农村基层述职报告

农村基层述职报告（系列十九篇）。

◈ 农村基层述职报告 ◈

◈ 农村基层述职报告 ◈

近年来，我市按照《西部地区人才开发十年规划》和《2002―2005年全国人才队伍建设规划纲要》的要求，认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，大力加强人才队伍建设，培养和造就了一支基本适应地方经济社会发展需要的人才队伍。目前，全市有中专以上学历和专业技术职称的各类人员共12896人，其中：党政干部987人，企业经营管理人员121人，专业技术人员3920人（其中，高级职称49人，中级职称715人，初级职称3156人），乡土人才7767人，其他人员101人。总体来看，这部分人才已成为我市“两业一城一市”建设的骨干力量，为我市的经济社会发展作出了重要贡献。但以发展的眼光看，我市人才队伍与社会主义市场经济发展的新形势和全市经济、社会发展的新要求还不相适应，存在不少问题和矛盾，亟待解决。

一是人才总量偏少。我市现有人口30万，拥有各类人才1.34万，仅占总人口的4%，与发达地区相比，总量明显偏少。特别是各行业的拔尖人才屈指可数。

二是人才结构不合理。在全市专业技术人才队伍中，本科学历占8.2%,大专占31%,中专占60.8%。从分布来看，人才相对聚集于中心城区，乡镇人才相对贫乏；机关、事业单位相对多，企业及生产一线相对少；国有单位相对多，非国有单位相对少；教育、卫生、农口相对多，其它系统相对少；大专以下学历的相对多，本科以上学历的相对少。以卫生系统为例，全市有本科学历的40名，均分布在市区的主要医院，而在各乡镇卫生院，大专学历的仅有10多名。从行业分布看，十分紧缺旅游业方面较高层次的人才以及旅行社宾馆酒店管理类人才；缺乏建设行业较高层次的`规划专业人才等。

三是人才队伍老化，出现断层。近年来，计划配置人才逐步减弱，市场配置不断增强；发达地区与欠发达地区差距不断拉大，导致人才流向“孔雀东南飞”，“人往高处走”。加上编制紧缺，财力有限，人才引进的渠道不畅，导致不少行业人才队伍出现老化。

一是竞争激励机制不健全。目前，全市在人才队伍建设中，用人上、职称评定上、定岗定酬上尚未完全推行竞争方式，没有完全形成优胜劣汰、能上庸让的机制。分配制度对优秀人才、关键岗位倾斜力度不够，没完全把人才的贡献和收入挂钩，真正实行一流人才获取一流收入，使知识价值、人才价值在收入分配上充分体现。此外，一些人才在其“位”而未谋其“职”，人才自身价值体现不够。

二是部分行业保障机制不落实。在部分乡镇，自收自支的村（镇）建设管理所，在农业税费改革和“减负”后，收费项目削减，发不起人员工资，工作受到影响。今后的村镇建设管理工作及相应的村镇建设规划人才队伍建设应认真研究。

一是人才引进难。我市地处西部地区，与发达地区相比，缺乏地理优越性，人才引进难。在人才引进工作中，也存在等、靠的思想，没有充分利用市场解决人才供需矛盾。二是人才留下难。“学而优则仕”的观念仍继续影响着部分专业人才的事业选择，造成他们成才观的错位，放弃最需要、最适合他们的地方，导致一些行业优秀专业技术人才难留。

坚持党管人才原则。一要牢固树立“人才是第一资源”的观念。各级领导干部要不断强化“人才是财富”、“人才是效益”、“有人才才能发展”的意识。在全市范围内进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要树立“盘活现有人才与引进人才并举”的观念，立足发挥现有人才的作用，避免招进“女婿气走儿子”现象的发生。三要牢固树立不拘一格选用人才的观念。适应新形势发展的需要，在人才使用上坚决破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，努力创造有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的环境和机制，最大限度地给予人才以创新、发展的空间。

