[荐]标准化工作计划书合集。

为了能够保证后续工作能够顺利进行，我们可以从下一阶段工作计划开始着手了。工作计划，应具有明确的目的性，心中有目的才能思路清晰，事先做好工作计划才能更好迎接工作中的挑战！哪些好的工作计划值得借鉴呢？为了让你更好的运用它，下面是小编精心为您整理的“[荐]标准化工作计划书合集”，希望能对您有所帮助，请收藏。

标准化工作计划书(篇1)

2015安全生产监管执法工作方案8篇

第一篇

一、指导思想

2015年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100％。

三、主要任务

（一）执法检查工作日安排

我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管执法工作计划编制办法的通知》要求，2015年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。

在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。

（二）监管执法计划任务分解

按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。

四、工作要求

（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保监管执法工作计划的顺利实施。

（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。

（三）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。第二篇

一、工作目标

通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。

二、工作任务

（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。

（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。

（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。

三、实施步骤

全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。

（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合工作，认真组织实施。

（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。

（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。

四、工作要求

1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。

2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。

3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本安全生产目标责任考核体系。第三篇

为有效落实全局重点工作，根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》（常安监〔2015〕35号）要求，经研究，决定于2015年4月15日～7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。

一、“百日”行动重点

“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。

重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。

重点企业指：事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出的企业。

二、“百日”行动内容

（一）重点地区 查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。

（二）重点企业

1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援（预案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。

2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。

三、“百日”行动组织

本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段：

（一）组织计划阶段（4月15日—4月25日）各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。

（二）具体实施阶段（4月26日—7月15日）各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。

（三）总结评估阶段（7月16日—7月25日）7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。

四、“百日”行动要求

（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。

（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。

（三）廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇

一、指导思想

以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。

三、工作措施

（一）进一步推进危化领域本质安全提升

1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。

2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。

3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2015〕76号）和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔2015〕369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（HAZOp）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。

（二）进一步落实行政许可服务工作

1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》（常安监〔2015〕110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。

（三）进一步落实过程性安全监管措施

1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2015〕88号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。

3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。

（四）进一步深化危化专项整治

1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2015〕103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。

（五）进一步夯实危化安全监管基础

1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。

3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇

一、时间安排

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2015年10月底。

二、工作目标

通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围

全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。

四、重点内容

1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。

2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。

3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。

4．危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。

5．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。

6．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。

7．城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。

五、时间进度安排

1．自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。2．督查整改阶段（9月1日至9月20日）。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。3．总结提升阶段（9月21日至10月31日）。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。

六、组织机构

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。

（二）即查即改，注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。

（三）强化措施，确保实效。要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

（四）广泛发动，群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

（五）汇总情况，及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《省职业病防治规划（2015-2015年）》规划目标，利用2015年到2015年三年左右时间，在全区范围内选择木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等职业病危害重点行业的企业（以下简称重点企业）开展职业卫生基础建设活动（以下简称基础建设活动），推进企业落实职业病防治主体责任，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，保护广大劳动者的职业健康权益，促进我区经济持续健康发展。

二、工作目标

通过开展重点企业职业卫生基础建设活动，加强政府领导，强化行政监管和责任追究，落实企业职业卫生主体责任；突出重点，打好基础，树立一批管理规范、防治效果明显的典型和样板，提高重点企业防范职业病危害事件的能力。

（一）目标： 1、2015年目标：完成试点示范企业的基础建设活动，力争累计40%以上重点企业达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到70%以上。2、2015年目标：累计70%以上重点企业达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到100%。3、2015年目标：重点企业全部达到基础建设要求。

（二）主要内容：

职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面，具体要求详见《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》。督促指导重点企业对照基础建设基本要求认真开展自查，对不符合要求的认真进行整改，全面提升企业职业卫生管理水平。

三、责任分工

按照属地管理和分级负责的原则，区安监局负责全区重点企业职业卫生基础建设活动的组织指导和监督检查。开发区、各街道重点企业的职业卫生基础建设工作由所在地安监站负责督促指导和监督检查。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2015年7月）

开发区、各街道安监站要根据省局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》的精神，按照总体部署，结合辖区内企业职业病危害的重点和特点，制定重点企业的职业卫生基础建设活动实施和推进方案，明确目标、任务、责任，确保基础建设工作有计划、有步骤顺利开展（方案于7月底报区局）。同时，组织对辖区内木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等重点企业基本情况进行全面摸底排查，做到无一遗漏。全面掌握辖区内存在职业病危害重点企业分布、数量、类别、接触人数等情况，并登记造册，为整个职业卫生基础建设工作奠定基础，并于8月10日前报区局（电子稿）。

（二）试点示范阶段（2015年8月～12月）

按照“先试点、后示范、再全面”的原则，各街道安监站要在本地区树立标杆，筛选基础条件较好的企业进行试点（各街道试点企业不少于1家）。通过开展基础建设活动，建立职业卫生基础建设示范企业，发挥示范带动作用；同时，组织现场观摩学习、专家培训指导等措施，推动职业卫生基础建设活动的全面开展。区局将于2015年12月对试点示范企业进行督查。

（三）全面推进阶段（2015年1月～2015年9月）

开发区、各街道安监站要强化监管，加强督促和指导，通过经验交流、现场观摩、监督检查等形式，并结合企业标准化建设和重点行业（领域）专项整治工作，引导重点企业主动参与职业卫生基础建设活动。组织辖区内所有重点企业对照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》，按照完成时限要求，对发现问题进行自查整改，整改完毕后，所在地安监部门及时组织验收。区安监局适时对各地区基础建设活动开展情况进行督查，确保按照序时进度的要求，实现各阶段工作目标。

（四）全面总结阶段（2015年9月～12月）

开发区、各街道安监站要将本地区每基础建设活动开展情况及时总结并于每年11月底前上报。区安监局组织对基础建设活动情况进行全面总结，对建设活动中涌现出的先进集体和先进个人上报市局进行表彰。

五、工作措施

1、制定方案、周密部署。开发区、各街道安监站要切实加强领导，高度重视重点企业职业卫生基础建设工作。按照“省级主导示范、市级主导组织、县级主导实施”的原则，结合辖区内企业职业病危害的重点和特点，制定本地区的职业卫生基础建设实施方案。设定工作目标，明确完成时限，细化岗位职责，落实工作措施。将职业卫生基础工作做精、做细、做实，做出成效，确保基础建设活动的顺利开展。

2、选好试点，及时总结。开发区、各街道安监站要加强培训指导，及时总结试点示范经验。尤其是加大街道基层监管人员和重点企业负责人的指导力度，充分了解基础建设活动的方式和步骤；同时，树立典型，以点带面，注重在工作中不断总结、积累经验、突出重点、分步实施，确保职业卫生基础建设工作卓有成效的完成。第七篇

（一）全面开展《职业病防治法》宣传培训工作，进一步营造全社会职业病防治的良好氛围

1、加强与卫生、人社、工会等部门联合开展以“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动为载体，大力宣传《职业病防治法》和职业卫生有关法规、标准，提高企业职业病防治主体责任意识，提高劳动者的自我防护意识和能力。

2、将职业卫生培训纳入安全生产培训体系，认真组织企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训工作。各地要制定培训计划，强化对企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训，努力提高企业负责人和管理人员的职业病危害防治意识和管理水平。2015年，力争存在职业病危害的规模以上工业企业和职业病危害重点行业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训实现“全覆盖”。

3、开展职业病危害严重行业（领域）用人单位负责人和职业卫生管理人员的专题培训，督促用人单位落实职业卫生培训上岗制度。

4、督促用人单位加强对从业人员上岗前和在岗期间的职业卫生培训，使其掌握职业病危害防护知识和操作规程，正确使用个人防护用品，增强防护意识和能力。

（二）落实企业主体责任，督促企业建立和健全职业卫生各项规章制度

5、根据《职业病防治法》等法律法规的规定，督促用人单位在职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护和应急管理等10个方面规范职业卫生基础工作，提升用人单位职业卫生管理水平，切实落实用人单位主体责任。2015年，力争存在职业病危害的规模以上工业企业职业病防治监督覆盖率、职业卫生档案建档率、劳动者健康监护档案建档率、从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率、粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率、放射性物质主要危害因素监测合格率在去年的基础上增加30%以上。

（三）进一步强化监督执法，深化重点行业职业病危害专项治理

6、开展“回头看”，巩固专项治理成果。在去年全区五大行业

专项整治的基础上，对木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包（制鞋）生产、水泥生产和铅酸蓄电池生产行业专项整治情况“回头看”，巩固治理成果，防止死灰复燃。

7、有针对性拓展重点治理行业的范围。2015年将根据市局统一部署，在五大行业专项整治基础上，我区将以化工生产、建材加工、机械加工、冶金铸造、电镀、石材加工等为重点开展专项整治（见实施方案）。开发区、各街道要根据本地实际，结合全区整治重点，选取1-2个各自重点行业进行整治，特别是涉及到高毒物质、高危粉尘的行业，抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位，通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性的措施，控制和减少职业病危害。

