交工报告
时间：2026-02-04交工报告（分享十一篇）。
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安全生产责任重于泰山，我乡一直把水上交通安全作为我乡安全生产的重点之一，抓紧、抓好、抓落实。一年来，全乡认真贯彻上级安全生产指示精神，坚持安全第一，预防为主的方针，以三个代表重要思想为指针，坚持科学发展观，坚持以人为本和依法行政、公平和谐的安全发展理念，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实把乡镇船舶安全管理纳入重要议事日程，切实加强对水上交通安全工作的领导，全面落实乡镇船舶安全管理责任制，强化了安全生产检查，把水上交通安全检查和专项治理作为工作重点来抓，加大了对事故隐患的整改力度，严厉查处了非法改装船舶等各类违规违法行为，全面实现了xx年度既定工作目标，取得全年无水上交通安全事故、无人员伤亡的优良成绩。
一、主要工作
（一）加大了水上交通安全宣传教育力度。我乡把安全生产宣传教育作为搞好水上交通安全和乡镇船舶安全管理的一项重要基础工作，认真研究部署；充分利用政府公告、宣传单、广播电视、各种会议、检查执法现场讲解等形式，广泛深入地宣传国家的相关法律法规。全年共发放宣传资料300余份，电视宣传报道次，在库周村寨和库区路口制作展示永久性标语4条。召开专题水上生产安全会议及开展库区安全生产培训会，参会人员达80余人，发布了关于泗南江电站库区禁止非法航行、捕鱼的公告。使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识，提高安全防范和自我保护能力，自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督，创造一个人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全的良好环境和工作氛围。
（二）建立健全安全责任管理体系。我乡行政一把手认真履行第一责任人的职责，分管领导具体抓，切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照自我约束、自我管理、自我完善的原则，建立健全乡、村、船主三级安全责任制，签订《乡镇船舶安全管理责任承包书》20份。真正建立起水上船舶安全管理横向到边，纵向到底的责任网络体系。全面落实了乡镇船舶安全管理责任制。
（三）加大现场检查监控力度，严格查处违法行为。我乡配合海事部门，采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患，登记建档，定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔，坚决取缔无船名船号、无船籍港、无船舶证书的三无船舶，严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证，纳入正规化管理。一年中配合海事部门检查船舶200余艘次，警告10余艘次，下达整改通知3份，处罚1艘次。有力维护了水上交通安全和船舶安全管理秩序，圆满完成了水上交通安全工作的各项目标和任务。
二、存在困难和问题：
虽然取得一些成绩，但水上交通安全、船舶安全管理工作与经济发展的需要，人民群众的要求相比，还存在一定的差距，水上交通安全形势仍然十分严峻，主要表现在：
（一）我乡库区点多面广线长水深，水域复杂，管理成本高，管理难度大。
（二）群众生产、生活自用船技术状况差，无设计制造的规范标准及检测、报废制度。随着经济发展，从事水上作业人员不断增多，船舶所有人、船员、乘员安全意识不强、法律意识不足，救生设备不齐，自我保护能力薄弱，安全隐患依然存在。
（三）无专管机构、专管人员和工作用船，码头建设滞后，不利于水上交通安全生产管理，不利于防范水上安全生产事故，不利于水上事故救援。
三、下一步工作思路：坚持以科学发展观为统领，树立以人为本、安全发展的新理念，进一步完善乡镇船舶安全管理基础工作，规范水上交通秩序，坚决清理三无船舶，严厉打击非法营运；强化现场监管，严格公正执法，确保水上交通安全有序发展。
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贵州六盘水—盘县高速公路项目第十七合同段
桥梁工程交工验收报告
（ZK65+400～ZK66+403 与YK65+400～YK66+402.478）
一、工程概况：
本合同段为六盘水至盘县高速公路第十七合同段，位于盘县鸡场坪乡，本段起点桩号为左幅ZK65+400、右幅YK65+400，终止桩号为左幅ZK66+403、右幅YK66+402.478，左幅全长为1.03公里、右幅全长为1.02478公里。其中包含服务区路基AK0+153.908～408.216段全长0.254308公里，BK0+115.978～BK0+444.729段全长0.328751公里。
二、涵洞工程划分
本合同段共有涵洞三座，按照里程桩号依次为：ZK65+540涵洞、YK65+800涵洞、ZK66+160涵洞。我部按各座涵洞为一单位工程进行质量评定。
三、工程自检评定情况
本部施工的水盘十七合同段ZK65+400～ZK66+403、YK65+400～YK66+402.478、AK0+153.908～408.216、BK0+115.978～BK0+444.729段路基工程已经施工完毕。经我部自检，按照《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）进行评定，ZK65+400～ZK66+403段路基99.5分、YK65+400～YK66+402.478段路基99.7分、AK0+153.908～408.216段路基95.6分、BK0+115.978～BK0+444.729段路基98.8分。路基工程均为优良工程。本合同自检合格率100%。现我部将路基工程自检评定资料上报，请贵办给予审查并组织验收！附件：自检评定资料
三凯公路十四合同段项目经理部
2011年4月30日
总目录
ZK65+400～ZK66+403路基
YK65+400～YK66+402.478路基
服务区匝A路基
服务区匝B路基
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中学生消费题目的调查与分析，随着我国人民生活水平的进步，我们学生们可以参与的社会活动的范围正日益扩大，学生消费自然也是不可忽视的重要内容面对琳琅满目的商品，层出不穷的各种品牌，千变万化的市场信息，给每一个学生提供了一个通过消费活动熟悉社会，了解社会，适应社会的过程。有些同学，他们穿着所谓的流行新款服装，脚上穿着几百元的运动鞋……面对这些部分学生感到羡慕，然后纷纷效仿，我觉得其主要原因是想住那种追逐潮流时尚的感觉。
从有关资料上知道，我国目前中学生的消费人数高达7300万，因此他们的消费趋势及对家庭消费的影响力是至关重要的，据初步问卷调查结果表明，中学生每月零用钱人均为100至300多元，有甚至达到500多元；而主要用于购买零食和文化用品的中学生约占了80%，其中男生乐于去运动场所和书店的占了50%，而30%至40%的女声则热衷于书店和商店，读报方面，以晚报和电视节目报接触率高，25%左右的中学生其印象最深的广告则是自己喜欢的明星等。
长期以来，假期消费在学生生活中一直扮演看调剂品的角色，他被以为是文化生活的一种补充。60%的中学生以为假期消费本来是学生紧张学习之余恢复体力和放松精神的主要手段之一，内容应该是多样化的，但在我们目前看来，多数区县城市中，因环境的局限，除少数学生能够走出家庭，进入社会，文娱，体育领域之外，大部分学生的假期活动主要还是集中在家庭的小天地了被动的进行，如闲聊，闲玩，看电视等，另有相当于50%的中学生则沉醉在无所事事的消费之中，如打扑克，打电子游戏机等，还有50%的中学生则从事消极的甚至有害的活动。而在一些专门为学生提供的消费活动中心看到的中学生，简直少的可怜。其次，中学生的“人情消费”也在日趋加温。就拿我曾经就读的实验学校中学生消费的调查数据显示在校园里，没有送过礼物的同学很少，男生一般都请吃饭，而女生都是送小礼品或小玩意。学生用在“人情消费”的用度1年之中，少则几十元，多则几百元。据了解，学生这些人情费的支出，主要向家长要。
面对学生这一消费现状，不得不引起我们的反思。中学生的消费怎样才能公道进行？政治开放的大好形势给每一个家庭带来了经济收入的增长。生活水平的进步。“再苦也不能苦孩子”，“要富先富孩子”。是不少家长的共同心愿。家长对孩子的收入和关注往往是超过对自身的关爱，使他们在孩子身上大把花钱也在所不惜。在这样的优越条件下长大的孩，吃要好，穿要名牌，用要新奇，享受高档消费，成为理所当然的要求。于是，在不知不觉中，校园里刮起了超前消费之风，而同学间的互相攀比更主张了“风”势。可是，同在一间教室里上课的同学，各有个家的不同的经济状况，面对收入微薄的父母，面对下岗的父母，面对经济负担沉重的父母，“穷孩子”怎能伸出手要钱？于是“寒酸”“不潇洒”，使这类孩子觉得“脸上无光”，心理不平衡。有条件高消费的同学，物质上的优越对他们未必是一件好事。俗话说：“玩物丧志”。物质欲看的满足往往抵消了精神上的追求，害怕吃苦，贪图享乐，不思进取使青少年意志消沉，害怕困难。他们很难接受挫折和失败的考验。
中学生应有怎样的消费观念呢？ 首先，应树立适应的消费观，适度就是适应家庭经济条件之度，适应中学生正常需求量花钱要考虑到家庭的承受能力，不顾家庭生活条件而追求超前消费是不应该的，父母辛劳工作抚育孩子本已不易，怎么能以自己可花可不花的消费要求加重他们的负担呢？适合学生的消费需求之度，这就是说，提倡学生在为了自己成长方面，该花的钱还是要花，但在享乐方面不过份追求。比如身体发育需要的营养饮食，培养智力需要的有益书刊，符合中学生身份的衣物，该买的就买，而时髦地去吃，去穿，去玩互相攀比看花父母辛劳赚来的钱，是很分歧情理的。其次，中学生还要防止盲目消费。盲目消费表现在不管有无好处，有无必要，是否适合自己，而一味地追“时髦”赶“潮流”，只要人家说声：“现在就兴着个。”“流行”，就非要人有我有不可。中学生应该进步自己的审美观，接受科学的消费咨询，多听家长、老师的意见，多思考，消费的目的和效果，防止盲目消费。第三，中学生要抵制不利于健康的消费内容，如有的同学进营业性舞厅，玩游戏机赌博。这都是不好的消费，行为。抵制不良的消费在很大程度上，取决于中学生是否树立了正确的审美标准与良好的生活方式。
总而言之，消费方式反映着人的文明程度，中学生的消费方式应当是合乎社会的文明程度，健康有益的，在衣食不愁的基础上，应当走向发展性层次。例如，订购有益的书刊，学习电脑，参加促进身心健康的活动等，对有害的消费要时时保持警惕，防止在某种武汉论坛违规词汇下误入歧途，不管社会发展到什么程度，节俭美德总是受人推崇的。在中学生中要提倡勤劳简单的生活观。应当从消费行为中发扬中华民族的传统美德。
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工程名称：xx新建道路工程
建设单位：xx建设集团投资有限公司
设计单位：xx市政工程勘测设计研究院
监理单位：河南xx工程管理有限公司
施工单位：xx公路工程有限公司
工程内容：本工程雨水管道一条、污水管道两条、污水压力管线一条，位于郑州市木木地方。道路全长2000米，道路宽60米，双向八车道。路面结构采用18厘米厚石灰水泥稳定土，36厘米厚水泥粉煤灰稳定碎石，6厘米厚粗粒式沥青混凝土，5厘米厚中粒式沥青混凝土，4厘米厚细粒式沥青混凝土。厘米厚乳化沥青下封层（不计厚度）
计划工期：360天
质量目标：合格
工程投资：1700万元
本工程成立由xxx任总监理工程师，由xxx任
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尊敬的各位领导、各位专家、各位XXX、您们好!
