信访应急处置预案（推荐18篇）。
在日常学习、工作抑或是生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编为大家收集的上访事件应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
信访应急处置预案 篇1
《上访事件应急预案》
组织机构
组长：
安保主管
副组长：
安保领班
成员：
安保部全体员工
上访事件应急处理流程
一、正常流程
1.询问上访人员来自哪里，是群体 事件还是个人案件。了解上访人员情绪是否适合会见领导。
2.确认之后，带上访人员到信访办。处理完成
二、到纪检委、人大、法工委、政法委流程
1.如有上访人员要上纪检委、人大、法工委、政法委办公室的时候，询问信访办领导，确认是否属实。
2.如果属实，由安保员带领上访人员到办公室，安保员在门口等候。正常会面结束后带离市委大院。
3.如发生口角，和领导协商由几名安保员劝说。
4.如劝说无效，还胡搅蛮缠，打派出所电话报警。
5.如果不属实，由安保员劝解阻拦。如不听劝告，胡搅蛮缠打派出所电话报警。
三、群体上访事件处理流程
1.如果一旦确认有大批上访人员到了。第一时间报告信访办打派出所电话报警。
2.由信访办或者安保员出面，叫他们选出代表进信访办进行协商解决。
3.如果一拥而上的情况发生，就要及时关大门，并封锁南门岗，禁止一切车辆人员入内。如有特殊情况者例外。
4.领导车一律从北门出入。
信访应急处置预案 篇2
洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）
3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）
4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX XXX XXX
防汛工作领导小组的职责：
负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：XXXXXXXX。
四、各职能小组职责
指挥组：XXX XXX
职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的.情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。
通讯组：XXX XXX
职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组：XXX XXX
职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组：XXX XXX XXX
职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组：XXX XXX XXX
职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。
排水组：XXX XXX XXX
职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。
联络组：XXX XXX
职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。
3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。
信访应急处置预案 篇3
牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的观念，是我们学校的办学宗旨。为了确保学生的健康与安全，我们积极开展学校预防传染病公共卫生标准的建设，并加强学生公共卫生教育，以不断提高学生的健康水平。下面是我们具体的预防工作方案：
一、我们会在地方卫生防疫部门的指导下，做好常见季节传染病的预报和预防工作。比如，春秋两季我们会重点预防呼吸道传染病，夏季我们会加强肠道传染病的预防，夏秋两季我们会重点预防虫媒传染病。
二、我们会定期开展结核病、菌痢、麻疹、水痘、流感、病毒性肝炎等传染病防治知识的宣传教育活动，以加强对学生的卫生防病和健康教育工作。卫生所会通过画廊、网络等方式定期进行个人卫生习惯、卫生防病、自我保健的养成教育，帮助学生形成对自己和他人健康负责的卫生观念，养成健康的生活方式和习惯。
三、学校总务处的卫生所医务人员会参加业务培训，认真按照学校预防传染病的工作方案，开展健康教育，并监测师生的健康状况。我们还会加强食品卫生监督，完善食堂的`软硬件建设，建立健全食品卫生安全管理制度，以及完善卫生管理规章制度和岗位责任制度。
四、为了保证师生的饮水安全，我们会确保师生生活饮水供应充足，并确保师生饮用的水达到卫生标准。
五、我们会加强校园环境建设，确保公共卫生达标。校园的绿化覆盖率必须达到标准，教室、阅览室、学生宿舍、饭厅等公共场所要具备良好的通风条件，保持空气清新。
六、我们会有专人负责校园卫生工作，每天及时清理废物，垃圾处理有定点场所，并定期进行常规消毒，以消除蚊虫滋生地。
通过这些具体的预防工作方案，我们相信能够更好地保障学生的健康与安全。我们将始终坚持“健康安全第一，责任重于泰山”的原则，为学生创造一个良好的学习环境。
信访应急处置预案 篇4
突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位，必须在应急领导小组的统一指挥下，充分履行职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。
总指挥：迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。
（1）召集应急机构人员开展工作，并根据事态发展情况做出进一步部署。
（2）准确迅速下达工作指示，指挥各应急小组积极开展工作，督查相关人员按时完成工作任务。
（3）根据事态发展情况，迅速向党委政府报告或请示。
（4）根据事件发生的性质，向相关部门通报情况或寻求配合和支持。
（5）派出工作组，并限定时间赶赴事发地点，开展调查。
（6）做好其它应急指挥工作。
（一）应急响应
1、基本响应
（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，按照“统一指挥、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动，组织、动员和帮助群众开展救助工作。
（2）现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向市委市政府报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。
（3）参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。
（4）现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向市上级机关发出请求，由党委、市政府协助调配其他应急资源参与处置工作。
2、扩大应急
①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案。依据事件等级，市党委政府领导坐镇市应急指挥中心，统一领导突发公共事件的处置工作。
②如果突发公共事件的事态进一步扩大，预计市现有应急资源难以实施有效处置，应以市突发公共事件应急委员会的名义，要求解放军、武警部队参与处置工作。
3、现场应急基本措施
应急预案启动后，现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况采取下列措施：
（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；
（2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施；
（3）针对突发公共事件可能造成的'损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动等保护措施；
（4）法律、法规、规章等规定的其他措施，包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。
4、应急处置
（1）信息报送内容
1）事件发生的时间、地点和现场情况。
2）事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
3）事件原因分析。
4）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5）其他需要报告的事项。
5、指挥和处理
（1）接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。
（2）各职能部门应主动参与现场应急工作，在市指挥部的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险。
6、宣传、培训保障
加强大型活动突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。
定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。
信访应急处置预案 篇5
为进一步强化城区应急预案保障措施的落实，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障市政公用设施安全，保证城区道路、供水、排水、供气、供热等市政行业在汛期的正常运行，提高市政公用局应对安全生产事故和自然灾害的能力，教育相关人员如何正确、准确、迅速处理突发事件，现组织市政公用局应急抢险相关人员开展防汛抗洪应急演练。演练方案如下：
一、演练目的
坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，坚持“有汛无汛按有汛准备，大汛小汛按大汛准备”的原则，克服麻痹思想，明确责任，在城区遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的应对汛期险情，做好防汛和抢险应急工作。通过此次演练，进一步提高我局抢险人员应对城市汛情的应急反应能力，提高人员的.防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻汛情造成的损失，保障人民的生命和财产安全。
二、防洪防汛应急处置基本原则
（一）按照《安全生产法》、《突发事件应对法》等国家相关法律、法规、标准和公用局应急预案的要求。
（二）保护生命、安全第一、预防在先、救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先。
（三）科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效。
（四）任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
三、组织机构
总指挥：xx
副总指挥：xx、xx、xx
组长：xx
副组长：xx
组员：xx、xx、xx城区服务中心应急队伍（简称：服务中心应急队伍）
四、演练时间、地点：
演练时间：20xx年6月14日
演练地点：沣景路与新元路十字路口
五、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因城区连日暴雨，造成沣景路与兴元路十字路面大面积积水，有造成道路车辆被困、人员受伤等险情的发生，我局接到汛情报告后，迅速启动城区城市防汛应急预案，立刻组织抢险救灾布置工作。
（二）演练救援分工
1、巡查组：由李xx、杨xx负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2、抢险组：由副组长刘xx、服务中心应急队伍负责。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的工作。
3、交通秩序组：由xx负责，服务中心应急队伍配合。负责应急救援中所有交通设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的交通顺畅。
4、医疗救护组：由服务中心应急队伍熊xx负责，负责应急医疗物资，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。负责对现场处置过程中伤亡人员进行现场抢救、急救工作；负责将演练场景中的伤员进行现场救治并送至医院。
5、后勤保障组：由服务中心应急队伍宋xx负责。负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。
6、信息采集组：由服务中心应急队伍王xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、收集信息工作。