一是坚持“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制。建立和推行聘用合同制及专业技术人员聘任制，管理人员和工人岗位聘用制，逐步建立起符合我市事业单位特点的充满生机与活力的用人制度。通过破除终身制，引入竞争机制，全面推行聘用制度，实现单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯的行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。单位可根据需要科学合理设置岗位，明确不同岗位的职责、权利和任职条件。评聘分开、评聘分离，根据能力高底可高职低聘、低职高聘或不聘。加强事业单位工作人员的聘后管理，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的依据，破除职务终身制，达到才适其岗、人尽其才、才尽其用。

二是引入自主灵活的分配激励机制，认真落实绩效优先、兼顾公平的原则，积极进行技术、管理等生产要素参与分配的探索，逐步完善政府对事业单位工资总量的调控手段，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制，使广大科技工作人员的收入与其劳动创造的价值和贡献相适应。探索实行档案工资与实际工资相分离的办法，根据工作量和贡献大小对其进行分配，合理拉开分配收入档次。大胆探索生产要素（资本、技术、信息和管理等）参与收益分配的方法和途径，切实把专业技术人员的贡献、绩效与其收入挂钩。

以事业留人、感情留人、待遇留人，做到政治上关心，工作上支持，感情上信任，待遇上倾斜，积极地、全方位地营造一种尊重知识、鼓励创新、信任理解、宽容失败的良好环境，鼓励人才发挥潜能，更好地发挥他们的聪明才智。

――认真贯彻落实市委《进一步用好和引进人才的实施意见》，大胆吸收借鉴外地经验，以优惠的政策吸引、激励人才。

――宣传优秀人才，表彰优秀人才，树立人才典型，在全市范围内营造尊重知识、尊重人才的舆论环境。建立健全市领导与高级知识分子的联系制度和定期走访制度，让人才真正体会到领导重视、社会关心，充分激发人才的创业热情。

――为人才提供优质的服务，解决人才在赤工作的后顾之忧，急人才之所急，想人才之所想，努力创造让人才留得住、用得好的良好环境。

着力依托人才市场，充分发挥人才市场对人才资源的配置作用，促进人才的引进。对我市紧缺的建设规划、旅游业发展等方面的人才，除直接调入引进外，还可采取兼职、聘请、技术承包、技术或管理入股、项目合作开发等多种形式，也可长期工作或短期服务等。

采取财政、单位、个人各出一点资金的办法，抓好人才继续教育培训工作；采取自主培训、在高等院校建立人才培养基地、与高等院校联姻办班、外出考察进修、挂职锻炼等多种途径开展教育培训，加强人才开发，提高人才队伍的整体素质，以适应我市“两业一城一市”战略发展的需要。

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一、 农村基层文化建设的基本现状

近年来，我市致力于统筹城乡协调发展，把加强农村基层文化建设放在了重要的位置，全市农村基层的文化建设有了长足发展。

(一)、规划先行，措施到位，农村基层文化建设环境良好。

为扎实推进越乡文化名市建设，市委、市政府制订了《嵊州市文化建设发展规划(2004-2010)》, 确立了“以建设越乡文化名市为统领，建造一批文化设施，驱动文化事业、文化产业两轮，打造广场文化、节会文化、外来务工人员文化三个亮点，统筹市区、集镇、乡、村四级文化网络，构建越剧文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化五个平台，实施越乡文化‘六百工程’，真正让老百姓在富起来的同时乐起来”的总体目标，明确了“繁荣越剧事业，加强基础设施建设，推进城乡文化统筹，整合和开发民族民间文化资源，活跃社会文化，发展越乡文化经济，培育一批文化名人”等几个方面的发展重点;出台了《关于加快文化建设发展的若干政策意见》，一方面加大了对文化发展资金的筹措力度，另一方面加大了对文化事业、文化产业发展、文化人才培养和社会力量兴办文化事业的扶持力度，为文化建设营造了前所未有的良好环境。

