党建加精准扶贫事迹材料(精品10篇)_党建加精准扶贫事迹材料

党建加精准扶贫事迹材料(精品10篇)。

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尊敬的各位领导、评委和朋友们：

大家好!

在这三十多年里，有多少个节假日、公休日，他是在工作中度过的，他数不清;三十多年里，不分白天黑夜，随叫随到地干了多少事，他说不清;三十多年里，他给代办过多少执照、曾经收过多少管理费，下乡跑了多少路，他记不清，。而他数得清的是所管辖区500多户个体工商户和企业的分布情况;他说得清的是“为企业、为个体工商户服务，再干也心甘情愿”的真诚;他记得清的是辖区内每个个体工商户有那些重点热点，那些需要重点监管!

一年四季，老王不怕辛苦和麻烦，每逢阴历一、六塔山集的时候，老王都是早晨六点准时出现在塔山办公地点，开展年检验照和代办营业执照，事实上，凡他认为是他份内的工作，哪怕再苦、再累、再险，他都会主动请缨，说干就干。但陪妻子儿女逛公园，他总是没时间。。。。。

王杰同志说：“在平凡的岗位上，在人们认为没有前途的地方，一样会出英雄人物;在人们认为有前途的工作岗位上，也不见得会成为英雄。”我想，这话很适合评价____同志，因为他有着这样的信念：“世上三百六十行，行行都得有人干，既然干了这一行，就要对这一行负起责任。”就冲这句“负起责任”，他也应成为我们心目中的英雄!

应着这句“负起责任”的宣言，____用他的行动给我们作了最有力的证明。

以身作则当表率。作为塔山片区的负责人，老王用自己的实际行动带领片区其他人员，身教重于言教，再好的想法、再高的目标必须靠行动去实现。为增强大家敬业精神和责任意识，老王总是少说多干，要求大家做到的自己率先做到。虽为负责人，老王每周都抽出2天以上时间跑网格，与辖区的同志们一起工作，了解工作进展情况，解决疑难问题，紧急情况时更是挺身而出。

如果说身先士卒是基层片区负责人的基本要求，那么公正廉洁更是其必备素质。面对各种社会上歪风邪气，他始终坚守的人生信条是老老实实做人，公公正正办事，心底无私才配得上肩上的红盾。老王干工商三十多年了，熟人多朋友多亲戚多，没有黑脸包公的勇气，就难以坐正身子。但老王做到了打铁要从本人硬，法不容情。在老王的带动下，全体同志上下一心，团结协作，心齐风正，廉洁自律、秉公执法已成为全分局干部的办事工作原则，赣马分局依法行政也得到社会各界的好评。

为了使辖区内的亮照经营达到100%，老王带人主动上门服务，对于没有亮照经营和证照悬挂不规范的，老王亲自上门指导钉好，有时自己亲自给钉好，当老王高大的身躯站在椅子上帮助悬挂营业执照时，身临其境的户主也深受感动，那是连他自己都不愿干的事，老王却干得那么认真，坦然。我不知道这件事能不能叫做“英雄之举”，但事情本身无疑向我们展示了老王对工作的负责，对岗位的挚爱和对同志的赤诚。“为企业、为个体工商户服务，再苦再累我也甘心”—— 这是他的行动，更是他的心声。

过去撤乡级行政建制后，企业迁走，个体工商户锐减，留下来的都是一些无照经营户，其门难进、费难收、市场秩序极度混乱。在分局领导和同志们的大力支持下，从服务入手，多方了解个体工商户的疾苦，与其交心谈心，为他们出主意、想办法、牵线搭桥，建立感情，从而得到了理解和支持。通过努力，街面上仅有的21家个体工商户全部办理了工商营业执照，有照率、亮照率达到100%。同时，共查处违法违章案件60余起，其中程序案件2起。个体工商户吴某某60多岁，长期无照经营，是一个老大难问题。他主动上门宣传党的政策、工商法规，特别是国务院《无照经营查处取缔办法》，通过 30余次登门拜访，宣传说服，吴某某感到工商干部是真心实意的为自己办事，带头申请办理了营业执照。

这就是老王——安于平凡，耐得住寂寞，而又积极进取，乐于奉献。____是平凡的，但他的奉献是神圣的，他那“干一行、爱一行、干好一行”的精神将引导我们永远向前!

谢谢大家!

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为加快丁长庄村脱贫攻坚工作建设步伐，现结合我村实际情况，制定扶贫方案。

丁长庄村位于丁嘴镇最北部，北靠关庙镇，东与泗阳县柴河村接壤，西连大兴，可耕地面积2250亩，全村以稻麦轮作为主。9个村民小组，430户人家，人口2350人，全村现有建当立卡户200多人，低保28户70人，五保户6人，外出务工人数620人，本地就业人数208人。

1、拟新建标准化厂房。

2014年拟争取资金建设“三来一加”项目标准化厂房一幢，以招租形式出租，租金收益作为村集体经济收入。

2、经营好村级创业实业公司。

以村妇联主任李修勤为主兴办的电子加工厂，已基本拟定实施，2014年准备利用学校原有空房进行装修改造，解决村内留守妇女就业工作。规模继续扩大，前景看好。

3、发展好丁长庄村木材加工厂。

2013年已经立项，2014年计划实施丁长庄村木材加工厂，准备投资10万元，建设厂房占地3亩，发展板材生产，为集体创收。

4、做好流转土地工作，为民增收。

2013年由长中组丁成各同志牵头，南就老板计划在丁长庄村境内流转土地2000亩，计划分两年实施，一期计划800亩，正在签订各种合同协议，已基本落实到位，准备在其流转土地上栽花卉盆景，前景相当好。二期工程已经启动。

1、基础设施投入资金30万元，完成1500米村内道路建设，投入资金10万元资金，对村原自来水进行改造，解决村民饮用水问题，争取资金5万元对村电灌站进行改造，保证能排能灌。

2、社会事业。2014年拟利用上级帮扶资金建设村卫生室，确保群众就地安全就医。

3、招商引资。2013年与市残联领导洽谈，准备利用我村老校舍搞一个残疾器材加工，项目建成后可提供就业岗位20个，增加农民收入。

4、拟进行环境整治，改善群众居住条件。

从环境整治入手，对村内基础道路、池塘、水渠、菜园等基础设施进行彻底清理、整理，制定相关管理制度，将环境整治工作常态化。

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__有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。担任__市交通局党委书记、局长以来，他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大交通扶贫开发工作力度，积极实施交通扶贫开发工程，通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效，为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况，有针对性地做好交通扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入县市、乡镇、村屯调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，农村广阔的土地留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，我局参与扶贫开发工作的全体动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了__市农村公路10年远景规划和__市农村公路发展五年规划，科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上，他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻统筹协调、发挥优势、形成合力的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的四定制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来，在他的带领下，我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并制定最优惠的政策，创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件，促进与外界沟通为重点，积极申报项目，经过他和工作人员多次跑省进京，争取建设计划，落实工程建设资金，争取资金，加快公路建设步伐。