今天是XXX地区江达县检察院技侦业务用房工程竣工验收的日子，在这喜庆的日子里，我谨代表XXX元丰建设项目管理有限公司西藏XXX监理所：向江达县检察院表示热烈的祝贺，向付出辛勤劳动的**友谊建设工程有限公司表示热烈的祝贺!向各参建单位和社会各界朋友表示最崇高的敬意!江达县检察院技侦业务用房工程在各参建单位共同努力和社会各界朋友大力支持和帮助下顺利完工;我代表XXX元丰建设项目管理有限公司西藏XXX监理所将本工程监理工作情况总结如下：
江达县检察院技侦业务用房工程由XXX元丰建设项目管理有限公司西藏XXX监理所承担监理业务。有由总监理工程师主持，专业监理工程师负责编写本工程的监理规划，公司资质为甲级;
一、工程概况：
江达县检察院技侦业务用房工程由;**友谊建设工程有限公司承建;该工程位于江达县城内，工程建筑面积2126.79㎡，五层框架;电梯五层;总高22.35m;
二、工程监理范围
根据监理合同，监理的服务范围包括土建、装饰和水电安装的施工阶段监理。根据业主的授权，监理工作内容为质量，进度、投资和安全控制。
本工程实行总监理工程师负责制。开工前有总监理工程师组织专业监理工程师负责编写本工程的《监理规划》，建立了工程质量、进度、投资和安全四大控制体系，整个施工阶段落实了《监理规划》的各项内容，在施工过程中共发会议纪要1份;基础、主体和装饰检查记录3份;监理工程通知单10份，监理月报8份，水泥、钢材、焊接钢材取样及送检监督率100%，基础结构、主体结构、装饰工程由XXX元丰建设项目管理有限公司西藏XXX监理所组织专项检查。质量和进度得到了尽可能的控制，实现了监理公司对业主的承诺。
三、监理组织机构及监理人员配置
本工程的总监理工程师由XXX元丰建设项目管理有限公司西藏XXX监理所任命，监
(1)
理人员由总监任命，日常工作由监理组负责;组织机构如下：
项目总监：喻诗超
现场监理：李海林罗炜之
四、工程监理的四大控制
(一)、工程质量控制：
1、抓好事前控制，严把开工关。
在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和过程控制为主，依据合同和设计文件
编制了监理规划及实施细则，制订了具体的监理工作方案，明确监理工作内容、行为主
体，验收标准及工作要求。
本工程开工前，依据监理规范要求，审查了施工单位的资质、现场质量管理、技
术管理组织机构、管理制度，进场人员及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承
包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监
理规划》;对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一
步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、成品半成品进场关
凡是进场原材料、成品半成品首先要进行书面检查，即查验合格证、准用证、质
保单等，符合要求后进行外观检查，没有异常情况后监理见证取样送检测中心复检，做
到材料进场先复检后使用，不合格的材料拒绝用于该工程。本工程建筑材料合格证、质
保单齐全，对钢材、水泥、石子、砂等主要建筑结构性材料都进行了进场后的抽检复验，
全部符合设计及规范要求。
3、严格工序检查，强化过程控制
在施工监督过程中，强化施工工序过程报验，做到先报验后施工，上道工序未经
验收不得进入下道工序的施工，对隐蔽工程的验收我监理部尤为重视，现场监理人员对
重点部位进行了全过程旁站监理。
施工中，我们对钢筋混凝土工程的施工过程进行了严格的控制，在整个施工过程
中，我们把钢筋的制作、绑扎质量，板的浇筑厚度、混凝土配合比、坍落度及混凝土养
护等方面作为重点来控制，以确保混凝土的质量。在墙体施工中，关键控制：一是砖的
湿水;二是砂浆的正确拌制;三是砌筑的质量，其中砂浆的饱满度、粘结度、墙体的垂
直度、平整度及拉结筋的设置作为重点部位来监理。
(2)
4、加强事后控制，确保施工质量符合合同要求
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故，作为一般性质量问题，施工单位
通过自查、自检后内部整改;另一方面，通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好施工资料，并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好成品保护工作。
江达县检察院技侦业务用房工程，基础工程于20**年7月10日、主体工程于
20**年4月15日通过地区质监站、业主和监理单位的验收;基础和主体结构工程符
合施工质量验收规范标准;对装饰分部，监理公司组织监理人员进行检测，装饰工程施
工中进行2次专项检测，工程质量得到了有效控制，实现了监理公司对业主的承诺。
(二)、工程进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。我监理
部首先审查施工单位总进度计划，并报业主审核同意后，督促施工单位严格按照总进度
计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划，一旦发现偏差，及时要求施工单位适当
调整劳动力、材料、设备、资金，确保工程按计划进度完成。
本工程于20**年5月20日开工，20**年10月10日达到竣工验收要求，
除去冬季停工时间，共计施工工期498天。
(三)、工程投资控制
我监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理工程进行工程
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关于市2022年房地产开发管理工作的汇报
各位领导、同志们:
首先，我代表市开发办汇报一下2022年房地产开发工作的基本情况和2022年的主要打算，不当之处，请批评。
2022年，在市建委党委的正确领导下，市开发办面对新形势，分析新问题，坚持以人为本，紧紧围绕市建委工作部署和房地产开发中心工作，团结务实，拼搏创新，积极推进了全市房地产开发行业的持续健康发展，各项工作取得了较好的成绩。一年来，开发办严格按照省建设厅有关规定，认真开展了企业年检、资质审查、资质核级工作，截至目前，我市二级企业达到9家，三级企业达到47家；进一步落实了事业单位、集体企业、国有企业的脱钩改制工作，至今，19家未脱钩改制的企业中有8家已完成脱钩改制，5家改制工作正在进行之中；制定了《淄博市房地产开发企业综合考核管理暂行办法》、《淄博市外地进淄房地产开发企业管理暂行规定》等一系列规范性文件，加强了制度建设，提高了管理的规范化水平；积极做好了每季度及全年房地产市场统计分析报告，上报市政府，并通过网站进行了发布，为企业了解形式，做好市场定位和项目定位提供了有力帮助，受到市政府领导和社会各界好评；积极推进了住宅产业化工作，下发了《关于在全市建设工程中推广应用“中水回用”技术的通知》，倡导建设中水设施；性能认定工作实现新突破，８月份，全省住宅产业化工作会议在我市召开，我市所申报３个项目均通过建设部住宅性能认定预审；成功开展了“淄博市第二届城市优秀住宅小区评选”活动，并积极争取到了获奖小区享受一定的优惠政策，使企业参评的积极性明显提高；住宅小区配套设施建设监管工作步伐加快，深入省内6地市及我市相关部门就小区配套设施建设开展了几次调研，并组织起草了我市配套资金监管办法和《淄博市房地产开发项目竣工综合验收备案管理暂行办法》；房地产市场检查力度大幅度加强，全年日常检查中国共产党检查建设项目220个，通报批评建设单位8家，联合检查中，检查项目256个，通报27家，处罚17家，售后服务检查中，曝光企业3家，同时认真解决居民投诉,切实落实稳定工作，做到了信访办复率100%,投诉结案率98%以上；政风行风工作扎实有效，党建、精神文明建设工作迈上新台阶，工作效能和为企业服务的水平有了较大提高；房地产开发市场保持了健康良好的发展态势，全市房地产开发完成投资77亿元，施工面积878万平方米，均创历史新高，整个开发市场呈现出投资稳步增长、住宅品质逐步提高的特点，基本实现了稳步发展。
2022年是“十一五”规划的开局之年，初步设想，房地产开发工作的总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央、我省经济工作会议精神，全面落实科学发展观，依法加强对房地产市场的监督管理，努力提高服务水平和质量，促进房地产业全面协调可持续发展，实现06年完成房地产开发投资87亿元，增长10%的指标。
主要抓好以下几方面：
一、强化行业管理，规范企业行为，引导企业做大做强
在05年工作的基础上，继续加强行业管理，引导企业发展。主要抓好六项工作：一是做好资质管理工作。按照《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》和省建设厅的相关要求，认真做好资质年检（核级）和新申请资质企业的核准以及资质升级的审核上报工作。二是组织房地产开发企业考核。按照《淄博市房地产开发企业综合考核暂行办法》的要求，对开发企业的开发业绩和经营行为实行计分考核。同时，向社会公布考核结果，进一步增强企业诚信意识和品牌意识，引导企业做大做强。三是完善信用档案系统，充分发挥对企业和项目的规范作用。借鉴青岛等地市的经验做法，修改完善信用档案系统，将企业的基本情况、开发项目的详细情况、企业人员情况、企业不良行为和企业获奖情况等信息纳入其中。同时，通过与项目手册、统计软件的结合，实现企业基本情况查询、不良行为查询、项目手续查询、企业人员查询以及企业和项目获奖情况查询，并能真正实现项目手册的实时管理、所有项目的查询，保证统计数据的真实客观，最大程度的发挥房地产开发企业信用档案的作用。四是加强外地进淄企业管理。按照淄博市《外地进淄房地产开发企业管理暂行规定》的要求，进一步加大对外地进淄企业的管理、规范、引导力度。五是引导企业加强文化建设。根据我市企业发展的不同阶段分别从企业内部管理制度和企业文化建设两个方面引导好企业的自身建设。对于进入开发行业时间不长的企业，督促企业认真及时地开展好内部管理制度建设工作；对于内部管理已比较规范，也已经发展到一定的规模的企业，引导企业文化建设。六是加强对骨干企业的培育。充分发挥引导激励作用，利用2-3年的时间，扶持培育一批骨干企业，提高市场竞争力，逐步改变我市目前开发企业数量多、规模小、实力差的现状。同时，鼓励有条件的开发企业，向集设计、部品生产、施工、装修于一体的住宅产业集团发展。