(二)、加大投入，完善设施，农村基层文化建设阵地广泛。

近年来,市委、市政府从科学发展观的高度出发,切实加大了对文化事业特别是文化基础设施的投入,从而确保了文化事业经费增长不低于当年正常性财政支出增长幅度,实现了文化与经济的同步增长。2002年财政文化事业经费为341.5万元，2003年为557.9万元，2004年预算安排为719.3万元，增长幅度分别为63.37%和28.93%，均明显高于当年正常性财政支出增长幅度。与此相应，各乡镇街道近年来也不同程度的加大了对文化建设的投入，总量年年上升。就文化阵地而言，目前，城区建有文化馆、剧院、图书馆、新华书店等各类文化活动设施，构建了越剧之乡特有的“六个一”:一个越剧发源地、一个省一级专业越剧团、一个越剧艺校、一个越剧博物馆、一个省梅花奖演员学习基地、一个中国民间越剧节，使文化阵地由平面的单一的向立体式多样化转变。乡镇一级结合精神文明建设“八个一”的目标，新建了文化广场、文化公园等活动场所。文化站的建设不断加强，在省文化厅对全市21个文化站的考核中，出现了特级文化站5个、一级文化站10个、二级文化站6个，其中还涌现出了一个全国先进文化站。农村一级以全面小康示范村创建为抓手，大部分中心村都已建有各类活动室、阅览室及黑板报、宣传窗等设施。全市已形成了较为系统的城乡一体的城区、镇(乡)、中心村三级文化阵地。

(三)、底蕴深厚，队伍庞大，农村基层文化建设条件优越。

嵊州又是闻名全国的越剧之乡、领带之乡、围棋之乡、茶叶之乡和竹编之乡。目前，全市大约有8000人在从事民间表演艺术，其中包括越剧表演、民间吹打乐、高跷表演、舞龙舞狮等。有2000多人在从事民间造型艺术，其中包括泥塑、各类雕刻、竹编、盆景造型等。此外，文艺爱好者队伍也十分庞大，全市有群众文化业余骨干近10000人，其中加入文艺创作、书法美术、摄影等专业协会的就有1000人左右。

(四)、落实规划，创新载体，农村基层文化建设成效明显。

积极实施以“百个民间越剧团、百支民间特色文化队伍、百个职工之家、百个农村文化活动中心、百个社区活动角、百个文化经营示范场所”为内容的“六百工程”，定期举办中国越剧领带节。经常性地开展文化下乡活动，近三年来，市里组织的各类文化下乡活动总数为198次，平均每年66次，直接受益群众数十万。乡镇(街道)自行组织举办的文体活动总数达1254场，平均每年400多场，直接参与和间接参与群众不计其数。积极实施“明珠工程”，全市已建成长乐镇一个省级东海明珠，甘霖、崇仁、黄泽、三界、石璜、浦口六个绍兴市级文化明珠。广泛开展特色村的创建活动，全市现有绍兴市级文化特色村22个，体育特色村17个，嵊州市级文化特色村20个，体育特色村30个。重点培育文化示范村，在全市农村基层文化建设中起模范带头作用。结合“四提倡四反对”“双整治双创建”等活动，加强了农村精神文明的建设，农民的思想道德水平不断提高。

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周鑫同志是一名在工作中勇于攻坚扛硬的年轻的“老”干部，主要负责浑南区纪委监委营商环境监督行动、“三述两评一建议”考评、 “一村一品一特色”示范点创建等多项重点工作。从3月13日开始，周鑫一边推动完成本职工作，一边积极投身到浑南区的疫情防控工作中。最初，他负责防控工作的督导检查工作，研究制定下发监督检查方案、统筹协调人员分组、划分检查组责任分工等前期准备工作；之后，周鑫便第一时间下沉一线，加入监督检查组对全区各街道疫情防控工作进行监督检查。检查过程中，他主动与商户、群众沟通，耐心细致的宣教、解释疫情防控政策，让大家能够发自内心遵守防疫规定。“咱们外卖骑手每天走街串巷，接触人多，在网点里摘口罩休息又造成人员聚集，疫情传播的风险太高了！”对于检查中发现的问题隐患，他总是直言不讳进行纠正。对于一些超市、饭店无视疫情防控政策，不采取登记、扫码、测温、查验健康码等防控措施，督促市场局、执法局、卫生局等部门推动整改，真正做到立行立改、彻底整改，在有效监督下，区内疫情防控工作扎实推进。当一天的监督检查完成，周鑫的工作却还远没有结束，他回到办公室开始对各个监督检查组汇报的检查情况进行统计汇总，将发现的问题一一梳理，形成信息上报市纪委和区委督查室，并且及时反馈给属地街道和职能部门，对于一些典型问题直接提出整改方案，确保整改到位，达成时效。忙完了防疫工作，还要加夜班完成负责的其他工作，待全部工作完成后，往往已是深夜。