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__社区是__市推进城乡统筹发展中形成的以拆迁安置居民为主体的多元复合型“村改居”农村新型社区。辖区1.2万余人，失地农民9500余人，外来人口2500人。社区党委下设3个党支部，党员95人，外来流动党员64人。创先争优活动中，社区党委坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的导向，以“党员作示范、支部创先进、争当新市民、共建新家园”为目标，以“共建新家园党员示范行动”为载体，全面推行“群众主体工作法”，通过党员先锋模范作用引领激发群众共同参与社区建设，让群众共享城乡发展成果。

一、深化共建新家园党员示范行动

创先争优活动中，社区党委提出了“党组织要成为服务群众的坚强堡垒，党员要成为做群众工作的表率标杆”口号，全面开展“共建新家园党员示范行动”。一是建立“党员网格化责任区”，第一时间收集民意。社区党委将辖区划为6个网格责任片区，将社区工作者、党员群众骨干等93人全部细化到网格，网格责任人每周不低于3天深入责任区进行辖区单位拜访、院落拜访、住户拜访和弱势群体拜访。201_年以来，累计入户拜访1.2余万人次。二是建立“社区民情台账”，第一时间对接需求。社区党委以“一户一档”为基础，建立了社区民情台账，每日进行一次民情研判，每周进行一次分类处置情况通报，每月进行一次处理情况总结，明确具体责任人、完成时限、完成进度、结果反馈、群众满意度等，进行销号管理。201_年以来，党员网格责任人将社保缴费、就业培训、物业管理、权证办理等16类突出问题纳入“民情台账”，全部予以解决。三是组建“党员先锋队”，第一时间处理问题。社区党委成立了以党员为骨干的治安巡逻、应急抢险、看护孤老、文艺演出等4支“党员先锋队”，自201_年来为群众快速处理问题320余个。

二、践行新家园惠民服务公开承诺

创先争优活动中，社区党委开展了“新市民需求大调查”活动，向群众作出安居惠民、就业惠民、文化惠民等方面17个具体项目的“新家园惠民服务公开承诺”。一是安居惠民。通过建立与上级党委政府和拆迁安置主体的“民情沟通绿色通道”，及时收集党员群众意见，按城市居民区标准规划建设新型集中居住区，水、电、气、视、讯、宽带等基础设施“六通到户”，学校、医院、幼儿园、农贸市场同步配套到位。二是就业惠民。针对新市民就业率不高的问题，一方面，鼓励支持党员带头并带领群众创业就业，先后引导培育了31名失地农民“党员创业就业明星”，提供就业岗位120余个;另一方面，积极为群众搭建就业创业平台，先后入户调查3279人，举办大型招聘会6次，帮助就业53人，动态消除了“零就业家庭”。三是文化惠民。积极加强新市民自我教育，开展文明楼栋、文明单元、文明家庭创建活动，先后培育成立了秧歌队等11支群众文艺队伍，编演了《__?和谐的家园》社区之歌，创办了《__家园》社区报，开办了“美容师现场教化妆”等“社区讲坛”，形成了一批群众喜闻乐见的文化品牌，促进了失地农民向新市民的转变。

三、构建群众主体工作法长效服务机制

社区党委根据基层社会管理创新的新要求，结合社区实际，将服务群众和做群众工作中的成功做法上升到制度层面，构建了“群众主体工作法”长效服务机制。一是组建“区域化党建理事会”，引领社会协同参与社区建设。社区党委牵头吸纳了4名辖区单位代表、6名院委会代表、41名党员群众骨干作为理事会成员，有效整合辖区资源，为社区居民解决问题38个，安置失业人员36人次，募捐善款8.6万元。二是建立“民主议事决策六步工作流程”，让群众参与社区重大事务议事决策。按照“收集需求——审议议题——民主票决——全程监督——实施决策——群众评议”步骤，通过党员、居民代表、议事会成员入户征求意见，社区党委进行议题审议，书记召集议事会进行民主决策，居委会、公共事务所执行落实，党员群众进行满意率测评，确保了群众的事情群众定，群众的事情群众办。三是建立“群众主体立体监督机制”，让群众全方位监督社区的“人”与“事”。社区党委牵头选举成立了以党员为主体的社区常设监督机构——监事会。对社区干部每年度组织开展“双述双评”，社区“两委”成员测评“不满意”率达到或超过30%的，责令其辞职或启动罢免程序;社区专职工作者考核结果“不称职”或连续两年为“基本称职”的，不发绩效奖金，不予续聘。对社区事务开展民生项目“一事一评”和院落整改“三色管理”监督，对群众不满意率超过30%的民生项目限期整改。创先争优活动以来，社区群众对社区党委、社区党员干部赞不绝口，社区连续3年群众满意度测评达98.5%以上。

__社区先后被评全国文化先进社区、__省省级文明村(社区)，省、市、区先进基层党组织，社区党委书记周成军被__省委表彰为全省优秀基层党组织书记。

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XX，男，1965年7月生，研究生学历。身体健康。曾任乡党委副书记、副乡长，现任局党委副书记。

帮扶活动中，XX作为一名基层部门的领导干部，一名共产党员，时刻以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本理念，密切配合总工会和劳动和社会保障局等有关部门，积极与下岗失业人员开展手拉手、结对子、送真情、献爱心援助行动，帮扶困难职工实现再就业，千方百计帮助下岗职工和困难职工解决生产生活问题，逐步脱贫解困，密切党和人民群众的血肉联系，推动了帮扶工作的不断深入，为共创稳定和谐社会做出了应有的贡献。

“帮扶工作任务重、难度大，要干好，就得多想办法。”

粮食局是一个大局，6个下属企业，全局困难职工家庭80多户，这其中仅食品公司的特困职工就有48户。食品公司既是局党委的一块“心病”，更是XX最大的“心病”。

食品公司是一个50年代组建的老企业，在市场经济大潮的冲击下，企业经营状况不佳，连年亏损,企业职工日益困维，公司160余名下岗职工中，家庭生活特别困难的就有70多名。帮扶这些困难户，资金不足是个大问题，对于经济并不宽裕的食品公司和粮食局来说，困难可想而知。