（三）演练准备工作
1、机械设备准备：
见：附表一（机械设备清单）
2、人员配备情况：
见：附表二（人员配备清单）
3、应急物资准备：
见：附表三（应急物资清单）
4、演练地点、指挥部位置、应急物资储备站位置、安全警示、防护设置位置等，见：附表四（平面位置图）
5、后勤组对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、雨衣、雨鞋等。
六、阶段划分
（一）进行学习动员。进行汛期安全知识大教育活动，组织人员学习，提高全体人员的汛期安全意识。在防汛抗洪抢险小组指导下，认真学习和模拟演练制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务。
（二）成立演练领导组织机构。明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
（三）组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的统一指导下进行本次演练工作。全体参加人员务必高度重视此次演练工作，把演练当成实战，科学组织、实施有效、听从指挥以高效完成任务为最大己任，以保障群众生命财产为最大使命。
七、演练程序
（一）10：30时，在指挥部处集合副总指挥李xx作防汛抢险演练前动员讲话，讲解演练过程中安全及相关注意事项。
（二）演练开始，组长吴xx接到巡查组人员报告以下几个险情：
1、沣景路沥青路面大量积水，影响车辆正常通行。
2、由于降雨量大，造成沣景路个别雨污水检查井出现冒水现象，需要紧急抽排。
3、沣景路（段）沥青路面水位过高，造成通行车辆、人员被困，需要紧急救人清障。
4、沣景路（段）由于水位过高，水流量大，人员无法靠近，需紧急安排特殊设备支援。
（三）接到报告后，组长吴xx立即请示副总指挥李xx，按照当前汛情，申请启动防汛应急预案。
（四）副总指挥李xx经请示总指挥陈xx同意后，宣布启动xx市政公用局城市防汛应急预案Ⅱ级应急响应（城区辖区日降雨量25.0—49.9mm时启动Ⅱ级响应），立即组织抢险队伍开展抢险工作。
（五）应急抢险分队人员接到任务后，防汛工具、车辆设备落实到位紧急进行集合，在副组长刘xx带领下迅速奔赴抢险现场。
（六）副组长刘xx带领抢险分队人员到达抢险现场，针对外勤人员报告的四个险情进行了以下的抢险任务作安排部署工作：
1、一大队队长赵xx负责组织6名抢险人员及相关物资设备的准备工作，听从上级下发统一指令，进行沣景路沥青路面大量积水抽排工作，保证车辆正常通行。
2、二大队队长吴xx负责组织8名抢险人员及相关物资设备准备工作，听从上级下发统一指令，在演练地点用砂袋堆成挡水墙，再进行抽排工作，过程中加大对冒水点的抽排设备投入，保证短时间内解决冒水险情。
3、三大队队长张xx负责组织8名抢险队员及相关特殊设备准备工作，听从上级下发统一指令，医疗救护保障到位及特殊应急车辆到位，采取车辆紧急托运、被困人员第一时间得到医疗救护，保证群众人生财产安全。
4、四大队队长闾xx负责组织6名抢险队员及相关特殊设备准备工作，听从上级下发统一指令，远距离吊装特殊应急车辆到位。运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内，达到远距离机械操作进行抽排作业效果，并高效完成此项任务。
5、现场设置物资储备处，队长赵xx负责（人员1名）对于紧急物资进行保管及发放工作，对于部分物资进行调配工作，保障抢险人员生活物资、抢险物资的正常供应。
6、现场设置安全保障处，队长于xx负责（人员3名）对于所有参加抢险人员进行安全作业培训，负责交通封闭、安全警示标牌、护栏、标语等摆放及悬挂到位。
7、后勤保障组，队长宋xx负责演练结束后现场的清理工作，由队长组织所有作业人员进行清理。
（七）模拟场景一：
1、巡查人员在道路排除过程中，发现道路积水严重，导致车辆及行人无法正常通行，在当前汛情下现场存在安全隐患。
2、抢险组将此情况汇报副组长刘xx。
3、副组长刘xx立即通知一大队队长实施应急抢险，紧急安排人员及相关机械设备到场，保障短时间内对于积水进行抽排，恢复道路交通的正常通行。
4、抢险工作继续进行。
（八）模拟场景二：
1、抢险组在进行防汛抢险作业时，发现道路积水严重，个别雨污水检查井出现冒水现象，需要紧急抽排（在演练地点用砂袋堆成挡水墙，再进行抽排工作，过程中加大对冒水点的抽排设备投入，保证短时间内解决冒水险情）。
2、抢险组将此情况汇报副组长刘xx。
3、副组长刘xx立即安排抢险人员行动，组织人员用砂袋堆成挡水墙，再进行抽排工作，保证短时间内解决冒水险情。
4、抢险工作继续进行。
（九）模拟场景三：
1、抢险组在进行防汛抢险作业时，发现道路积水严重区域有一辆小轿车，因故障熄火，无法移动，车辆驾驶员与车辆均有受到危险、财产损失的情况，且造成抢险工作受阻。发现道路绿化带附近有受伤群众，该受伤群众不能行动，在当前汛情下有生命危险。
2、抢险组将此情况汇报副组长刘xx。
3、副组长刘xx立即安排医疗救护人员、交通秩序人员，联系救护车，将该受伤群众先进行紧急救助后，再送至附近医院。安排拖板车，将故障车辆拖移并将车辆驾驶员带至安全地带。
4、抢险工作继续进行。
（十）模拟场景四：
1、抢险组在进行防汛抢险作业时，发现道路外侧有大量积水区域距离较远，需吊装特殊应急车辆到位。再进行运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内，达到较远距离机械操作进行抽排作业效果，并高效完成此项任务。
2、抢险组将此情况汇报副组长刘xx。
3、副组长刘xx立即安排吊装特殊应急车辆到位。进行运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内，达到较远距离机械操作进行抽排作业效果，保障第一时间避免险情发生。
4、抢险工作继续进行。
（十一）经20分钟后，该处险情排除，副组长刘xx汇报组长吴xx，组长吴xx汇报副指挥李xx，副总指挥李xx汇报总指挥陈xx，总指挥陈xx宣布演练结束。
（十二）各小组由队长统一指挥到指挥部前集合。
八、演练结束，现场总指挥陈xx对演练情况进行点评
附件：
1、机械设备清单；
2、人员配置清单；wWW.ZY185.cOM
3、应急物资清单；
4、防汛演练基地平面位置图。
信访应急处置预案 篇6
目的
为了规范工伤事故和事件的报告、调查和处理工作，落实工伤事故责任追究制度，有效防止和减少工伤事故的发生，结合公司实际情况特制定本制度。
适用范围
本制度适用于公司生产活动及与生产活动有关的活动中所造成的人身伤害事故和险肇事故的报告、调查和处理工作。职工上下班途中的交通事故不适用本制度。
主要职责
3.1安全生产管理处、企管处负责公司的工伤事故和事件报告和调查处理的相关工作，监督各部门工伤事故事件报告和调查处理规定的执行和落实。
3.2各相关部门负责按工伤事故报告和调查处理的规定要求开展相关工作。
管理内容和要求
4.1管理内容
4.1.1工伤事故包括人身伤害事故和险肇事故两类。
4.1.1.1人身伤害事故分为以下等级：
a死亡事故，指造成人员死亡的事故;
b重伤事故，指造成人员失能伤害的损失工作日大于等于105天的事故;
c轻伤事故，指造成人员失能伤害的损失工作日大于等于5天小于105天的事故;
d轻微伤害事故，指造成人员失能伤害的损失工作日小于5天大于等于1天的事故;
e可记录伤害事故，指造成人员伤害实际损失工作日在1天以内，够不上轻微伤害工伤事故认定标准的事故;
4.1.1.2险肇事故，指出于侥幸的原因未造成人身伤害的后果，但其过程表现的本质危害性类同人身伤害事故的情形。
4.1.2事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、瞒报。事故的调查处理应当坚持“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的`原则，及时、准确地查清事故的经过、原因和直接经济损失，确定事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对相关责任人依照本规定追究责任。
4.2事故报告
4.2.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告：
重伤及重伤以上事故发生后，单位负责人接到报告后，应当立即电话报告安全生产管理处(或安全生产管理处负责人)，安全生产管理处(或安全生产管理处负责人)接到报告后应立即电话汇报公司领导和分管领导，从事故的发生到公司领导及分管领导接到电话报告应不超过半小时。发生死亡事故，安全生产管理处(安全生产管理处负责人)接到报告后还应在1小时内电话报告南丰镇人民政府安监办或张家港市安全生产监督管理局。
轻伤及轻伤以下事故、险肇事故发生后，单位负责人接到报告，白天发生的应当电话立即报告安全生产管理处(或安全生产管理处及其相关科室负责人)，晚上发生的应在第二天早上一上班电话报告安全生产管理处(或安全生产管理处及其相关科室负责人)。
4.2.2发生重伤及重伤以上事故的单位在电话报告之后，应在1小时内将事故的相关情况以书面形式扼要报告安全生产管理处，内容包括：
a.事故发生的时间、地点以及现场情况。
b.事故的简要经过。
c.人员的受伤情况。
d.已经采取的措施。
4.2.3轻伤事故、轻微伤害事故、可记录伤害事故、险肇事故应在24小时内将书面报告安全生产管理处：轻伤事故、轻微伤害事故应填写《工伤事故审定登记表》书面报公司安全生产管理处;可记录伤害事故和险肇事故采用书面报告的形式报告安全生产管理处。(因特殊情况：如人员调查、事故分析、责任认定、责任追究没有及时完成，应请示安全生产管理处，得到同意后方可延期上报事故的书面报告)。
4.2.4事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
4.2.5事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和
个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.3事故调查
4.3.1轻伤及轻伤以上事故由安全生产管理处及企管处应依照本制度，严格履行职责，及时、准确地完成调查处理工作。轻微伤害事故、可记录伤害事故、险肇事故由分厂、车间、单位进行调查处理，对性质严重或存在重大违章违纪的，安全生产管理处和企管处认为有必要进行调查时，可直接介入事故调查。
4.3.2事故调查组的组成应当遵循精简、高效的原则。事故调查组由安全生产管理处和企管处牵头，同时也邀请相关职能条线和技术方面的专家参加。
4.3.3事故调查组履行下列职责
a.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。
b.认定事故的性质和事故责任。
c.提出对事故责任者的处理建议。
d.总结事故教训，提出防范和整改措施。
f.提交轻伤及轻伤以上事故的调查报告以及直接介入调查的轻微伤害事故、可记录伤害事故、险肇事故的调查报告。
4.3.4事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间应当随时接受调查组的询问，如实提供有关情况。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和调查处理工作。
4.3.5重伤及重伤以上事故自发生之日起3日内提交事故调查报告给公司分管领导。
4.3.6重伤及重伤以上事故调查报告报送公司领导批复之后，所在单位应及时填写好《工伤事故审定登记表》报安全生产管理处。轻伤及轻伤以上事故还必须填报工伤事故登记和报告的电子档案给安全生产管理处综合科。
4.3.7事故调查报告或《工伤事故审定登记表》应当包括下列内容，和事故调查相关的
材料在事故调查结束后应当存档保存：
a.事故发生经过和事故救援情况(包括经过情况、受伤者的基本概况、附事故现场照片
和事故发生的示意图等)。
b.事故造成的人员伤亡和直接经济损失。
c.事故发生的原因和事故性质。
d.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。
e.事故防范和整改措施。
4.4事故处理
4.4.1重伤及重伤以上事故按照公司领导的批复进行处理;轻伤事故按照安全生产管理处和企管处的调查意见进行处理;由安全生产管理处、企管处直接介入调查的轻微伤害事故、可记录伤害事故、险肇事故按照安全生产管理处和企管处的调查意见进行处理;由所在单位调查的轻微伤害事故、可记录伤害事故、险肇事故由所在单位提出处理意见，并报公司安全生产管理处和企管处批准。
4.4.2对人身伤害事故责任人的处理不仅要根据造成人身伤害的后果，还要考虑其过程表现的本质危害性和可能性。对险肇事故责任人的处理主要根据其过程表现的本质危害性和可能性，性质严重或重大违章违纪的险肇事故应从重处理。重复性发生的人身伤害事故、险肇事故应从重处理。