抗疫最危险的时刻，我必须冲锋在前！

3月17日，沈阳全面启动全员核酸检测采样工作，区里疫情防控指挥部通知，要求区纪委监委选派周鑫等20名纪检干部清晨6点到单位集合，为了不耽误上岗时间，他几乎一夜未睡，提前一小时就来到区政府指定地点待命。此次工作任务就是完成区内核酸样本及时转运工作，周鑫一行人火线接受业务培训后就直奔检测采样主“战场”。

转送检测样本工作要求极其严格。不仅要按照规定穿戴防护服和防护面罩，每次交接样本要严格消杀，并且要确保样本密封性，因为每一个环节，都有可能影响检测结果，任何环节都容不得一丝马虎。为了避免穿脱防护服耽误时间，影响转运样本时效，周鑫和转运组成员们几乎一天不喝水，这样就能最大限度减少如厕次数，每餐吃饭就匆匆扒拉几口，嘴唇干裂出血也无暇顾及。一天下来，转运组成员每人平均要转运近十余趟，16小时连轴转，每到一个核酸检测点都要认真核对数据，严格按照要求装袋封箱，最后一次转运需要等到核酸检测完全结束后，因此每天都要工作到凌晨2点。“我们必须安全及时把样本送到位，绝不能耽误样本检测，我们其实就是在和时间赛跑，只要我们动作能再快一点，就能争取跑在病毒的前面。”周鑫说，“后半夜气温零下十几度确实挺冷的，尽管只能眯三四个小时，可是闹钟一响，我还是会准时回到岗位上。”

群众安全危在旦夕，我必须挺身而出！

谁不牵挂自己的家人？可是在国家和人民需要的时候，作为一名党员只能选择舍弃小家，顾全大家。连续多天的奋战让周鑫几乎无暇和家人见面，爱人作为一家企业的负责人也在为疫情防控忙碌着，只能留下上初中的女儿自己在家。“爸爸，您安心工作，不用担心我，我会在家认真上网课，成绩不会拉下的！您们早点把疫情赶跑，我们就能早一天重返校园！”看着微信上女儿的留言，周鑫的眼角湿润了，“家人的支持给了我更大动力，我一定会坚持到疫情阻击战胜利的一天！”

“作为一名纪检监察干部，一名共产党员，能为人民群众的健康安全贡献自己的力量，这是我应尽的责任和义务。”简单的一句话，诠释了周鑫同志讲政治、讲担当的思想站位和无私、无欲的家国情怀。

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文章标题：农村基层人才现状调查与对策思考

国以才立，政以才治，业以才兴。建设社会主义新农村，离不开大批高素质、有专长的农村基层人才。近年来，我市农村基层人才数量不断增长，技术水平不断提升，为促进农村经济发展和社会进步提供了有力的人才保证和智力支持。对照社会主义新农村建设的要求，就农村基层人才的有关情况进行了调研。

一、全市农村基层人才现状

（一）人才总量及结构分布全市农村基层人才共有52936人，其中国共产党政人才984人，占1.8，乡镇事业管理及技术人才716人，占18.4，企业管理及技术人才8924人，占16.9，农村各类实用人才33312人，占62.9。分析各类人才现状，有以下特点：

1、党政人才年龄、知识结构日趋合理。30岁以下占23.6，31-40岁占44.7，大专以上学历占39.7，表明干部队伍在年轻化、知识化方面取得了可喜的成果（见表一）。