二、强化住宅小区配套设施建设的监督管理，加大对房地产开发项目的监管力度
首先，进一步强化《开发合同》和《项目手册》管理。通过完善现行的《房地产项目开发建设合同》和《房地产开发项目手册》，建立开发区片内配套预存款制度和《项目手册》制度，把加强对住宅小区内的配套设施建设监管作为重点，通过对《开发合同》的督促落实和对《项目手册》定期审核，加强对配套设施建设项目的检查，逐步实现对开发项目全过程的动态监督管理。其次，开展项目综合验收备案管理和商品房现售备案管理工作。修订完善并出台《淄博市房地产开发项目竣工综合验收备案管理暂行办法》，对竣工的房地产开发项目进行综合验收备案管理；制定出台《淄博市商品房现房销售备案管理暂行办法》，对现房销售情况进行备案管理。
三、大力整顿和治理房地产市场秩序，优化市场环境
按照省建设厅“继续整顿和规范房地产市场秩序”的要求，今年将加大整顿和治理房地产市场秩序的力度。主要任务为：一是迎接“全省房地产市场大检查”。按照省建设厅相关要求，积极配合好省建设厅即将组织开展的“全省房地产市场大检查”活动；二是加强对“联合开发”项目的监管力度。制定规范联合开发的规范性文件，对联合开发项目严格把关，逐步杜绝以“联合开发”名义出借资质的违法行为。同时，对以前批准的“联合开发”项目进行专项检查，发现问题及时处理。三是加强城中村改造管理。协调有关部门对城中村改造问题进行调研，通过制定切实可行的措施和办法，逐步杜绝在城市规划区集体土地上的房地产开发行为，减少对房地产市场的冲击。四是继续加大日常检查力度。变以日常检查开发建设手续为主为落实《项目手册》制度为主的项目的全过程监管。同时，在坚持日常检查制度的基础上，继续开展房地产开发市场联合执法大检查，将变相开发、无资质开发和未取得《开发经营权证》擅自开发作为检查重点，加大对以自建自用名义进行变相开发、超资质开发等违法行为的检查力度，查处并曝光一批存在违法行为的开发企业，进一步规范房地产开发市场秩序。五是充分发挥商品房售后服务机构的作用，妥善处理投诉。加大对企业商品房售后服务机构检查力度，督促企业积极做好投诉的落实处理，力争涉及商品房投诉的问题基本能通过售后服务机构解决，将问题消化在企业内部。对于因开发企业责任不能及时妥善处理问题而投诉到相关部门的，将加大其责任追究力度，并与企业的年度综合考评、资质年检挂钩。
四、加强房地产市场分析和监控工作
为强化房地产开发统计管理和分析，充分发挥房地产开发统计的信息服务和调控作用，今年将进一步加强统计上报工作的规范化和制度化管理，以确保统计数据的真实性，准确把握发展动态，积极主动地引导房地产市场持续健康发展；同时每季度认真分析各项统计指标，形成可靠的《房地产开发市场统计分析报告》，向政府上报第一手信息资料，为政府决策提供数据支持，并定期向社会公布，为企业决策提供参考。
五、积极推进住宅产业现代化，大力倡导“节能省地型”住宅建设
一是大力推进商品住宅性能认定工作。在05年开展性能认定工作的基础上，以经济性能指标及节能省地指标为重点，大力推进性能认定工作。根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》的相关要求，进一步加大工作力度，对5万平方米以上的新建住宅小区，实行通知书制度，要求其进行性能认定，全面推进性能认定工作，同时继续加大对性能认定工作的宣传力度，使企业和社会加深对性能认定的认识。二是大力推广应用“四新”技术和产品，推行住宅一次性装修。一方面通过政策鼓励、示范带动、项目把关等方式，大力推广“中水回用”、节能门窗和太阳能利用技术等“四新”技术和产品，并将“四新”技术和产品的推广使用情况与区县开发管理部门年终考核、企业综合考评相结合，进一步加大对“四新”技术的推广力度，力争在2022年底，每个区县能完成1-2个“中水回用示范工程”；另一方面推行商品住宅一次性装修到位，推广住宅装修、太阳能设施与住宅建筑一体化设计和施工。三是继续做好淄博市优秀住宅小区评选工作。在前两届举办的基础上，修改完善评选办法，组织开展第三届淄博市城市优秀住宅小区评选工作。同时，把小区评选和性能认定、优秀部品推荐等住宅产业化工作相结合，逐步将淄博市优秀住宅小区评选打造成为“四新”技术的推广平台。四是引导我市精品项目申报康居示范工程。向企业充分宣传国家康居示范工程的技术标准和相关政策，争取创建淄博市第一个康居示范工程。
六、加强法律法规建设和宣传
加大对《山东省房地产开发经营管理条例》等相关房地产法律法规的宣传力度，适时组织法律法规培训班，对开发企业的主要负责人和从业人员分别进行房地产法律法规和有关政策的培训，使企业负责人和从业人员提高法律意识，在业内形成守法经营的良好风气。
七、继续做好“淄博住宅与房地产信息网”建设
去年已基本实现了网上办公和企业楼盘上网，为了让社会更方便、更快速地掌握和了解开发企业的情况，同时向企业和社会提供优质的多元化服务，2022年还将从以下几个方面继续做好网站建设：一是加大楼盘栏目建设力度。强化网络信息员管理，制定网络信息员管理办法，使上报信息、数据等工作落到实处。二是建立开发企业网上查询系统。制作完成开发企业网上查询系统，方便广大市民随时查询各开发企业的基本情况。三是实现“开发经营权证”的网上发布。通过“开发经营权证”的网上发布，增加开发手续办理情况的透明度，推进政务公开。四是增加曝光台栏目。对企业的违法违规行为
通过网上“曝光台”进行通报,加强社会对企业及企业自身的监督。五是完善住宅产业化栏目。介绍我国住宅建设的发展方向,向企业和社会宣传国内外“四新”技术和成果,普及住宅产业化的相关知识。六是做好现房销售网上备案和登记系统的前期准备工作。
八、不断强化为企业服务，积极促进行业发展
在依法履行部门职能的前提下，继续开展优质服务活动，积极为开发企业做好服务：一是完成文件汇编。对涉及到房地产综合开发管理的有关法律、法规、政策规定及土地、房管、规划方面的规范性文件进行汇编成册及时发给开发企业，方便企业查询和学习；二是搞好业务培训。举行房地产高层论坛，继续邀请国家有关专家就企业关心的问题及房地产业相关的技术进行分析、讲解，帮助企业增加信息量、更新理念；三是继续办好《房地产信息》杂志。从06年起，《房地产信息》，将于每单月15号出版，共6期，使企业能够及时了解国家最新政策及业内权威观点及评论、国内外综合开发研究成果。四是继续组织企业外出参观考察。选取国内外优秀楼盘和住宅部品生产基地，组织企业外出参观考察。
总之，我们将在市建委党委的正确领导下，在区县建设行政主管部门的大力支持和广大开发企业的积极配合下，充分发扬认真务实的工作作风，拼搏创新，认真抓好房地产开发各项工作，积极推进全市房地产开发行业的健康协调发展，力争工作再上新台阶！
⬗ 交工报告 ⬗
移交工作方案1<\/p>
校园安全无小事，校园安全应警钟长鸣。为加强学校管理确保师生的人身安全，学校不断加强安全教育,严格执行《学校安全制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，确保校园安全，特制定本预案：
一、成立安全领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议，部署安全工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责草拟学校安全应急预案并落实，处理突发安全事故，完成各项安全指标和任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
安全领导小组坚持每月对校舍检查一次，发现问题及时处理或上报。
三、宣传教育，确保安全
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护的能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、广播、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、教导处、少先大队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
四、安全措施
1、给实验室、计算机教室、各专用教室、图书室等功能室配备灭火器，做到防患于未然。
2、保持安全疏散口的畅通无阻，保证随时能够正常使用。
3、学校在醒目处设立安全警示标牌，如：119、120等的使用说明。教育学生课间做正当游戏，不得推搡打闹，不得在校园及教室内追逐打闹、下课不许跑。
4、每年请消防宣传员对全校师生进行安全常识的培训，深化思想教育，使全体教师从根本上认识到安全的重要性，掌握基本的消防知识及操作方法。
5、加强学生的思想教育，每年组织人员进行火灾应急知识讲座，采取有效措施杜绝学生将易燃易爆物品带入校园。
6、一旦出现火灾等险情，负责人必须亲临现场指挥。在采取相应措施的同时，及时向上级主管部门汇报。
7、学校和各班班主任老师签订安全责任书，使各位老师能时刻将学生的安全挂在心间，明确自己肩上责任。
8、学校每学期对全体学生进行一次紧急疏散演习。每学期开学大队部组织学生学习、讨论。利用班队会时间经常对学生进行安全教育。内容包括：遇到险情如何处理、如何疏散等。
9、教育全校教师时时处处留心学生安全，发现问题及时处理，遇到险情随时上报，并采取相应措施制止一些突发事件的能力。
五、对于突发的各类情况采取相应各种应对措施：
1、火灾：组织师生有序撤离，及时拨打119，上报主管部门，并组织教师在条件允许的情况下积极灭火。
2、校外闲杂人员对学校的骚扰：组织教师积极应对，积极向当地政府和主管部门报告，并且向当地派出所报案。
3、学生意外受伤：班主任在第一时间内组织有关人员送学生在就近医院得到救治和向学校领导报告，并立即通知家长，共同协商，将损失降到最低。
4、传染病防治：做好传染病的预防与宣传工作。发现后及时隔离，并对所接触过的人员和地方进行消毒（消毒时按照防疫站的有关措施进行），上报有关部门。
5、如遇不可抗拒的因素造成的灾害：学校在上级部门的指导下进行自救，力争将损失降低到最低。
移交工作方案2<\/p>
为贯彻执行《靖安县国有资产经营管理试行方案》（靖府发[]19号）,确保县国有资产营运中心履行好国有资产管理职能,切实有效地代表县政府行使国有资产所有权、经营权、处置权,特制定国有资产移交工作方案.