面对困难，XX毫不退缩，他想得更多的是困难职工求助的目光,渴盼的眼神,还有一个领导干部、一名共产党员的职责。

在局党委的大力支持下，XX经过深入的调查研究，大胆创新，提出了社会筹、单位拿、领导带、中层帮、职工助、自身干的“六级帮扶救助网络”，并迅速付诸实施，把方方面面纳入到帮扶救助体系中来。逐渐建立起了局科级领导干部和中层干部帮扶困难职工制度、职工子女升学学费补助制度、困难职工生活救助制度等一系列帮扶制度。全局科级领导干部和中层干部与困难职工结成帮扶对子80多个，负责向这些困难家庭送信息、送岗位、送技术、送项目，直至脱贫，使这些困难户得到了比较稳定的帮助。

“两节”慰问、金秋助学、雨季为困难职工修缮房屋，帮扶活动开展得蓬蓬勃勃，一年所需资金近2万元。除每年积极响应上级组织的献爱心活动外，在局党委的大力支持下，XX又提出建立特困职工帮扶专项资金，局党委向全局职工发出“捐助5元钱，帮人渡难关”的倡议，领导班子成员带头募捐，在全局职工中引起强烈反响。局党委对困难职工的一片真情，不仅带动了职工们踊跃捐款，而且很多企业也慷慨解囊，一次性筹措特困职工帮扶专项资金6万余元，使对困难职工的帮扶救助又多了一个强有力的保障。

“当干部就要心里时刻想着群众、帮助群众，为群众办实事。”

言教不如身教，榜样的力量是无穷的，激励的作用是空前的。在XX书记的办公室挂着他自书的一幅对联“吃百姓之饭穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”XX就是一个心里时刻想者群众疾苦的干部。1995年在王家乡工作时，XX发现了该乡李村困难学生张的家庭特别困难，家庭无力供其上学，仅上了半年多学的张只得辍学回家。从那时起，XX便开始用自己的工资十余年如一日地资助张上学。11年来，XX不仅给了他钱，还教会了他做人的道理，使张从一个7岁的小学生成为了一个大学生。同时，XX还在政府的安排下每年帮扶一个困难家庭、结一门穷亲，从1990年至今的十多年来共帮扶困难家庭12个，结穷亲6家，为此花费工资3万余元。

“只要我在这个位置上，我就要实实在在地为职工办实事，不然就对不起职工，也对不起自己的良心。”

XX在帮扶中发现，一些下岗的困难户，由于种种原因没有被纳入“低保”救助，在看病、子女上学、水电费减免等方面得不到照顾，家庭生活非常困难。XX积极协调民政、教育、水利等部门，在政策允许范围内帮助我局困难职工，一次性为全局46个生活困难家庭办理了“城镇居民最低生活保障”，使他们不仅能够每月领到低保金，还在子女学杂费、就医、水电费等方面得到了减免优惠。

对于大伙对自己“点子多”的评价，XX并不否认，他说:“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，这是XX一直保持的信念。

靠管靠理不如靠激励，靠帮靠扶不如靠技艺。下岗职工的自身素质决定其再就业的能力，靠帮靠扶不如靠送技艺。本着实用性和有效性的原则，从抓基本技能培训入手，帮助下岗职工掌握一些实用技能，提高适应市场能力。食品公司下岗职工李是个建筑泥工，妻子没有工作，自己又下了岗，家庭生活极其困难。下岗后，他为一家人的生计发愁。在走访中了解到这一情况后，XX和他进行了畅谈，并根据他还会修理自行车的实际情况，协调给其安排了一个摊位，并从救助基金中拿出3000元，帮助他开始了修理自行车的营生。老李凭借其过硬的技术和诚信的经营态度，很快就赢得了很多顾客，不仅主动还清了救助资金，还逐渐改变了家庭困境。

同是下岗职工，由于素质差异，基础不一样，有的不仅能独立就业，而且走上勤劳致富的道路，但有一小部分由于重病缠身、夫妻离异、遭受车祸等等原因，生活产生了严重困难，个别下岗职工生活甚至陷入绝境，帮助这部分同志走出困境，才更能体现组织温暖。XX分别根据就业、收入、身体、住房、子女入学等五个方面的情况，有针对性地实施帮扶。对困难较大、矛盾集中，或具有突发性的困难的职工，实行现场帮扶。

“只要群众有困难，我会在帮扶的路上一直走下去，让更多有实际困难的群众感受到党的温暖、组织的关怀、社会的关爱”，对未来的帮扶之路，XX语气更坚定。

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___同志有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。担任___市交通局党委书记、局长以来，他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大交通扶贫开发工作力度，积极实施交通扶贫开发工程，通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效，为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况，有针对性地做好交通扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入县市、乡镇、村屯调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，农村广阔的土地留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了“___市农村公路10年远景规划”和“___市农村公路发展五年规划”，科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上，他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来，在他的带领下，我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并制定最优惠的政策，创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件，促进与外界沟通为重点，积极申报项目，经过他和工作人员多次跑省进京，争取建设计划，落实工程建设资金，争取资金，加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路，构筑交通先行发展战略

承接“九五”公路建设的强劲发展之势，他以大气魄、大手笔，结合我市地理条件和社会经济因素，抓紧组织实施交通扶贫开发项目，加快公路运输主通道建设，进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路，明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中，做到早规划、早部署，早安排，早启动。切实加快___市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上，实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点，以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心，改建主干线公路、骨干通道为二级公路，扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路，提高技术等级;修通环县公路通道。形成以___为中心，以二、三级干线公路为骨架，以县乡、乡乡公路为分支，以乡村公路为延伸，以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。

四、全面开工启动，加快交通基础设施建设步伐

在他的带领带，全市交通系统广大干部职工努力工作，奋发进取，从20__年开始到20__年，计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接，使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个，占乡(镇)总数的100%，力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。20__年已完成208.7公里，到2004年底共完成552.6公里，占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个，占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人，为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。20__年，全市通乡公路建总投资8.32亿元，设计划总规模396.2公里，计划竣工343.9公里(___至省界52.3公里为3年工程)。续建___至省界、___至___、___至___、___至___、___至___、___至___等6条通乡公路，总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里，___区至___公路、___区至___公路、___至___公路、___至___公路、___至___公路、___至___公路、___至___公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里，分别是___至___42公里、___至___10公里、___区至___5公里、___至___46公里、___至___19.3公里、___至___12公里，计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面，他想农民之所想，急农民之所急，为了改善农民提高出行条件，20__年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施，提高服务水平，将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治，促进农村经济稳步发展

