程和示范工程的建设，不断总结经验，吸取教训，脚踏实地的推进我国建筑产业现代化发展。

✹ 行业调查报告 ✹

伴随信息通信技术的迅速发展和应用的不断深化，软件行业未来发展趋势如下

1、软件行业由以销售软件产品为主向提供软件综合服务转变

近年来软件行业服务化进程不断加快，原有软件产品开发、部署、运行和服务模式正在改变，以软件技术为核心，以信息技术服务为主线，推动软件技术、产品和服务的一体化协同发展逐渐成为软件企业新的商业模式，服务导向的业务创新、商业模式创新推动了产业的转型升级。

2、软件行业的细分化和专业化

软件行业的服务化趋势使得软件企业必须了解客户需求，以用户为中心开发产品、提供服务。不同的应用领域对软件的需求不一样，导致软件的开发思路也不一样，在不同开发思路指导下开发的软件功能必然千差万别。对下游应用领域的理解程度越来越成为客户选择软件企业的重要标准之一，使得软件行业按照下游应用领域细划为越来越多的子行业，有些子行业甚至差异很大。细分化在一定程度使得软件企业较难实现横向发展，但由于对客户需求更加了解，有利于建立纵向产业链，在一定程度上提高了客户黏度。

3、与互联网的结合越来越紧密

计算技术的重心正逐步从计算机转向网络，软件的技术和业务创新与网络发展将深度耦合，网络将成为软件开发、部署、运行和服务的主流平台。软件产品基于网络平台开发和运行、内容基于网络发布和传播、应用基于网络构架和部署、服务基于网络创新和发展成为大趋势，网络化操作系统、网络软件开发工具、网络运行管理平台、智能终端平台、远程运维等基于网络的技术、产品和服务应运而生，基于云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等的新兴服务将推动服务模式、商业模式不断创新。网络化趋势进一步打破了市场竞争的区域、国别界限，全面呈现出全球性竞争态势。

4、对安全性的要求越来越高

网络化环境下，网络空间安全面临的挑战更加严峻，并严重影响国家经济安全、社会安全、国防安全和信息安全，提高安全保障能力成为软件和信息技术服务业的重要战略任务。

5、体系化

操作系统、数据库、中间件和应用软件相互渗透，软件向更加综合、广泛的一体化软件平台的新体系演变，硬件与软件、内容与终端、应用与服务的一体化整合速度加快。未来软件和信息技术服务业将围绕主流软件平台体系构造产业链，市场竞争从单一产品的竞争发展为基于平台体系的产业链竞争，产业纵向、横向整合步伐加快，围绕主流软件平台体系形成的产业生态系统将主导市场竞争。产品、资源和服务的体系化趋势日趋明显，软件即服务（SaaS）、平台即服务（PaaS）和基础设施即服务（IaaS）等基于平台的服务模式日趋成熟，移动互联网、移动智能终端、数字电视等综合平台不断涌现，基于产品、信息、客户的资源整合平台及其商业模式创新成为产业核心竞争力。

✹ 行业调查报告 ✹

医药行业人才需求状况调研报告药品经济贸易系邱秀荣我院毕业生就业后的工作状况，长期以来一直是学院上下关注的热点。今年暑期(“山西普德药业有限公司”、“三·九大同制药厂”等六家制药企业，重点对我院毕业生工作情况进行了较详细、全面的调研。为我院今后各专业的人才培养工作取得了第一手资料，了解了企业对人才的需求状况、规格要求，为我们今后无论是新专业的设置，人才培养方案和教学计划的制定都将起到重要的作用。

一、调研内容两天来重点调查的项目：

1.毕业生质量

2.工作岗位

3.工作能力

4.企业什么工作岗位最需要工作人员等。

我们每到一个制药企业均与厂长、经理、我院的毕业生进行座谈，实地参观制药企业的生产工艺流程等。综合各方声音，现归纳调研结果如下：

(销售科、车间一线等岗位工作。他们中无论是新进的还是工作年限较长的毕业生，均能灵活应用在校所学的专业知识和专业技能，虚心向老师傅学习，不断提高自己的工作能力，做到眼勤、脑勤、手勤，工作比较踏实。如我系毕业生刘建华，目前是亚宝大同中药厂销售科的业务骨干，得到了企业领导的好评。但也有少数毕业生在选择企业和工作岗位时，对自己的期望值过高，心理不稳定，受挫能力较差。这山望着那山高，不能，还未进入工作岗位就嫌工资待遇低，不能踏实做事，好高骛远，提出一些不切实际的要求。个别学生不愿到车间从事一线工作，希望能到科室里当干部。总是希望工作环境要舒适，工作待遇要高。不能正确看待自己的人生观、价值观。这样的毕业生企业往往留不住、用不上。

(制药等，就业岗位与所学专业对口。在调研中我们也了解到有些制药企业(如普德制业公司)缺乏既了解机器性能又操作熟练的一线工作人员，企业提出希望我们学院与公司能共同联合开展这类人才的培训。

(技术性较强的工作岗位。出现这种现象的主要原因是我院实训条件未能达到实训要求。制药企业的机器设备更新换代的速度较快，对技术的要求比较高。专业课老师和学生很难能亲自操作这些设备，也就谈不上娴熟。二、本次调研取得的收获通过本次调研，掌握了毕业生的工作现状，以及企业需要什么样规格的人才，了解了企业管理、生产、销售各环节实际是如何开展工作的，开阔了眼界。收获概括如下三点：

1.根据我系所开设专业的特点此次调研较祥细地了解了企业对销售人员的基本要求，企业是如何制定营销方案的等一系列营销工作。特别是亚宝大同中药厂的领导较祥细地讲解了每年营销方案的制定方法(采用的倒推法)。每个方案听起来均周密精确，科学合理，可操作性强。

2.看到了山西的制药企业在我省的经济发展中所起到的重要作用。了解了我省制药企业的发展规模和现状，看到了GMP车间使用的是较先进的机器设备，严格的生产工艺和科学的管理水平。3.看到了我院毕业生中90%的得到了企业的赞扬，同时也了解到了约10%的毕业生不合格，未能达到企业的要求。针对这些情况我们将认真的总结分析调查结果，尽快找到教学失败的原因和制定出改进的办法。

二、今后教学的建议

价值观。

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2.尽最大能力改善我院各专业的实训条件，特别是对一些技术要求较高的岗位，应较好地完成学生上岗前的技能训练，到达企业后，很快能适应新的工作岗位，满足企业的需求。

用人部门欢迎的适“销”对路人才。企业在参与学校的教学活动时，把不断变化中的企业对技术应用性人才的知识结构、能力结构和素质要求，体现到学校的教学改革中去，这样，企业用人部门就可以源源不断地得到称心如意的技术应用型人才。

4.建议每年组织一次这样的调研活动。

请进来的方式举办形式多样的培训、学习活动，提高教师的专业知识和专业技术水平。

总之，此次调研活动收获较大，也感受比较深刻，我们将认真总结这次调研活动，把企业对毕业生的规格、要求等细化到教学计划中，按社会的需要培养企业用的上，留得住，具有较高思想觉悟的技术应用型人才.