4.4.3事故发生单位主要负责人或负有责任的条线主要负责人、班组长和管理人员，
按照《安全生产红黄牌制度》进行处理;在事故发生中存在违章违纪负有直接原因的肇事者，按照《员工违反安全生产制度的处理规定》进行处理;互保联保小组中负有责任的成员按每年年初签定的《互保联保责任书》中的条款进行处理。
4.4.4事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受职工监督。安全生产管理处、企管处应对事故单位防范和整改措施的落实情况进行监督，对整改落实不力的，应上报公司领导追究该单位主要负责人的责任。
4.4.5事故调查和处理的情况由安全生产管理处采用《事故处理通报》、《安全管理学习
资料》的形式及时进行公布。
4.4.6对事故报告和调查处理中的违纪违法行为，任何单位和个人有权向安全生产管理处、企管处等相关职能部门及至集团公司领导举报，接到举报的部门和领导应当及时处理。
4.5其他
《工伤事故审定登记表》登记轻伤、重伤、死亡，由事故发生单位填写，报安全生产管理处、财务处、工会各一份，单位留存一份。《工伤事故审定登记表》登记轻微伤害事故，报安全生产管理处、财务处各一份，单位留存一份。
监督考核
5.1本制度由安全生产管理处负责监督实施，各生产单位以及职能处室执行。
5.2若出现下列情形，将按公司规定给予相应考核。
5.2.1各类工伤事故未按要求及时上报的。
5.2.2不立即组织事故抢救的。
5.2.3迟报、漏报、谎报、瞒报事故的。
5.2.4伪造或者故意破坏事故现场的，销毁有关证据、资料的。
5.2.5拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。
5.2.6在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的，阻挠调查人员进行事故调查的。
附件
6.1《工伤事故审定登记表》(报告电子档时，请附相关现场照片、事故现场示意图、人员伤害部位的照片。
信访应急处置预案 篇7
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”;基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
二、组织保障
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”)，对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
四、网络舆情的'应对处置
(一)一般网络舆情
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络 评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关工作人员，对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本机制。
信访应急处置预案 篇8
近年来，因突发事件网络舆情应对不及时、不规范、不正确而造成较大负面影响，也严重影响事件的公正处置和善后，给单位、社会和国家造成不可估量的后果。为切实增强对突发事件的舆论应对能力，最大程度避免、减少和消除舆情危机造成的负面影响，巩固提升政府公信力，营造良好、积极的舆论环境和氛围，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，各类市场主体、政府机关都应制定相应的应对预案。
一、预案建立范围和响应原则
一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生的，已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播，可能引起公众普遍关注，进而损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定且涉及突发事件的舆情处置工作。如食品药品安全、安全生产、交通运输、环境保护等都应建立专项舆情应对预案。
响应原则是：舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则，迅速掌握动态，及时准确反应，保障公众安全，适度公开透明，尽力控制风险。
二、组织架构及职责分工
突发事件舆情应对工作应成立相应的领导小组，负责协调处置突发事件舆情危机。突发事件舆情应对工作领导小组组长由单位负责人担任，并设副组长1—2名，由分管对外宣传和重点领域的分管领导担任。同时领导小组下设舆情应急处置办公室，成员由业务部门、宣传报道、后勤保障等负责人组成。
领导小组的主要职责：总体负责舆情危机处置工作；查清事件真相，确定事件性质；决定舆情危机处置各项具体措施；对事件处置进行评估、总结，提出对事件当事人的处理意见。
突发事件舆情应对工作领导小组办公室的主要职责：牵头组织收集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估，及时向领导、相关部门、上级机关通报网上舆情；加强与当地宣传部门和相关媒体的联络，分析舆情信息发展的趋势，及时向领导小组提供处置建议；与新闻媒体沟通，如有媒体采访，由办公室统一协调，业务部门工作积极配合、协助；审核并统一发布以单位名义发布的调查信息；根据需要通报网上评论引导信息，组织和协调针对性网上评论工作；组织开展舆情应对业务培训。对舆情危机及是否有违法违纪行为，及时展开相关调查，在最短时间内做出初步结论，对涉及舆情危机处置提供法律支持。
其他相关部门职责：发现涉及本单位职能的舆情，快速开展调查（督查），做好源头化解工作；提出处置建议和发布的答复内容，并由单位主要负责人签署意见；根据需要及时研究并提出引导口径，组织开展网上评论。
舆情监测员的职责：尽早发现突发事件的网络舆情，是有效处置和正确引导的关键，各单位应建立网络监测员队伍，配合做好媒体、论坛的网上巡查，发现舆论并在其他平台上或更大范围扩散的，及时通报应急处置办公室；争取在第一时间、第一现场掌握事件真相，为快速开展实地调查、源头化解工作，提供决策和处理意见。
三、应急预案的流程设计
（一）发现。领导小组办公室负责舆情监测人员至少每天早晚各一次浏览各大主流媒体网页，各单位负责舆情监测人员要密切关注本地媒体报道，以第一时间发现舆情。对微信、微博、报纸文章、电视画面、广播声音、互联网网页等，应及时保存，固定证据。
（二）报告。发现舆情危机信息后，应将信息逐级报告分管领导、主要领导，同时报送上级部门应急处置办公室。报告信息应包括舆情发生后媒体与网络评论、引发舆情事件的基本情况（时间、地点、涉及单位、过程、结果）、网上跟贴的言论倾向。
（三）评估。分管新闻宣传工作的领导在获取发生或可能发生危机的事件信息后，落实人员对事件发展态势进行评估，对是否需要应对、进行何种程度的应对措施提出意见。按照舆情的性质、波及范围、影响程度，将舆情分为一般舆情与重大舆情。一般舆情指仅涉及管辖范围，经初步分析，对单位整体形象影响不大的舆情；重大舆情指跨地区的，经初步分析，对单位整体形象有较大影响的舆情或被省、市级主流媒体（论坛）曝光，或微博转发达100条以上的舆情。要按照实事求是、讲究策略、注重实效、系统配合的'处置要求，根据不同舆情等级，采取相应的应对流程。
（四）处置。根据舆情危机的不同等级和职责，各单位各司其职，迅速、稳妥地开展工作。对一般舆情，由应急处置办公室牵头，协同各业务单位，经分管领导审定并统一发布权威信息；对重大舆情，由主要领导牵头，会同各单位落实源头化解工作，经主要负责人审核、突发事件舆情应对工作领导小组审定，再统一发布权威信息。要主动争取话语权，通过新闻通稿、主动邀请主流媒体、官方微博等多种渠道向社会公布，全面报道事实真相，减少公众不必要的猜测，将危机引起的毁损度降到最低。采取必要的手段和方法，随时关注事态的发展变化，视情与宣传部门、地方政府应急办、公安机关等部门及时沟通，掌握社会舆论、媒体和互联网上的反映，直至事态平息。必要时，可联系有信誉的媒体，让当事人接受采访。未经领导小组授权，任何单位与个人不得擅自发布信息，不得擅自接受记者采访。
（五）后续。如舆情危机事件得到较为妥善处理，社会媒体不再关注，当地民情趋向平和，处置工作可视为结束。舆情危机事件处置结束后，领导小组可根据需要，确定人员对舆情处置回顾总结，改进现实具体工作，防止类似负面舆情再次出现。
四、应急预案的保障机制
（一）组织保障。突发事件舆情应对工作领导小组可根据突发事件性质与舆情主体部门有重点地选择小组成员开展工作。舆情主体部门包括舆情涉及业务的分管局领导、部门负责人。突发事件舆情应对工作领导小组办公室负责网络舆情的日常联络工作。
（二）队伍保障。建立一支责任心强、反应灵敏的网上发言人、舆情员（网络评论员）队伍。舆情员（网络评论员）至少要自行注册1个微博账号（新浪、腾讯、网易、搜狐等），以备网络评论之用。
（三）响应保障。要形成和完善一套反应快速、运作有效的突发事件舆情应对机制。对发现涉及本系统的重要敏感负面舆情在4小时内、特别重大敏感负面舆情在2小时内向上级报告，并在24小时内通过网络发布权威信息。对网上重大敏感负面舆情事件还应及时向宣传部门（网宣）和公安部门（网警）通报相关情况。发生重大突发事件时，启动24小时网上舆情值班制度。舆情主体单位要及时受理网民提出的意见、建议和诉求，在知晓发帖内容后3小时内（非工作时间顺延）作出初步回应；需按程序办理的，经部门领导审定在5个工作日内（遇节假日顺延）确定答复意见；对确需延长办理时间的，应当作出说明，最长办理时间不得超过10个工作日。对属地明显的网上信息，由当地政府或部门独立处置；对属地不明显或跨辖区的网上信息，由上一级机关处置、落实源头化解、处置工作。
（四）培训保障。要加强对舆情应对业务能力的培训，努力提高运用互联网应对舆论的能力，提高与媒体打交道的能力。由应急管理领导小组办公室牵头做好培训工作，进而提高系统应急指挥和紧急处置的能力。
信访应急处置预案 篇9
为及时、妥善处置我区区域内因企业欠薪及欠薪逃匿引发的群体性突发事件，最大限度地减少由此造成的危害和损失，切实维护社会稳定，推进“平安黄岩”建设，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔20xx〕1号）、《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》《浙江省人民政府关于切实做好防范处置企业拖欠工资工作的通知》和《黄岩区突发公共事件应急预案》等文件精神，结合我区实际，特制订本预案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕保护企业职工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠企业职工工资问题的长效机制，切实保障企业职工（农民工）劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进我区社会和谐稳定，推动科学发展，建设和谐黄岩，打造平安黄岩。
（一）统一领导、齐抓共管的原则。在区委、区政府的领导下，围绕统一指挥、齐抓共管的要求，各乡镇（街道）和有关部门密切配合，高效有序地开展处置工作。
（二）预防为主、依法处置的原则。各乡镇（街道）和有关单位对有欠薪及欠薪逃匿苗头的企业，要高度重视，做到早发现、早控制、早处置。要讲究方式方法，争取把问题解决在萌芽状态。
（三）属地管理、分级负责的原则。在处置企业欠薪及欠薪逃匿事件中，要坚持属地管理、分级负责的原则，做到职责明确，责任落实。
（四）快速处理、就地解决的原则。以最快的速度，尽最大的努力处理问题，最大限度地避免和减少社会负面影响。
二、组织领导
成立区企业欠薪预警机制工作领导小组。由区委副书记担任组长，区政府常务副区长、区政府分管工业副区长、黄岩公安分局局长担任副组长，成员由区委办、区府办、区应急办、人力社保局、公安分局、人民法院、信访局、住建局、交通局、水利局、市场监督局、财政（地税局）、国税局、审计局、经信局、金融办、总工会、司法局、宣传部、国土资源分局及各乡镇（街道）主要负责人组成。领导小组下设办公室，由区人力社保局局长任办公室主任。各乡镇（街道）根据本预案结合自身实际情况，建立相应企业欠薪预警机制工作领导小组，加强领导，组织实施。
三、处置工作有关单位职责
严格落实《浙江省人民政府办公厅关于落实和完善建设领域欠薪处理责任制的通知》精神，有关单位负责人为企业欠薪及欠薪逃匿事件处置工作的第一责任人。因领导不重视、责任未落实而引发社会不稳定的，将严肃追究相关责任人的责任。各乡镇（街道）要按属地管理原则，加强对本辖区内企业欠薪情况的监控，及时处理欠薪案件，把责任落实到每个人。按照谁主管谁负责的原则，各行业行政主管部门要加强源头治理，大力预防欠薪，切实解决农民工工资拖欠问题。各单位加强联动，形成合力，齐抓共管，确保我区社会稳定。
（一）乡镇（街道）人民政府（办事处）职责
1、统一领导、指挥、协调本乡镇（街道）范围内企业欠薪及欠薪逃匿事件的处置工作。