在加快公路建设步伐中，有的乡镇配合难度大，人员资金不到位，他看在眼里，急在心里，积极协调，帮助解决。在加强交通基础设施建设的同时，按照市委、市政府的要求， 20__年，他又在公路建设项目多，资金缺口大，筹资异常困难的情况下，将扶贫工作放在首位，优先安排计划，优先落实资金，累计投入扶贫建设资金40余万元，先后帮扶了___、___等单位。还开展了以“扶两村、建三项”为内容的扶贫工作，投入扶贫建设资金26.7万元，扶持___建设卢家桥(桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长12米，宽6米，净高2米，总造价4.6万元)、西德村德家桥(投资13.4万元，桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长6米，宽6米，净高1.65米)和德家过水园管涵(全长5米，宽8米，采用直径1米园管四排，工程总造价8.7万元)三个项目。随着这些扶贫项目的建成，将极大改善农村乡镇、村屯通行条件，加速区域经济的发展。

通过加快交通基础设施建设，伴随着一条条公路的延伸，带动了附近乡镇经济的发展，使我市农村面貌发生了巨大变化：交通状况明显改善，运输商贸迅猛发展;矿产、林果、旅游资源得以迅速开发;乡镇企业蓬勃兴起;农业产业化经营步伐加快;干部群众思想观念明显转变;沿线农民通过地产供应、劳动力投入等方式，获得了直接经济收入;进一步加强了城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益;引导了乡镇企业的合理集聚，完善了小城镇功能，壮大了县域经济，促进了农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业。

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2011年11月3日，神舟八号与天宫一号目标飞行器在举世瞩目中实现太空牵手。11月17日，伴随着神舟八号飞船返回舱安全降落至预定地点，我国首次空间交会对接任务取得圆满成功，无数国人为之欢呼雀跃。这一刻，作为中国载人航天工程γ高度表的主任设计师，王征在电视机前心潮澎湃，为一这刻的到来，他和他的项目团队已经持续努力了十余年……

γ高度表工作是神舟飞船飞行任务的最后环节，是飞船安全着陆的关键设备。该设备的成功与否，直接关系着交会对接任务的圆满完成。然而，长期以来γ高度表在技术上却一直受制于国外，一直引进使用国外产品，成为飞船上唯一没有实现国产化的单机设备。“誓把‘中国制造’的γ高度表送上天!早日实现神舟飞船的全面国产化”已成为大家共同的梦想。

在γ高度表研制的18年的艰苦历程中，由于多方原因，高度表课题曾经前景黯淡，人员大量流失。留下来的都是热爱这项事业，并乐于奉献的人。王征2000年一参加工作就坚守在该项目组，矢志不移，潜心求索，遇到多少困难也咬牙坚持。与项目组成员一起摸索前行，解决工程技术关键课题。克服种种困难，确保交付“万无一失”的高质量产品。

在项目研制期间，王征同志作为主任设计师，统筹全局，在产品研制、生产、组织管理、试验验证、外协配套及条件建设等工作中发挥了重要作用。为了对比验证产品的技术参数，王征同志多次操作放射源，身体受到了一定程度的放射性损伤，导致轻度脱发、身体虚弱，转氨酶指数高出正常值4倍，医院要求住院治疗，他却收起病假条更加忘我地投入到攻关任务中。经过不懈努力，他带领项目组成员一同攻克了光子测距机理、测距精度、可靠性设计等关键技术。

由于该表的特殊性，大量外场试验不是集中在寒冬，就是在酷暑，环境十分恶劣。多少个冰雪严寒，虽然穿着军大衣和毛皮鞋，人被冻得膝盖以下没有了知觉。夏天40多度的天气，外场在荒无人烟的大片空地，没有遮挡物，太阳似乎要把人蒸发掉。王征面对这一切总是一副以苦为乐、不屈不挠的硬汉精神，是三院人的执著追求和拼搏进取精神的缩影。

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为了确保产品生产高质量，他更是亲历亲为，带领项目组成员逐个工序的跟踪、检查和记录，掌握第一手资料。2010年，国内唯一一家给神舟产品配套生产某重要配件的厂家要搬迁，生产线即将停产。王征闻讯火速赶赴该厂，几次三番找厂长协调沟通，最终他执着的精神感动了厂长，生产线暂时不搬直到生产完该配件。

立志航天报国，是王征的坚定信念与不懈追求，他早已把这些信念转化为实际行动投入到工作中。在γ高度表研制进度最紧张的日子里，王征身先士卒，在完成本职工作的同时，还统筹全组所有的科研进度，常常加班到深夜，在他的时间表里已经没有了“8小时工作制”和周六周日的概念，用他自己的话说：“现在赶时间，就是为以后争取时间”。一次，在产品的试验过程中，外协件出现了故障，飞船总体要求必须在9天内完成归零工作。他不分白天黑夜，吃住在实验室，一边进行故障模式分析，一边组织外协单位开展工作。那段时间，他与时间赛跑，“国家利益高于一切”在他身上得以最好的诠释。通过反复试验，按时间节点完成了归零工作，按期交付飞船总体，首次参加XX试验中出色的表现，获得了上级的好评，坚定了上级领导使用国产γ高度表的信心。

为保证产品研制符合载人航天的要求，他结合质量保证要求和载人航天器可靠性安全性设计要求，多次跑到高能物理研究所、紫金山天文台、图书馆找专家调研学习，翻阅有关资料，编制了产品保证大纲，规范产品质量控制要求，他提出的可靠性试验方案及研制流程得到总师及评审委的一致认同。王征带领他的项目组用奉献的精神，严谨的作风，按照标准严格要求，不放过任何一点问题。他总是说“我们做的是载人航天工程，我们的工作要保证宇航员安全着陆，不能有一丁点儿差错，这是人命关天的大事”。他在工作中提出要严格遵守“交付的产品确保不带任何问题，到了外场参加各种测试不带隐患上天”。积极开展可靠性安全性设计工作，认真分析总结历次试验过程，从元器件、原材料、外协外购件和加工工艺等方面，固化产品技术状态。在研制过程中，他还逐渐总结出一系列管理制度和生产规章，使科研流程更科学合理。

在神舟八号初样研制期间，王征同志带领项目组以严肃认真、一丝不苟的态度，争时间、抢进度，积极配合总体单位开展工作。详细比对数据，配合总体完成仿真分析工作，查找问题机理，协助总体优化改进措施，保证了工程进度，得到了总体单位领导和技术人员的一致好评与认可。正是他的精益求精，保证了神舟八号飞船γ高度表的无质量问题，试验一次性通过。