2、乡镇事业单位管理和专业技术人员学历层次不断提高。在9288人中，中专学历占42.7，大专学历占29.2，本科及研究生学历占6.87，中专以上学历占78.77，表明事业干部队伍专业化、正规化建设取得了良好成效（见表一）。农村基层人才学历构成情况统计表（表一）总数初中及以下高中中专大专本科研究生党政人才98459330784乡镇事业管理和专业技术人员***86297农村实用人33312***828企业人才***76727合计52936******、农村实用人才总数提升。农村实用人才是指具有一技之长的农民。据统计农村实用人才占农村基层人才总数的62.9，同时适应市场发展的要求，进一步分化为生产型、经营型、能工巧匠型及其他实用型人才，并有了深入发展，表现为门类齐全、适应市场能力强、自我发展潜力大（见表二）。农村实用人才构成分布表（表二）生产能手经营能手能工巧匠其他实用型数量***152047比例41.0023.4029.466.144、企业人才中以非公有制经济组织人才居多。截至目前，全市企业人才共有8924人，其中非公有制企业人才7792人，占87.3，表明非公有制企业人才吸引力强，增长迅速，活力强。同时企业人才中专业技术人员为6379人，占总数的71.5，人员构成较为合理。

（二）农村基层人才工作的主要做法

1、强化领导。按照党管人才原则，市委成立了由分管领导任组长的人才工作领导小组，每年定期召开两

次会议，专题研究部署农村实用人才队伍建设工作。制定并实施了《2004—2007年农村实用人才队伍建设规划》，将农村基层人才队伍建设纳入制度化、规范化的管理轨道。每年四月份开展“人才工作宣传月”活动，营造了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围。

2、注重培训。坚持以提升能力为重点，以实用知识为内容，区分不同对象，开展了有针对性地培训活动。在党政机关干部中，深入开展了公务员法、行政管理、法律、计算机、普通话和外语等知识的培训，进一步提升了党政干部的依法行政能力和廉洁勤政意识；在事业

单位专业技术人员中开展了业务知识培训和学历达标活动，提高了各类人才的专业技术水平；在农村实用人才中，结合不同主导产业特点，开展了农业实用技术培训，培训“田间秀才”、“创业能人”、“产业工人”等，提升了农民群众致富、帮富的能力。

3、健全机制。本着“人尽其才，才尽其用”的理念，着力把人才资源转化为生产力优势。一是完善用人制度，在党政机关中实行凡进必考制度，严把公务员入口关，切实保证公务员素质；在事业单位中推行考录制和人员聘用制，建立起了市场导向、政府调控、专业人才与用人单位双向选择的用人机制。积极推行人才“柔性”流动机制，大力吸引外地高层次人才来章丘创业。二是改革人才管理制度，建立有效的人才激励机制，在教育、卫生系统中推行专业技术职务评聘分离，改革人才收入分配制度，在医院试行绩效工资制，在企业试行经营管理者年薪制等。三是完善人才选用制度。扩大农村实用人才的范围和覆盖面，坚持把掌握科学技术、熟悉市场经济、适应现代农业发展需要的人才选拔到村两委班子中，努力提高农村实用人才的帮富、致富能力。

二、存在的问题及原因分析农村基层人才总量不足。

1、全市农村人才总数为52936人，仅占全市总人口的5.29，达不到全国、全省的平均水平，与全国百强县（市）的地位不相称。同时党政人才数较编制数还存有空缺，特别是公务员，虽经几次考录，乡镇仍有很大的缺口，年轻公务员数量偏少。

2、人才分布不均匀。从行业来看，乡镇事业单位中92.09的专业技术人员集中在教育、卫生行业，农、林、水等部门专业技术人才仅占7.91；从学历来看，高学历人才多集中在乡镇事业单位和党政

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为了推进全办经济转型跨越发展，为全办人民创造一个平安和谐的生产、生活环境。xx街道党工委组织有关人员，经过近半个月时间，分九个片对全办×个村信访、宗教、基层组织、文化建设工作进行了大调研，通过调研一是掌握了引起群众上访的热点、难点、焦点问题，二是进一步摸清了全办农村文化设施建设的基本情况，三是进一步加强了对级组织工作的领导。下面主要对xx办事处农村文化建设谈几点意见：

一、农村文化建设的现状

xx办事处是xx区的东大门，位于城乡结合部，经济文化比较繁荣，辖区内有×个行政村,×口人，×亩耕地。

总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，乡村优秀文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业有所发展，具体表现在以下五个方面：