（四）强化建设项目职业卫生监管，规范“三同时”行政许可工作

8、建立与发改局、经信局、建设局等负责项目审批、核准或备案部门的信息沟通协调机制，从源头上掌握可能存在职业病危害的建设工程（项目）的来源，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”各项制度要求。

9、切实加强和规范建设项目职业病危害审核、审查和竣工验收许可工作。对可能产生职业病危害建设项目的职业病危害预评价审核、防护设施设计审查、防护设施竣工验收的管理以及审查程序严格按国家、省有关规定组织实施、分级管理（办法另行公布）。2015年，力争区级重点工程（项目）建设项目职业病危

害预评价率、控制效果评价率达到80%以上。同时，所有资料须网上申报进入市安全生产综合监管信息系统。

（五）严把准入关，全面开展职业卫生安全许可工作

10、根据省安监局《关于在全省木制家具制造行业全面开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》（苏安监〔2015〕228号）和市局《关于在全市木制家具制造行业开展职业卫生安全许可证工作的实施方案》（常安规〔2015〕2号）的要求，在我区去年2家木制家具制造企业职业卫生安全许可证发放试点工作取得成功经验基础上，2015年在全区范围内全面开展木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。要按照“先易后难，先大后小”的原则，循序推动许可证工作，要严把准入关，严格发证条件、规范发证程序，同时在市安全生产综合监管信息系统进行网上申报，力争辖区内符合条件的木制家具制造企业完成许可证申领工作。

（六）大力推进职业病危害项目申报工作

11、加大对申报工作的监督检查力度。在调查摸底本地区制造业企业总数的基数上，把申报工作纳入日常监督检查之中，与落实企业主体责任、执法检查、职业卫生安全许可、专项治理行动等工作有机结合起来，充分发挥街道安全监管网络的作用，进一步加快职业病危害项目网上申报工作，争取在2015年全面掌握辖区内用人单位数量和基本情况，促进申报工作取得明显进展。市局将申报工作纳入安全生产目标管理考核指标体系，开展职业病危害项目申报数据专项核查，定期通报职业病危害项目申报工作进展情况。

12、强化重点行业（领域）申报。选择危化品生产、木质家具制造、冶金、电镀加工等职业病危害严重的行业（领域）为突破口，实现重点行业（领域）申报工作的率先达标，力争2015年重点行业（领域）职业病危害项目申报率达到100%。

13、建立完善职业病危害检测、评价、健康监护与职业病危害项目申报相结合的申报制度，全面推动用人单位的检测、评价和职业健康检查工作。

（七）全面开展职业病危害检测和现状评价工作

14、按照《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局第47号令）的规定，督促全市职业病危害严重的化工、冶金、建材、电镀等行业按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2015年版）》（安监总安健〔2015〕73号）的要求严格管理，并结合安全生产许可证颁发工作，对申领许可证的用人单位开展检验检测和现状评价工作。存在职业病危害的用人单位，应委托有资质的技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测；职业病危害严重的用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价并报安监部门备案，对存在的问题实行限期整改，争取通过现状评价，全面提升企业职业卫生管理水平。力争用三年时间完成全区职业病危害严重用人单位的现状评价工作。

（八）加强执法检查，严格查处违法违规行为

15、以指导、服务为先导，配合相应的行政手段，将职业卫生的监督执法工作纳入日常安全生产执法检查内容之中。按照《职业病防治法》切实加大执法力度，依法查处各类职业卫生非法违法违规行为。对粉尘、高毒物品重点行业专项执法检查做到有计划、季度有重点、每月有安排，提高职业卫生执法的针对性和有效性。同时，对严重违法违规行为和不按规定进行整改的企业要加大处罚力度，该罚款的罚款，该责令停产整顿的责令停产整顿，该关闭的要提请政府依法予以关闭，坚决纠正企业的违法违规行为，切实保护劳动者职业健康权益。

（九）完善监管制度，探索“职业卫生管理示范企业”创建活动

16、开发区、各街道要在化工、建材、冶金、电子、电镀、机械等职业危害重点行业积极培育职业卫生基础建设规范化示范企业，并结合《2015年市职业病危害专项整治工作方案》各选择2—3家基础条件较好、管理规范的企业开展“市职业卫生管理示范企业”创建活动，指导企业建立和完善职业卫生管理制度、操作规程，规范职业卫生管理档案，落实职业病防护措施，使企业真正达到职业病防治工作“十个到位”目标，即：（1）职业病危害项目申报到位；（2）职业病危害现场检测、评价到位；（3）职业病危害工程防护设施到位；（4）企业主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害从业人员教育培训到位；（5）接触职业病危害从业人员健康体检到位；（6）从业人员劳动防护用品按标准发放使用到位；（7）作业场所职业病危害警示标识、危害因素公示到位；（8）建设项目职业卫生“三同时”评价审核到位；（9）各项职业健康责任制、规章制度、操作规程、职工健康监护档案及台帐资料建立到位；（10）职业病中毒应急救援措施到位。

（十）推进信息化建设，提高职业卫生监管效率

17、加快职业卫生信息系统建设，摸清全区存在职业病危害的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备、人员体检、现场检测和职业卫生管理状况等基本情况，掌握全区职业病危害现状，以及重点企业“一企一档”的实时更新，开发区、各街道要按照省局统一开发的普查软件按时开展职业病危害现状普查工作。（计划6月底前完成普查动员、培训工作；7月到11月组织开展全面的普查工作；12月底前完成基础数据汇总上报）。第八篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以“一化两重点一重大”（安全标准化、重点监管危险工艺和危险化学品、重大危险源）安全监管为主线，以提升危险化学品领域本质安全水平为核心，以推进安全生产标准化创建为平台，坚持制度化监管，深化化工安全生产专项整治，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

贯彻执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和配套规章，全面开展危险化学品建设项目、生产、使用许可，深化经营许可；全面开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治，完成阶段性工作要求；完成危险化学品企业安全生产标准化三级达标首轮评审确认工作；进一步加大安全生产监督检查力度，落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，减少一般事故和事件，全力防范较大以上生产安全事故的发生，努力保持安全生产形势平稳。

三、主要任务和措施

（一）加强指导，全面抓好危化品法规规章的宣贯工作。根据《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局发布的配套规章以及省出台的文件规定，结合我区实际，加强学习调研，完善规范项目安全审查和生产、使用、经营等许可环节的工作措施，狠抓法规规章的贯彻执行，重点做好4项工作。

1、依据市安监局制定下发的《市危险化学品经营许可管理实施意见》，建立健全经营许可的受理、审核、决定等许可管理工作机制，按规定要求组织网上审查和现场核查，进一步完善行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2、依据市安监局制定下发的《市危险化学品安全使用许可管理实施意见》，做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织企业对照许可适用行业和数量标准进行调查核实，梳理情况，摸清底数，做好许可申报前期工作。

3、结合实际，加大对新的法规规章的宣贯力度，督促企业尽快执行危险化学品方面的新规定。

4、加强对法规规章的学习研究，通过专题研讨、集中培训等多种形式和手段，相关人员尽快掌握专业知识，执行法规规定，调整和衔接好监管工作，提升危化监管业务能力。

（二）创新工作，努力提升本质安全水平。贯彻国家安监总局等四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2015〕87号）和省安监局的统一部署要求，认真部署开展为期三年的全区提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治，重点做好4项工作。

1、深化和推进涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。一是组织对涉及首批重点监管危险化工工艺的生产装置自动控制技术改造且有效投入运行情况进行全面核查和督办。年内完成原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺（纳入重点监管危险化工工艺管理）生产装置的自控改造。组织首批重点监管危险化工工艺调整和第二批重点监管危险化工工艺调查，落实相关自动化控制改造工作。督促企业做好大型危险化学品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测工作。要组织对危险化工工艺操作工进行特种作业安全培训和考核。二是开展涉及重点监管危险化学品和受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品的生产储存装置自动化控制技术改造工作，构成危险化学品重大危险源的，年内完成改造。三是开展重大危险源自动化监控系统改造工作。2015年7月1日前所有重大危险源企业应按40号令规定的格式文书和要求完成登记建档和重新备案。组织专家对部分企业重大危险源应急措施进行审查论证，指导企业开展应急救援演练活动。在市反恐怖工作协调小组的统一部署下，全面组织《省危险化学品行业反恐怖防范标准》的贯彻实施。

2、加强危险化学品生产储存装置设计安全管理。一是组织开展在役装置安全设计诊断和设计复核，全面查找并整改装置设计存在的问题。二是加强对新建项目的设计安全管理。对涉及“两重点一重大”的装置，要按照《化工建设项目安全设计管理导则》的要求，在设计阶段进行危险与可操作性分析（HAZOp）。

3、根据省、市政府文件要求，开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。一是从严审查涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的建设项目，落实市设立化工重点监测点的工作要求。二是推进化工生产企业提升改造和淘汰落后工作，加快重点区域危险化学品企业的搬迁关闭。

4、深入开展“打非治违”和事故隐患排查治理。按照国家安监总局“强化打非治违，重在依法治理”的要求，建立健全事故隐患排查治理长效机制，实行常态化管理，加大监察执法频次和力度，依法查处危险化学品领域非法违法生产经营建设等行为。