2、确定应急处置具体分工，责任到人。各乡镇（街道）人力社保和社会救助所（劳动监察中队）平时加强采集辖区内企业劳动用工基本信息，建立企业信息档案，实行分片管理，做到“一户一卡”，以备应急之需；每月对辖区内企业劳动用工、工资发放等情况进行一次隐患排查登记，做到“逐户登记，逐户排查”；发现企业欠薪，即建立预警档案，重点监控，跟踪整改，经督促，拖欠工资超过7天仍不能改正的，应当日报乡镇（街道）政府（办事处）企业欠薪预警机制工作领导小组；发现企业批量裁员、濒临破产、停业、搬迁等重大情况的，及时上报乡镇（街道）政府（办事处）和区人力社保局；开展一般性劳资纠纷调查工作，引导员工通过正当途径反映维权诉求，防止矛盾进一步激化和事态进一步扩大。
3、研究制定信息发布、舆论引导等方面的具体措施，向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告有关事项。
4、完成区企业欠薪预警机制工作领导小组交办的其他重大事项。
（二）区有关单位职责
区委办、区府办（区应急办）：综合协调有关部门和乡镇（街道）处置企业欠薪及欠薪逃匿事件。
区人力社保局：发现企业欠薪及欠薪逃匿事件，及时赶赴现场，了解情况并及时向相关部门和单位通报。积极配合乡镇（街道）参与核实企业职工人数和工资数额。做好对乡镇（街道）处置企业欠薪逃匿事件的业务指导工作，同时尽快将涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件移送黄岩公安分局。
黄岩公安分局：负责维护社会秩序，及时调查逃匿企业法人有无经济违法问题，配合乡镇（街道）保护逃匿企业剩余财产，依法追查被转移的财物，寻找逃匿人员。对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件，应提前介入处置。
区人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快审、快结，及时处置，尽快变现企业财产。在紧急情况下依法对当事人（主要是用人单位）的资产进行财产保全，依法启动破产程序。
区信访局：做好企业欠薪及欠薪逃匿事件的信访接待和集体上访的处置工作，做好越级上访的劝导劝返工作，维护社会稳定。
区住建局：采取有效措施杜绝建筑工程非法转包、分包现象，严格执行建筑业企业市场准入和退出制度，督促建筑业企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定，负责落实建筑领域欠薪保证金、签订劳动合同等制度，建立民工记工考勤卡、人工工资直接发放制度；负责做好建筑领域的工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调查处置工作；及时提供逃匿案件相关的房产信息，停止办理逃匿人员房产过户手续。
区交通局、区水利局：要加强本领域监督管理，建立健全农民工劳动保护机制，督促签订劳动合同，进行劳动工资支付监控；负责落实本领域的欠薪保证金制度，并做好本领域的工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调处工作；将施工单位、分包单位和劳务单位的劳动用工情况和农民工工资支付情况纳入市场主体行为标准和企业资质年审工作范畴。
区市场监督局：提供用人单位的登记情况，核实企业性质和股东情况；与区人力社保局及时沟通衔接，对侵害职工合法权益的.企业纳入信用信息公示系统；从严查处欠薪企业的违法经营行为。
区财政（地税）局、区国税局：保证财政应急专项资金的到位，协助调查用人单位的基本信息和经营状况，对企业欠薪及欠薪逃匿企业及时开展税收风险应对辅导。涉及出口企业，及时查明出口退税情况，以保障农民工工资支付。
区审计局：协调社会审计机构及时做好对企业欠薪及逃匿企业财务审计工作。
区经信局：评估、摸清企业的经营状况，配合调查取证，追查被企业转移的财物。
区金融办：评估、摸清企业的财务资金状况，配合调查取证。
区总工会：负责事件现场职工的情绪稳定、思想教育和劝导工作，引导劳动者依法维权。
区司法局：及时为企业欠薪及逃匿企业职工提供法律援助，帮助做好起诉工作。
区委宣传部：及时对外公布信息，避免造成不良影响；做好正面宣传引导工作。
黄岩国土资源分局：停止办理逃匿事件当事人的地产过户手续，查取擅自改变土地使用性质的出租经营场所。
四、应急处置预案的等级分类
按企业欠薪数额、涉及劳动者人数、事态复杂及其危害程度，将企业欠薪及欠薪逃匿事件划分为一般、重大、特大三个级别。
（一）一般等级。指涉及劳动者30人以下（含本数，下同），或者工资总额20万元以下，社会影响程度较小的。
（二）重大等级。指涉及劳动者30人以上100人以下，或者工资总额20万元以上60万元以下，社会影响程度较大的。
（三）特大等级。指涉及劳动者100人以上，或者工资总额60万元以上，社会影响程度大的。
五、预测预警
（一）应急值守。各乡镇（街道）和有关部门要建立健全紧急情况报告制度，落实值班人员，确保紧急情况报告渠道畅通。
（二）信息报告。企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后，各乡镇（街道）和企业主管部门要严密跟踪监控，并立即向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办和两办信息科报告，并迅速开展维稳、求助等相关应急工作，控制事态发展。
（三）预警行动。各乡镇（街道）和有关部门一旦掌握或接报企业欠薪及欠薪逃匿事件预警信息，要在对事件性质、信息级别作出分析判断的基础上，立即采取相应措施，防止事态扩大。
六、事件处置
（一）应急处置
1、一般等级事件的处置。一般等级的企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后，事发地乡镇（街道）要迅速了解情况，成立应急处置指挥部统一指挥，由乡镇（街道）分管领导担任应急处置总指挥，派出所副所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所（劳动监察中队）、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门（单位）人员组成。及时受理，迅速组织力量进行调查处理，防止矛盾激化。
2、重大等级事件的处置。事发地乡镇（街道）成立应急处置指挥部统一指挥，由乡镇（街道）主要负责人担任应急处置总指挥，派出所所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所（劳动监察中队）、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门（单位）人员组成，区级有关部门参与处置工作。指挥部要靠前指挥，及时采取有效措施化解矛盾，控制事态，并迅速处理，维护社会稳定。
3、特大等级事件的处置。由区委分管维稳工作领导任总指挥，区政府分管领导、公安分局局长、政法委副书记、法院副院长为副总指挥，有关部门领导为成员。统一领导指挥、协调群体性的事件的应急处置工作。
（二）结束应急。事发地乡镇（街道）确认企业欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已经消除，应向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告。
（三）善后处理。事发地乡镇（街道）要依据国家有关规定及时开展调查，查清事件原因，做好善后处理工作，限期向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办、两办信息科报告。
七、应急保障体系建设
（一）强化预警机制。人力社保和社会救助所（劳动监察中队）队伍事关劳动者合法权益的保障，是和谐稳定劳动关系的关键。各乡镇（街道）一定要从工作大局出发，按照核定编制人数，健全劳动保障机构，建设一支强有力的队伍，加大《中华人民共和国劳动法》等法律法规的宣传和执法力度，切实加强对用人单位的督查，力求从源头上预防企业欠薪及欠薪逃匿等违法行为的发生。同时，要建立健全快速高效的群体性的事件信息反馈系统，一旦发生企业欠薪及欠薪逃匿事件，能够在第一时间反馈信息，掌握情况，及时启动应急预案，尽快化解矛盾，把事件解决在基层。
（二）建立应急周转金。为保障企业欠薪及欠薪逃匿事件的妥善处置，防止因资金原因引起的事态扩大，区和乡镇（街道）两级政府建立完善农民工工资应急周转金，区级财政安排应急周转金200万元，各乡镇（街道）不少于50万元。
（三）组织应急演练
经常性组织各乡镇（街道）和有关部门开展防范处置企业欠薪及欠薪逃匿事件演练，着重加强对于重特大事件的实战演练，增强各乡镇（街道）和相关部门之间的互动配合，使得各参与单位熟练掌握事件处理的程序、自身应采取的措施，切实提高应急响应能力和现场处置能力。
信访应急处置预案 篇10
为了进一步加强安全管理，及时处理在学校食堂工作中出现的各类突发性事件，建立完善有效的应急体系，最大限度的降低突发事件所造成的损失，特制定学校食堂突发事件应急预案。
一、突发事件的界定
学校食堂突发事件是指在学校食堂正常工作状态下突然发生的火灾、食物中毒、传染病以及其它事件。
二、处理学校食堂突发事件的指导思想
充分认识加强食堂安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，切实做好学校食堂安全预防工作，避免师生群体性食物中毒、传染病及其它突发事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全。
三、学校食堂处理突发事件领导小组
组 长：
成 员：
领导小组职责：
1、制定处理学校食堂突发事件的相关措施，定期检查、了解学校食堂安全防范工作的运行情况，及时排查安全隐患。
2、如遇突发事件，应在第一时间赶赴现场，采取果断措施，最大限度地降低突发事件造成的损失。
3、负责突发事件处理的具体协调、组织和实施工作，确保各项行动顺利进行。
4、保证通讯畅通、做到报警及时、迅速，准确传递各种信息。
四、突发事件的预防
1、确保突发事件预防工作做到“安全第一、预防为主、统一指导、层层落实、分区分块、责任明确”的目标。
2、进一步修订和完善学校食堂各项安全工作制度。组织突发事件预防教育学习（如：防火知识培训、食品安全检查培训、常见传染病知识培训等）活动，培养应急处理能力，增强安全防范意识。
3、对食堂内的不安全因素应及时排查，专项汇报，及时解决，并做好相关记录。真正做到有领导、有组织、有落实、有排查、有反馈。
五、各类突发事件的处理程序
（一）火灾
1、当接到火灾信息后，分管领导应迅速赶赴现场，察看火情，同时向学校食堂处理突发事件领导小组报告。
2、 分管领导应迅速组织人员进行灭火，疏散学校及其他人员，指导灭火人员选择适当的灭火工具进行灭火。如果火势难以控制，应及时拨打火警“119”报警。
3、尽快切断临近电源。
4、学校食堂处理突发事件领导小组接到火灾报告后，应尽快赶赴现场，组织灭火工作，并积极联系其他相关部门，将火灾损失降到最低。
5、火势扑灭后，组织人员查明事故原因，做好事后处理工作。
（二）食物中毒
1、防止食物中毒的措施
A、严格按照《食品卫生法》、《饮食服务中心卫生工作条例》等有关法规和规章制度，结合工作实际，汲取发生食物中毒或食源性疾病的教训，加强安全防范工作。
B、广泛开展预防食物中毒宣传教育活动。充分利用广播、黑板报，宣传画、安全教育等各种形式，宣传普及有关卫生知识，把食品卫生教育纳入学校健康教育当中。
C、食品索证、用餐留样，餐具及时消毒，确保食堂食品卫生安全。
2、发生食物中毒的处理程序
A、通报
发生食物中毒事故，分管领导应立即向学校食堂处理突发事件领导小组报告，并联系校医院做好抢救准备，情况严重时拨打“120”急救电话。
B、处理安排
分管领导：在学校门口等待医护人员的到来，说明中毒的基本过程。
领导小组成员：召集、带领医生到指定地点紧急救护；就近安排和集中中毒人员，做好安置工作。负责保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。
3、原因调查
①保护现场，对可能造成食物中毒的可疑食物取样，封存留样；
②将留样食物和现场提取到的食物样品送卫生防疫部门进行技术鉴定；
③分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。
4、情况汇报
根据事故处理情况，及时以书面形式将中毒原因及处理情况上报学校，对相关责任人进行处理。
（三）传染病
1、加强对食堂工作人员传染病知识培训（常见传染病的病状、传染途径或方式、预防传染病的常用方法等）。
2、对食堂工作人员的健康状况进行定期检查。
3、做好传染病预防的宣传工作，关注社会媒体对传染病的社会公告及防治信息。
（四）其它突发事件
其它突发事件是指学校食堂发生的水、电故障及其它建筑事故。此类事件发生时，分管领导应及时查明原因，并通知维修人员进行抢修，对无法解决的问题，应及时与相关单位联系，尽快处理。重大事故要上报学校食堂处理突发事件领导小组协调处理。