1、文化设施建设步伐加快。农村文化活动的范围较大，文化设施较齐全。各村都配备体育健身器材、投影仪、卡拉ok、图书室，有黑板专栏进行文化宣传，定期开展文化教育活动，促进了农村文化建设。

2、“两委”干部文化意识有所增强。各村“两委”干部农村文化建设意识有所增强，摆在农村工作议事日程，比较重视，财力物力有所投资。

3、部分民间文化得到了传承弘扬。村里在重大节目时常举办文艺表演，村民都积极参与。保持当地习俗，定期开办庙会、开放集市，在热闹非凡的活动中继承发扬当地文化传统。

4、文化下乡活动深受欢迎。区文化局、电影公司送图书下乡、一月免费演一场电影，普通收到广大群众的欢迎，条件较好的村，自筹资金唱大戏，较好地满足了农村群众这一文化需求。

5、自发性文化活动较为丰富。各村自发组织各类中老年艺术团、演唱团队，文艺表演队伍×个，都能利用重大节日、配合中心工作组织一些文体活动。农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，农闲时大家聚在文化活动中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龙、跑马、唱戏、唱歌等，或自发组织学习练书法、绘画。各村都常年活跃着一只宣传队，逢年过节都自发举办文艺演出活动。

二、农村文化设施建设存在的问题及原因：

农村文化建设虽然取得了一定实效，但对群众文化的需求，差距较大，问题不少，现状确实不容乐观。

1、农村文化经济政策落实不够，农村文化资金投入严重不足。农村对经济文化贯彻不够，与村经济增长的幅度相比，有一定的差距。

2、农村文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少村干部对农村文化建设极易淡薄、甚至缺失，不知道农村文化建设如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉为其难、虚于应付。

3、村级文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。不少村农村文化生活单调贫乏，“两委”干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，打麻将之风盛行。但主要原因还是“两委”干部宣传力度不够，工作方法不对路，以致不能调动农民群众参与文化建设的积极性。

4、文化阵地建设滞后，村级文化设施奇缺。村村都有文化活动中心，但部分村文化设施不够齐全，不能满足农民日益增长的文化需求。

三、建议和对策

1、加大资金投入力度，全面落实各项农村文化经济政策。

近年来，有关农村文化经济政策也颁发了不少，村支部、村委要不折不扣地执行和兑现，认真履行自己的职责，扶持村级文化的发展，完善文化基础设施建设。

2、提高认识，切实加强对农村文化建设的组织领导。农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部要增强农村文化建设主体意识，建立长效机制，积极推进农村文化事业向深层次发展，并纳入议事日程，制定发展目标，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，加大对文化建设的重视程度。

3、加强阵地建设，充分发挥农村文化设施作用。要充分运用国家相关的文化扶持政策，广泛吸引社会资金投入农村文化体育事业，发挥好文化阵地和文化设施的功能和作用，加强管理，真正让其用于文化，发展文化事业，开展农村文化活动，满足广大农民日益增长的各类需求。

4、发展文化产业，着力打造农村特色文化。加强农村文化建设必须继承并弘扬传统文化，打造特色文化。对部分村一些颇有价值的非物质文化遗产，我们应积极挖掘、整理，并加以继承、弘扬，并加以创新，让其承载更多更丰富的新内容，推陈出新。利用特色的农民艺术、食品和农产品，实施特色文化品牌战略，为农村文化建设增添后劲。

5、整合文化资源，积极开展农村文化活动新路。随着新农村建设加快，农村文化资源和文艺载体日趋丰富，我们应充分开发和利用，加以引领和疏导。加强村级组织的文化影响力、号召力、凝聚力，整合电视、广播、通信网络等文化资源，使广大农民了解掌握更多的文化、科技信息，以促进农业生产、丰富农民生活，满足广大农民日益增长的文化需求。同事组织好农民书画展、文艺汇演和农村群众文化、体育活动，让先进文化占领、覆盖广大农村，以科学发展观引导和推动农民营造自演自赏、自娱自乐和强身健体，崇尚科学文明文化的氛围。