王征作为主任设计师，平时不仅抓技术，还注重研制队伍的建设。他每次给新职工讲的第一课就是航天传统精神教育，他讲述该项目组几代人的不懈努力与艰苦奋斗，讲述航天新人应以什么样的责任来承担任务，给新职工以无限的鼓舞。通过阶梯式培养，两年来共培养了3名新职工，他严细慎实的工作作风和质量为先的管理理念，得到了大家的一致认可。 他在工作中知无不言，授人以渔，手把手教新职工如何开展工作、遇到技术瓶颈如何找到突破口、采取哪些有力措施去解决问题等等。外场试验条件艰苦他先上;需要加班时他一直都在同志们身边。他的点滴言行是项目组其他同志最好的榜样。在科研生产任务再忙的情况下，他也做好自己党支部支委的工作。十几年来，王征曾因工作推迟了婚期，连蜜月旅行都是在妻子的催促下后补的;由于忘我工作，留下了颈椎病的病根，每次都是坚持工作直到眩晕难耐才被同志送去医院就医;他把神舟产品当成自己的孩子认真负责地对待，倾注了大量心血。但在女儿出生后，他却没时间照顾妻子和孩子。谈到女儿眼中满是慈爱，谈到家人他总是心怀愧疚。

经过不懈努力，2011年当神八飞入太空，问鼎长天之际，γ高度表首次作为主份产品参加神舟飞船飞行任务，取得圆满成功。35所研发制造的γ高度表填补了我国在该领域的空白，为实现神舟飞船单机设备的完全国产化做出了重要贡献，从此我国载人航天不再受制于人，实现了把“中国制造”送入太空的誓言。

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同志们：

6月9日至10日，省委、省政府召开高规格、大范围的专题会议，对全省精准扶贫精准脱贫工作进行了深入研讨、广泛动员和全面部署。省上会议召开后，经过一个多月的扎实筹备，今天我们召开全市精准扶贫精准脱贫工作会议，主要任务是深入贯彻省上会议精神，结合陇南扶贫攻坚实际，动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量，明确目标、突出重点，落实措施、强化保障，奋力开创精准扶贫精准脱贫工作新局面。

下面，我讲三个方面的意见。

精准扶贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措。多次就精准扶贫提出明确要求，他强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;要扶真贫、真扶贫，更多地面向特定人口、具体人口，实现精准扶贫，防止平均数掩盖大多数”。对陇南这样的贫困落后地区，实施精准扶贫既有国家和省级层面的普遍意义，更有自身基础、条件和环境所决定的特殊意义。全市各级各部门要深刻认识和准确把握实施精准扶贫精准脱贫的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，凝心聚力做好精准扶贫精准脱贫工作。

第一，精准扶贫是贯彻“四个全面”战略布局的迫切需要。“四个全面”的战略布局，清晰地描绘了我国国家富强、民族复兴的新蓝图和新愿景。全面建成小康社会是“四个全面”首位战略，指出，“农村特别是贫困地区是小康社会建设最大的短板，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，这充分表明了精准扶贫对于小康建设的重大意义。小康不小康，关键看老乡。现在全国实现小康已经进入倒计时，但我市小康建设进程还整体滞后，目前实现程度远远低于全国全省平均水平。据测算，20xx年小康指数居全省倒数第一，从农民人均纯收入单项指标看，20xx年我市为4024元，增速虽然居全省第一，但绝对值仍是全省倒数第一，仅为全省的70%、全国的40%。陇南要实现全面小康，重点在农村，难点在农民，焦点是农村贫困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法，很难完成脱贫任务。实施精准扶贫是千家万户的共同愿望，是陇南当前和今后一个时期最大的政治、最大的机遇和最大的民生，是各级党委政府肩负的重大历史使命，必须并拢五指，瞄准靶心，精心组织，精准发力，坚定不移地走精准扶贫之路，为与全国全省同步实现小康奠定基础、创造条件。

第二，精准扶贫是深度落实“433”发展战略的必然要求。“433”发展战略中，市委把“扶贫攻坚”放在“四个快速推进”的首要位置，一方面，贫困是陇南最基本的市情，决定了扶贫是陇南最根本的任务，必须摆上位、抓上手;另一方面，扶贫开发是一项系统工程，与其它工作关联度高，牵住了这个“牛鼻子”，其他9个方面的工作就会相互促进、融合发展。比如，我们把扶贫攻坚与生态文明新农村建设相结合，实现乡村基础设施建设、生态富民产业和乡村旅游业互利共赢;与电子商务相结合，探索出贫困地区发展电子商务的“陇南模式”;与金融发展相结合，拓宽扶贫融资渠道，强化金融支撑，等等。所以，深度实施“433”发展战略，必须把精准扶贫放在全局工作重中之重的位置强力推进。

第三，精准扶贫是有效改变贫困现状的现实选择。陇南的农村发展史就是一部扶贫史。历届党委政府带领广大干部群众苦干实干，在不同阶段干出了成绩、创出了经验，取得了显著成效。20xx年以来，市委、市政府立足现有基础，充分考虑贫困实际，适应形势发展，创造性地实施了25个特困连片地区集中扶贫攻坚，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展攻坚途径，逐户建档立卡、聚焦贫困对象，成功走出了一条扶贫开发的新路子，为全省特困片区扶贫攻坚提供了可资借鉴的经验，是精准扶贫在陇南的有效探索和积极实践。近三年全市累计减少贫困人口66.52万人，摘掉了476个村的贫困帽子，贫困发生率由53%下降到26%。但贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的基本市情没有改变，面对水、电、路等量大面宽的基础设施短板，我们必须定向弥补;面对贫困人口在25个特困片区集中分布的特征，我们必须定点发力;面对贫困群众复杂多样的致贫成因，我们必须因户施策;面对较大的扶贫资金缺口，我们必须精准投入。正因为这些特殊情况，决定了我们在推动新一轮扶贫攻坚中必须在精准扶贫上出实招、下实功、见实效。

做好顶层设计，是推进精准扶贫工作的先导。我们研究制定的“1+19”专项方案，不仅贯彻了省上“1+17”方案的精神要求，更多地体现了对陇南整体性特点和阶段性特征的考虑，目标明确，导向突出，措施务实，是新时期陇南精准扶贫的行动总纲。后面，陈青同志还要围绕落实“1+19”专项方案作具体的安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。实施过程中，各级各部门要紧紧围绕到20xx年农民人均可支配收入达到5600元以上，贫困人口人均可支配收入达到3200元以上，到生产生活条件进一步改善，稳定实现“两不愁、三保障”的目标，抓重点、聚焦点、攻难点，以点带面促进精准扶贫措施落到实处。特别是要持续深入推进特困片区扶贫攻坚，按照每县区每年主攻一个特困片区，分步骤、有计划地强力推进，不断放大特困片区攻坚的成功经验，力争打造在全省叫得响、全国有影响的扶贫示范区。