（三）深入推进，巩固提高安全监管工作的基础和水平。

1、继续推进危险化学品安全标准化创建工作。一是按照国家和省、市危化企业安全生产标准化创建工作要求，细化工作措施，在年底前我区危化行业完成首轮三级以上标准化达标和评审确认工作。强调从2015年起，没有通过三级以上安全生产标准化达标的危险化学品生产企业，未经整改合格，不得换发相关安全生产许可证。二是各级安监部门要按照安全标准化管理的要求，督促企业组织安全标准化自评工作，落实持续改进措施。要以企业现场评审整改项为内容，组织开展安全标准化专项检查。

2、严格标准要求，切实做好行政许可和服务工作。一是修订完善许可规范。要在市安监局陆续出台的危险化学品经营、安全使用许可实施意见的基础上，明确工作职责，细化流程，进一步规范许可审查行为。二是健全行政服务标准。按照行政审批标准化管理的要求，积极推进行政服务标准化建设。对涉及危化行政许可和备案服务类事项，统一按市安监局编制的《审查标准业务指导手册》和《行政审批办事指南》实施。三是明确项目过程控制。督促、指导建设单位及中介机构在危险化学品建设项目安全审查过程中，严格对照项目技术审查要点进行自查，推动落实企业主体责任和中介机构的法律责任，提高安监部门的审查效率。四是加强许可备案管理。所有涉及危化行政许可、管理服务和备案事项均要在市安全生产监督管理信息系统内公开运行，根据工作流程和职责权限，严格执行相关规定，规范审查要求，杜绝网外办件。

3、坚持危险化学品制度化监管。一是坚持分类分级管理，按照市安监局新修改完善的“红橙蓝”分类分级标准，组织对企业进行等级重新划分和调整，并实施分类分级和属地监管。二是坚持安全评价制度，严格执行现行危险化学品生产、使用、经营、储存等行政许可和“两重点一重大”安全监管有关安全评价规定，督促指导企业做好相关评价工作。从2015年起，企业的定期安全评价报告（包括申领或换发许可证安全评价报告），应当包括对危险化工工艺自动控制、重点监管危化品、重大危险源监控、设计诊断、安全检测检验等方面的评估评价内容，形成明确评价结论。三是坚持企业主要负责人定期履职报告制度、约谈制度和从业人员准入资格条件。四是坚持化工专家检查制度，组织抽查专家检查工作质量，通报专家检查工作情况，提高专家检查效果。

4、依法组织开展安全生产监督检查。一是将危化品监管与安全标准化创建有效对接，实现安全检查内容的覆盖。二是各地按照分类分级和属地监管原则，结合工作重点和“两重点一重大”安全监管等要求，认真制定计划并依法组织实施执法检查。三是区安监局结合夏季安全生产工作部署，在三季度组织开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是认真组织开展法定节假日、季节变化、特殊气候等重点时段以及重要活动的安全生产大检查，督促企业落实安全措施，防范各类事故发生。在组织安全生产监督检查中，要认真贯彻落实国家安监总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》。

5、做好危化事故的调查处理和应急工作。危化事故不论大小，都要按规定组织统计和上报，并组织调查处理，形成事故调查报告。要高度重视危化事故的应急响应和针对性处置。对发生事故的企业，要按照相关规定落实关闭、整顿、整改或复产的措施和手段。

6、加强沟通协调，做好专项安全监管工作。要加强与公安、商务、环保、建设、交通等部门沟通联系，建立联合执法工作机制，建立完善生产经营单位相关基本信息数据库。按照职责分工，搞好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、成品油等专项监管工作。配合做好危化领域职业危害监管工作。

标准化工作计划书(篇2)

华泰洗煤厂安全管理专业质量标准化自检实施细则 项目 内容 基本要求

和标准 分值 实施细则 1.明确厂领导班子，厂长、生产副厂长、机电副厂安检科将相关人员任职复印件存档备查 一长等。、2.配备调度指挥中心、技术科、安检科、机电科、机机构 安检科将相关人员任职复印件存档备查 构生产队、综合科、卫生秩序科。设置 设置3.明确安全质量标准化管理部门。 安检科负责并及时根据人员调整更新 与人员1.有关安全管理人员任职资格符合洗煤厂规定标配准，厂长、副厂长必须具备大专以上学历，科队级管 安检科对相关人员学历复印件存档备查 备人员 理人员必须具备中专及以上学历。(4配备 分)2.特种作业人员配备齐全。2 特种作业人员证件由综合科统一保管，并附详细清单 1.《洗煤厂生产管理条例》实施细则； 2.《洗煤厂安全管理条例》实施细则； 3.《洗煤厂机电管理办法》实施细则； 二4.《安全管理考核奖惩办法》实施细则；、5.“三违”处罚细则；

安6.安全办公会议制度； 全7.安全教育培训制度； 规基本 8.安全技术措施审批制度； 章 5 各项制度及细则由安检科存档备查 9.特种设备和主要设备、器材使用管理制度； 制度 制10.事故报告调查处理制度； 度11.值班制度；（12.外委施工人员安全监管制度； 5分13.安全问责制度；）14.消防管理制度； 15.应急救援管理制度； 16.安全生产责任制。

华泰洗煤厂安全管理专业质量标准化自检实施细则 1 第 页，共6页

项目 内容 基本要求和标准 分值 实施细则 每月

15日前后由安检科组织，厂长、副厂长，各科队负责人参加，1.洗煤厂主要负责人每月至少组织一次全面、系

统、彻底的安全隐患排查工作。进行一次全面、系统排查 根据各科队工作任务清单计划时间，安检科以各科队排查情况进行自检，4 2.各科队级人员每周组织一次隐患排查。要求各科队将排查登记表复印件留存 3.厂长每周至少对生产现场全面排查1次，副厂调度指挥中心对逐日科队级人员现场巡查记录表进行台账登记，4 长每周至少对生产现场全面排查三次，科队负责人隐患 因事外出或请假无巡查表是台账要注明 每天至少对生产现场全面排查1次。排查 4.带班长、安检员每班必须对作业现场进行隐患

带班长、安检员加强班中隐患排查，结合实际及时填写排（督）查登记表，报当班调度 三排查。、5.及时登记所排查出的安全隐患，建立安全隐患 隐 2 调度指挥中心负责 排查台帐和重大安全隐患信息档案。患排 5 安检科负责，各部门配合执行 6.每月进行一次质量标准化自检。查与1.实行安全隐患治理分级管理，做到整改措施、治责任、资金、时限和预案“五到位”。其中重大安理 4 调度指挥中心负责对排查隐患及时下发通知单通知治理责任人组织治理 全隐患由洗煤厂主要负责人组织制定治理方案，限（期整改，挂牌督办；一般隐患由专人负责立即整改。40 分）2.治理结束后，组织相关人员验收，做好记录，8 安检科加强对隐患按期治理督促工作，每周三、六同调度指挥中心核对验收、销号情况 隐患 跟踪销号，确保整改到位。治理 3.建立健全隐患排查治理信息体系，按照隐患闭合原则，对安全隐患排查治理工作实施全过程记录3 调度指挥中心负责做好隐患排查治理台账工作 和管理。根据安全管理条例要求，由安检科负责建立“三违”台账及分析 3

4.建立“三违”管理台帐，每月进行“三违”分析。华泰洗煤厂安全管理专业质量标准化自检实施细则

求和标准

分

值

项目 内容 基本要

实施细则

2第 页，共6页

1.按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，结合本厂危险源分析、风险评价结果、可能发生的重编制 大事故特点编制生产安全事故应急预案；预案内容应2 由安检科负责应急预案的会审组织工作，厂长每年一月一日颁布、实施 预案 符合相关法律、法规，操作性强。并按规定颁布、实施。宣传 2.制定应急宣传教育工作计划，结合实际采取教育培训中心根据应急预案内容结合季节性实际制定逐月应急宣传教育计划，四教育 多种形式进行应急宣传教育，普及生产安全事故预防2 并按计划落实实施，安检科通过自检督促宣传计划及按计划执行情况、计划 和应急救援知识。

应急3.制定应急培训计划，明确培训的时间、对象、救援应急 目标、方式、方法、内容、师资、场所、管理措施等； 教育培训中心制定应急培训计划，要求培训要素齐全，报厂长批准，2 管培训 4.应急培训计划必须履行审批程序； 安检科通过自检督促培训工作开展情况 理（5.依照批准的培训计划严格实施。8 分6.编制应急演练计划和演练实施方案；）7.演练计划应明确演练目的、形式、项目、规模、范围、频次、参演人员、组织机构、日程时间、考核奖惩应急

等内容；计划 安检科负责根据应急演练计划要求，编制应急演练计划及演练方案，并组织会审和8.应急演练方案应明确演练目标、场景和情景、实2 实施 经厂长批准。安检科组织，各部门配合，按演练方案实施并整理演练资料，归档管理 施步骤、培训动员、物资保障、过程控制、评估标准、方案 评估方法、评估总结、资料管理等内容。演练方案应经过评审和批准； 9.演练资料应齐全准确，归档管理。华泰洗煤厂安全管理专业质量标准化自检实施细则 项目 内容 基本要求和标准 分值 实施细则（五生与 1 综合科负责落实 机构 设置安全教育培训机构，配备专职管理人员。、产培 教安分训 1 由教育培训中心制定培训计划并按计划实施，安检科自检督促 安全