✹ 行业调查报告 ✹

目前在我国，传媒业是一个典型的朝阳产业，从发展趋势上看，也是一个高收入弹性产业。在我国传媒业目前还只能说处于发展的初期，未来的市场空间很大，能支持该产业在一个较长的时期内保持较高的发展速度，有很大的发展潜力。

传媒业虽然技术性和资金方面的进入障碍不高，但行业的管制程度较高，政策性的进入障碍较大，因而，该行业一般能得到较高而且比较稳定的收益。

目前我国传媒业的市场化程度还不高，但市场化是一个趋势，在市场化的过程中，我国企业将可能面临西方跨国公司越来越大的进入压力。由于该产业的市场区域性特征比较明显，以及在世界各国，传媒业都属于政府管制程度较高的产业，因此，在国内市场，我国企业不会处于竞争的不利地位无论对于全球广告业，还是对于中国广告业，目前都是一场全新变革的序幕。

广告业的发展总是离不开特定的社会历史环境。不同的时代提出不同的问题，广告业正是在解决时代所提出的问题中不断地发展。近观近年来广告业的变化，有这样几个趋势是非常突出的。进入21世纪以来，全球广告业一直在持续增长，但稳中有变。根据实力传播的报告，20xx年全球广告业的总营业额为3308.33亿美元，20xx年为3650亿美元，20xx年为3607.48亿美元，20xx年为3860亿美元。

20xx年全球的广告支出较上一年相比，又创新高，当年突破4000亿美元，达到4036.63亿美元。在广告业稳定增长的表层下面，实际上正酝酿着一场深刻的变革。变革的根本动因是新媒体的高速发展。

20xx年，全球网络广告的支出增幅在22%以上。其中美国网络广告收入达到了125亿美元，超越了户外广告和商业类杂志广告，首次与广播媒体并肩而立。

日本的互联网的广告费为2808亿日元，虽然仅占日本广告费总额的4.7%，但增幅惊人，比上年增长了54.8%。韩国网络广告市场总收入达到6.9亿美元，比上年增长30.8%。以网络广告为代表的新媒体广告正在全力冲击着传统媒体广告的影响力，成为广告业中的新贵。在新媒体面前，电视、报纸、杂志、广播等媒体已经沦为传统媒体，正在渐渐褪去往日的辉煌，站在选择的十字路口上。越来越多的广告主表示将增加在网络广告上的投入，这就意味着传统媒体的广告份额将明显下降，而首先受到打击的将是杂志、直接邮寄品和报纸等传统的广告媒体。媒体的转型意味着广告业的转型。未来广告业的发展取决于广告业能否应对媒体在新世纪的革命性的变化。

这是一个真正复杂的时代。广告业要重新证明自己的价值，必须要做更复杂的事。对企业而言，解决同消费者沟通的问题，仍然是最重要的问题。广告业的价值，就在于能否在新的环境下，用新的作业模式有效地与消费者沟通，影响消费者。

一个显著的变化在于，在新的作业模式中，广告作品的创意当然重要，但更重要的是，如何通过创意，使得广告传播成为一种活动，而且能使这种活动渗透进媒体的节目内容中去，甚至媒介也是有限的，最关键的是，充分利用每一个接触点，与消费者进行深入的沟通。也就是说，广告日益成为内容，媒介日益成为接触。所以，置入式广告、虚拟广告、活动营销、公共关系等形式在这个阶段具有了极为重要的意义。

19世纪末，广告发展史上出现的第一个对广告的定义是关于商品的新闻。在21世纪，人们对广告的希望似乎又回到了广告发展的原初阶段，进入内容，成为引人注目的关于商品的新闻。但这是在更高阶段的回归。广告业的新的价值，就在于通过自己的专业服务，使广告活动既能产生常规的影响，更具有新闻性，为媒体所关注，渗入媒体的内容之中。

在这个复杂的时代，并购成为广告公司抵御风险、实现盈利的主要手段，全球广告业的垄断的趋势进一步加剧。

✹ 行业调查报告 ✹

思想政治理论课社会实践报告（论文）

日期：2012年 8 月

关于金融市场的调研报告

现如今，金融行业备受瞩目，主要的银行、会计、保险公司与证券投资。金融行业与时俱进，日新月异，了解当前的金融情况是很有必要的。这个暑假，我根据自己专业的需求，对本地的几家银行进行了一些简单的行业调查。

导言

调查时间：2012年暑期

调查地点：台州

调查内容：行业现状、发展趋势、需要技能、福利待遇、工作状态等

调查目的：为判断行业的发展现状和前景

调查方法：问卷调查

摘要：此次，对台州银行、黄岩农村信用社、黄岩工商银行三家银行进行了调查。从而发现一般招聘的岗位是柜员，对于这个岗位一般要求职员最好是金融专业或是与其相关的金融方面的专业的本科学生。其后会先对新人进行培训，一般会有介绍各个银行的基本背景（情况，使员工了解所从事的工作的基本内容与方法，使他们明确自己工作）、企业文化、职业道德、技能操作（点钞、翻打传票、五笔输入等）、服务礼仪与规范等培训。不论是那家银行对于职员的道德素质和职业素质是很重视的，所以也会培养职员对企业的忠诚，当然对职员的待遇与福利也是极好的。台州银行是成立时间不久，但是发展速度却是很快的，应当是属于扩张期；农村信用社是联系农村的有效途径，最近几年也是政府扶持的主要对象，应当是属于扩张期与稳定期之间；而工商银行相对于前两家而言成立时间久，基础扎实，分布范围广，企业组织构架健全，是属于稳定期。

主体

（一）行业现状：近年来，中国银行业改革创新取得了显著的成绩，整个银行业发生了历史性变化，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用，有力的支持中国国民经济又好又快的发展。