第一，着力弥补基础设施短板。基础设施是贫困地区激发内力、借助外力的根本保障。在“1+19”专项方案中，涉及水、电、路、房、网等基础设施改善的占了很大比重，各专项方案都作出详细安排，各级各有关部门必须认真落实。具体实施中要把握好三点：一要把握好精准性。项目资金投入要紧贴贫困乡村实际，把最需要弥补的短板找出来，按照缺啥补啥的原则科学配套，精准施策，真正解决好贫困群众最需要解决的问题。二要把握好协同性。注重贫困村水、电、路、房、网等基础设施综合配套，同步解决好事关贫困群众生产生活的难题。要注重基础设施建设与产业发展、生态建设、社会建设综合配套，如水利建设，不仅要解决好安全饮水问题，还要对农田水利进行配套;交通建设，不仅要建好通村路，也要配套产业路、打通联网路;电力建设，不仅要解决群众照明等生活用电，而且要架通开展生产的动力电等，逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。三要把握好前瞻性。坚持以小康标准推动基础设施建设，对每一个建设项目，要考虑长远，在条件允许的情况下，尽可能提高建设标准，最大限度地减少低层次重复建设，不断提高基础设施建设水平。

第二，加快特色产业提质增效。产业是贫困群众稳定脱贫致富的希望。在精准扶贫的新阶段，要以“三个坚持”推动产业扶贫融合发展。一要坚持多元取向。走出产业扶贫就是单纯扶持种植业的认识误区，凡是能给群众带来经济收入的都要当产业来培育，比如劳务输转、乡村旅游、特色种养、服务业等都要扶持。目前陇南的现状是，农业特色产业发展快的地方，基本上已经脱贫了，特困片区大多还没有形成优势产业，在整村推进、片区攻坚中，要紧密结合贫困乡村资源特点，谋划布局培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的特色富民产业。培育和发展产业，既要“靠山吃山、靠水吃水”，也要另创新路，培育新兴业态，形成强有力的产业支撑。二要坚持提质增效。围绕特色农业发展，改革经营模式，加大科技投入，加强综合管护，扩大产业收益。围绕乡村旅游业发展，完善基础设施，保护生态环境，挖掘民俗文化，丰富旅游业态，不断增加乡村旅游收入。同时，支持创办家庭手工业，发展现代服务业，积极开展光伏扶贫、构树扶贫试点工作，拓宽群众增收致富新渠道。三要坚持品牌引路。鼓励特色农业龙头企业树立品牌意识，注册产品商标，申请专利保护，采用新技术、新工艺和新设备，提高产品质量和档次，努力扩大品牌市场占有率。积极适应大众消费心态，加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌，培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游、保健养生等乡村旅游品牌。紧跟市场需求，加强宣传推介，进一步扩大“礼贤妹”等劳务品牌的知名度和影响力，不断放大品牌效应，切实发展好劳务这一群众增收的“铁杆庄稼”。加强国家地理标志保护产品申报工作，不断提升特色产业、特色产品品牌知名度，以优异的品质参与国际、国内市场竞争。

第三，着力提供基本公共服务。完善基本公共服务体系既是扶贫开发的重要内容，更是各级政府的主要职责，必须下大功夫、花大力气，促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。优先发展教育事业，统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育，科学布局完全小学，加快乡村幼儿园建设，让广大农村适龄儿童就近就地入园入学，“不能让贫困地区孩子输在起跑线上”。强化医疗卫生服务，加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，建立县乡村三级卫生服务网络，健全农村疫病防控体系，加强贫困地区乡村医生队伍建设，全面落实基本医疗制度，减少因病致贫发生。满足群众文化需求，加大贫困乡村文化设施建设力度，加快推进综合公共文化服务中心建设，广泛开展各种文化惠民活动，丰富贫困乡村群众文化体育生活。完善社会保障体系。进一步完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，建立健全农村社会保障体系，不断提高社会保障统筹层次和水平。

第四，稳步开展异地移民搬迁。异地搬迁是从根本上解决极贫群众生存和发展的治本工程，各县区要结合扶贫实际，扎实有序推进。要科学统一规划，对生态保护区、林缘区、地质灾害多发区、深山独居户和扶贫成本过高的村社，认真调查研究，编制搬迁规划，按照政府主导、群众自愿原则，分年度、分批次予以搬迁安置。要广开安置渠道，把异地搬迁与小城镇建设结合起来，通过农民进城进镇经商创业转移一批;与常年劳务输转结合起来，通过用工地接纳户口迁出一批;与中心村建设结合起来，通过独居户下山入川整合一批;与产业园区建设结合起来，通过常年务工吸纳一批，切实解决好安置空间狭窄的问题。要强化后续保障，各县区、各有关部门要积极争取项目资金，有效整合各类专项资金，优先安排安置区基础设施和基本公共服务配套建设。对搬迁群众跟进后续保障，着力培育发展稳定的致富产业，让搬迁群众发展有基础、增收有保障、致富有路子，真正做到实施一个搬迁项目，安置好一方群众，实现一方人脱贫。

第五，纵深推进电商扶贫工作。电商扶贫是国务院扶贫办确定的20xx年十大精准扶贫工程之一，我们要抓住“电子商务扶贫试点市”这一机遇，站在为全国全省探路子、树标杆的高度，在电商扶贫融合发展上再创佳绩。一要推进平台建设。利用国内著名电商服务平台，积极创建自己的电商销售平台，加大宣传、推介和销售力度，加快建设特色产品专业市场，积极举办各类产品展销会，通过线上线下结合畅通销售渠道。进一步完善特色中国·陇南馆，强化与全市广大网商的沟通、协调、合作，提升服务水平和运营能力，充分发挥示范引领和集聚带动作用，把陇南馆打造成陇南农产品、网店、供货商的优质公共服务平台。特别是成县县委、政府要强化措施，加快市电商孵化园区建设，确保年内建成投运。二要强化基础支撑。加强贫困村的信息、交通、物流基础建设，着力解决电商扶贫中通讯网络、物流体系不健全等问题。强化电子商务支撑体系，进一步完善产品加工、物流配送、信息服务等网络平台，建立市级电商扶贫产业孵化园，不断完善电商扶贫行政推进体系、网店服务体系、网货供应体系、网络物流体系、人才培养体系和考核评价体系，切实提高电子商务在贫困乡村的普及程度和应用水平。三要丰富陇南模式。在电商扶贫中体现精准扶贫的理念，立足良好的生态优势，通过现有产业提质增效、培育民族工艺品和手工艺品，挖掘和开发一批优质网货;组织有条件的群众开办网店，探索一店带一户、一店带多户、一店带一村等不同的发展形式，借鉴阿里巴巴农村电商“千县万村”计划的运营模式，大力促进农产品进城和网货下乡，力争在培育富民产业、提高贫困群众致富能力、探索电商扶贫发展模式上创造新经验。