1.制定安全培训计划，并按计划实施。育全）3

第 页，共6页

培训 2.从业人员应按规定进行培训，建立健全从业人员安全各科队将新安排人员情况报安检科，安检科通过自检 2 培（复）训档案，详细、准确记录培（复）训考核情况。督促检查对从业人员按规定培训情况 3.洗煤厂主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人综合科教育培训中心负责 3 员按规定参加培（复）训，并取得相应的资格证书。4.从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗1年以上综合科教育培训中心负责 1 重新上岗时，须重新接受安全培训并考核合格。5.采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，须综合科教育培训中心会同机电科组织开展相应培训 1 对有关从业人员重新进行有针对性的培训。6.必须落实每日一题、每周一课、每月一考的安全培训各科队以工作任务清单形式报送安检科每周一课、每月一考计划时间，2 工作，记录齐全、认真，考卷存档。安检科据此通过自检工作督促落实 7.按规定保质完成技术比武、技能鉴定等培训任务。各科队根据公司岗位练兵和技术比武制度严格执行 2 1.科队每天至少召开一次工作例会，值班科队长主持，班组级及以上人员参加会议。班组每班前召开一次班前

六、会，班长主持，班组全体人员参加。会议任务：贯彻落实 4 各科队负责，安检科通过自检工作督促 安上级有关决定和指示；总结前日工作，研究解决工作中遇全会到的难题；安排当日工作任务，强调安全注意事项；进行例会 议相关教育培训。（62.厂长组织每月召开一次安全例会，科队长以上管理人分）员参加，全面分析总结安排部署安全工作，研究解决存在2 安检科召集并整理会议纪要，下发各科队执行的重大安全隐患。

华泰洗煤厂安全管理专业质量标准化自检实施细则

项目 内容 基本要求和标准 分值 实施细则

七、技1.作业规程或安全措施编制、审批、必须规范，机电科、生产队等作业科队实施大型检修、疏堵等作业时须编制相应的安全技术 术作业 临时工程、重点工程必须制定安全技术措施，领导2 措施，经相关领导会审、审批后，组织作业人员培训、学习后方可作业，作业 管规程 理跟班指挥并有记录。过程中由带班领导跟班指挥、安检科监督检查，作业科队留存相关记录。（5分）

4第 页，共6页

人员

2.加强外委施工人员管理，做到资质有效，特种

安检科负责以书面形式加强对外来施工人员管理 管理 作业人员持证上岗。责任 3.洗煤厂厂级、科队级、班组级和岗位层层签订 2 安检科组织，各部门负责，年初或对新进厂人员及时签订 书 安全承诺责任书。1.建立各类安全事故汇报、调查、处理、分析、1 安检科负责 归档等制度。八、事故2.建立健全各类安全事故档案、每年安全事故统 1 安检科负责 安信息 计台帐。全信息管3.每起事故有处理结果，并及时存档。1 安检科负责 理（8 分安全）4.实现安全生产。5 厂属各部门群防群治、群策群力保安全 生产 华泰洗煤厂安全管理专业质量标准化自检实施细则 项目 内容 基本要求和标准 分值 实施细则 九（、队伍 11 消 建立消防管理机构，人员配备齐全，责任明确。1 组织机构、人员配备及职责由安检科以文件形式下发各科队，并督促落实 建设 防分管）理 5

第 页，共6页

办公楼、联合楼、职工宿舍楼、主厂房、浅槽、动消防 筛、皮带栈桥、加油站、食堂等，消防栓必须齐全完生产厂房及栈桥区域由生产队负责，办公楼、职工宿舍由卫生秩序科负责，加油站、食器材 3 好，各要害场所配足沙箱、灭火器、消防锹、消防桶堂、库房由综合科负责，落实消防器材、设施齐全完好管理，安检科加强督促工作 配备 等。安全

安全出口、疏散通道畅通无阻，严禁堆放杂物，必各部门按职责负责管理，存在短缺、失效情况及时以隐患排查登记表形式报送调度指挥 3 通道 须设醒目指示标志，装设应急照明灯。中心安排处理，维修中心负责日常维护工作 易燃 油脂库、加油站等易燃易爆场所严禁烟火，并有明易爆4 各部门根据职责负责易燃易爆场所安全管理 显的警示标识。

场所

第 页，共6页

标准化工作计划书(篇3)

（一）抓好其他领域标准指引落实工作。除先行制定的26个试点领域标准指引外，各有关单位要主动对接自治区、市政府部门制定其他领域基层政务公开标准指引，在做好各自领域工作落实的基础上，协调指导乡镇街道抓好落实。同时，依据法律法规和本单位职责变化情况，做好标准目录调整完善工作，实现各领域各环节的政府信息应公开尽公开。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

（二）规范政务公开工作流程。构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局，优化工作流程，建立完善相关制度。探索将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

（三）推进基层政务公开平台规范化。加强政府信息资源的标准化、信息化管理，充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用。规范建设政府信息公开专栏，集中发布政府及部门、乡镇应当主动公开的政府信息。依托政府门户网站，整合资源与数据，设置统一的互动交流和在线办事入口，便利企业和群众。借助融媒体中心优势和渠道，提升政府信息传播力和影响力。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

（四）拓宽基层政务公开渠道。基层政府要在政务服务大厅等创造条件开设政务公开专区，将基层政务公开的触角延伸到基层末端，通过公开栏、电子屏、公众号、微信群、宣传单等贴近群众生活的方式发布政务信息，提供政府信息查询、办事咨询服务。可参考上海普陀区等先进地区开设政务公开专区，详见附件1：上海普陀区以公开推进政务服务线上线下融合。（责任单位：市大数据发展和政务局，各乡镇人民政府）

（五）完善基层行政决策公众参与机制。明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，切实增进政民交流互动。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公众征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应公众关切。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

（六）推进办事服务公开标准化。立足直接服务人民群众的实际，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。以为企业和群众“办好一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，汇总编制办事一本通并向社会公开，最大限度利企便民。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

（七）健全解读回应工作机制。建立完善政策宣传解读机制，按照“谁起草、谁解读”原则，坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署，通过多种渠道和简明问答、图表图解、音频视频等形式，对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策进行宣传解读，及时准确传递政策意图。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解误读，要及时回应、解疑释惑。规范回应工作机制，建立健全舆情收集、研判、会商、处置、回应和激励约束机制，不断提升回应效果。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

（八）推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。指导支持村（居）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项，推进决议、实施结果“两公开”规范发展。指导建立完善公开事项清单，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等内容。完善基层政务公开与村（居）务公开协同机制，使政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。可借鉴来宾市武宣县经验做法，详见附件2：武宣县基层政务公开标准化规范化工作掠影。（责任单位：市直各部门，各乡镇人民政府）

标准化工作计划书(篇4)

一、总则

(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据 《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例 》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。

(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。

二、组织设置

(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门 (内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。

(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。

三、运行机制

(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。

党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。

(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

四、党支部委员会建设

(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。

(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。

(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出***新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

五、组织生活

（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。

(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

(十八) “三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼, 以 “两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课, 党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。

(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

(二十二) 谈心谈话: 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。

六、党务工作

(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。

(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。

(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。

(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系; 党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。

(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。

七、领导保障

(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作, 加强领导指导,切实履行主体责任。

各单位党委 (党组) 书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。

(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。

(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责, 严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。

　

标准化工作计划书(篇5)

浅谈如何推进安全生产综合监管

安全生产, 国务院机构

近几年，在综合监管工作实践中，我们体会到综合监管工作涉及的行业、领域多，职能交叉重叠，矛盾比较多。如何对安全生产进行有效的综合监管是安全生产综合监管部门面临的一次重大课题。

《安全生产法》第九条规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院机构改革新的“三定规定”中给予安监系统监督检查国务院有关部门和地方人民政府的安全生产工作职能。由此可见，推行安全生产综合监管有法可依，有国务院行政授权。

国家安监总局副局长梁嘉琨今年2月11日关于“坚持安全发展，推进综合监管”的报告中指出，我国行政体制改革的总体框架是决策、执行、监督三者既相互制约又相互协调。安全监管扮演的是监督者的角色，对行业安全生产进行外部监督，对地方安全生产进行层级监督，这是安全生产监管体制的关键点。这样就明确了综合监管的法定职责和对象。

对综合监管工作的内容梁嘉琨副局长归纳为三个方面、十二各要点。三个方面，即：建立规矩，监督执行，调查研究。十二各要点，即：研究提出安全生产方针政策和安全措施的建议；研究议定安全生产综合性法律法规和标准；研究拟定行业主管部门和地方政府的安全生产职责；建立监督检查制度和维护综合监管的权威；研究拟定安全生产综合指标评价；依法履行对特别重大事故调查职权；研究建立严格的安全生产分级报告制度；协调跨地区跨行业的重大安全生产问题；把综合统计分析作为今后综合监管的一个重要内容；完善综合监管的工作机制；安全服务应成为综合监管的新内容；强化监督应成为监管手段。