一、指导思想
认真落实县委、县政府关于国有资产营运管理的重大部署,扎实推进国有资产管理方式和国有资产营运机制改革；严格规范资产移交和接管,促使资产移交按计划、有步骤地进行,确保移交期间工作不断、思想不乱和国有资产不流失,实现国有资产的顺利移交和国有资产经营管理的有序衔接；努力盘活国有资产,集中必要财力,千方百计筹集资金,为我县的经济建设和社会事业提供有力支撑.
二、移交范围
（一）政府出资收购的国有资产,县城规划区范围内的国有土地,县直行政事业单位经营性资产,国有企业改制后剩余资产（含无形资产）,股份制企业里的国有股本,旅游景区设施建设政府投入在旅游项目中所拥有的股份,水资源开发有偿使用费,探矿权和采矿权,出租汽车、县内交通线路经营权,国有水库水面、河道漂流、河道采沙经营权,城市公用设施经营权,城市广告经营权,政府授权的特许经营权等无形资产,县政府划入的其它国有资产.
（二）县林业公司及所属国有林场的国有资产,县粮食系统企业的国有资产,经贸委、商业局所属正常运行企业的国有资产,县自来水公司、城投公司的国有资产.
（三）尚未改制而又停产的国有企业资产.
三、工作步骤
第一阶段:接管企业闲置资产.
时间安排:11月1日---月31日.
闲置资产主要有两类:一类是国有企业改制后剩余资产,另一类是尚未改制而又停产企业的国有资产.这些资产集中在全县各经济主管部门,由主管部门负责对所属企业的资产进行清点、登记、造册,国资营运中心核实后直接接管,具体移接交工作安排详见《靖安县国有资产移交工作安排表》.
第二阶段:接管正常运转企业资产和股份制企业、其他经济实体中的国有股本（股份）.
时间安排:1月1日---201月31日.
正常运转企业资产由国有资产营运中心授权管理,主要有以下资产:县林业公司及所属国有林场的国有资产；县粮食系统企业的国有资产；县自来水公司、城投公司的国有资产等.
上述资产由现在的授权经营单位和有关企业进行清理、造册登记,连同相关证件和以来的详细经营情况送交国资营运中心审核备案.
第三阶段:接管县直行政事业单位的经营性资产及无形资产.
时间安排:年2月1日---2008年3月31日.
县直行政事业单位的经营性资产以及各种无形资产要由产权单位及相关管理单位列具清单,登记造册,并随同产权证和经营合同等相关资料,向国资营运中心直接移交.
土地收购储备交易中心历年来储备的土地资产,要把相关资料报送给国资营运中心备案.
四、接管要求
资产移交接管工作涉及面广,政策性强.为了确保全县资产移交工作顺利进行,必须做到以下五点:
（一）明确移交主体.各部门、各单位是资产移交工作的责任主体,其主要负责人是第一责任人,务必加强移交工作的组织领导,分管领导要亲自协调督办,工作人员要做好移交的各项基础性工作,确保资产移交工作顺利进行.
（二）制定移交方案.各部门、各单位要结合各自实际,制定具体的资产移交实施方案；实施方案和负责移交专门机构的组成人员要以文件形式在11月5日前报县委办、县政府办和国资营运中心,强化措施、明确责任,有效地推动工作落实.
（三）确保平稳移交.各有关单位要密切配合,本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,做好资产移交和办理相关手续.
1、国土资源和房管部门务必提供优质服务,落实专门人员为移交资产办理相关手续.
2、对闲置资产,主管部门负责清理造册（如资产有抵押担保等情况,要同时提供银行抵押担保证明）,国资营运中心负责核实.
3、对正常运转企业资产,要出具企业运转前一个月的财务审计报告,国资营运中心凭审计报告及企业相关报表办理接交手续.
4、对县直行政事业单位的经营性资产,各单位要如实提供产权证、租赁合同、营业执照等相关证件.
5、对无形资产,各单位要如实移交给国资营运中心.移交后,各种无形资产一律通过市场手段获得.
（四）严格工作纪律.各部门、各单位要对国有资产及相关账目认真清理并妥善保管,在移交之前和移交期间,不得以任何名目和借口隐匿、转移.对于抵制移交的单位和负责人,严格按照《靖安县国有资产移交工作纪律》严肃处理.国资部门严格按照移交工作方案的要求,扎实做好资产接管,确保平稳过渡,维护社会和谐稳定.
（五）按时完成任务.按照靖府发[2007]19号文件精神和县政府的要求,确保国有资产移交工作在2008年3月31日之前全面完成.
移交工作方案3<\/p>
校园突发事件是指发生在校园内外由本校、师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾并群体性不明原因疾病等）、自然灾害事故（洪水、台风、破坏性地震等）等。
事实证明，及时的抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。
为此，我校制定安全事故发生的校园安全应急方案：
一、日常安全管理
1、每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止学生在校园教学区踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范竞赛扣分。值周教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证幼儿有纪律、守秩序的上下楼，当天值日领导和值周教师负责楼道口进行监督、疏导。
4、各班教师要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校要不定期的对校内大型玩具设施进行检查，发现问题及时处理。
6、学校定期不定期进行各校安全检查，发现问题，及时解决，消除校园的安全隐患。各班每学期期初、期末都必须就学生安全工作进行全面的自查，并相互进行复查。
7、学校建立安全例会制度，每月工作会议必须对上一月安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署，全体教师安全工作例会每季度召开一次。
8、建立安全工作台账制度，按年初制定的幼儿园安全责任分工，各司其责，共同搞好学校安全工作。
二，具体安全事故救助应急预案分析
（一）校园出入管理
事发现象：有陌生人强行进入校园未果吵闹；有陌生人强行进入到校园。
救助方案：一旦当有陌生人强行进入校园未果而吵闹时，要立即查明原因，及时解决问题。如涉及治安问题，可移交派出所处理。如有陌生人强行进入到校园时，要立即找出该人的位置，问清原因，及时处理。如涉及治安问题，可移交派出所处理。
（二）火灾及爆炸事故
事发现象：发生火灾、爆炸事件
救助方案：当发现幼儿园发生火灾或爆炸时，值班人员要立即拨打119报警。报警要将本单位的位置等信息提供给消防部门。
具体的报警语是：这里是机关幼儿园，发生了火灾，火势（较大或具体情节），火灾的具体位置是――（教学楼或其它）的是第层楼，是――（电火、其它物质着火），现在火已经――（着火的现象）。请赶快来救火。我到__路口等候消防车，我穿（）衣服。·
1、发生火灾及爆炸事故时，应在第一时间内向119消防指挥中心报警，如有人员伤亡要同时呼叫120急救，并立即向区教育局和区政府报告。
2、抢险应急小组迅速切断有关电源。
3、幼儿园应急抢险小组全部成员到位，组织疏散师生，有序撤离到安全区域。
4、应急抢险小组在消防人员到达之前，在确保安全的前提下，先行组织第一轮灭火，消防人员到达后在统一指挥下积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6、现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。
7、火灾事故处理过后，学校要立即进行灾后重建等恢复性工作，争取在最短的时间内恢复教学。
（三）值班工作
事发现象：值班人员不到位；出现火灾、被盗等。
救助方案：如出现值班人员没到岗时，幼儿园要立即找人到岗，同时调查没到岗人员的原因。出现火灾、被盗事情时，按本预案第二款规定办理。
（四）食堂卫生安全
事发现象：
集体食物中毒
救助方案：
1、发现师生有类似食物中毒症状（进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状）时，应立即拨打120急救中心或直接送医院诊治。
2、应及时向区卫生局和区教育局报告发生食物中毒事件的幼儿园名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物、联系人、联系电话等有关内容。
3、保护好中毒现场，做好所食用食物取样工作，原料、工具、设备、食品样品封存，以备卫生部门检验，如因食用校外食物所致，应积极配合有关部门取样；同时要保留病人的呕吐物、腹泻物。
4、应急小组要迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合卫生、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作
（五）交通事故及其他伤害事故
事发现象：学生上、下学的路上交通肇事；建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤等。
救助方案：
1、师生遇到重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等其他意外伤害时，要按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处置，积极抢救，先拨打120急救中心，后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏的事故，要迅速寻找其他通道，及时赶至人流上游组织疏导，防止事态扩大。
2、及时向区教育局、县政府报告，造成死亡的，应同时向公安、交警、安监等部门报告。
3、妥善处理事故，协助公安、安监等部门保护通知受伤害者家属或家长，做好善后处理工。
4、协助有关部门迅速调查事故发生原因。
（六）学校会室安全救助方案：报案，同时保护现常
（七）教师安全事发现象：被打。救助方案：立即保护教师本人的安全，同时报警。
（八）学生安全
如有安全受到意外伤害时，要立即将学生送往医院，同时通知其家长到场，向家长说明原因。
（九）事后处理工作要点
一、处理工作要全力以赴，同时要及时向上级领导汇报、请示工作。
二、成立工作领导小组。成立以校长为组长，辅以一至两名副组长，相关教师为组员的工作小组。
三、实行学校各类安全事故登记制度，做到事故发生时间、地点、人物、经过、处理结果等记载清楚。
四、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。