✹ 行业调查报告 ✹

11年，中华全国总工会成立了由全总副主席、书记处书记张鸣起和全XXX处书记李滨生任组长，全总法律工作部、中国工运研究所牵头，全总研究室、保障工作部和各全国产业工会参加的全总劳务派遣问题课题组。课题组对劳务派遣情况进行了半年多的调研。全总研究室先后于20xx年6月、20xx年6月,对全国25个城市、1000家企业、10000名职工及1000名企业工会主席进行问卷调查。1000家企业是按照PPS抽样方法抽选，调查职工在抽中的企业内随机等距抽选，工会主席样本来自被抽中企业。课题组对涉及劳务派遣相关数据进行了

统计分析，对各省（区、市）总工会及10个全国产业工会关于劳务派遣状况调研报告进行了综合研究，对北京、江苏等地的电信、银行等行业进行了实地调研，并分析借鉴了国内外有关劳务派遣的法律法规政策及研究文献，在此基础上形成本报告。本报告研究的劳务派遣，不涉及劳务外包、职业中介、人事代理等劳务经济形式。本报告引用数据除特殊说明，均来自于全总研究的上述调查。

劳务派遣工的基本状况

全国企业劳务派遣工呈增长态势我国劳务派遣工的数量到底有多少，有关部门没有公布权威的统计数据，各方面一直存有争议。

20xx年前后，全总做过一个粗略估算，认为当时全国的劳务派遣工大概是2500万人。根据全总研究室20xx年企业职工劳动经济权益实现状况及思想动态调查测算，目前,全国企业劳务派遣工占企业职工总数13.1%，约3700万人。

各省（区、市）和全国产业工会的调查结果显示，劳务派遣工数量近年来呈不断增长态势。如上海市总工会调研所涉及的企业1805家，覆盖劳动者420296人，其中,劳务派遣工105228人，占25%，比20xx年增长了36.1%；江苏省总工会调研主要选择苏州市、常州市2个地级市及其所辖4个县（市、区），参与调研的用工企业20家，劳务派遣公司10家，市县乡（镇）三级人力资源社会保障部门8家，涉及职工40136名，其中劳务派遣工占32%，比20xx年增长了47.1%；天津市截至20xx年底，有50%的企业使用劳务派遣工，总数达40万人，比本世纪初增长了10倍。

第三产业普遍使用劳务派遣工

根据各省（区、市）总工会和各全国产业工会调查，从行业分布看，绝大部分行业都使用劳务派遣工。在国民经济行业的20个门类中，有16个存在使用劳务派遣工现象，其中有11个门类中超过20%的被调查企业使用劳务派遣工。在属于第三产业的金融业，水利、环境和公共设施管理业，信息传输、计算机服务和软件业，分别有高达68.3%、66.7%和60.0%的企业使用劳务派遣工，劳务派遣工占职工比例分别为11.1%、6.4%、17.9%。劳务派遣工占职工总数比例较高的行业是建筑业，信息传输、计算机服务和软件业，电力、燃气及水的生产和供应业等行业，分别为36.2%、17.9%和15.3%。国有企业使用劳务派遣工的数量最多，占国有企业职工总数的16.2%；其次是外商（港澳台）投资企业，占14.0%。如重庆市有劳务派遣工的企业比例和劳务派遣工占企业职工比例最高的都是国有企业（含国有控股企业），分别为40%和12%，外商（港澳台）投资企业，分别为30%和11%。四川省邮政、航空、通信、石化、电力、银行6个行业使用劳务派遣工规模最大，是劳务派遣用工主力。安徽省邮政、移动、中石化系统的劳务派遣工占职工总数60%以上。山西省邮政、电信、石油等类企业劳务派遣工比例达60%以上。天津港劳务派遣工占52.3%。中国移动劳务派遣工占职工总数的71.2%。机关事业单位也在普遍使用劳务派遣工，重庆市机关事业单位的工勤人员80%以上都是劳务派遣工。

劳务派遣工以农民工为主体

劳务派遣工中农民工和外地户籍人员均占52.6%，其平均年龄为31.4岁，30岁及以下的占54.2%。如福建省①劳务派遣工中下岗失业人员占27.35%，向非农转移的农村劳动者占41.43%，城镇其他劳动者占31.19%；天津市劳务派遣工70％是新生代农民工；四川省②成都市劳务派遣工约18.5万人，农村劳动者占64.3％。

劳务派遣工主要在一线岗位工作大部分劳务派遣工是普通操作工和一般技术工人，在初级工作岗位工作。熟练工（无技术等级）占48.6%,初、中、高级技术工人占22.9%，专业技术人员和管理人员（包括一般管理人员和高层管理人员）占25.7%。如上海市从事一线工作的劳务派遣工为75114人，占全部劳务派遣工的71.4%；江苏省总工会提供的数据显示，在调查的12658名劳务派遣工中有12006人从事一线劳动，占比为95%。

劳务派遣用工中存在的主要问题

用工不规范

第一，非“三性”岗位大量使用劳务派遣工。同时，劳务派遣的用工期限呈现长期化趋势，在目前用工单位工作6年以上的劳务派遣工占39.5%。

上海市总工会调查显示，有40%的劳务派遣工在主营业务、一线岗位上连续工作时间超过4年。山西省总工会调查，在用工单位主营业务岗位工作的劳务派遣工占70.2%。工作年限达2年以上的劳务派遣工占74.6%。

第二，不依法签订劳动合同问题突出。调查显示，有22.7%的劳务派遣工与劳务派遣单位签订的是1年及以下的劳动合同；以完成一项特定工作为期限签订劳动合同的比例为12.8%，比20xx年增加了10.6个百分点，比例增长了近5倍；签订3年及以上和无固定期限劳动合同的劳务派遣工比例与20xx年相比分别降低了1.4和3.5个百分点，有35.7%的劳务派遣工未持有劳动合同文本，比正式工高16.7%。

据河北省总工会③调查，劳务派遣工在同一用工单位工作超过10年以上的占一定比例，而用工单位只是每两年或三年通过劳务派遣公司签一次合同。可见，使用劳务派遣工已成为部分企业规避签订无固定期限劳动合同，从而逃避法律责任的一种手段。

第三，劳动就业歧视明显。调查显示，在进入本单位时，20.8%的劳务派遣工被要求交纳担保金或扣押身份证件，这一比例是正式工的2.8倍。

第四，工作强度较大。调查显示，20%的劳务派遣工与单位所签订的劳动合同中没有约定工时，正式工的这一比例是6.5%；15.7%的劳务派遣工的正常工作时间超过8小时，正式工的这一比例是4.5%；23.8%的劳务派遣工调查时上周实际工作时间为7天，正式工的这一比例只有5.7%；54.1%的劳务派遣工调查时上周有加班加点工作，正式工的比例是34.2%。