在近些年的综合监管实践中各级安全生产综合监管部门对监管形式和途径、监管要点、监管工作内容进行了积极的尝试。根据国务院规定，综合监管的形式主要是协调、指导、检查、监督。实现综合监管职能，最重要的途径市发挥各级安委会办公室的作用，在各级安委办的领导下，加强协调指导和监督。

开展综合监管工作应该把握住4个要点，一是行业主管、各司其职，谁主管谁负责；二是分级管理、属地负责，地方政府是安全生产的监管主体；三是要区别对待、分类指导，使指导更具针对性；四是综合协调，强化监督，针对安全生产的方针、政策、措施等落实情况强化相应的监督职能。

明确了综合监管的职责和对象、法律依据、工作要点、形式和途径、工作内容，就能够推行安全生产的综合监管工作，组织和协调各有关部门，步调一致，协同作战，形成安全生产“各抓共管”的工作格局。

标准化工作计划书(篇6)

为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》，夯实企业的安全生产管理基础工作，规范企业生产经营活动，提高安全管理水平，建立长效机制，根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”，落实科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力推进安全生产工作由人治向法治、由被动防范向源头管理、由集中专项整治向长效管理机制、由事后查处向强化基础、由控制伤亡事故为主向全面做好职业健康的“五项转变”。积极探索有效的治本措施，建立长效机制，强化我县标准化示范企业的安全生产基础工作，及时整治安全隐患，筑牢安全生产第一防线，为全县安全生产工作做好示范引导。

二、基本目标

通过努力，在我县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好，具有独立法人资格的企业，尤其是矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业和其他重点领域企业中，每个行业创建2户安全生产标准化示范企业，使安全生产标准化示范企业成为落实安全生产责任、完善安全监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件。通过以点带面，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，实现基层和企业安全工作“有人管、有办法管，管得住、管得好”，安全生产基础得到进一步夯实，实现安全生产状况稳定好转，推动全县安全生产工作迈上新台阶。

三、组织领导

成立始兴县开展创建安全生产标准化示范企业活动领导小组，专门负责安全生产标准化示范企业创建工作。（领导小组名单见附件1）

四、创建对象和条件

在始兴县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好，具有独立法人资格，从业人员在10人以上的企业。

开展创建活动的企业必须具备以下条件：

（一）落实安全责任。安全生产标准化示范企业应全面履行安全生产主体责任，完善安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，建立安全生产考核办法，并兑现奖惩。

（二）完善管理体系。安全生产标准化示范企业其安全管理机构健全，管理人员落实，工作经费落实，安全生产的工作、责任、措施到位。从业人员超过10人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；对矿山、危险化学品和建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

（三）健全工作规则。安全生产标准化示范企业应建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，加强劳动防护用品和设施的使用和管理，并监督实施；按照国家有关规定提取安全技术措施经费，用于隐患整改和改善劳动条件；每月至少专题研究、分析一次安全工作，并有专题会议记录；重大节假日和重大活动前要召开专题会议布置，落实安全监管措施，开展由主要领导带队的安全检查，并有检查记录。

（四）加强整治应急。安全生产标准化示范企业应立足应急防范，排查整治事故隐患。对企业内安全重点环节进行安全风险和事故隐患评价，加强事故隐患整改工作，对那些投入大，一时难以完成整改的事故隐患，要落实跟踪监控措施，分期完成整改；对重大安全隐患整治有具体方案和措施，建立应急救援组织，制定应急救援预案，并定期进行演练。

（五）严格执行法规。安全生产标准化示范企业应严格遵守国家有关安全生产法律法规及有关规定，认真执行我县相关安全管理办法和规章。严格安全准入条件，危险化学品、矿山建筑施工等高危企业应按照国家有关规定办理安全生产（经营）许可证；全面开展安全质量标准化活动，建立起完整详细的安全生产台账和各生产环节、各岗位安全质量责任制，做到规范化和标准化；规范和完善职业安全健康管理体系，职工依法参加保险，按规定缴纳安全生产风险抵押金，按规定提取安全费用，保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料，不断改善安全生产条件，提高本质安全水平；新建、改建、扩建工程项目按规定实行“三同时”；加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等所有特种设备、设施符合国家标准并按规定管理，定期检测率达100%；安全生产标准化示范企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）必须依法参加安全生产培训考核，并持证上岗，持证率达100%；安全生产标准化示范企业职工和外来务工人员“三级安全教育”率达100%。

（六）实施民主监督。安全生产标准化示范企业应保障职工在安全生产方面的合法权益，发挥工会和职代会在安全生产民主管理和民主监督方面的作用，充分调动职工对安全生产参与、监督的积极性。

（七）安全氛围浓厚。安全生产标准化示范企业应根据具体情况，认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。面向普通员工，运用广播、板报、宣传栏等形式，采用喜闻乐见、寓教育于乐的方式，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，营造企业安全文化和浓厚的安全氛围，帮助文化程度较低人群提高遵章守纪意识和安全防范能力，使广大员工由“要我安全”变为“我要安全，我会安全”，自觉抵制不安全行为。同时，企业必须设立举报电话或信箱，对不安全行为和隐患接受职工监督。

（八）安全效果明显。安全生产标准化示范企业内应无“三违”（违章操作，违章指挥，违反劳动纪律）行为，无重大安全生产隐患，一般安全生产事故受伤人数大幅度下降，不发生重特大安全生产事故和死亡事故。

五、实施步骤

全县安全生产标准化示范企业创建用一年时间，分4个阶段进行实施。

第一阶段：前期准备。20**年4月30日以前，各有关部门召开安全生产标准化示范企业工作会议，积极宣传、鼓励企业加入到创建活动中来，并成立创建活动领导小组，对照创建条件及评定标准，进行情况摸底，初步确定创建对象名单，填好始兴县安全生产标准化示范企业申请表，于3月30日前做好申报工作（上报县安全监管局综合股，联系人：莫伟军，联系电话6133693，自动传真：3325693）。县安全监管局根据各部门上报的企业名单，经过初审，有针对性地在安全生产质量标准化达标企业中选择一批创建对象，通过组织人员实地考评，进一步确定创建安全生产标准化示范企业名单。

第二阶段：全面实施。20**年5月至11月，全面实施安全生产标准化示范企业工程，实现标准化示范企业工程的基本目标。县安全监管局将针对企业不同实际情况，通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式指导帮助企业解决创建过程的实际困难，促进创建工作的顺利进行。安全生产工作效果明显，并探索出具有特色成功经验的标准化示范企业，应及时总结，写出示范工作情况报告报市安全监管局。

第三阶段：检查验收。20**年12月，县安全监管局组织检查验收，进行专项考核评比，对工作业绩突出、示范效果好的企业给予表彰奖励，并授予“始兴县安全生产标准化示范企业”牌匾。

第四阶段：总结推广。对安全生产标准化示范企业进行总结，从20**年开始，在全县范围推广安全生产示范成果，典型引路，以点带面，充分动员其企业积极投入到创建活动中来，对照标准化示范企业的标准和要求，找出不足和差距，落实各项安全管理措施，建立起和谐统一的安全与效益的关系，全面推进我县安全生产工作。

六、工作要求

（一）加强领导，协作配合。开展安全生产标准化示范企业创建活动是今年全县安全生产工作中的一项重要任务，是解决“责任落实不下去，管理严不起来”问题的重要举措。因此必须加强领导、精心组织、周密部署、认真实施，务求实效。相关单位主要领导要亲自抓，并成立相应的领导小组，加强日常的指导服务，及时发现和解决问题，不断帮助企业总结提高。

（二）突出重点，强化整治。整治事故隐患是示范工作的重点，对特别容易发生安全事故的矿山、危险化学品、建筑施工以及其他高危行业企业安全监管，要落实到关键环节和关键人物，要有过硬的安全防范措施。全面摸清矿山、危险化学品、建筑施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况，建立施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况，建立基础数据库。对查出的隐患，要运用企业投入为主、政府投入引导、社会投融体系参与的安全投入机制，保证投入，从治本上根治事故隐患，切实提高本质安全水平。

（三）总结经验，及时推广。在示范工作中，各标准化示范企业要不断吸收国家、省和兄弟市新的经验作法，结合实际，不断改进，不断实践，不断丰富和提升示范工程的内涵。促进安全生产工作再上新台阶。

标准化工作计划书(篇7)

为加快推进发展方式转变，示范推广现代生产技术，引导培育新型从业主体，积极拓宽农民增收渠道，根据“十二五”全省畜牧业发展总体要求和畜禽养殖标准化示范创建活动部署，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

本着“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，积极调整工作重心，一手抓新申报示范场创建达标，完成20xx年创建任务；一要提高挂牌示范点水平，不断加强对示范点的监管，引导示范带动效应。通过强化基础设施，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，实现“以点带面”，加速推进现代畜牧业进程。