事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告，报区教育局；对因学校责任事故造成重大伤害的，分清责任，由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。
本预案中涉及到的各成员，应在本预案启动时，相应判断自己所处的位置，之后自动到达各岗位。在上岗期间，任何人都以有利于救助的措施为命令，发挥其职能。
移交工作方案4<\/p>
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知各市（地）、（县）市人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案：
为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔20xx〕45号）等文件要求，切实做好我省国有企业职工家属区“三供一业”供水、供电、供热（供气）及物业管理（以下统称“三供一业”）分离移交工作，特制定本工作方案。
一、基本原则
（一）坚持市场导向、政企分开。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，依法落实企业经营自主权，促进国有企业深化改革，真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。按照市场化原则，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率。
（二）坚持属地化操作、专业化运营。各市（地）政府（行署）制定本地维修改造标准、改造费用测算等相关政策，对同一地区的中央企业和地方国有企业执行相同政策标准。通过维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理。
（三）坚持多渠道筹资、合理分担成本。建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，国有企业作为责任主体，承担主要成本；财政予以适当补助，根据企业分级监管关系及历史沿革等因素，由中央财政和地方财政分别承担。
（四）坚持以人为本、维护稳定。认真做好职工分流安置工作，维护职工合法权益，做好社会保障、就业培训等相关政策的统筹衔接。加强政策宣传和思想政治工作，为改革创造良好的环境。
二、工作目标
按照国家时间安排，从20xx年开始，全面推进在我省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，重点完成龙煤集团所属企业供水、供热和物业管理移交以及有关企业“三供一业”分离移交。20xx年基本完成有意愿并能够实现移交的企业
“三供一业”分离移交。20xx年底前全面完成。20xx年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。企业自行主张不移交的项目，自20xx年起各级政府不再出台移交政策。
三、职责分工
（一）省国资委、财政厅负责督促指导全省开展工作，协调推动中央企业、中央下放企业、省属企业及地方国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。省财政厅牵头负责中央下放企业（含政策性破产企业）职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金的申请、拨付及监管等工作。
（二）省发改委、住建厅负责指导各市（地）统筹用好用足棚户区改造、独立工矿区改造搬迁等相关政策，推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。
（三）省人社厅、工信委等部门结合自身职能指导各市（地）开展相关工作，配合做好省属企业职工家属区“三供一业”分离移交相关工作。
（四）各市（地）政府（行署）负责制定当地“三供一业”分离移交维修改造标准、改造费用测算等相关政策，结合本地实际制定完善工作办法，研究解决具体问题，及时办理相关手续，建立绿色通道，简化程序、提高效率，对“三供一业”分离移交工作实行全过程管理。组织开展市、县属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等相关工作；做好本地区中央企业、中央下放企业及省属企业职工家属区“三供一业”移交改造工作，做好本地区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金的申请、使用、清算等工作。
（五）移交企业和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商维修改造标准、人员安置办法及组织实施方案等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接，规范操作，防止国有资产流失。
四、工作要求
（一）规范审核程序。接收单位为国有企业或政府机构的，依据《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔20xx〕62号）规定，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监督管理机构备案。
（二）严格移交程序。移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并按照财企〔20xx〕62号文件规定进行财务处理。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。
（三）明确财务规则。企业应按照《企业财务通则》《企业会计准则》等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将财务处理依据和方式作为重大事项报同级国有资产监督管理机构备案。分离移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证意见，报同级国有资产监督管理机构备案。
（四）妥善安置人员。移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上由市（地）政府（行署）制定人员安置及社会保险关系转移接续政策；按照国家及省、市相关政策无法接收的人员，移交单位要通过转岗、解除劳动关系、内部退养等方式妥善安置。移交企业和接收单位要做好工作衔接，深入细致开展思想政治工作，确保企业正常运转和职工队伍稳定。
（五）积极落实资金。分离移交“三供一业”的费用包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。中央企业职工家属区“三供一业”分离移交补助政策，按照国家有关规定执行；1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）的补助政策，按照《黑龙江省财政厅转发〈财政部关于印发中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法的通知〉的通知》（黑财资〔20xx〕56号）规定执行；省属企业职工家属区分离移交费用由企业自行承担；市（地）国有企业职工家属区分离移交费用由市（地）政府（行署）研究明确解决办法。因“三供一业”分离移交工作对企业经营业绩考核指标产生较大影响的，进行经营业绩考核时可予以适当考虑。
（六）合规使用资金。移交企业和接收单位要认真组织实施，严格按照有关规定使用分离移交资金，对擅自挪用、违规使用分离移交资金的，要按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定严肃处理。
（七）探索移交途径。各市（地）政府（行署）要积极帮助移交企业协调落实接收单位，从事“三供一业”专业化运营的国有企业要树立大局意识、主动承担社会责任。支持实力强、信誉好的国有专业企业跨地区接收移交企业的“三供一业”职能。市（地）政府（行署）可成立相应专业企业组织接收，也可指定有关单位接收或由政府接收后委托经营。已经进行过房改的职工家属区可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构或者实行业主自我管理。
（八）合理统筹规划。各市（地）政府（行署）应统筹利用国家各种支持政策和资金，将“三供一业”分离移交工作与其他政策结合，协同推进，纳入城市建设总体规划，用好用足国家政策，避免重复建设，发挥综合作用。移交企业、接收单位及地方政府要充分考虑我省气候特征，合理规划，保证职工居民冬季正常供电、供水、供热。
（九）加强组织领导。国有企业职工家属区“三供一业”分离移交是深化国有企业改革，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的一项重要工作，各市（地）政府（行署）和有关企业务必高度重视、加强领导。在省政府领导下，各相关部门按照职责分工开展工作，研究协调解决重大问题。各市（地）政府（行署）负责推进落实相关工作，明确责任分工、落实责任单位、确定责任人员和联络人员。
（十）及时掌握情况。各市（地）政府（行署）要及时掌握本地区工作进展情况，从20xx年10月起，每季度末将工作进展情况、存在问题及有关意见建议等情况以书面形式报送省国资委和省财政厅。重大问题随时报送。
移交工作方案5<\/p>
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、工作任务
1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。
各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。
2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。
各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立周查记录。
3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。
学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
三、具体措施及时间安排
9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了教学楼防火逃生应急演练。
10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