六、本预案自发文之日起实行。
A、外来人员进出学校登记制度
B、为了加强学校安全管理，做好校园安全防范工作，特制订学校登记制度：
1、认真做好来访人员登记工作，并填写会客单。来访本校教职员工请与被访用内线电话联系，确认后方可进校。
2、上级部门或有关单位来校检查、联系工作，当天值班教师应认真验看其工作证（介绍信），做好登记，并与带班领导联系。
3、严格把守校门，拒绝一切外来推销人员进入校内。
4、教师不得带外来人员进校，会客一般安排在校门口。
5、学生在校期间不得随意自由进出校门，如遇特殊情况，应凭班主任开具的出门证经带班领导批准方可外出。
6、重大节假日，外来人员未经带班领导允许，不得进入校园。
7、被允许进校车辆必须按指定位置停放。
8 、携带公物出校必须主动出示有关部门的证明，值班人员做好记录后，方能离校。
信访应急处置预案 篇11
校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。
一、完善防范机制，落实防范责任
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。
二、事件预防
1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。
2、学校聘请的'保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“ 110”报警。
8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干xx组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
信访应急处置预案 篇12
为确保师生上下楼安全，结合我校实际，特制定下列措施及应急预案。
一、加强领导，落实责任
成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组：
组长：张平
副组长：鲁峙均邓仕荣蒲清均郑云光敬怀举马志勇
组员：张光红王胜各班班主任任课教师
二、措施
1、校长召开安全工作会议，落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。
2、总务处和安综办随时检查楼道设施，并做好楼道划线（中间分道）工作并安装每层楼楼道的`应急灯。
3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。
4、政教处负责楼道的宣传教育工作，教育学生上下楼道靠右慢行，不许在阳台上簇拥，不准拥挤、站立，更不准起哄，听从值班人员指挥。
5、教育全体教职工下课时与学生同行，不准任课教师提前下楼，教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。
6、校级领导加强楼道安全的督查工作。
7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。
三、应急处理
1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码，并让师生员工明确，若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。
2、人员分工：校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥，若因公不在校由分管校长负责。
3、分管校长负责教职工人员调度及分工，若因不在由邓仕荣负责；并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。
4、安综办负责学生疏散工作。
5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。
6、其余领导、教职工必须听从指挥，积极参加疏散及抢救工作。
信访应急处置预案 篇13
一、总则
（一）编制目的
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为公司发展营造良好的网上舆论环境。
（二）适用范围
本预案适用于处置网络上出现的关于公司及所属各部门发生任何级别的安全事故、造谣诽谤信息等危害安全稳定的各类网络舆情突发事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客帖子等。
（三）工作原则
按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，以“属地管理原则、黄金四小时原则、解决问题原则”为处置工作原则，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构。成立金茂担保网络舆情引导处置领导小组，作为公司网络舆情应急指挥的领导机构，在公司党支部的统一领导下开展工作。领导小组组长由党支部书记、总经理担任，领导小组副组长由副总理担任，领导小组成员由公司各科室主要负责人担任。副组长具体负责引导处置的组织实施，办公室协助抓好工作落实。
2、领导小组下设办公室。成员由各科室负责人组成，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
3、领导小组工作职责。组织相关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
第一步：发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词，以及结合浏览国家、省、市、区主流网站媒体的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报公司网络舆情引导处置领导小组，以便及时有效地处理。
第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报公司网络舆情引导处置领导小组组长和区金融监管局、区委宣传部。特别重大网络舆情要上报区委办、区政府办。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步：会商措施。接到舆情上报后，公司网络舆情引导处置领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取区委办、区政府办、区委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步：形成通稿。较大舆情经过会商形成通稿，通稿经区委办、区政府办、区委宣传部或区金融监管局、公司网络舆情引导处置领导小组同意后，及时对舆情加以回复。一般网络舆情由公司领导小组审核把关。
第六步：正面回复。新闻发言人在舆情发生后十二小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步：跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经公司网络舆情引导处置领导小组会商后拿出一个合理的方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
四、分级响应
Ⅰ、特别重大网络舆情
根据需要，经引导处置领导小组组长向区委、区政府、区金融监管局请示，在区委、区政府、区金融监管局的领导下，引导处置领导小组具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情
由引导处置领导小组领导上报区政府分管领导、区委宣传部、区金融监管局，会同相关部门开展应急工作。
Ⅲ、一般网络舆情
由引导处置领导小组领导上报区金融监管局，会同相关科室（单位）开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情
经引导处置领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关科室（单位）开展应急工作。
五、工作机制
（一）网络舆情检测
1、日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引导处置领导小组，为引导处置领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2、突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的`各种信息，为决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警
1、制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道，由引导处置领导小组及相关科室（单位）及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室（单位）会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由引导处置领导小组领导上报区委、区政府、区金融监管局指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
六、后期处置
（一）善后工作
网络舆情引导处置结束后，引导处置领导小组办公室和相关科室（单位）负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估
网络舆情应急处置结束后，引导处置领导小组组织有关科室（必要时可邀请相关专家），对引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
七、应急保障
1、通信保障。引导处置领导小组应在全公司建立网络舆情应急处置工作队伍，公司各科室均有专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2、人力和技术保障。由引导处置领导小组负责协调，组织全公司网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。
3、培训保障。定期组织全公司网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
信访应急处置预案 篇14
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料；在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
（三）口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权；正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
（五）协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
二、分类分级
（一）诱发舆情突发公共事件分类
1、事故灾难类：主要包括失火、爆炸、交通运输事故、建筑安全事故、电气水事故、煤气中毒、危化品事故等。
2、公共卫生、食品药品安全类：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、饮食卫生安全事件。
3、党员干部作风不正引起的网络类：主要包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等不正问题引发的网络炒作事件等。
（二）突发公共事件舆情分级
根据突发公共事件舆情的性质、规模、发布平台级别和影响力，舆情分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个级别，分别用黄色、橙色、红色表示。
Ⅲ级（黄色）：指在本市内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的`负面舆情，事件性质较为严重，影响范围较大。
Ⅱ级（橙色）：指在自治区内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围大。
（三）事件调查组
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：
（1）按照领导小组的要求，及时对各媒体舆情反映事项展开全面调查，快速形成调查处理报告，为澄清事实、消除影响提供有力证据；
（2）针对调查情况，及时研究并提出事件应急处置的对策和建议。
（四）信息发布组
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：
（1）依据事件调查组向领导小组提交的书面报告，精心编制回应媒体稿件、信息和视频，经领导小组审定，必要时报请领导小组审定；