20xx年创建任务：

国家级肉鸡示范场1个；省级示范农场10个，其中生猪2头，奶牛2头，蛋鸡3只，肉鸡3只；。三是创建市级示范场，可按文件执行，创建数量可减去国家级和省级数量。

二、主要内容

（1） 新申报示范点主要内容

1.畜禽良种化。因地制宜，选择品种清晰、检疫合格的高产、优质、高效畜禽品种。

2.养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈、饲养、环境治理等生产设施设备满足标准化生产需要。

3.生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。

4.防疫制度化。完善防疫设施，健全防疫体系，科学实施畜禽疫病综合防治措施，对病死畜禽实行无害化处理。

5.粪污无害化。畜禽粪便处理方法得当，设施齐全，运行正常，实现粪便资源化利用或达到相关排放标准。

（2） 挂牌示范点督查整改主要工作内容

1.监管常态化。依照《畜牧法》、《农业部畜禽标准化示范场管理办法（试行）》等法律法规规章，对养殖场户饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。

2.示范区域化。示范场采取传、帮、带等形式，推广在标准化生产、动物防疫条件管理、安全高效饲料推广、畜禽粪污处理和产业化经营等方面的先进经验，提升区域养殖水平。

3.运营产业化。示范场技术应用、行业自律、市场开拓等水平快速提升，与畜产品加工龙头企业、大型批发市场、超市等建立长期稳定的产销合作关系。

三、重点工作

根据现代畜牧业发展的实际，我们计划组织六次活动。

（一）新场创建达标活动

1.确定创建单位。坚持自愿申报、分级确定的原则，国家级、省级创建单位由省畜牧兽医局根据各市上报情况确定，市级创建单位分别由所在市畜牧兽医管理部门确定。

参与创建的养殖场必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《省畜禽养殖管理办法》等相关法律法规，具备《动物防疫条件合格证》，在当地畜牧兽医管理部门备案，养殖档案完整，两年内未发生重大动物疫病和质量安全事件。养殖规模应符合以下标准：

（1）生猪：能繁母猪存栏300头以上，且年出栏肥猪5000头以上。

（2）奶牛：存栏奶牛300头以上。

（3） 蛋鸡：蛋鸡养殖规模（笼）1万只以上。

（4）肉鸡：单栋饲养量5000只以上，年出栏量10万只以上。

（5）肉牛：年出栏育肥牛500头以上，或存栏能繁母牛50头以上。

（6）肉羊：年出栏肉羊500只以上，或存栏能繁母羊250只以上。

（7）鸭：单栋饲养量5000只以上，年出栏量10万只以上。

（8）兔：年出栏肉兔3万只以上。

2.申报材料。设立单位申请材料应当包括下列内容，装订成册，分封底，一式四份。

（1）基本情况。详见附件2。

（2） 土地承包合同、租赁合同或协议的复印件。

（3） 土地管理部门出具的符合当地土地利用规划的证明材料复印件。

（4） 企业法人或者个体工商户营业执照复印件。

（5） 动物防疫合格证、无公害产地证明复印件。

（6）种畜禽场应提供《种畜禽生产经营许可证》复印件。

（7） 市、县畜牧兽医部门审查意见。

3.组织现场验收。市畜牧兽医局按照20xx年农业部《畜禽标准化示范场验收评分标准》，组织对参与创建的养殖场进行初评，分畜种排序后报省畜牧兽医局，省局组织专家验收组，依据《评分标准》，对参与创建国家级和省级示范场的创建单位进行现场验收，通过听取汇报、资料审查、实地检查等程序，确定创建单位得分。

4.确认公布名单。各专家验收组完成验收工作后，省畜禽养殖标准化示范创建活动领导小组和专家小组根据验收情况，结合各地产业发展实际，综合筛选确定国家级和省级示范场名单，在畜牧网予以公布，并报农业部备案。

市级示范农场名单将在畜牧网公布，并报省局备案。

（二）到期复验总结活动。市**将于20xx年对首批国家级示范点进行复检。复验标准按照农业部《畜禽标准化示范场验收评分标准》进行。

（三）示范引导推进活动。从今年开始，畜牧业标准化示范创建工作进入新阶段。要积极调整工作重心，加快建立示范场典型引导工作机制，要组织各级示范场开展不同层面、多种形式的交流活动，通过现场观摩、交流研讨、结对子等方式，真正实现示范创建活动“以点带面”的目标。

（四）集中培训指导活动。组织专家和畜牧科技推广单位人员，开展“走基层、促创建”活动。结合活动推进，本市将举办1-2期畜禽养殖标准化培训班。

各市区也要举办培训班，对参与创建的养殖场在良种繁育、饲养管理、设施设备、粪污治理等方面予以指导，加快整改，促进达标。

（五）监督管理提升活动。下半年，各省市局将组织开展挂牌示范点督查专项行动。要按照《农业部畜禽养殖标准化示范场管理办法（试行）》的要求，强化示范场日常监管，定期或不定期组织检查，重点对养殖档案、粪污处理、质量安全等环节加强监管，确保标准化水平不降低。

（六）优势区域培植活动。从今年起，我省开展推进现代畜禽标准化养殖示范区建设试点。省局制定相关认定管理办法，择优选择一批产业基础较好、示范场相对集中的区域，制定科学规划，加强引导扶持，完善支撑服务，加快辐射带动，不断将示范创建活动引向深入。

四、进度安排

4月印发《20xx年畜禽养殖标准化示范工作计划》。

各市要在4月9日前报送国家级、省级参评单位名单（附件3）。

4月至5月，各市组织举办培训班，培训计划于4月13日前上报市局畜牧科技处（附件4）。

5月20日前，各市要完成20xx年第一批国家示范点附件工作，并提交附件结果汇总表（附件5）和工作总结。参与20xx年新创建国家级和省级示范场的，报送示范场申报材料、《20xx年畜禽养殖标准化示范创建市级评分汇总表》（附件6）。

6月，市局将首批国家示范点复检结果上报省局。

7月，省局组织验收20xx年新设立的国家级、省级示范点。

8月，省局确定并公布了20xx年示范点名单。

9月10日前各市报送示范创建工作情况总结及市级示范场备案表（附件7）及现代畜禽标准化养殖示范区建设情况。

10月，督导检查。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市局成立畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组和专家组，全面负责示范创建工作的部署实施、标准制定、技术指导和检查验收等工作。各市要建立相应工作机构，吸收骨干人员参加，全面负责畜禽养殖标准化示范创建工作的组织领导和具体组织实施工作。

（二）注重宣传发动。各市要按照要求，进一步细化示范创建工作方案，明确工作内容，确保工作进度，要充分发挥电视、网络、报纸和广播等**的作用，加大对标准化示范创建活动重大意义、先进典型的宣传与示范，确保养殖场户知晓示范创建的内容和要求，营造良好创建氛围。

（三）完善指导服务。各地要充分发挥专家队伍技术支撑作用，提炼、筛选和推广一批在适度规模养殖方面的典型养殖模式和技术，加大技术培训力度，抓住关键环节，提升中等规模养殖场户的标准化水平。要指导和帮助农场建立档案，完善标准化记录，全面提高生产管理水平。

（四）加大扶持投入。各市要牢牢把握示范创建与政策支持有机结合的原则，在安排畜禽标准化养殖场区改造、现代奶业项目、“菜篮子”畜产品生产等各类项目时，优先向各级示范场倾斜，提高资金使用效率和效益显示度。要积极争取有关部门的支持，形成多方参与的合力。

标准化工作计划书(篇8)

同志们：

岁末年初，雨雪天气和自然灾害多发易发，历来是安全生产事故高发期，做好安全稳定工作任务繁重。在肯定工作的同时，我们必须时刻保持清醒忧患意识，前进道路上，我们既要善于运用发展成果夯实安全生产的基础，又要善于塑造有利于经济发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。必须坚持统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保集团事业顺利推进。

现结合当前的安全形势和管理目标，对集团的安全生产工作强调以下几点工作要求：

安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎，安全管理严在细节。各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切，没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对职工高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护集团的经营快速发展、和谐安定的良好局面。二是要进一步认识到安全就是效益。安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经营工作一样抓安全生产工作，做好安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件，只有抓住了安全才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任，是公司的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

隐患的排查治理，是落实安全生产预防为主原则的具体体现，是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故，隐患不排除总有一天会引发安全事故。各单位领导要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患，做到防患于未然。要加大隐患整治力度，对发现的安全隐患，要狠抓整治措施落实，做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题，要按照分级管理、分级督办的原则，明确时限，落实责任，确保完成。深化推进隐患整治，要坚持以求实效为根本目标，明确标准，突出重点，加大力度，做到真正解决问题。

安全生产工作涉及方方面面，必须区分轻重缓急，时刻盯住、盯死重点，要对那些安全风险大，容易发生隐患的问题要予以特别的关注，对容易发生事故的危险源重要部位做到心中有数，在措施保障上要坚持问题导向，从事故隐患排查、关键阶段着力防范化解重大安全生产风险。安全生产“一票否决”安全事故一律严惩，可以说任何一起安全事故对企业来讲，特别是对于我们这样的仍处于爬坡过坎转型发展的重要关头的企业来讲，无异于“灭顶之灾”因此我们务必要更加清醒的认识当前安全生产工作对我们的极端重要性，切实提升安全保障水平，确保安全生产的持续稳定，为企业深化改革转型实现科学健康发展奠定坚实的基础。

目前全国疫情防控形势持续向好，但是对疫情防控仍然不能大意，增强做好各单位疫情防控工作，让职工有紧迫感和使命感。当前国外部分国家疫情发展呈高发态势，外防输入，内防反弹依然是目前我国疫情防控的主要工作，要始终始终保持警惕、严密防范，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心理，继续落实好属地、单位、部门、个人的“四方责任”，坚持做到早发现、早隔离、早报告、早治疗，及时发现及时处置，精准防控，落实好严谨、科学、精准有效的防控措施，做好疫情常态化工作。

同志们，安全工作永远在路上，这条路是需要我们每一步每一刻都如履薄冰的长征路。即将过去，新的一年希望大家更好地承担起安全生产工作的责任和使命，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，以更大的决心，更有效的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产目标，为谱写集团新 篇章作出应有的贡献!谢谢大家!