第五，劳动保护与职业安全条件较差。劳务派遣工与正式工的劳动条件和工作环境存在明显差距。除噪音污染，劳务派遣工工作岗位或工作环境中存在安全隐患的比例均比20xx年有所上升。

但用工单位为劳务派遣工缴纳工伤保险费的缴费比例与20xx年相比，下降了2.4个百分点。经济利益与民主权利实现程度均较低

第一，工资收入偏低。劳务派遣工20xx年5月从本单位获得的全部货币收入平均为2508.06元，相当于正式工工资的96%。在被调查的劳务派遣工中，认为自己目前收入水平在当地属于中等偏下和低收入的占69.9%。在被调查的企业工会主席中，有34.1%的人认为，劳务派遣工的薪酬比正式工低；在与单位发生了劳动争议的劳务派遣工中，73.3%的人认为，引发争议的原因是劳动报酬问题。

第二，社会保障水平较低。在基本社会保险权益方面，有72.7%的劳务派遣工表示单位给自己缴纳了养老保险费，73.4%缴纳了医疗保险费，

60.2%缴纳了失业保险费，70.5%缴纳了工伤保险费，57.8%缴纳了生育保险费，39.2%缴纳了住房公积金。在企业特殊福利待遇方面，所在企业为其提供了补充养老保险的劳务派遣工占5.9%，提供了企业年金及其他商业补充保险等的占6.5%和4.4%。总体来看，劳务派遣工的各项社会保障待遇均低于正式工。20xx年，在养老、医疗、工伤、生育、失业等保险费用缴纳方面，劳务派遣工分别低于正式工16.3%、18.4%、16.4%、11.7%和5.1%。劳务派遣工的保险缴费基数也较低，其中，养老保险费按实际工资收入缴纳的占29.3%，按当地最低工资标准缴纳的占20.6%，43.8%的劳务派遣工不清楚缴纳基数。

第三，同工不同酬问题突出。据河南省总工会调查，相同或相似的工作岗位和工作业绩，劳务派遣工与正式工收入差距少则30%，多则达四五倍，或是更多，正式工享有年终奖、住房补贴等各种福利津贴，而劳务派遣工则没有。

第四，民主权利实现状况较差。在入党、入团、入会、评先评优和晋升等诸多方面，劳务派遣工基本上都不被列入考虑范围。以入会为例，劳务派遣工中的工会会员比例为55.8%，比正式工低17.9个百分点，差距比20xx年（11.2个百分点）扩大了。其中，国有企业劳务派遣工中会员比例为57.2%，比正式工低33.6个百分点。四川省为63%，其中85%加入了派遣公司工会；北京市④30.2万劳务派遣工中，加入工会组织的为13.46万人，入会率为45%。据内蒙古自治区总工会调研的15家用工单位，职代会都没有劳务派遣工代表。江苏省总工会抽样调查显示，劳务派遣工中工会会员比例为56%，能够正常参加工会活动和企业民主管理的仅占入会劳务派遣工的23%。职业发展空间小，机会少以广西⑥为例，70%的被派遣职工从未接受用工单位的任何技能培训，因而普遍缺乏归属感。

劳务派遣行业经营混乱

20xx年以来，劳务派遣行业迅速发展，新注册劳务派遣机构大幅增加，但呈现出无序发展、经营状况混乱。

第一，派遣机构参差不齐。我国劳务派遣机构主要有四类：经国务院及省级政府批准成立的外服系统劳务派

遣企业；各级政府劳动行政部门依托公共就业服务机构或人才交流服务机构成立的劳务派遣机构；民营派遣公司；外资与合资派遣公司。这些不同种类的劳务派遣机构在资质、管理水平和责任承担能力等方面存在较大差距。近年来，随着民营派遣公司的大量出现，劳务派遣行业鱼龙混杂的现象更为突出。由于国家和各地均未出台有关劳务派遣的市场指导价格标准，派遣公司之间为争夺客户而引发价格等方面的恶意竞争，加重了派遣公司的业务成本，降低了其利润空间，导致其服务水平无法跟上。

第二，混业经营现象严重。许多劳务派遣单位同时从事劳务中介、劳务服务等业务，有的以劳务承包或劳务中介为主业，兼营劳务派遣。混业经营现象致使劳务派遣单位经营管理松散、专业化程度偏低、行业运营不规范。

第三，监督管理机制不到位。劳务派遣公司在符合《公司法》的前提下，满足《劳动合同法》关于注册资金不少于50万元的要求即可到工商部门登记设立，无须经过其他审批程序。由于监管机制的缺位，有的劳务派遣公司只有几名工作人员，有的根本不具备从业资质。如河北省廊坊市工商注册的劳务派遣公司有57家，而经人社部门备案的只有17家。

课题组对劳务派遣用工中存在的问题也进行了分析，认为原因主要有几点，一是法律对“三性”、“同工同酬”及行业运营规范等缺乏明确规定；二是劳动监察执法工作存在薄弱环节；三是用工单位法律意识和社会责任意识淡薄；四是国有企业工资控制、人员编制管理体制上存在“瓶颈”；五是工会维权工作有待进一步加强。

政策与建议

第一，国家应修改完善劳务派遣相关法规政策。建立严格的劳务派遣市场准入机制和退出机制；加强对劳务派遣用工行为的法律规制，细化同工同酬标准等。

第二，政府应依法审批和管理劳务派遣单位。加大对劳务派遣行为的行政监察和执法检查力度；监督和引导企业规范使用劳务派遣。

第三，工会应加强对劳务派遣工权益维护工作。加大劳务派遣工入会力度。加强劳务派遣工工会会籍管理，理顺转会关系，建立会员档案。对用工超过6个月的劳务派遣工，用工单位统一与用人单位签订会员托管协议。积极探索在用人单位和用工单位建立方便劳务派遣工入会和参与工会活动的工会组织联合工作机制，真正发挥双方在促进劳务派遣工入会方面的最大效应，最大限度地把劳务派遣工组织到工会中来。

①据福建省总调查，全省派遣职工44.56万人，占全省从业人员数954.34万的4.67％。

②据四川省总调查，截至20xx年底，四川省人社厅统计，四川省有劳务派遣机构620余户，统计范围内部分规模以上企业劳动用工为615.8万人，其中使用劳务派遣人员达到76.35万人，占用工总数的12.39%。

③据河北省总调查，该省在工商局注册的劳务派遣单位有500多家，劳务派遣工65.86万人，主要集中在石家庄、邯郸、廊坊、沧州、秦皇岛等职工人数较多的城市。

④据北京市总对各区县、产业的调查，全市共有劳务派遣企业1537家（另据市工商局数据，全市设立登记的劳务派遣经营主体6305户，其中内资企业6142户、个体工商户163户、对外劳务经营主体785户），用工单位3779家，劳务派遣工30.2万人。