（2）负责联络正规权威媒体，将事件调查情况书面回应稿件对外予以发布；
（3）按照一个窗口对外的原则，负责做好相关网络、报刊、广播电台、电视台的信息发布工作。
四、监测预警
（一）舆情监测
由党政综合组牵头，派出所配合，建立健全日常值带班工作机制，认真履行信息收集组工作职责，每日实行定时搜索、收集涉及我镇突发公共事件应急处置的负面舆情信息。
（二）预警工作
党政综合组、派出所要切实加强日常信息调查研究，做到动态监测，详实记录，及时收集各级涉及我镇突发公共事件应急处置负面舆情信息，经本部门负责人审核后，立即上报突发公共事件舆情处置工作领导小组办公室，由领导小组办公室负责呈报区突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长、组长或党政班子相关领导批示。
（三）预案启动
领导小组办公室依据舆情信息的来源、性质、规模、发布平台级别和影响力等指标，及时提请舆情处置工作领导小组发布预案启动指令。应急响应及其响应级别命令发布后，领导小组办公室要迅速启动联动机制，立即组织协调各工作小组、相关部门和单位开展舆情处置工作。
五、应急响应
（一）一般性舆情处置应急（Ⅲ级）响应
1、处置程序：信息收集组→领导小组办公室呈送领导小组副组长、组长批示→事件调查组或事件涉及的部门和办事处调查后形成书面调查报告→信息发布组依据领导批示和调查报告编制稿件、视频等→领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注成效。
2、领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情处置日常办公。
3、信息收集组及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，继续核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组指导和协调舆情处置工作提供参考意见。
4、领导小组办公室督促事件调查组或事件涉人员，就舆情反映事项进行调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
5、信息发布组按照领导小组副组长、组长批示和调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的正面回应工作，从而澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。
（二）较大舆情处置应急（Ⅱ级）响应
1、处置程序：信息收集组→领导小组办公室呈报领导小组副组长、组长批示，若有必要，由领导小组组长向上级党委政府主要领导汇报→事件调查组实地调查后形成书面调查报告→信息发布组依据领导批示和调查报告编制回应稿件、视频等→回应资料经领导小组，领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注处置成效。
2、领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情处置日常办公。
3、信息收集组及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，进一步核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组应急处置提供参考意见。
4、领导小组办公室督促事件调查组迅速组织人员，就舆情反映事项进行深入调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
5、信息发布组按照领导小组副组长、组长或上级党委政府主要领导批示和调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的正面回应工作，从而引导舆论、澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。
（三）重大舆情处置应急（Ⅰ级）响应
1、处置程序：信息收集组→领导小组办公室立即呈报领导小组副组长、组长，同时向市委、市政府分管领导、市委宣传部通报情况→事件调查组立即赴实地深入调查后形成书面调查报告→信息发布组依据相关领导批示和调查报告编制回应稿件、视频等→经领导小组及党委政府主要领导，必要时上报市委、市政府分管领导、市委宣传部审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注处置成效，并及时向领导小组和党委政府主要领导报告情况。
2、领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情应急处置日常办公。
3、信息收集组24小时值班，及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，进一步核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组应急处置提供参考意见。
4、领导小组办公室督促事件调查组迅速组织人员，就舆情反映事项进行调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
5、信息发布组领导小组副组长、组长批示，依据调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的正面回应工作，从而引导舆论、澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。
六、处置机制
舆情事件发生后，在启动舆情处置相应级别应急响应的基础上，启动落实以下处置机制：
（一）启动领导小组成员单位联动机制。事件发生后，镇突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长或组长及时向相关单位通报舆情，传达指示精神，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任，迅速开展应急处置工作。
（二）启动舆情处置工作方案审批机制。由领导小组办公室制定突发公共事件舆情处置工作方案（个案），报领导小组组长审批。
（三）启动平面、广电媒体、互联网信息安全管理机制。及时组织网络技术和管理人员，开展有效的网上舆论管理和引导工作，组织新闻工作人员做好广电、平面媒体的接待工作，及时给与正面回应，封堵和删除网上谣传信息。
（四）建立舆情处置总结评估机制。重大处置工作结束后，舆情处置领导小组办公室及有关人员对事件发生、发展和舆情应对处置进行总结评估，总结成功经验，分析存在问题和不足，表彰奖励对舆情处置做出突出贡献的单位和个人，追究造成重大负面影响和严重后果的相关责任人责任，视情节依法给予处分。
七、应急保障
（一）信息与联络保障
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
（二）财力和人力保障
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
（三）宣传与培训保障
1、加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2、加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
八、附则
（一）本预案由党政综合组负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施。
信访应急处置预案 篇15
一、安全工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
二、安全事故预处置程序
发生安全事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二，组织人员保护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。
三、应急处置工作组
1、稳定处置组：
组长
成员
2、紧急求助组
组长
成员
3、事故调查组
组长
成员
4、协调、接待组
组长
成员
四、突发事件处理的程序
（一）发生火灾预案
1.报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警"119"台报警，报火警时要做到：
（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。
（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显标志。
（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。
（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。
（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
2.接警
（1）领导小组及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。
（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
3.抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。
火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。
火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。
火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。
（二）发生治安事件预案
1.遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。
2.若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
3.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先予以制止、制服,同时拨打“110”报警。
4.为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要关闭校门。
5.如有人身伤害发生,应立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
(三)发生食物中毒事故预案
1.预防措施
（1）加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品的消毒。
（2）加强从业人员的健康检查和疾病监控。
（3）明确功能分区，严禁混用、混存。
（4）严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度，严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。
2.突发事件处理
（1）在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。
（2）迅速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求，做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。
（3）配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。
（4）配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫生消毒设施，使其达到食品卫生要求。
(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血，包扎伤口，送就近医院抢救。
2.安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下：
(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。
(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。
(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
(4)疏散地点一般以学校操场为集结点,如遇紧急情况,直接疏散出校门。
（五）学校楼道安全管理措施及疏散预案
1.每天值日领导要严格按照值日制度，当课、当班教职员工要树立安全意识，监控学生上下楼情况。