11月各教学班组织消防安全主题班会；各单位根据所学知识自查消防隐患。
12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任，细分工作岗位。
1月2月坚持月查、周查制度各责任区。
四、工作要求
1、校长为学校消防工作的第一责任人，各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本学期的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况，要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
3、学校各科室、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。
移交工作方案6<\/p>
根据《x市市县推行相对集中行政许可权组建行政审批机构的实施意见》和《xx县行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》，结合我县实际，现就做好我县行政审批职能划转移交工作，制定如下工作方案：
一、总体目标
本次行政审批职能划转移交涉及县发改局、县工信局、县粮食局、县科技和地震局、县交通局、县住建局、县人社局、县市场监督管理局、县文化体育旅游局、县卫计局、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政、县城管局、县教育局、县财政局、县司法局、县档案局、县供销联社等xx个部门实施的xxx项行政许可事项，一次划转至县行政审批局，由县行政审批局依法履行相关行政审批职责，并承担相应的法律责任。
二、工作原则
本次行政审批职能划转移交工作应遵循以下原则：
（一）原审批部门在正式移交之前办理和正在办理的审批事项由原审批部门负责办结，档案由原审批部门保存。移交之后受理的审批事项由县行政审批局负责办理，资料档案由县行政审批局保存。
（二）原审批部门在办理交接时，应一并移交审批事项相关的空白证件等文本资料、专用设备、专网权限等，不能一次移交到位的，应安排专人跟踪衔接，确保审批工作不不出现空白。正式移交后，原审批部门专业印章和钢印随审批事项一并移交县行政审批局，由县政府统一封存。如有特别情况由原审批部门办理的，需报县人民政府同意后，仍由原审批部门办理。
（三）实行行政审批过渡期制度。完成划转职能的单位在过渡期间要指派专人到行政审批大厅窗口现场办公，指导办理原审批单位业务，做好审批业务的传带，协调解决运行初期出现的矛盾和问题。过渡期现场办公指导时间暂定x个月，要确保现有审批人员能够独立开展工作。过渡期后，审批事项办理中需要原审批部门协助的，原审批部门应及时提供支持。
三、实施步骤[通知范文吧 WwW.tv2288.cOm]
x月xx日召开全县行政审批职能划转移交工作会议。安排部署划转移交工作，明确责任主体和工作纪律要求。划转行政审批职能的县直各单位制定本单位行政审批事项移交工作计划和移交时间。x月xx日前报送移交工作专班人员名单（包括专班领导、联络员及工作人员的姓名、职务、固定和移动电话）；x月xx日前填报《全县行政审批事项划转移交登记表》（详见附件），要求按审批事项逐项填写，一项一表，编号准确，加盖公章，计划移交时间和报送时间由县行政审批局和填报单位共同确认。
县行政审批局根据各单位填报的移交时间，统筹安排接收工作计划，制定接收工作专班。单位之间移交时间集中冲突的，以报送登记时间为主，按照“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的时间顺序，在双方协商的时间内逐项进行移交工作对接，办理移交登记手续，移交专网专线系统、设备以及文件档案等，确保移交工作一次成功，审批工作无缝对接，群众办事不受影响。移交工作原则上x月xx日完成，需要推迟移交时间的，由移交单位提前书面向县政府提出申请，经批准后在过渡期内完成移交。
在划转事项移交过程中，根据进度安排，已经办理移交的单位指定专人进行现场业务指导、培训，现场指导时间为x个月，确保各岗位人员能够独立开展工作。x月xx日启用县行政审批局行政审批专用章，封存已经完成移交单位的行政审批公章。
由县政府办牵头，县委组织部、县纪委、县编办、县人社局等单位参加，邀请县人大代表、政协委员共同参与，移交一家，验收一家，从重视程度、移交时间、移交质量、运行状况、遵守纪律和群众满意度等方面进行验收，评比先进，总结经验，查找不足，提出改进措施。
四、相关要求
（一）加强监管。行政审批事项办理完成后，县行政审批局要及时将结果抄告相关监管责任部门，加强事中事后监督管理。审批部门和监管部门要健全信息共享机制，研究制定审批监管双向推送制度，进一步完善结果抄告制度。
（二）明确责任。全县行政审批职能划转移交工作时间紧、任务重，移交审批事项多，移交工作标准高，程序要求严格，涉及县直xx个部门。按照“先移交、后接受”原则，划转行政审批职能的单位承担移交工作主体责任，县行政审批局承担接收工作主体责任，移交责任在前，接收责任在后。
（三）迅速落实。相关单位要迅速行动起来，领导挂帅，主动对接，早移交早接收，掌握工作主动权，切实对县委、县政府负责，对改革负责，对人民群众负责，确保相关审批职能早日划转到位，圆满完成行政审批职能划转移交的各项工作任务。
（四）保障安全。划转移交过程中，各单位要强化信息安全意识，保障行政审批系统信息化平台相关设备（服务器、路由器等）的安全、稳定运行，并制定相应的'工作措施和应急预案，确保审批系统在使用中不出现宕机、数据丢失等故障。
移交工作方案7<\/p>
根据州政府关于独立供电区改革的精神，为全面推进我县独立供电区电力体制改革，实现电力“一张网”目标，结合实际，特制定以下方案。
一、独立供电区电网资产移交范围
我县独立供电区电网资产移交范围为全县6个独立供电区电网资产。一是县烹坝乡电站供区电网。包括：县烹坝乡8个村和泸桥镇咱里村一、二、四组区域内农村电网。二是县田坝乡电站供区电网。包括：县田坝乡9个村和杵坭乡松林村区域内农村电网。三是县杵坭乡联合电站供区电网。包括：县杵坭乡联合村和邓油房村区域内农村电网。四是县加郡乡明源电站供区电网。包括：县加郡乡12个村和德威乡下河坝村等（除沙坝村外）13个村区域内农村电网。五是县得妥乡电站供区电网。包括：县得妥乡17个村和德威乡沙坝村区域农村电网。六是县祥和电站供区电网。包括县得妥乡发旺村区域内农村电网。
二、独立供电区电网资产移交情况
（一）移交电网资产清产核资及评估情况
我县6个独立供区总计有139台变压器、439.42公里输电线路，评估价值为18,390,206元的输电线路资产将全部移交国家电网公司经营管理。其中：
烹坝电站供区的变压器共23台，包含80kva、100kva、125kva、200kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路17.5公里、0.2kv线路18.15公里，主要完工于20xx年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值1,625,276元；目前正在正常使用中。
田坝电站供区的变压器共24台，包含30kva―315kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路29.44公里、0.4kv线路66公里，主要完工于20xx年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值4,524,208元；目前正在正常使用中。
杵坭乡联合电站供区的变压器共4台，包含80kva、100kva等规格型号，输电线路为10kv线路7公里、0.4kv线路9公里、0.2kv线路10公里，主要完工于20xx年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值989,082元；目前正在正常使用中。
明源电站供区的变压器共47台，包含30kva―315kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路77公里、0.4kv线路25公里，主要完工于20xx年和1990年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值5,794,075元；目前正在正常使用中。
得妥湾东电站供区的变压器共33台，包含30kva―250kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路58.33公里、0.4kv线路40公里、0.2kv线路70公里，主要完工于20xx年至20xx年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值5,130,981元；目前正在正常使用中。
得妥祥和电站供区的变压器共8台，包含30kva、80kva、125kva、400kva等规格型号，输电线路为0.2kv线路12公里，主要完工于20xx年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值326,584元。目前正在正常使用中。
（二）移交电网资产权属情况
根据天健华衡资产评估有限公司资产评估情况，我县移交电网资产权属情况如下：
我县6个独立供区总计变压器139台,输电线路439.42公里，评估价值为18,390,206元的资产将全部移交国家电网公司经营管理。其中：国有资产（农网改造部分）变压器62台，原值1,231,200元，净值643,922元；输电线路243.62公里，原值25,496,350元，净值12,957,393元。集体资产变压器76台，原值1,172,600元，净值518,227元；输电线路195.8公里，原值9,905,500元，净值4,269,160元。个人资产变压器1台，原值18,800元，净值1,504元。各供区具体情况是：
1、烹坝电站供区：变压器共23台，包含80kva、100kva、125kva、200kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路17.5公里、0.2kv线路18.15公里，主要完工于20xx年，部分变压器和输电线路的状况较老旧。评估资产净值为1,625,276元，其中：国有农网资产1,553,196元；集体资产72,080元。
2、田坝电站供区：变压器共24台，包含30kva―315kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路29.44公里、0.4kv线路66公里，主要完工于20xx年，部分变压器和输电线路的状况较老旧。评估资产净值为4,524,208元，其中：国有农网资产2,372,724元；集体资产2,151,484元。