第六，提高群众自我发展能力。做好新阶段的扶贫开发工作，必须克服“重资金支持、轻智力支持;重自然资源开发、轻人力资源开发”的倾向，强化以人为本的意识，把智力开发和提高人口素质摆在重要位置，整合好各类培训资源,实施精准培训。在培训对象上，要紧紧围绕全市精准扶贫的重点区域和重点群体，以青壮年劳动力、新成长劳动力、“两后生”、农村致富带头人为重点，优先进行职业技能提升培训和职业学历教育。在培训内容上，要瞄准市场和就业需求，针对不同年龄段和文化层次，分类预测用工需求，合理制定培训计划，加大实用技术和职业技能培训，全面提升社会就业、科技致富、外出务工、自我组织、防病治病、当家理财、自立自强和发展创新“八大能力”。在培训效果上，开展培训满意度调查，对培训质量进行评估。大力推行定向、订单、订岗培训，着力提高培训的针对性和实效性。推行培训鉴定输转一体化模式，做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合，努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一个家庭。

在抓好以上六个方面工作的同时，我们还要充分认识到，精准扶贫是一项涉及各个方面和领域的综合性工程，必须融入工作大局，把精准扶贫与“四个全面”战略布局的各项工作统筹起来，与“433”发展战略其他任务兼顾起来，努力开创大扶贫开发的良好格局。要注重精准扶贫与县域经济发展融合推进，积极适应经济发展新常态，引导各类建设项目向贫困地区倾斜和布局、各方力量向扶贫攻坚集中和汇聚，依托各类产业合作社、农业产业化龙头企业的辐射带动，继续抓好新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业的培育壮大，抓好县域经济与整乡推进、连片开发的协调联动，切实做到以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城镇化带动农村。要注重精准扶贫与城镇化融合推进，把推进贫困片区中心村镇发展与精准扶贫有机结合起来，充分用好中心城镇的优势、条件和发展机遇，推动贫困人口向城镇聚集。各县区、各部门当前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基础设施项目陆续建成的机遇，加强科学统筹，加快交通节点型、物流集散型、商贸繁荣型小城镇建设步伐，完善基础设施和公共服务设施，提升小城镇的综合承载能力和自我发展能力，增强投资拉动效应，推动农民转移就业，辐射带动周边群众致富。要注重精准扶贫与生态文明融合推进，强调，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”各县区、各部门要把保护生态环境贯穿到扶贫攻坚全过程，大力发展绿色经济、循环经济，真正做到产业发展与环境保护互利双赢，经济效益与生态效益有机统一。特别要把美丽乡村建设与精准扶贫有机结合起来，依托陇南生态文明建设和美丽乡村建设成果，深入挖掘地域资源特色、文化特色，开发符合现代市场需求的各类旅游产品、旅游商品，做大做强乡村旅游产业，进一步拓宽群众增收渠道。要注重精准扶贫与社会治理融合推进，在扶贫开发的过程中，我们必须积极引导群众解放思想、转变观念，增强法治意识，发挥好社会主义核心价值观的引领作用，发挥先进典型在社会治理中的示范带动作用。要把激发贫困群众的干劲活力作为一项重要任务，从立村规、订民约、办夜校做起，引导群众学习文化知识，提高道德修养，树立良好风尚，培养文明习惯。要从“下一代”工作做起，加强贫困青年教育培养，实现新生代的社会化转型。

再好的政策不落实终究在纸上，再美的蓝图不行动就是空想。全市各级各部门和广大干部群众一定要牢固树立精准理念，围绕建设全国扶贫开发示范市，紧盯“1+19”专项方案，创新方式，强化举措，把心思花到落实上，把精力放到落实上，把本领用到落实上，一个环节一个环节地扎实推进，确保各项目标任务落实到位。

一要坚持分类指导。打好扶贫开发攻坚战，战略重点在片，战术关键在村，战果体现在户，要求我们必须区别对待，精准施策、精细管理、精确定位。要分区域布局，综合考虑不同片区贫困特征、资源分布，分类别规划，对症下药，因村施策，因户施法，切实做到贫困底数清楚、扶贫规划科学、攻坚措施对头，真正实现对贫困人口的精细化管理，对扶贫资源的精确化配置，对贫困农户的精准性扶持。要分行业谋划，精准扶贫关联度高，涉及面广，今后无论哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域安排部署工作任务，都要首先考虑扶贫工作，都要严格按照19个专项方案执行。19个专项方案各牵头部门、各相关单位要共同发力，把这项工作作为最大的民生，积极向上级对口部门争取政策和行业项目支撑，盯紧盯牢，确保各个专项方案落地生根，按期完成任务。要分类别考核，全市25个特困片区之间、县区之间、乡与乡、村与村之间的情况千差万别，发展层次水平各不相同，扶贫工作的考量不能把条件好的与不好的划等号，必须实事求是，分类别考核，不搞一刀切。省上对扶贫攻坚任务实行“一票否决”，对禁止开发区域、限制开发区域和生态脆弱的片区县取消地区生产总值考核，我们也要参照省上严格执行。今年的扶贫工作必须做到考评精准，以扶贫的实现程度和成效衡量工作，对考核指标合理分类，对考评对象合理划分，在确保下达任务、争取更好成绩、执行奖惩办法上建立健全严格的兑现机制。要分梯次推进，我们的精力和资源是有限的，扶贫攻坚不能一次把摊子铺的太大，要把有限的资金、精力用在刀刃上，按照前三年集中攻坚、后三年巩固提高的要求，综合考虑特困片区、插花型片区等不同区域各县区、各乡镇的扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素，制定到村到户减贫计划，合理确定脱贫时序。对今年计划脱贫的人口要尽快纳入大数据管理，进一步完善精准脱贫数字动态管理平台，确保攻坚一片、交账一片。

二要全面深化改革。随着精准扶贫的深入推进，我们面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾会越来越多，只有靠改革创新的思维去统筹、靠改革创新的方式去破解。要完善推进机制。在继续实行领导包抓贫困片区、部门协作等一系列好做法的同时，鼓励支持各级各部门大胆探索有利于实施精准扶贫的办法措施。对“1+19”专项方案中确定的改革事项，有关方面必须抓实见效，力争创造出新经验，确保推进举措与时俱进，保障有力。要加强资金监管。瞄准特困地区、特困乡村和特困群众,把有限的财政扶贫资金真正用于贫困地区和贫困群众，用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件，决不能挪作扶贫之外的用途。要按照省上财政专项扶贫资金管理机制，改进扶贫资金项目申报、拨付办法,做到简政放权。要建立常态化、多元化的监督检查机制,对各类违法违规行为严厉问责，做到扶贫资金绝对安全。要拓宽融资渠道。积极发展金融“3+1”融合新模式，深化农村产权抵押贷款试点，盘活贫困户资产，探索贫困户产权抵押担保贷款办法，鼓励贫困群众通过入股、租赁等方式发展合作经济，促进贫困群众以资产资源换资金。研究制定优惠政策，鼓励引导社会资本参与扶贫开发，支持能人大户出资创办能够惠及贫困群众的经济实体，不断强化资金支撑。