2.自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。
3.凡是有学生在学校就有教师管理,保护学生;学生在校有多晚,教师就要有多晚。
4.为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当课、当班教职工负责进行监督、疏导。
5.各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6.学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查,发现问题,及时补救、整改。
(六)发现财产被盗预案
1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安，并电话报110，同时发出大声制止作案人员。
2.、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
3、清点失窃或损坏的财产，配合当地公安机关抓捕作案人员。
4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。
５、防止作案人员靠近学生，以避免作案人员拿学生当人质。
（七）交通安全事故预案
1、通知处置领导迅速到场
2、将受伤人员送就近医院抢救
3、报告交警、配合交警调查现场
4、上报教育局，通知家长
（八）学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案
1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师，同时上报安全领导小组。
2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。
3、通知家长到校并做安抚工作。
4、调查原因
（九）学生夜间疾病救治预案
1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。
2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师，寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组，提供常规用药或直接就近送医院救治。
3、如果必须直送医院，可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送，随身准备一定现金，另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。
4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医，直到把学生安全送到学校。
5、通知生病学生家长。
（十）停电期间的安全预案
1、电管部门事先通知的停电：
（1）事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。
（2）要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，各班自备蜡烛等照明用具。
（3）如遇较长时间停电，班主任到教室安排班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。
（4）来电以后，由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电，可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。
2、事先未接通知的临时停电：
（1）在场人员马上把情况报告给安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。
（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调，取得他们支持，取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。
（3）如是晚自修期间停电，根据情况或组织班会活动或继续安排自修。
（4）不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生，总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食，保证师生正常的膳食供应。
（十一）校舍校产损坏导致的安全事故预案
1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故，由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室，同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。
2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长，同时做好有关帮扶、补课等善后工作。
3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故，在场人员应立刻报告安全工作领导小组，报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。
4、领导小组成员立刻赶赴现场，同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。
5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员，同时组织力量进行抢救。
6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况，如遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。
7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因，稳妥地处理有关善后工作。
（十二）发生人员触电预案
1、应立即切断触电者身体与电流的接触，如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你用什么东西都应该是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。
2、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
3、伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。
（十三）发生实验室事故预案
1、生物实验中如发生割伤，一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时，如在手臂，要立即取下手表、手链等佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后直接压迫伤口。如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因为止血带会切断受伤部位所有血液供应，从而可能导致永久性损伤。
2、化学实验中如发生烫伤，应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。
3、化学实验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些冰水，后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的，应先在烧伤处盖上干净的敷料，然后迅速送往医院。注意：一定要防止用水冲，用布抹，这样会使烧伤区严重感染，后果严重。
4、物理实验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火灾安全预案。
五、应急预案车辆和联络电话
1、车辆：****
2、值班联系电话：***（办公室） ****（德育处） ***（保卫科）
信访应急处置预案 篇16
为了减少空压机及压力容器出现故障时造成的损失，减轻对生产和社会的影响，正确、迅速、有序地组织事故处理和恢复生产，提高事故应急处理能力。结合公司实际，特制定本预案。
一、本预案适用于本公司有空压机的.车间和操作人员。
二、职责
1、管理部门负责预案和相关规定的制定。
2、空压机全体工作人员按规程规定执行空压机设备设施的运行、维护和抢修工作。
三、工作程序
1、事件报告
（1）当空压机或其压力容器发生事故时，值班人员应及时向段队长或主任汇报，主任应况向管理部门空压机应急预案报告。应急领导小组组长接报后应第一时间赶赴现场，组织人员救灾抢险和伤员急救。如应急领导小组组长（副组长）不在场，应由现场最高主管负责人安排人员进行应急处理工作。
2、各组分工
（1）抢险组：负责关闭相关电源、设备和管道阀门，利用消防水枪给空压机降温，其他救援人员从上风接近现场进行排气减压。
（2）通讯组：负责通知各组成员赶赴现场及救灾现场的通讯联络。报告119急救中心，如有伤员应通知120救护。
（3）后勤保障组：负责事件现场灭火器材的补给供应及其他物资保障。
（4）车辆调度组：负责物质运输、伤员运送。
（5）人员疏散组：负责组织人员疏散至安全区域，清点员工人数，并及时汇报应急领导小组长（副组长），如人数不符则应立即查明原因，或安排搜救工作。
（6）救护组：准备进行在救护车到达之前的救护工作，引导救护车及消防车的到达。为增援救援的外来机构到达，指引安排必要的通道，协助救护人员的工作，随时报告伤者情况。
（7）警戒组：负责现场设置警戒线，防止无关人员进入事故现场。
四、保障措施：
1、空压机操作人员要做好日常检查、维护保养工作，按期进行年审，发现薄弱环节和存在问题要及时整改。确保安全运行。
2、如发现空压机运行异常，应立即停止运行，关闭阀门排气减压。并向有关负责人汇报。
3、空压机禁止一切烟火，任何人不得带火种进入生产区。
4、外来参观人员必须有公司内有关部门陪同。
5、外来人员未经批准不准动用空压机工作区域内的任何设备。
信访应急处置预案 篇17
为积极稳妥地处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》、《XX省突发事件应对条例》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》及有关法律法规，结合我乡实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本乡辖区内因用人单位拖欠农民工工资引发群体性上访，围堵或滞留党政机关，堵塞交通要道、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。（以下简称突发事件）。
三、突发事件分类
根据突发事件紧急情况、参与人数、社会影响程度，分为一般性、较大、重大突发事件三个等级标准
一般性突发事件：10人以上30人以下集体上访的行为。
较大突发事件：30人以上50人以下集体上访的行为。
重大突发事件：50人以上集体上访的行为，或人数虽不到50人，但行为激烈、影响巨大，有冲击办公场所或有引发阻断交通、阻碍执法、危害公共安全等行为。
四、突发事件处理组织机构及职责分工
（一）组织机构
为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立XX镇处置拖欠农民工工资应急领导小组（以下简称领导小组），由镇长任组长，镇分管负责人任副组长，镇社保所、信访办、派出所、司法所、财政所、维稳办等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,设在镇社保所。
（二）职责分工
领导小组：全面负责本乡行政区域内因拖欠、克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急处置工作。
五、突发事件处理程序及要求
规范农民工欠薪案件应急处置程序。坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，建立及时就地解决农民工合理诉求机制。对因拖欠农民工工资引起的突发事件，乡社保所分析研判后，依照部门职责统一组织协调相关部门处理，明确责任单位、责任人和化解时限。同时，将事件起因分析、性质判断、影响程度、已采取的措施与结果、公众及媒体反映等情况，向领导小组报告。发生越级讨薪案件，领导小组办公室及时通知相关部门协调处理。
（一）信息报告
突发事件发生后，按“快速、准确、速报”的原则，务必在30分钟内向领导小组办公室报告，报告的内容包括：案情概况（单位、人数、时间、地点、原因等）、影响程度和趋势、已采取的措施及对处置的建议意见等。各有关责任单位要保证信息畅通，反应迅速，任何单位和个人对重大隐患或紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