3、杵坭乡联合电站供区：变压器共4台，包含80kva、100kva等规格型号，输电线路为10kv线路7公里、0.4kv线路9公里、0.2kv线路10公里，主要完工于20xx年，部分变压器和输电线路的状况较老旧。评估资产净值为989,082元，其中：国有农网资产450,002元；集体资产539,080元。
4、加郡明源电站供区：变压器共47台，包含30kva―315kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路77公里、0.4kv线路25公里，主要完工于20xx年和1990年，部分变压器和输电线路的状况较差。评估资产净值为5,794,075元，其中：国有农网资产5,708,589元；集体资产83,982元；个人资产1,504元。
5、得妥湾东电站供区变压器共33台，包含30kva、250kva等多种规格型号，输电线路为10kv线路58.33公里、0.4kv线路40公里、0.2kv线路70公里，主要完工于20xx年至20xx年，部分变压器和输电线路的状况较老旧。评估资产净值为5,130,981元，其中：国有农网资产3,516,804元；集体资产1,614,177元。
6、得妥祥和电站供区：变压器共8台，包含30kva、80kva、125kva、400kva等规格型号，输电线路为0.2kv线路12公里，主要完工于20xx年，目前状况良好。评估资产净值为326,584元，全部为集体资产。
（三）移交电网债权债务处理方案
1、烹坝乡供区债权债务处置方案。县烹坝乡有2个电站，装机容量750千瓦时，属乡集体电站，资产属乡集体所有，有7.5公里堰渠及厂房为全乡群众投工投劳形成的资产，电站目前没有债务。电站债权的处置，按照烹坝乡的电力体制改革方案由乡集体进行处置。
2、田坝乡电站供区债权债务处置方案。县田坝乡有2个电站，装机容量1570千瓦时，属乡集体电站，资产属乡集体所有。现有债务情况是：
1月20日以合同形式借支农业发展专项资金10万元;1994年在财政借支农周转金35万元;共计45万元。以上债务由剥离电网后的电站自行承担。
3、杵坭乡联合电站供区债权债务解决方案。杵坭乡联合电站供区涉及2个电站，装机容量1,195千瓦时，其中：150千瓦装机属联合村和邓油房村集体所有。电站目前没有债务，电站债权的处置，按杵坭乡的电力体制改革方案，对集体所有的资产进行改革，改革后由2个村集体协商进行处置。
4、原得妥乡湾东电站供区债权债务解决方案。得妥乡电站目前没有债权。债务情况如下：
（1）截止20xx年4月欠电力公司电费165万元。
（2）20xx年农网改造缺口资金25.9万元。其中：得妥乡人民政府借支2万元，湾东电站贷款23.9万元。
（3）欠职工养老保险款17.7万元（由职工垫支企业应缴部分）。
（4）该电站当时由全乡18个村组投工投劳及垫资建设，目前各村组以及人大代表已多次向乡人民政府反映，如果电站不复建，怎么分配补偿资金的问题，此问题涉及群众多，利益关系复杂，是此次电力体制改革中困难最大的问题。初步预计需161.788万元资金才能解决全乡18个村7791人投劳折资的问题。
（5）t接电力公司电源，增加真空油开关3台及24台电压器总表垫支7.5万元。
（6）因20xx年电站实行七个片区承包管理，共购买高压计量箱7台，计2.562万元。当时由于电站长期处于亏损状况，无资金购买，由湾东电站贷款解决。
（7）因20xx年发旺村实施泥石流灾后重建，t接祥和电站电源，增设35千伏变10千伏变压器一台，及电缆、开关、避雷器、电杆等材料共垫支10.45万元。
以上债务共计390.9万元，由得妥乡政府协调解决。
三、独立供电区用户情况
县独立供电区有用户8,562户、人口29,115人。其中：烹坝乡电站供区涉及农户1,818户、6,654人；田坝乡电站供区涉及农户1,828户、5,341人；杵坭乡电站供区涉及农户249户、834人；加郡乡电站供区涉及农户2,317户、8,241人；得妥乡电站供区农户2,107户、7,011人；得妥乡祥和电站供区涉及农户243户、1,034人。
四、意愿调查情况
1、独立供电区用电户自愿参与改革情况
我县独立供区电力体制改革意愿调查工作以各涉及乡镇为主体，组织各村通过“村民自治”和“一事一议”的方式，就是否将本村纳入国家电网统一供电和统一电价充分征求群众意愿。其中：各电站职工及电网所有权人的意愿调查通过各电站及电网负责人组织进行；供区群众的意愿调查由各乡镇和村组组织进行。全县意愿调查工作自20xx年2月启动，现已全面完成,根据州电力体制改革办公室的要求，要纳本次电力体制改革，必须达到供区群众100%的满意，为确保广大群众用上安全电，高质量的电，也维护群众生命财产安全，在乡镇人民政府及村组干部的大力宣传下，争取到了全县独立供区群众的大力支持，各供区群众现均同意进行电力体制改革。经意愿调查摸底，我县10个独立供区电站及105名电站职工均同意或愿意进行“发供分开”的电力体制改革。除石棉县涉及的8户50人未调查外，我县独立供区内的65个村8562户用电群众均同意进行改革
2、独立供电区用电户自愿执行全州统一电价情况
通过民意调查，电力体制改革后，该供区电价统一按照《州发展和改革委员会关于印发〈州电价改革和调整实施方案〉的通知》规定执行。
3、独立供电区电站参与改革情况
我县存在6个独立供电网，涉及大小电站10座，电站职工105人。其中：烹坝乡电站供区涉及电站2座，电站职工16人。田坝乡电站供区涉及电站2座，电站职工27人。杵坭乡电站供区涉及电站2座，电站职工10人。加郡乡电站供区涉及电站2座，电站职工29人。得妥乡湾东电站供区涉及电站1座（已冲毁），电站职工18人。得妥乡祥和电站供区涉及电站1座，电站职工5人。经意愿调查，我县10个独立供区电站及105名电站职工均同意或愿意进行“发供分开”的电力体制改革。
五、改革后电站管理和报废电站的处理
一是烹坝乡电站管理由乡集体决定，按照烹坝乡电力体制改革方案进行改制；改制后的电站管理由电站经营者自主决定。二是田坝乡电站仍然属于乡集体所有，管理由乡集体决定，实行自主管理、独立核算、自负盈亏。三是杵坭乡联合电站管理由村集体决定，按照杵坭乡电力体制改革方案，对集体部分资产进行改革；改革后的电站管理由电站经营者自主决定。四是加郡乡2个电站仍然保留原有集体所有制性质不变，电站管理由乡集体决定，电站经营者具体落实相关责任，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。五是得妥乡湾东电站已冲毁，电站不再恢复建设，不存在电站管理工作。六是祥和电站，电站管理经营者自主决定。
六、人员安置情况
一是烹坝乡电站供区涉及2座电站，职工共计16人；其中：线路工6人。根据烹坝乡改革方案，拟对电站资产进行处置，电站现有职工全部由处置后的电站进行安置。
二是田坝乡电站供区涉及2座电站，职工共计26人；其中：线路工6人。根据田坝乡改革方案，电站的所有制不变，管理由乡集休自主管理，电站现有职工全部由现有电站进行安置。
三是杵坭乡联合电站供区有涉及2座电站，职工共计16人；其中：线路工3人。根据杵坭乡改革方案，拟对属于村集体的电站资产进行处置，电站现有职工全部由处置后的电站进行安置。
四是加郡乡电站供区涉及2座电站，职工共计23人；其中：线路工5人。根据加郡乡改革方案，电站仍然保留原有集体所有制性质不变，电站现有职工全部由电站进行安置并逐步消化。
五是得妥乡电站供区涉及原得妥湾东电站，该电站属大岗山电站淹没区。同时，由于大岗山电站修路等原因，目前电站已经被冲毁，且不再复建。电站现有在职职工共计14人，其中：线路工6人，另外有4人已达退休年龄，交由社会保管理，另有10人，由乡政府使用大岗山电站赔偿资金，按照相关政策进行安置。
六是得妥祥和电站供区有职工共计5人。电站资产属私营企业，电站不进行改制，现有职工全部由电站进行安置。
移交工作方案8<\/p>
一、职能移交和机构设置
其工作职能范围不变。报经有关部门批准后，全市农村社会养老保险职能和机构成建制整体移交劳动保障部门。市劳动保障局设立农保行政管理机构；各县（市、区）劳动保障部门设立农保工作经办机构（机构名称待全省统一规定）乡（镇）配备相关工作经办人员。
二、编制、人员及经费移交
原则上应从事农保工作且在岗在编人员。市级农保行政管理人员编制由市编委会根据工作需要予以核定。各县（市、区）农保经办机构及乡（镇）经办人员编制待省劳动保障厅、省编办人员定编定岗方案出台后，人员移交应按各地编办、财政新核定的全额拨款人员进行移交。结合市、县将人员经费、工作经费和专项经费全额列入财政预算，市、区）民政部门人员移交情况确定。财政部门要按移交后新设置的机构及重新核定的编制。确保农保工作正常运转。
三、农保基金移交
认真做好农保基金的移交工作，各地要以农保审计报告为依据。确保农保基金安全。对挤占、挪用和违规动用农保基金的按照“谁批准，谁挪用，谁负责归还”原则，县（市、区）政府的领导下，由民政部门负责清收、归还。基金移交时要同时移交审计报告、参保人员情况、相关资料以及挤占挪用难以清收到位的基金处理方案等。
四、固定资产及档案资料移交
明确权属，对农保机构的独立办公场所、办公用品、交通工具等固定资产要逐一清点。登记造册，全部移交。各类档案资料、业务材料、会计材料要集中清理，造册移交。
五、组织领导
政策性强，农保移交工作涉及面广。各级政府要高度重视，精心组织，统一协调，成立有相关部门参加的移交工作专班。各级劳动保障、民政部门要在摸清底数的基础上，迅速制定切实可行的移交工作方案，报同级政府批准后组织实施。各地完成移交工作。要严格遵守移交工作纪律，严禁借工作移交挤占挪用基金、私分财物，确保农保工作的顺利移交和各项农保业务的有序衔接。对有令不行、有禁不止的单位和个人，要依法依纪严肃处理。
移交工作方案9<\/p>
1 引言
国有企业在改革过程中，三供一业（供水、供电、供暖和物业管理，有的国有企业还有供气）的移交是重要内容。在国有企业长期经营过程中，三供一业作为国有企业的重要责任，既关系到国有企业员工的福利待遇，同时也是国有企业社会职能的重要体现。正是肩负着三供一业的重要责任，国有企业的负担及人员成本一直处于高位运行的局面。在国有企业改革中，为了有效降低企业成本，做好三供一业的移交，对于国有企业改革而言具有重要意义。为此，制定具体的三供一业移交措施，对提高国有企业改革质量具有重要作用。 2 国有企业改革三供一业移交应掌握正确原则
在国有企业改革过程中，三供一业的移交是重要内容，为了保证三供一业的移交能够取得积极成果，国有企业改革在三供一业的移交过程中，应把握正确原则，具体应从以下 几个方面入手：