三要继续整合资源。抓好精准扶贫工作，各方资源和力量是基本依托和重要保障，资源聚集的程度、资源倾斜的力度、资源使用的精度至关重要。要坚持发展项目向贫困乡村集结，在生产力布局上，大型项目、重点工程、新兴产业，在符合条件的前提下，优先向贫困地区安排，劳动密集型产业转移落地，优先向贫困地区引导。在招商引资上，优先推介贫困地区的特色产品和独特优势，优先为贫困地区引进合作者和投资者，增强带动致富能力。发展规划的制定上、重大发展平台的建立上都要向贫困地区延伸，充分发挥政策利用的最大效益。要坚持帮扶力量向贫困乡村集合，进一步强化双联力量，完善扶贫和双联深度融合机制，加强驻村帮扶工作力量的整合和管理，确保双联单位责任到村，双联干部责任到户，充分发挥双联对精准扶贫的促进作用;统筹社会力量，用好对口帮扶力量，支持引导社会组织和个人参与多种形式的到村到户精准扶贫，形成强大工作合力，加快精准扶贫进程。要坚持涉农资金向贫困乡村集中，继续发扬“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目资金整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的良好工作局面，落实项目资金整合机制，精打细算，严格管理，真正使有限的扶贫资金产生最大的扶贫效益。

四要全力保障落实。精准扶贫精准脱贫是全市各级党政组织共同的使命与责任，我们必须以舍我其谁的担当，以攻城拔寨的决心，为精准扶贫提供有力保障，抓好目标任务落实。要强化组织领导。尽快调整加强市县扶贫攻坚行动协调推进领导小组，由市县党政一把手担任组长 ;扩 大成 员单 位， 强化 职能 作用，建立相应的工作机制，切实加强对精准扶贫的组织推动。要立足选好配强干部和培养开发人才，建立健全精准扶贫干部激励约束机制，将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容，完善考核评价体系，注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。重用一批精准扶贫工作努力、考核名次进步明显的“减贫摘帽”县(区)的党政班子成员，提拔一批扶贫任务重、成效显著乡镇的党政主要领导，使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的市县直部门干部。要对完不成扶贫攻坚任务的严肃追究责任， 调整 一批 在扶 贫攻 坚中 工作 不力、作风不实的领导干部，问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的乡镇党政主要领导和分管领导，处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。要强化责任落实。市级主要负责指导协调、督查落实、初步评估;县级承担抓落实的主体责任，全面负责本县区扶贫任务的落地见效。各级党政主 要领 导要 坚持 重大 问题 亲自 研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问，切实把扶贫开发放在心上、抓在手上。各级扶贫开发领导小组要加强统筹协调，构建省市县配合联动、行业部门相互支持的工作格局。分管领导要引导和约束部门构建“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制，切实把扶贫攻坚摆在重要位置，分行业、分领域、分层级明确具体的措施和倾斜力度。县区要健全扶贫机构，配备和建设一支素质高、能力强、作风硬、肯吃苦的扶贫干部队伍。要进一步细化和靠实各级责任，真正做到责任到人、任务上肩，建立上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。要强化舆论宣传。新闻宣传部门要加强宣传引导，充分用好传统媒体和新兴媒体，动态地、系列地、持续地抓好对精准扶贫的宣传报道，广泛宣传政策，挖掘先进典型，总结推广经验，提振贫困群众脱贫致富奔小康的精气神，为精准脱贫营造浓厚的社会氛围。要强化督促检查。抓紧制定精准扶贫督查办法和工作台账，紧盯工作推进的时间节点，通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，动态掌握工作进度，推动工作落实。要强化工作作风。各级干部要把扶贫攻坚与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与市委“工作落实年”活动结合起来，不断转变工作作风，解决突出问题，形成人人抓落实、事事讲落实、层层促落实的良好局面，确保“1+19”专项方案落地生根，抓实见效。

同志们，打好精准扶贫攻坚战，责任重大，使命光荣。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感，群众不富、寝食难安的责任感，奋勇担当、锐意进取，开拓创新、扎实工作，努力开创我市扶贫攻坚新局面，为建设幸福美好新陇南做出新的更大贡献!

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近年来，我国在扶贫工作上取得了巨大的成就，许多先进集体的事迹令人感动和钦佩。下面，我就为大家介绍一下某村扶贫先进集体——安乐村的事迹。

安乐村位于我国一个经济欠发达的西部省份，山高路险，交通不便，经济发展困难。几年前，该村被确定为国家级贫困村，面临许多困难和挑战。然而，在村党支部的带领下，村民们积极响应号召，共同努力，开展了一系列有力的扶贫举措。

首先，村党支部组织开展了专题培训，提高村民的技能水平。通过邀请专家、学者和技术人员来村里举办培训班，村民们学习了农业、养殖和种植方面的新技术，提高了他们的生产水平。村里的土壤肥沃，适合发展农业和种植业，通过引进新技术和品种，村民们逐渐从传统的种植方式转变为高效的种植方式，增加了产量和收入。

其次，村党支部积极引导村民发展乡村旅游。该村的自然风光优美，受到了许多游客的喜爱。为了提升村里的形象和吸引更多的游客，村党支部筹集了资金，在村庄的入口处建起了一座仿古建筑的景点，吸引了不少游客前来观光。同时，村党支部鼓励村民开办农家乐，提供农村旅游服务，通过农家乐客栈的经营，村民们增加了额外的收入来源。

此外，村党支部还积极引进资金和项目，推动村庄的综合发展。他们与当地政府和相关部门合作，争取到了一批扶贫项目，在村里修建了村民的住房，改善了村民的居住环境。村党支部还引进了电商平台，帮助村民们将产销对接，促进了农产品销售，增加了村民的收入。

通过这些扶贫举措，安乐村取得了巨大的变化和发展。贫困户的收入明显增加，生活水平得到了极大的改善。村里的基础设施得到了完善，交通条件也得到了改善。安乐村的先进事迹得到了省市级政府的肯定和表彰，成为了全省扶贫工作的榜样。

安乐村的成功经验对其他贫困村也起到了积极的示范和引领作用。其他贫困地区通过学习和借鉴安乐村的经验，开展了一系列适合自己地域和条件的扶贫工作，取得了良好的效果。

扶贫先进集体的事迹鼓舞了广大群众的斗志，也展示了我国扶贫工作的成就和能力。我们相信，在党和政府的坚强领导下，在全社会的关心和帮助下，我国的贫困地区一定能够实现脱贫致富的目标。让我们共同努力，为实现全面建成小康社会作出更大的贡献！

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