（二）启动预案
领导小组办公室应在30分钟内对案情做出分析判断，并向领导小组组长报告，达到预案启动条件的，由领导小组组长下令启动应急预案。紧急情况下，可由领导小组办公室先行启动应急预案，控制局面后及时报告领导小组。
（三）应急处置
领导小组办公室在接到预案启动指令30分钟内，应根据案情迅速通知各责任（包保）单位和领导小组相关成员单位相关负责人，在第一时间赶到现场，了解情况，按各自职责做好协助处理工作，通过耐心细致地解释、疏导，稳定农民工情绪，控制事态发展；发生较大、重大突发事件，责任单位主要负责人要亲自接待处置；对现场人员众多的，要求当事人派出代表反映情况，同时劝导其他人员有序地疏散，严禁干扰党政机关正常办公秩序；对无理取闹、寻衅滋事的人员，及时通报公安机关采取果断措施，严厉打击；对拖欠事实不清的.要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院诉讼，按有关法律法规及时处理。必要时，可启动农民工工资应急周转金，按规定先行垫付已查实的所欠农民工工资，及时平息事态。
（四）后期处置
突发事件处理后，应督促用人单位及其主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作，并将处置结果形成书面材料报领导小组办公室。领导小组办公室要组织相关人员对事件进行综合分析，评估事件后果，总结经验教训，防止反弹；依法对涉及突发事件的用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行全面检查，对违法事实清楚、证据确凿的要严肃查处；事件处理后7日内，依照有关规定向乡清欠农民工工资领导小组报告。
六、预警预报
突发事件应急处理工作应坚持“预防为主、疏导化解”的原则，用人单位主管部门作为突发事件处理的第一责任单位，要加强劳动保障法律法规的宣传和教育，防患于未然。各行业主管部门和劳动保障监察部门要把存在问题严重和投诉较多的用人单位，作为重点监控对象，进行重点监控。要经常排查摸底，收集信息，掌握动态，提前介入，积极做好防范工作。一旦发现欠薪苗头，要及时采取措施，按规定及时上报。
（一）预警预报制度。各单位要加强对用人单位劳动用工实名制管理和农民工工资专户的监督检查，重点监控农民工工资发放，发现问题及时报告，及时督促整改。
（二）不定期督查制度。劳动保障监察机构要不定期对用人单位的劳动用工管理情况进行督查，对存在问题的用工单位提前实行重点监控。
（三）重点督查监控制度。建立欠薪突发事件应急处理督办制度，对发现的可能会引发群体性的事件的情况，确定专人负责实行跟踪督查和监控，做到责任落实，及时有效地化解矛盾。
七、其他事项
在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
（一）对清欠工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成欠薪纠纷升级，社会影响恶劣的；
（二）对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；
（三）对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责对所管辖各类企业和主管的工程项目的农民工工资支付情况加强监管、检查，制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，成立专门机构、落实专人负责，提高应急处理能力。
信访应急处置预案 篇18
为进一步提高某某农商银行负面舆情处置工作水平，有效应对和快速化解舆情风险，切实维护农商银行声誉和形象，根据银监会《商业银行声誉风险管理指引》、《某某农商银行声誉风险管理实施细则》，结合我行工作实际，特制定本预案。
第一章 总 则
第一条 本预案所称负面舆情，是指有可能或已经对全辖农商银行工作和形象产生不利影响的新闻媒体负面报道或负面言论。主要发布媒体包括：报刊、杂志、广播、电视、网站、BBS论坛、博客、播客、微博、聚合新闻（RSS）、新闻评论以及跟帖、转载等。
第二条 本预案适用于某某农商银行及其辖内营业机构发生的负面舆情事件的应对和处置。
第三条 负面舆情应急处置，应遵循“统一领导，分级负责，及时沟通，快速响应”原则，做到早发现，早处理。根据负面舆情的级别和影响程度，科学高效、依法合规处置，第一时间准确发布权威信息，有效引导和控制负面舆情。
第二章 组织机构
第四条 为统筹协调全辖农商银行负面舆情应急处置工作，我行成立负面舆情应急处置工作领导小组，总行分管政策法规部工作的领导担任组长，政策法规部经理担任副组长，各部室主要负责同志为成员，不定期研究舆情动态，总结工作开展情况，负责负面舆情应急处置工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规部，政策法规部经理兼任办公室主任，明确2名工作人员具体负责负面舆情监测、引导和处置工作。
第五条 各分支机构参照成立相应工作机构，负责负面舆情应急处置工作。
第六条 各分支机构设置舆情监测处置工作岗位，配备至少2名综合素质高、业务能力强的工作人员，负责负面舆情监测、引导和处置工作。发生重大负面舆情事件时，在上级统一组织下，上网跟帖，发表言论，宣传政策，讲清真相，释放理性的声音和正确的主张。
第三章 分级响应
第七条 根据舆情事件的性质、严重程度和影响范围，负面舆情事件分为三级。
一级（重大）负面舆情：即被有重大影响力的中央级媒体、省内主流媒体报道，对农商银行工作和形象可能造成重大负面影响的舆情事件。
二级（较大）负面舆情：即被地方级报刊或网络媒体报道，对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。
三级（一般）负面舆情：即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉，对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。
第八条 负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况，按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。
二级（较大）负面舆情：即被地方级报刊或网络媒体报道，对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。
三级（一般）负面舆情：即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉，对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。
第八条 负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况，按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。
第九条 根据负面舆情事件的发展情况，各级负面舆情应急处置领导小组可以及时调整舆情事件等级。
第四章 应急处置流程
第十条 应急处置流程分为：分级、报告、处置、监控、评估等五个步骤。
第十一条 负面舆情事件分级。针对从各种渠道获取的舆情信息，根据负面舆情的内容、性质、影响范围、影响程度等，由某某农商银行负面舆情应急处置领导小组进行评估，并确定负面舆情事件的等级。
第十二条 负面舆情事件报告。根据负面舆情事件的等级，涉事机构负责编制负面舆情事件报告。报告内容应包括：发布媒体名称、文章标题、内容概要、转载网站链接、点击量、回帖量、主要评论观点、事发原因分析、分级情况、产生的`影响、拟采取的应对措施等，报告内容应客观、准确、真实。
一、一级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告，在发现舆情事件后四个小时之内，向市负面舆情应急处置领导小组书面报告。市负面舆情应急处置领导小组立即向省联社和当地人民银行、监管部门报告。
二、二级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告，在发现舆情事件后四个小时之内，向市负面舆情应急处置领导小组报告，并在当天将有关情况报告省联社。
三、三级负面舆情事件。涉事法人机构要在本行高管层及相关业务部门范围内通报，并将舆情处置情况向市负面舆情应急处置领导小组备案。
第十三条 负面舆情事件处置。负面舆情事件发生后，涉事机构要研究制定具体的应对处置措施，加强正面宣传和引导，将负面舆情的不良影响降至最低限度。
一、迅速启动应急处置预案，公开发布权威信息。
（一）一级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下，制定信息发布和舆论引导方案，统一对外宣传口径；通过邀请中央级媒体、省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息，澄清事实，表明态度，争取主动，避免信息传播失真、失控。如果事件复杂，根据事件处理进展情况，合理分段公开信息，减少谣言传播，避免事态扩大和事实被曲解。
（二）二级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性，在市负面舆情应急处置领导小组指导下，制定信息发布和舆论引导方案，统一对外宣传口径。通过邀请省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息，澄清事实，表明态度，争取主动，避免信息传播失真、失控。
二、根据负面舆情事件的内容和性质，加强正面引导，采取有效措施消除不利影响。
（一）对于涉及政策方面的负面舆情事件，相关业务部门要及时解读，发布权威消息，消除公众误解。邀请相关领域专家发表见解，在一些专题讨论上释放更多的理性认知，建立正确的舆论导向。
（二）对于涉及队伍建设、薪酬待遇等方面负面舆情事件，要区分舆情性质，理性应对，认真甄别，有针对性地妥善做好应急处置工作。
（三）对于情况属实的负面舆情，及时做出有针对性的公开说明，严肃工作问责，及时公布处理意见，化解公众、网络的负面情绪，防止事态恶化。
（四）对于蓄意破坏、恶意炒作、内容严重失实以及涉及诽谤或人身攻击的负面舆情信息，在澄清事实的同时，协调相关部门，找出信息源，从源头上解决问题。必要时依法维护自身正当权益。
（五）对于意见、建议类负面舆情信息，特别是与本单位工作密切相关的建设性意见或建议，要及时收集、整理，妥善研究处理。
第十四条 负面舆情事件监控。负面舆情事件发生后一周内，涉事法人机构要加强对相关舆情信息的监测，及时跟踪分析，科学评估，预测走向趋势。如果负面舆情呈现扩散趋势，立即采取应急处置措施，迅速化解负面舆情。
第十五条 负面舆情事件评估。负面舆情事件处置结束后，涉事法人机构要对舆情事件的处置情况、采取的措施、汲取的教训等进行全面总结分析，并将有关情况向上级主管部门和省联社报告。
第五章 应急保障
第十六条 省联社组建负面舆情专家团队，负责提供负面舆情处置技术和技巧咨询，参与重大舆情研判分析，参与事件调查和总结评估。发生一级负面舆情事件时，参与相关应急处置。
第十七条 建立负面舆情处置协作机制。
一、某某农商银行要加强与当地宣传、网管、公安等部门的沟通交流，争取其指导和应对方面互相配合，确保有效应对、妥善处置负面舆情。
第十八条 定期开展对本行高管层和舆情处置岗位人员的业务知识和技能培训，提高负面舆情应对技巧和能力。
第十九条 建立负面舆情预防工作机制。
一、广泛收集客户和社会各界的意见建议，全面了解和掌握媒体及社会公众普遍关注的涉及农商银行的热点问题，密切关注与本地、本单位工作相关的负面舆情信息，提高应对工作的主动性。
二、畅通系统内部政策和利益诉求渠道，及时排查、梳理系统内各类矛盾，采取有效措施进行处置和化解，加强对员工的教育和管理，从源头上防止负面舆情的发生。
三、推出涉及客户切身利益的政策，如利率调整、收费标准调整等，组织相关部门专家进行解读，事先对可能出现的舆情进行风险评估，提前制定宣传和引导方案，统一宣传口径，防止操作不当引发舆情危机。
第六章 责任追究
第二十条 相关责任人员未按照制定的应急预案处置负面舆情，产生不良影响并造成一定后果的，按照有关规定从严追究相关管理人员和具体工作人员的责任。
针对以下情形实施责任追究：一是未按照应急预案规定报告负面舆情处置事项，影响负面舆情处置的；二是负面舆情应急处置不及时，导致负面舆情恶化的；三是客户投诉、信访事件未妥善处置，导致负面舆情事件升级的；四是单位之间或内部沟通不畅、配合不力，导致舆情处置不到位，造成负面舆情失控的。
第七章 附则
第二十一条 本预案由某某农商银行制定，相关制度与本制度有抵触者，以本文为准。
第二十二条 本预案自下发之日起执行。