标准化工作计划书(篇9)

下面是小编为大家整理的2022年度乡镇（街道）便民服务标准化建设工作方案(区县)（范文推荐）,供大家参考。

2020年乡镇（街道）便民服务标准化建设工作方案（区县）

为深入贯彻落实“放管服”改革精神，全面推动政务服务向基层延伸，切实解决服务群众“最后一公里”问题，持续改善基层办事服务环境，推进乡镇（街道）便民服务标准化建设，实现就近能办、多点可办、少跑快办，不断提升群众获得感和幸福感，结合乡镇行政区划调整改革和xx区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，落实省委十一届三次、四次、五次、***和省委、省政府关于行政区划调整改革的部署，推进乡村治理体系和治理能力现代化，按照省委省政府关于乡镇行政区划调整“四个优先、五个不减、六个加强”的工作要求，以实施乡村振兴战略、保障和改善民生为主基调，以巩固乡村两级办事服务体系为前提，力促服务事项下沉，站所办理进驻集中，服务流程科学优化，办结方便高效快捷，切实推进审批服务便民化，畅通为民服务“最后一公里”，为全区经济社会发展创造良好的政务环境。

（二）基本原则

——便民利民原则。以方便群众为目的，科学设置服务事项，分类窗口设置，优化工作流程，实行“一站式服务”，为群众提供优质、便捷、高效的服务。

——注重实效原则。从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，严格一次性告知制、服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率和服务质量。

——公开透明原则。通过服务指南、政务公开栏等形式公开办理事项、申报材料、办事程序、责任单位、承诺时限和收费标准等，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。

二、建设标准

（一）机构设置

在保留、调整及新设立的乡镇（街道）设立便民服务中心，为乡镇人民政府（街道办事处）的直属事业单位，副科级建制。由管辖乡镇（街道）主要领导负责便民服务中心标准化建设和规范性运行管理。统一设置标牌为“xx区xxx乡（镇）便民服务中心”，“xx区人民政府xxx街道便民服务中心”。统一便民服务中心印章名称为“xx市xx区xxx乡（镇）人民政府审批服务专用章”或“xx市xx区人民政府xxx街道办事处审批服务专用章”。

在被撤销乡镇撤销原便民服务中心，设立便民服务分中心，由管辖乡镇领导班子成员兼任便民服务分中心主任，驻守做实做好便民服务工作，并设专职副主任1名，负责协助便民服务分中心主任管理分中心日常工作。统一设置标牌为“xx区xxx乡（镇）便民服务xxx分中心”。便民服务分中心印章统一名称为“xx市xx区xxx乡（镇）人民政府（xxx）审批服务专用章”。

在各乡镇（街道）所辖社区设立便民服务站，标识牌统一为“xxx社区便民服务站”，村和有条件的集中聚居地设立便民服务代办点，标识牌统一为“xxx村便民服务代办点”。

（二）场地建设

坚持因地制宜，有效整合乡（镇）政府、街道办事处和部门基层站所办公资源，以集中受理、办理（代办）政务服务事项为原则，统一管理、科学规划，建设开放式、大厅式、柜台式、便民化服务中心。积极推进《xx市人民政府办公室关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的意见》（x府办〔2015〕50号）文件落实，新（扩）建镇、街道便民服务中心场地面积不少于1000㎡，乡不少于500㎡，实现乡镇（街道）站所集中进驻便民服务中心集中办公。

便民服务分中心按照“科学合理、适用够用”的原则，充分利用被撤销乡镇原便民服务中心办事大厅集中办公。同时，加强乡镇（街道）便民服务分中心场地建设，充分满足群众办事需要。

便民服务代办点（站）利用村（社区）办公场地合理设置。便民服务代办点（站）应做到“六有”，即应有标识牌、有固定办公服务场所、有代办制度、有工作人员、有代办服务事项及有工作台账登记簿。

（三）窗口设置

便民服务中心实行“8＋X”模式，设置常驻窗口，分别为社会保障窗口、民政优抚窗口、残障服务窗口、农业窗口、计生卫生窗口、规建窗口、国土窗口、市场监管窗口；根据便民服务大厅场地大小，设置2—3个综合窗口整合各类办理较少的政务服务事项纳入综合窗口受（办）理。

便民服务分中心实行“3＋X”模式，设置社会保障窗口、民政优抚窗口、残障服务窗口，根据便民服务大厅场地大小，设置1—2个综合窗口整合各类办理较少的政务服务事项纳入综合窗口受（办）理。

（四）办公设备

按照《xx市xx区人民政府办公室关于印发〈开展群众办事不出乡镇（街道）活动方案〉的通知》，各乡镇便民服务中心（分中心）、村（社区）便民服务代办点（站）应配齐配强办公设施。便民服务大厅应设置1部服务电话，也可根据需要每个窗口配备1部固定电话，用于咨询、投诉、联系业务等。配备工作必需的电脑、打印机、高拍仪、评价仪、工作座牌、办公桌椅、档案柜、资料柜、保险柜、物品柜、文具等办公设备。有条件的地方可配置7×24小时自助服务终端、排队叫号、网上预约取号、智能显示屏和自助取件柜等办公设备。

（五）便民设施

便民服务大厅应设置群众休息区，配备休息椅，供办事群众等候休息；设置便民服务区，配备饮水机、手机充电台、便民药箱等便民设施；有条件的可设置自助服务区，配备自助台式计算机、查询机、复印机、填表桌以及填表书写所需的笔、纸、胶水、剪刀等设备。

（六）网络建设

为确保政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，由区行政审批局牵头，统一为各乡镇（街道）便民服务中心、分中心分别接入不低于50M和30MB的电子政务外网。若因工作需要需接入其他专网的，由各乡镇（街道）自行实施，并报区行政审批局备案。

（七）事项进驻

根据《全市乡镇就近办事项清单》（x市府协调办函〔2019〕2号）《全县通办事项建议清单》（x市行权办〔2019〕1号）和《乡镇便民服务分中心事项受理（办理）清单》（x市乡改办发〔2019〕13号）文件，便民服务（分）中心进驻事项经区政府研究后集中发布，清单内事项全部入驻便民服务大厅集中受（办）理，确因涉密或场地等原因暂无法进驻大厅的，便民服务（分）中心需报经乡镇党委政府同意，并报区行政审批局及业务主管部门备案。同时，协调站所或部门在乡镇一级实现就近能办，确保群众办理清单内事项不出乡镇。

（八）事项运行

1．规范流程。所有办件均按“咨询件、补办件、退回件、即办件、承诺件、上报件”六类进行分类管理。咨询件耐心解释，书面告知；补办件一次性告知，补正手续；退回件及时答复，告知原因，出具不予受理通知书；即办件即来即办，当场办结；承诺件承诺时限，出具受理通知书；上报件上报区级部门，窗口全程代办。

2．网上办件。乡镇（街道）所有政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台运行，实行适时录入、适时评价。依托四川政务服务网和一 当前隐藏内容免费查看体化政务服务平台，减少环节、再造流程、区乡联动，形成“审批同步进行，办件内部流转，申请人当地取件”高效、便民的联动审批机制。

3．落实制度。健全并落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范、投诉举报、台账登记、分管领导进大厅等制度，大力开展全程代办服务、预约服务、上门服务、集中服务、延时服务和绿色通道服务，建立短信告知制度，将群众享受政策情况以及资金补贴到账情况以短信形式适时发送给村“三职”干部或群众本人，方便查询，增进干群关系。

4．统一用章。全面推行“一枚印章管服务”业务办理模式，在便民服务（分）中心集中办理的各类政务服务事项统一启用“审批服务专用章”。除法律法规明确用印外，乡镇便民服务（分）中心集中、统一受（办）理的各类政务服务事项统一加盖“审批服务专用章”，新印章具备全区通用的效力。各便民服务（分）中心主任指定专人管理，同时按“先批后盖、谁批谁负责”原则使用印章，并做好印章使用登记。