⑤据统计，广西目前从事劳务派遣的公司有500多家，全区各机关、事业单位使用劳务派遣工达9万多人，企业单位特别是建筑、医疗、制造行业使用劳务派遣工超过30万人。

劳务中介行业调查报告2

《劳动合同法》颁布实施以来，劳务派遣作为一种新的就业方式快速发展并备受关注，一方面，它适应了劳动力市场灵活多样的用人需求，扩大了劳动者就业，另一方面，增加了就业的不稳定性，对劳务派遣人员的合法权益保护提出了新课题，引起了社会各界的广泛关注。20xx年4月份，按照全国总工会《关于开展劳务派遣专项调研的通知》要求，省总工会法律部联合相关部门对我省部分行业劳务派遣用工状况进行了专项调研。

一、调研的基本情况：

此次调研，我们深入到中铁一局集团公司、中交第二公路局及建设、交通运输行业的部分用工企业，以及汉中乾越建筑有限公司等劳务派遣企业，通过实地查看相关资料、召开职工、用工企业、派遣企业等不同形式的座谈会，对《劳动合同法》实施基本情况、劳务派遣现状以及存在的突出问题有了比较深入的了解。通过与省人力资源和社会保障厅、陕西省劳务派遣服务中心等相关部门座谈沟通，基本掌握了我省劳务派遣的总体状况。

1、我省劳务派遣的基本状况：根据省人力资源部门提供的数据，截至20xx年年底，全省劳务派遣工大约在15万人左右，劳务派遣企业近百家，在西安注册登记的劳务派遣企业40余家，其中具有一定规模的劳务派遣企业有8家，劳务派遣工一般在20xx至3000人，派遣期限集中在1-5年的范围，其中以两年期限的最为普遍，派遣工的年龄约在20-50岁之间。我省唯一的一家国有股份占50%的易通人力资源公司，隶属省国资委外经贸集团，公司主要业务为劳务派遣，兼营人力资源服务，共派遣员工两万人，涉及企业200多家，15个以上的行业，派遣员工遍布全国大中型城市，最远到达拉美、非洲，派遣工包括一般工人到硕士、博士，岗位主要集中在制造业和服务业，是陕西省最大的劳务派遣企业之一，职工工资、社保100%能够得到保障。用工单位承担派遣工工资、福利、社保等费用，以及派遣公司的管理服务费用；派遣公司以服务费为收入，管理费一般为工资总额的2-6%。

2、我省劳务派遣的基本特点：就全省范围来看，国有企业尤其是规模较大的中央驻陕企业使用派遣工的比例较大，铁路、民航、通讯、金融等系统都使用了大量的劳务派遣工，占到使用派遣工总数的80%以上，民营企业使用劳务派遣工比例相对不是很高。同时，在岗位上大多数企业都突破了“三性”岗位限制，各类岗位都使用派遣工，一线岗位使用派遣工更多。比如银行的前台柜员、制造业的操作工、铁路建设工人以及报社记者和采编人员等等，其岗位性质大多都突破了临时性、辅助性、替代性的要求。派遣员工包括各类就业人员，既有下岗失业人员，又有农民工、大学生，其分布特点是农民工主要分布在制造业、建筑业和服务业，大学生更多的分布在现代服务业，如银行、通讯等行业。

3、劳务派遣工的权益保障情况：大部分的劳务派遣企业能遵守《劳动合同法》等劳动法律法规的一般性规定。在我们调研的劳务派遣企业中，90%以上都与派遣工签订了比较规范的劳动合同，用工单位与派遣企业签订了派遣协议，对劳务派遣工的劳动报酬按时足额支付、劳保用品的发放等都有详细的规定，从派遣员工的工资支付方式和渠道来看，一般由派遣单位直接以现金或银行卡的方式向劳动者支付，但也有相当一部分是由用人单位按照其与劳务派遣单位的协议，由用人单位按月代为发放，未发现拖欠劳务派遣工工资的现象。但是，与企业从事相同岗位的直接用工职工相比，劳务派遣员工的劳动报酬与福利水平明显较低，尤其是在一些垄断国企和机关事业单位，长期以来编制内人员和编制外人员实行不同的工资制度和体系，派遣员工与正式员工的工资差距较大。从劳动者的培训方面来看，派遣人员入职前能接受必要的岗前知识培训、企业文化培训及劳动技能等项培训。

总体而言，我省的劳务派遣主要集中在一些中央驻陕企业及一些国有企业、机关及事业单位，在《劳动合同法》施行后，劳务派遣有一定幅度的增长，但总体上发展比较平稳，劳务派遣领域未发生比较重大的群体性的事件及劳动争议，劳务派遣工的一些基本权益能得到保障。

二、劳务派遣领域存在的突出问题及原因分析：

尽管我省劳务派遣领域总体上发展比较平稳，但通过这次调研，我们也发现一些违反相关法律法规、严重损害劳务派遣工利益以及滥用劳务派遣制度等突出问题，应当引起相关部门的重视并采取有效措施加以解决。

1、劳务派遣工的社会保险缴纳问题比较突出。在我们实地调研的5家劳务派遣公司，仅有一家公司为劳务派遣工缴纳了养老、医疗、工伤三项保险，有一家为派遣工缴纳了工伤保险，其余的均没有给劳务派遣工缴纳社会保险。还有一些派遣单位为劳务派遣工购买了人身意外伤害商业保险。从整体来看，为劳务派遣工缴纳社会保险的企业很少，绝大多数的劳务派遣企业都没有按照法律规定为派遣工缴纳各项社会保险，严重损害了派遣工的合法权益。究其原因，主要有两方面：一是劳务派遣企业逃避法律规定，为减少企业的成本，保证利润的最大化，不愿意为劳务派遣工办理社会保险；另一方面，劳务派遣工的流动性比较大，他们在用工单位的工作时间相对比较短，基本以工期为一个工作周期，他们更注重眼前的现实利益，就是拿到货币工资，因此对社会保险的内在要求不大。

在我们与劳务派遣工的座谈过程中，相当一部分的派遣工都持这种观点。也有一些在用工单位工作时间比较长的派遣工，提出了办理各项社会保险的要求，这部分派遣工一般具有一定的技术，在用工单位工作时间比较长，相对比较稳定，因此要求企业办理养老等各项社会保险的要求比较强烈。此外，一些农民工认为自己在农村办理了新型农村合作医疗及新型农村养老保险，因此，对劳务派遣单位或者用工单位为其是否办理社会保险不是很关注。