2、1 政策引导，企业自愿
在国有企业改革中，三供一业的移交必须要有完善的政策支撑，并建立在企业自愿的基础上进行，其中的政策的制定应保证其完善性，企业也应不断完善改革和移交措施。
2、2 标准自定，尊重地方
国有企业在三供一业的移交过程中，具体标准及移交细节，不但要尊重企业内部职工的意见，还要尊重地方的决策及意见，达到国有企业与地方相互协商。
2、3 改造资金，地方不管
在国有企业三供一业的移交中，涉及到的资金，原则上应计入国有企业改革成本，如非必要，不需要地方财政进行专项拨款，降低地方的财政负担。
2、4 人员安置，央企负责
在国有企业改革中的三供一业移交过程中，对于人员富裕的情况，国有企业应采取内部消化的手段予以解决，降低地方政府的负担。
2、5 涉及资产，无偿划转
在国有企业三供一业移交过程中，会涉及到诸多资产移交，对此，国有企业应本着无偿划转的原则，将涉及到的资产无偿划转给地方政府。
2、6 特殊情况，特殊处理
考虑到国有企业三供一业移交工作的特殊性，以及可能存在的困难，遇到特殊情况应本着企业与政府相互协商的原则，进行特殊处理。
3 国有企业改革三供一业移交应做好责任过渡
在国有企业改革三供一业的移交过程中，考虑到三供一业对职工待遇的重要影响，做好责任过渡，是提高国有企业改革三供一业移交工作效果的关键。基于这一认识，国有企业改革三供一业移交应做好以下几个方面工作：
3、1 三供一业移交，应明确移交标准
鉴于三供一业在国有企业中的重要地位，在国有企业改革过程中，三供一业的移交要想取得积极效果，就要明确移交标准，在移交中做好标准的制定，确保三供一业的移交不对国有企业造成过多影响，提高三供一业移交的整体效果。
3、2 三供一业移交，应做好企业与政府对接
三供一业的移交，与国有企业和政府有着密切关系，其中企业与政府的对接，是保证三供一业移交取得实效的关键。基于这一认识，在三供一业的移交过程中，做好企业与政府的对接，能够提高三供一业移交的整体效果，对提高国有企业改革效果具有重要作用。
3、3 三供一业移交，应最大程度维护职工利益
在国有企业改革过程中，维护职工的最大利益是国有企业改革的关键。对于三供一业的移交而言，不能因为移交而降低报销标准，也不能因为移交而减少职工的待遇。其中最大程度维护职工利益，应成为国有企业改革三供一业移交的关键。
4 国有企业改革三供一业移交应做好资源整合
对于国有企业改革三供一业的移交而言，并不单纯是企业资源的整合，同时也是人力资源、社会服务资源的整合。基于这有认识，要想做好国有企业改革三供一业的移交，就要做好资源整合，具体应从以下几个方面入手：
4、1 国有企业改革三供一业的移交，应做好资产划拨
国有企业改革在三供一业的移交过程中，资产划拨是重点，为了提高资产划拨的有效性，并提高资产管理的透明度，在资产划拨过程中，应坚持公正、公平、公开的原则，确保资产划拨达到预期目的。
4、2 国有企业改革三供一业的移交，应做好职工安置
由于国有企业改革三供一业的移交，大部分职工需要国有企业内部解决，因此，做好职工安置，化解职工在三供一业移交过程中的不稳定情绪，是做好国有企业改革三供一业移交工作的关键。因此，必须在移交前制订合适的职工安置方案，并在移交过程中妥善实施。
4、3 国有企业改革三供一业的移交，应做好企业资源优化
在国有企业改革过程中，三供一业的移交涉及多种企业资源的转移，为了防止国有资源流失，杜绝国有资源在国有企业改革过程中出现流失的现象，达到合理控制企业资源并实现资源再利用的目的，做好企业资源优化是做好国有企业改革三供一业移交的关键。
通过本文的分析可知，在国有企业改革中，要想提高三供一业的移交效果，就要从掌握正确原则、做好责任过渡和做好资源整合等方面入手，使国有企业改革的三供一业移交工作在正确的框架内进行，使三供一业的移交能够实现企业资源的优化，为国有企业三供一业移交工作提供有力支持，保证国有企业改革三供一业移交取得实效。
移交工作方案10<\/p>
一、项目总体情况及实施计划
XXXXX厂成立于20世纪60年代，是典型的“三线企业”，建厂几十年来，工厂在XXXXX城郊10公里范围内沿老成渝公路分散建了9个住宅区，其水、电、气供应都由工厂自行负责供应解决，住宅区建成时间早、房屋密度大、配套设施缺，基本没有现代物业管理，这些历史上 “企业办社会”的负担一直困扰着XXXXX厂。通过清理和初步统计、测算，XXXXX厂“三供一业”分离移交涉及供水12975户、供电10328户、供气10276户、物业产权面积48、33万平方米，估算费用共计32059、45万元，其中“三供”小计20871、32万元，“物业”小计11188、13万元。
为顺利完成“三供一业”分离移交工作，XXXXX厂成立了以公司董事长和总经理任组长的“三供一业”分离移交工作领导小组；并以XXXXX公司规划与运营管理部、综合管理部、能源分公司等相关业务部室和单位负责人为成员的工作小组，全力推动项目。
结合工厂与当地实际情况，坚持“因地制宜、不产生遗留问题”的原则，采取“对内摸清家底、对外沟通协调”的工作方法，积极稳妥推进，总体计划用3年时间完成工厂“三供一业”的分离移交。第一步：“启动、调研、筹备”（20xx年）；第二步：“方案、报批、签约”（20xx年～20xx年）；第三步：“实施、验收、移交” （20xx年～20xx年初）。
（一）启动、调研、筹备
1、启动。对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。收集各职能部门的建议和意见，对计划进行完善。
2、学习、调研。收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法，形成调研材料。
3、政策对接。与集团对接，明确上级指导思想；与省、市地方政府对接，明确地方政策。按“先易后难”、“平稳有序”、“分块推进”的原则，策划移交路径，形成分离移交工作思路（主要涉及指导思想、地方政策落地的支持力度、对于移交的整体要求、对于承接方的要求、机车厂对于移交的诉求等），为下步具体工作明确方向。
4、现状摸底。以原职工住宅分布为主要线索，全面调查明确各住宅“三供一业”现状，包括资产现状、技术工艺现状、管理现状。划定分离移交范围，完成分离改造技术方案和论证（内部方案），掌握难点、关键环节、改造费用估算等，为后续的沟通、谈判等提供支持。
5、寻找接收单位。积极配合地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位（符合条件的接收方或者其他形式），与其沟通、谈判，形成移交预案，提请办公会议定。
6、提交申请。在前期工作基础上，向地方政府（或相关部门）提交分离移交书面申请。
（二）方案、报批、签约
7．签订移交备忘录或意向书。移交申请获得地方政府（或相关部门）备案后，与接收单位签订移交备忘录或意向书，确定移交工作方式、时间计划等移交相关事项。
8、确定移交方案和改造方案。双方对移交事项充分讨论、协商，结合前期移交预案，形成移交方案；双方对需移交的项目进行现场勘测、设计，结合前期分离改造技术方案（内部方案），对维修改造方案进行充分论证、核算，确定维修改造费用，形成改造方案。
9、草拟协议。双方协商起草分离移交协议书，协议书应明确维修改造项目及费用、改造及接管期限、过渡期管理方式、费用的支付以及资产移交等内容，明确交接双方的责任及义务。
10、专家评审。移接交双方对分离移交事项存在分歧的，由交、接双方向所在地方政府国资部门（或政府指定部门）提出申请，详尽说明分歧的情况，由国资部门（或政府指定部门）组织专家（或第三方机构）评审，移接交双方对评审结果无异议的，双方在评审结果书上签字确认。
11、方案审核。将与接收单位协商确认后的移交方案及协议提请办公会议定后报YYYYY集团资产管理中心，由资产管理中心组织相关方面就移交方案的可行性、维修改造费用及标准的合理性等方面进行审核，提出审核意见。
12、上级报批。根据审核意见组织完成方案及协议修改，并与接收单位沟通协商达成一致后，将修改后的移交方案、协议及相关资料（包括但不限于项目概况、拟改造费用依据、资金来源、移交资产清册、会议纪要、移交备忘录或意向书、第三方评审结果、审核意见书等）报YYYYY集团审批。
13、正式签约。取得YYYYY集团批复文件后，由所在地方政府组织与接收单位签订移交协议。
（三）实施、验收、移交
14、履行协议。按协议约定履行协议，协调配合和督促接收单位及时启动维修改造工作，按照协议要求推进和完成维修改造任务；负责相应资金筹措和按计划支付；负责相应补助资金的申领；负责所涉住宅区的协调、宣传、维稳工作。
15、共同验收。由政府、接收单位、机车厂、职工代表等形成联合组，对改造进行共同验收；联系政府、督促接收单位，明确审计、决算方式方法，尽快完成项目审计，形成改造总价。
16、正式移交。完成全部移交程序、手续；完成资产核销；完成补助资金的回收。
17、整理归档。组织完成移交工作资料归档。
二、项目进展情况
1、已制定实施计划。
2、已召开项目启动会，对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。会后，通过收集各部门、单位的建议和意见，对计划进行完善和固化。
3、相关单位和部门积极收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法。能源分公司专门派工作人员前往洛阳厂实地学习、交流分离移交情况，积累经验；规划与运营管理部扫描集团公司“三供一业”工作会议学习资料并分发，认真学习相关经
验，根据项目实际情况，对接市国资委，研究并起草框架协议。
4、以职工住宅分布为主要线索，完成各住宅区“三供一业”现状调研，掌握涉及的资产、人员、费用等情况，对分离移交费用进行了预估。
5、认真学习研究集团公司指导性文件，明确指导思想和工作流程；向省国资委汇报项目情况，恳请尽快出台政策指导，恳请政策支持；与市国资委对接，双方形成工作机制，共同研究实施细则，达成先行签订框架协议，再逐项签订移交协议的工作办法。目前，分离移交框架协议已经市国资委审核，正上报市政府审批，近期将签订完成。
三、项目后续工作
1、继续严格按照项目计划推动。
2、近期，重点督促省国资委尽快出台省级指导政策，督促政府尽快完成框架协议审批，尽快完成框架协议签订；积极配合电力等地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位，谈判、研究具体方案，在此基础上，向地方政府提交分离移交书面申请，完成第一阶段工作。
四、存在问题
1、省市地方指导意见、实施办法、操作细则相对滞后。需要督促政府尽快推进相关工作。
2、本地除电力为国有企业以外，水、气均已改制为民营企业，物业也均为民营企业。需与政府协商，创造移交条件。