（九）人员进驻

乡镇（街道）各站所应集中、统一进驻便民服务中心。各便民服务中心各窗口要选派“政治素质高、业务能力强、服务态度好、熟悉电脑操作”的工作人员。

便民服务分中心实行“一窗多能，一岗多职”的运行模式，按照“统一调配，就地使用，相对规定”的原则，选派综合业务能力强的工作人员进驻窗口。

村（社区）便民服务代办点（站）在村（社区）党支部领导下开展工作，村（社区）党支部书记为第一责任人。村级代办员由村文书兼任，将便民服务（分）中心高频事项纳入代办服务事项清单，并逐步扩大代办服务事项清单范围。

（十）工作制度

健全并落实首问责任制、一次性告知制、预约服务制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、全程代办制、投诉举报制等制度。

全面实行服务窗口AB岗工作制度，明确A岗常驻人员和B岗接替人员，B岗人员信息纳入政务公开范畴。服务窗口工作人员坚持便民服务工作为主，原则上不安排环保督察、脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、驻村工作等任务。

开展党政主要负责人进大厅活动，乡镇党政主要负责人每月至少一次到便民服务（分）中心现场办公、接待群众，倾听民情民意，解决民生难题。

便民服务（分）中心办事大厅应设置服务事项公示栏或服务事项手册，内容包括承办窗口名称、服务项目名称、法定时限、承诺时限、收费标准及依据；设置工作人员去向公示牌，内容包括工作人员姓名、照片和联系电话、工作状态；设置政务公开栏，内容包括中心工作人员信息、工作制度等，并定期公布涉及辖区群众申请事项办理情况；印制办事指南，内容包括服务事项名称、法律依据、申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准、投诉渠道等。

三、强化保障

（一）加强组织领导

各乡镇（街道）要高度重视便民服务工作，切实加强主体责任，做好便民服务（分）中心的统筹规划、综合协调、组织实施等工作，最大限度地方便群众办事，确保认识、保障、人员、运转、监督、考评“六到位”。

（二）保障工作经费

财政要加大对涉改乡镇便民服务（分）中心的资金投入，便民服务工作经费按乡镇（街道）便民服务中心4—6万元／年、社区便民服务站2万元／年、村便民服务代办点0.6万元／年进行补助。便民服务（分）中心、村（社区）便民服务代办点（站）日常运行经费、人员办公经费和窗口工作人员目标绩效考核经费纳入财政预算，由便民服务中心按照绩效考核情况发放绩效考核奖励。

（三）加强业务指导

区级业务主管部门主动做好与乡镇（街道）便民服务（分）中心有关业务工作的指导和管理，统一编制办事指南，及时下放行政审批权限，并做好乡镇（街道）便民服务（分）中心窗口工作人员的业务培训工作，确保事项放得下、工作人员办得了。区行政审批局负责对乡镇（街道）便民服务（分）中心的业务指导，汇同相关部门不定期对群众办事不出乡镇（街道）开展情况进行明察暗访，对工作推进不力，事项进驻不到位、人员进驻不到位、事项办理不到位的予以通报批评、限期整改。

（四）加强督查问责

各乡镇（街道）要建立健全内部监督机制，加强对便民服务工作的监督，并向社会公布受理举报投诉电话，主动接受社会监督。建立健全约谈告诫问责机制，区纪委要对督促检查中存在严重问题的乡镇（街道）主要负责人进行约谈，责令限期整改；对整改不力或情节严重的，追究主要负责人和相关人员责任，不断畅通群众投诉举报渠道，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为，促进政务服务环境改善。

标准化工作计划书(篇10)

为做好畜禽养殖标准化示范创建工作，加快推进畜牧业高质量发展，根据《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》要求，xxxx年继续在全省开展畜禽养殖标准化示范创建工作。为确保创建工作顺利开展，制定本方案。

一、创建目标

xxxx年，在全省开展生猪、家禽（含水禽）、肉牛、肉羊、奶牛和特色畜禽示范场创建活动。示范场应符合“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”的要求，本年度创建的示范场，畜种上重点聚焦生猪、肉牛、肉羊；模式上重点聚焦与中小养殖户建立紧密利益联结机制、巩固拓展脱贫攻坚成效显著的一体化经营；生产上聚焦设施装备现代化、饲养管理精细化。通过养殖场申请创建、材料审核、现场核查、评审确定，创建部级、省级畜禽养殖标准化示范场不少于xx个，其中部级示范场不少于x个、省级示范场不少于xx个。市级示范场创建由各设区市组织，原则上覆盖所有县（市、区）持续开展创建活动，具体创建个数由各市确定。

二、创建要求

示范场是指以标准化、现代化生产为核心，生产高效、环境友好、产品安全、管理先进，具有示范引领作用，并在农业农村部直联直报系统规范录入的畜禽规模养殖场。

（一）生产高效。集约化、设施化、智能化、自动化水平高，使用节水、节料、节能养殖工艺，采用自动化环境控制设备。选用优质高产畜禽良种，配备智能监控系统，对重点生产区和畜禽粪污处理等区域进行实时监控。劳动生产率、资源转化率、畜禽生产率达到行业领先水平。

（二）环境友好。选址科学、布局合理，环境整洁，与周边自然环境和美丽乡村建设相协调。畜禽废弃物处理和资源化利用水平高，设施先进、运转正常，能够按照减量化、无害化、资源化的原则，实现种养结合农牧循环发展。病死畜禽无害化处理科学规范。

（三）产品安全。养殖场生物安全设施装备水平高，采取科学的畜禽疫病综合防控措施，防疫制度健全，防疫设施先进，重大动物疫病、主要人畜共患病两年内无临床病例和病原学阳性。严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用有关规定，严格执行兽用处方药制度和休药期制度，坚决杜绝使用违禁药物，产品质量安全，可追溯。鼓励减量使用兽用抗菌药。

（四）管理先进。采用现代化管理手段，信息采集及管理系统健全，有完善准确的生产记录档案。配备专业化技术人员，人员培训和管理规范，考核制度健全，实现精细化管理。

三、重点安排

示范场创建以提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产率为核心目标，以商品代畜禽规模养殖场为重点，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，努力实现质量兴牧、绿色兴牧，促进畜牧业高质量发展。

（一）组织申报。各地结合实际，组织示范创建活动。经养殖场自愿申请、填写申报表格后，由县级初审并推荐上报。市级审核遴选，于x月xx日前，推荐申报部级、省级示范场名单及相关材料至省农业技术推广中心畜牧水产技术推广应用处（以下简称畜牧推广处）。名单要求注明每场申报级别并全市排序（见附件x）。按照宁缺毋滥、优中选优原则，每个设区市推荐部级、省级示范场总额不超过x个。

（二）遴选考核。x月xx日前，由畜牧推广处组织对材料进行书面审查，确定部级、省级示范场候选单位；各设区市确定市级示范场候选单位。x月中旬至x月xx日，由畜牧推广处组织产业技术体系等专家开展现场核查、评分，填写畜禽养殖标准化示范场现场考核意见书（见附件x）。各设区市在组织市级示范场现场考评的同时，还要对xxxx年度正式公布、xxxx年底到期并有意愿继续创建的的部级示范场进行现场复验，复验结果及现场考核意见书于x月xx日前上报畜牧推广处。复验示范场不占本年度控制指标。x月xx日前，省农业农村厅经公示无异议后，将推荐部级示范场名单及相关材料、xxxx年度示范场复验结果及现场复验意见报农业农村部。x-xx月，农业农村部公示并发布部级示范场名单和复验示范场名单。设区市公示并发布市级示范场名单，并报畜牧推广处备案。xx月，省农业农村厅发布省级示范场名单。

（三）加强指导。在创建工作中，要充分利用各级畜牧兽医专家库提供技术支撑，开展技术咨询、指导和服务工作，推广成熟、先进畜禽养殖技术、设备和管理经验。各设区市要加强对近年来示范创建工作的经验总结和典型梳理，每个设区市至少总结x个示范案例，于x月xx日前，报送至畜牧推广处，并择优推荐至农业农村部。

（四）强化监管。各级农业农村部门要加强示范场的监督管理，指导示范场严格按照有关要求开展生产。实行示范场动态监督管理，对发生环境污染、重大动物疫病、主要人畜共患病和质量安全事件的示范场，要及时报告并取消其示范场资格，如有违反法律法规规定的，对其违法行为依法查处。

四、其它要求

（一）强化组织领导。省农业农村厅牵头负责本省的示范创建工作，畜牧推广处具体负责示范创建组织实施。各地要加强组织领导，强化工作协调，完善配套措施，及时解决好创建工作中存在的问题，确保各项工作落到实处。

（二）加大政策支持。各地在牛羊建设项目、生猪调出大县奖励等资金项目安排中向示范场倾斜。积极争取地方政府和发改、财政、生态环境等部门支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高创建活动的实施效果。

（三）加强示范推广。各地要大力宣传创建活动的经验做法、典型模式、技术成果和工作成效，引导各地因地制宜加快推进示范场建设，充分利用示范场集约化、设施化、智能化、信息化水平高的优势，开展技术示范观摩、现场培训、视频直播等多层次、多样式活动，发挥其在现代畜牧业发展中的示范引领、辐射带动作用。