2、目前的劳务派遣领域门槛低、管理混乱。根据《劳动合同法》第五十七条的规定，劳务派遣单位的注册资本不得少于50万元，这是劳务派遣单位设立的唯一条件。目前除了在工商部门注册外，并没有相关部门对其资质进行审查。在这些劳务派遣公司运营中，并没有相关政府部门对其进行监管，也无法对从业人员进行资质审查，一旦劳务派遣公司和派遣员工出现劳务纠纷时，由劳动监察部门根据《劳动合同法》处理，派遣公司和用工单位出现纠纷则是根据《民法》进行调解处理。在劳务派遣蓬勃发展的同时，由于劳务派遣公司经营资质缺乏必要的审批程序，无序竞争和侵犯劳务派遣工权益的情况时有发生。比如一些用工单位借劳务派遣之名对派遣工权益采取推诿态度，对派遣单位不给派遣工办理各项社会保险的行为，漠视不管，派遣单位为了谋取更大利润，规避法律损害派遣工权利，因此，对派遣企业的监管已成为当务之急。此外，对于劳务派遣工的数量，一些相关部门采用的数字相差甚多，媒体报道的数字更是五花八门，这也从另一方面反映出当前劳务派遣的混乱和监管的不到位。

3、对劳务派遣本身的定性问题一定程度上造成了劳务派遣的滥用。《劳动合同法》第六十六条规定：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的岗位上实施。但是实际中，劳务派遣的范围远远超出了法律规定的范围。一些用工单位为了减少企业生产经营成本，在大量主要工作岗位上都使用了劳务派遣工，特别是一些中央驻陕企业，由于其用工数量受到限制，因此其招用工人都是以劳务派遣的形式出现。在我们调研的一家企业，劳务派遣公司以劳务派遣企业名义为用人单位从兰州某技工学院招录了100多名毕业生，主要从事施工方面的技术工作，工作一年多以后，这些技校生要求转为正式工，但劳务派遣企业无法为其解决。尽管有些企业将特别优秀的一些劳务派遣工转为公司的合同制职工，使这些技术骨干的权益有了保障，但数量极少，相当一部分的劳务派遣工在用工单位技术、管理等核心工作岗位工作的同时，却不能与用工单位直接建立劳动关系，只能与劳务派遣企业签订劳动合同。还有在建筑施工领域，将劳务派遣与劳务分包相混同，也影响到对劳务派遣的界定。《劳动合同法》实施以后，劳务派遣用工快速增长，铁路、民航、通讯、金融等系统都使用了大量的劳务派遣工。目前，一些企业的劳务工占职工比例已近一半以上，更有一些企业将原正式职工转入劳务派遣公司再派回原单位工作。结果是人员不变，身份却发生了根本变化，相应的劳动报酬随之降低，还有的用人企业采取将某项工程及人员整体外包来规避《劳动合同法》的相关规定。随着劳务派遣用工的泛滥，导致企业出现了新的劳动用工“二元结构”，再加上在职工队伍中劳务工群体与正式职工群体的身份不同，在企业各方面的待遇上存在较大差别，容易造成职工队伍的分化和对立。因此，现实中存在的这些问题，都要求对劳务派遣做出更加明确的规定或者说是细分，改变劳务派遣领域存在的一些问题。

4、劳务派遣工加入工会难的问题仍然没有解决，导致维权难。在我们此次调研中，劳务派遣企业没有一家建立工会，参加座谈的劳务派遣工无一人加入工会。个别的用工单位虽然在工会组织的一些活动中，比如文体活动、劳动竞赛、技能培训等都积极吸收劳务派遣工参加，但并未将其吸纳到用工单位的工会组织中。《劳动合同法》第64条规定：“被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。”这一规定使劳务派遣工加入工会有了明确的法律依据。但由于没有规定用工单位接纳派遣工入会的责任，仍未能解决派遣单位与用工单位职责不清的问题，有待从操作层面进行细化规范，使劳务派遣工加入工会有所遵循。一方面是当前相关部门对于劳务派遣企业的监管还不到位，劳务派遣企业的自身管理不健全，不仅工会、党组织及青年团组织也都没有建立。另一方面，用工单位没有积极的履行法律赋予的责任，在派遣企业没有建立工会组织的情况下，用工单位有义务吸纳劳务派遣工加入工会组织，更直接地维护好派遣工的合法权益。在我们调研的一家大型国有企业我们了解到，他们也曾考虑过吸收派遣工加入工会，但是最后由于考虑到劳务派遣工工作的流动性和短期性，还要承担一些诸如会员证的费用及管理所带来的各种问题，他们最终还是没有吸纳了派遣工加入到工会。

5、其他一些问题。这主要表现在劳务派遣中三方各自存在的一些问题，比如用工单位认为政府对劳务派遣企业的市场准入及监管没有特殊的规定，导致他们在选择劳务派遣企业时没有严格的标准可以参考，有时会增加他们在用工中的法律风险。当然，有一些用工单位也有一些比较好的做法，就是建立劳务派遣企业资格准入及信用评价等制度，对劳务派遣企业的资质或者是实力做出评价及考核，确保了劳务派遣企业在劳动合同签订、工资发放等方面能保证劳务派遣工的利益。劳务派遣企业也反映由于这个领域的流动性比较大的问题，导致一些法律规定在现实中并不能完全得到执行，而且社会舆论有失偏颇，使用派遣用工，更多是用工单位的需求，而不是派遣公司单方能决定的。一些劳务派遣工则反映同工不同酬的问题比较突出，以及工资长时间没有增长，社会保险得不到有效保障等，还有一些反映了子女上学不能得到解决等其他问题。这些也都是劳务派遣领域目前存在的一些不容忽视的问题。

三、关于完善劳务派遣用工的意见和建议：

如何完善劳务派遣或者说规范劳务派遣用工，从现实来看，必须追根溯源，从其产生发展的过程及其特点上整体把握，对症下药。劳务派遣是指劳务中介公司与工人订立劳动合同，中介公司与用工单位订立劳务派遣协议，然后由中介公司将劳务工派往用工单位从事劳动，是一种“雇用”与“使用”相分离的劳动力经营模式。其最大特点是，用人的不建立劳动关系，建立劳动关系的不实际用人。劳务派遣用工的出现，客观上弥补了企业人力资源需求缺口，同时也符合企业减员增效的自身发展要求，用工形式更加灵活，也降低了企业管理风险和运行成本，从其产生和发展的过程来看，有其存在的合理性和必要性，而且也发挥了一定的作用，但是在同工不同酬、劳务中介不规范、配套法规不到位、监管缺位等因素作用下，劳动者的职业稳定性和安全感却得不到相应的保证，工资和社会保险权益也得不到有效维护。当前，当务之急是限制劳务派遣“非正常繁荣”的状态，规范劳务派遣用工这种新的就业方式，更好地监管、引导和发挥劳务派遣的作用以及更加有效地保障劳务派遣工的合法权益。

1、进一步加强对《劳动合同法》等相关法律法规的宣传力度。通过这次调研，我们发现无论是对于劳务派遣企业还是劳务派遣工，都有必要加强劳动法规的宣传力度。特别是对于《社会保险法》的颁布实施，通过开展法律进工厂、进工地活动，向劳务派遣企业宣传贯彻相关劳动法律法规、为劳动者办理社会保险，实现同工同酬是企业的法定义务，也可以更好地留住员工、留住人才，促进劳务派遣企业的发展；同时，通过为劳务派遣工讲解法律规定，阐述办理各项社会保险的好处以及长远作用，提高他们的法律意识以及对社会保险的认识，教育他们不仅要重视眼前利益，也要保障好长远利益。通过深入的法律宣传，使办理社会保险成为劳务派遣工的自觉要求，也成为派遣企业的自觉行为。

2、完善相关法律规定，对劳务派遣做出更加明确的界定。虽然《劳动合同法》中有12个条文、《劳动合同实施条例》中有6个条文专门对劳务派遣制度进行规范，但劳务派遣的扩大并没有得到遏制。劳务派遣能够大行其道，至少有一点是肯定的，劳务派遣尽管存在种种问题，但毕竟有其存在的土壤，有现实的需要。因此，必须对劳务派遣首先从法律上对其定义、内容以及适用的范围做出更加明确的界定，进行必要的规范。比如说，对劳动合同法规定的辅助性或者替代性工作岗位进行列举式的表述或者进行解释，使法律的规定更加清晰明确，对不符合劳务派遣工作岗位的不允许实施劳务派遣用工。同时，对用工单位及劳务派遣企业的职责做出更加明确的划分，比如说工资的发放，社会保险的缴纳等等，从法律上做出直接的规定，堵塞法律漏洞，从而避免劳务派遣成为用工单位和派遣企业互相推诿、逃避法律责任的借口。

3、提高劳务派遣企业门槛，加强对劳务派遣领域的监管。当前劳务派遣企业出现的一些问题与这些企业自身实力不强有很大的关系，用工荒的出现以及用工单位的现实需求使这些劳务派遣企业有了更多的生存基础，但从立法及监管的层面来看，有一定的滞后性，劳务派遣领域出现的损害劳动者合法权益的后果已经显现，但不能得到有效地遏制。因此，有必要提高劳务派遣企业的门槛，提高其最低注册资本，同时对劳务派遣企业在组织机构、资质等方面有更加严格的要求，在工商注册之前，必须取得人力资源部门的资质许可，提高市场准入门槛。通过完善对劳务派遣企业的准入管理及监管力度，加速劳务派遣企业的优胜劣汰，从而维护劳务派遣工的合法权益。同时，加大劳动保障监察执法力度，加强对劳务派遣企业在履行劳动法律法规方面的监管力度，有严重违法的可降低其资质等级及撤销资质，促使劳务派遣健康有序发展。

4、解决劳务派遣工入会难问题，保障劳务派遣工合法权益。对劳务派遣工加入工会问题做了进一步明确，使各级工会在组织劳务派遣工加入工会工作中更具规范性、操作性。从各地实践看，由于派遣单位工会难以对劳务派遣工会员实施管理，劳务派遣工会员也难以参加派遣单位的工会活动，劳务派遣工会员应由用工单位工会代管并参加其活动。从我们调研了解到的情况来看，劳务派遣工的入会率非常低，一些在政府机关或者事业单位的派遣工工作期限相对长一些的话，一般加入了用工单位的工会，但绝大多数的劳务派遣工没有加入工会，这就要求各级工会不断加大工作力度，采取更加有效的措施把劳务派遣工组织到工会中来，同时，强化劳务派遣职工的集体谈判和协商权，解决同工不同酬等突出问题，切实维护他们的合法权益。此外，人力资源和社会保障行政部门应该从源头上加强对劳务派遣企业的资格审查及年检，加大劳动监察工作力度，对劳务派遣企业及用工单位侵犯劳务派遣工合法权益的行为进行检查和处罚。

✹ 行业调查报告 ✹

近年来，国家局将烟草行业创新能力建设提升到了战略高度，各地各部门的创新工作如火如荼地展开，在取得可喜成绩的同时，也纷纷遇到了一些问题，本文通过作者从事基层创新工作几年来的的亲身经历，简要分析了目前烟草行业基层创新工作开展过程中存在的几个误区，并提出了解决办法，力求探索出一条适合烟草行业基层单位创新工作持续健康发展的正确道路，促进行业创新战略的顺利实施和建设创新型烟草行业目标的顺利完成。

创新是人类进步的源动力，创新是企业发展的助推器。烟草行业作为政企合一的垄断型特殊行业，长期以来在创新的道路上与新兴高科技行业企业之间渐行渐远，特殊的体制和机制会成为行业生存暂时性的保护伞，但随着时代的发展，尤其是我国加入世贸组织以后经济与全球接轨融合速度的提升，烟草行业长远的生存发展无疑受到了更大的挑战，在这一背景下，烟草行业的创新能力建设无疑显得越发重要。为此，国家局近年来高调地提出了建设创新型烟草行业的战略部署，在行业内大力提倡自主创新，开展创新能力建设。

基层部门是各项生产、管理、组织的直接实施环节，因此搞好基层创新工作，提升基层创新能力是实现建设创新型烟草行业的重中之重。基层创新工作的开展，决不是少数人的事情，而是需要基层各部门、各岗位的工作人员充分结合自身岗位特点，发挥各自主观创造性，形成全员参与、齐抓共管的格局，才能有效形成合力，促进企业乃至行业创新工作的高效开展。

目前基层创新工作远没有达到全员参与的程度，很多地方甚至只是为了完成上级交代的任务，滥竽充数、只重数量不重质量的现象十分普遍，究其原因，主要是因为当前的基层干部职工对创新工作存在以下几点误区：

误区一：创新就是要搞发明创造

持这种观点的人往往认为搞创新就是要像科学家、发明家一样研究新的理论、发明新的东西，只有爱迪生发明电灯、贝尔发明电话这样的技术创新行为才称之为创新。而我们绝大多数人的知识储备、文化素质与这些科学家、发明家相距甚远，因此认为创新工作只是少数专家的事，与自己无关，或者是有心无力。持这种观点的人首先就没有弄清楚创新一词的基本概念，创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变，而发明创造仅仅包含了其中的第二层含义。

事实上，我们所需要的，所提倡的，是更加广义范围的创新，除开发明创造以外，任何有利于提高工作效率、降低运行成本的更新和改变都叫创新，譬如针对日常工作流程的改进、劳动工具的改良、业务流程的优化、管理效率的提高，甚至对现有工作模式的总结归纳，都有可能产生有价值的创新成果。

误区二：创新是一项复杂的工作

不少人认为，创新项目要取得实际效果，必须要经过大量的思考、计算、操作、试验，需要耗费大量的人力、物力、财力，而当前各项业务工作都十分繁忙，没有足够的时间和精力花费在创新工作上。事实上，烟草行业需要的和提倡的并不是搞一些类似载人航天、大飞机这样的国家级重点科研项目，而是在一些与我们的日常工作密切相关的细节问题上寻求创新点，比如烟叶种植、移栽机械的改良、客户服务模式的改进、专卖管理方式的改变、送货线路的优化等等。总之一切有利于实现“减工、降本、提制、增效”这一目标的新方法、新点子都是一个成功的创新项目，即使看起来应用效果并不是那么明显，只要经过一定的推广，累计起来的效益也可能是非常可观的。

误区三：好的创新项目必须要点大面广

不少基层单位在开展创新工作时，一味的贪大求全，将研究领域上升到战略层面，专攻高精尖领域，造成整个项目的可行性和可操作性低下，失去了实施的价值。

基层群众性的创新活动必须要抓点放面，从一个最细微最直接的点上入手，切忌面面俱到，这样才符合基层单位实际，可能产生意想不到的效果。某牙膏厂员工提出的将牙膏管口直径扩大1毫米的建议，看似微不足道，最终却给该厂带来了巨大的经济效益，并被同行纷纷效仿；将旧的印刷雕版切割成一块一块，便诞生了伟大的活字印刷术。这些都只是着眼细节的小小创新，却产生了比改变本身大得多的影响力，基层创新工作也应将重点放到类似的细节方面，着重开展岗位创新、管理创新。

误区四：创新会违背上级单位的现有制度

实际工作中经常会听到有的同志抱怨“现在行业各项工作都有严格的制度要求，必须遵照执行，我们在下面搞创新不是要跟上头搞不一样，违背上级指示精神吗”。之所以会有这种观点，还是因为对创新工作的着眼点认识错误。创新工作应着眼于在现有制度框架内对工作方式的改变，好比财务制度规定了票据报销必须粘贴原始票据到粘贴单上、卷烟配送规定了必须按照规定时间、规定路线将货物送到客户手中，在不违背这些规章制度的前提下，如果能够找出一种省时、省事又美观整洁的粘贴方法，探索卷烟在送货车中如何码放能够更方便得拿取、使用什么辅助工具能提高搬运效率，这些其实就算是一种创新。

以上几个误区的存在，阻碍了基层单位创新工作的开展，笔者认为应通过以下几个方面的工作来加以化解。

误区五：创新工作重点在于材料撰写与资料收集整理

不少基层从事创新工作的人员都将创新工作的重点放在了相关材料的撰写上，认为只要项目资料文字内容写的好，就能通过立项甚至评审获奖。同时部分专家在评审过程中也过分注重书面材料，忽视了对项目成果的实际应用情况的鉴定，从而造成了有的项目花了大钱，拿了大奖，却没有看到实施效果，或者实施了不长一段时间就销声匿迹了。

在这样一种错误观念指示下，很多形象项目、皮包项目被立项实施，最终导

致人力物力财力的浪费和对项目实施人员积极性的打击。

面对以上几种误区，笔者认为应着重从以下几个方面开展工作加以纠正：

一、加强教育培训，提高员工思想意识与创新能力。

任何工作的顺利开展都必须要有思想上的高度重视作为前提，创新工作是烟草行业近年来提出的一项新工作，广大员工习惯了过去按部就班的工作方式，对于创新这一新要求一时间无所适从，我们要通过加强教育培训力度，首先让广大员工从思想上树立对创新工作的正确认识，掌握正确的工作方法，才有可能激发大家的积极性和能动性，形成全员参与的良性发展局面。

创新能力的培养应在注重培养能够开展科技创新活动的专业技术人才基础上，着重培养员工立足岗位、立足细节观察问题、分析问题、解决问题的意识和能力。创新的难点不在技术上，而在意识上，只要有了创新的意识，注意多观察、多思考，即使不具备专业技术能力的普通员工，也能诞生出好点子、好方案，从而产生效果显著的创新成果。

创新能力建设着重要注意培养员工以下三种意识：

1、好奇意识

黑格尔说过：“要是没有热情，世界上任何伟大事业都不会成功。”所有个人行为的动力，都要通过他的头脑，转变为他的愿望，才能使之付诸行动。如果一名员工在工作中只知道按部就班地遵循过去的经验和方式行事，对是否有其他办法可以让事情做的更好没有丝毫兴趣，那么他是永远无法产生创新的意识和想法的，因此在工作中引导和培养员工的好奇心理，这是唤起创新意识的起点和基础。

2、质疑意识

创新本质上是利用新事物对旧事物的改造与提升，当一个人对身边的任何事物都觉得理所应当的时候，他的创新意识便丧失殆尽了。只有对旧事物具有质疑的意识，凡事多思考这是不是最优方案，是不是还有更好的办法，才能培养一个人的创新意识和能力。

3、探索意识

有了对事物的好奇，通过观察分析，对事物的当前状态产生了质疑以后，再通过不断的探索，最终找到解决质疑的新方法的过程就只创新的本质。

当员工普遍具备了以上三种意识以后，就会不断地关注当前的工作方式、方法，以及生产工具，质疑其先进性，并愿意通过积极探索找寻新的替代方案，这样一来，员工的创新意识便得以建立，企业创新能力自然会大幅度提高

二、营造浓厚的全员创新工作环境

环境对人的影响自古以来就被人们所重视，孟母三迁的故事就是最好的案例。要实现全员

参与创新的目标，就必须营造覆盖全员的创新工作环境，主要包括以下三个方面：

1、政策环境

通过制定各种鼓励创新、提倡创新、奖励创新的政策，向所有员工表明决策层的态度，同时让员工看到企业崇尚什么，企业需要什么，鼓励员工自觉提升自己的创新能力。

2、评价环境

通过将创新能力考核纳入员工绩效考核体系，给员工适当的压力，督促大家不断锻炼自身发现问题解决问题的能力，提高整体创新意识。