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关东虎，男，汉族，1983年出生，2001年参加工作，2010年加入中国共产党。先后在新疆阿克苏69221部队、甘肃省军区服役。2007年退出现役，来到兰州市军队离退休干部第三休养所工作至今。工作以来，关东虎同志始终保持着军人的优良作风，吃苦耐劳、勤勉工作、待人友善，连续多年被单位授予“先进工作者”荣誉称号。2020年初，面对新冠疫情肆虐，他不忘为民初心，时刻牢记担当使命，坚守在疫情防护第一线。舍小家、为大家，是驻村帮扶工作队阻击疫情攻坚战线上的榜样。

不忘初心，坚守岗位葆本色。2019年10月，兰州市军休三所在调整驻村帮扶干部时，关东虎主动请缨，申请到农村工作。他说“我来自农村，我是农民的儿子，我热爱农村农民，我愿意为我省的脱贫攻坚事业贡献自己的力量，大滩村不同全国同步进入小康社会，我绝不退出战斗。”这既是他的“请战书”，也是他的“军令状”。到村伊始，关东虎便积极投入到脱贫攻坚工作中，他迅速熟悉村情社况，先后遍访全村58户建档立卡户，详细记录每个家庭的基本情况，对于群众反映的实际困难，他总是努力协调解决。

2020年伊始，面对来势汹涌的疫情，作为退役军人的他再次请战，主动要求到帮扶村参加新冠疫情防控工作，以高度的政治责任感和顽强毅力，坚守在疫情防控最前线。他常说“我虽是一名退役军人，但我要始终保持军人的本色。听党指挥，作风优良，召之即来，来之能战，战则必胜！我现在也是大滩村的一名成员，而且我还是一名党员，越是在这种困难的时刻，我越要往前站，始终与村民心连心。”

他深知，要打赢这场疫情阻击战，单单靠村社干部是不够的，必须要广泛参与，要坚持群防群控、依靠群众，打通疫情防控的最后一公里。他带领村社干部加强宣传引导，先后入户向群众发放《致群众的一封信》《新型冠状病毒感染防控知识手册》等150余份。采取拉横幅、张贴通告等多种形式，在大喇叭、微信群宣传防控知识，引导群众不信谣、不造谣、不传谣。面对农村群众信息获取渠道单一，文化水平程度不高，对于网络上流传的有关疫情防控的信息的辨识度不高，极易产生盲目轻信、盲从跟风的行为，他总是第一时间在微信群中转发权威媒体发布的信息，同时利用村广播喇叭及时对村民容易产生误解的消息进行澄清，引导正确的舆论导向。通过一系列的宣传，切实有效地坚定了村民对疫情防控的信心。

疫情就是命令，防疫就是责任。“当前，我们最重要的工作就是全力做好疫情防控，虽然我们村小人少，外地回村人员只有零星几个，但我们不能有丝毫懈怠，不能心存侥幸，环境是无声的教育，行动是最好的感召。我们党员干部要身先士卒、以身作则，用实际行动影响和感召全体村民投入到这场战疫情阻击战中。”在疫情防控安排会上，关东虎如是说。

1月27日，榆中县马坡乡对大滩村在没有进行群众聚集性活动报备的基础上，仍然在红白丧事上举办人员较多的群众性聚集活动一事进行了通报。关东虎看到这份通报后立即与村干部取得联系，详细询问具体情况，督促村干部亲自到场查明情况，并对群众进行解释劝说，迅速疏散聚集群众，同时要求村社干部对村内村民即将举办的婚礼进行摸排。得知有一户村民要在春节期间举办的婚礼，他与村社干部前去积极解释劝说，顺利做通了村民的思想工作，将婚期延迟至疫情全面控制以后。面对一些不配合的群众，他总是耐心细致地做着解释工作，告知群众疫情的严重性和危害性，安抚着群众们的情绪，使他们能够正确认识此次疫情。他说“我们敲开的不仅是群众的家门，更是敲开了群众的心门，我们把党和政府的的关怀传递到群众心里，群众才会更安心。”他的付出得到了村民的理解和支持，村内在疫情防控期间再也没有出现过聚集性群众活动。

大滩村设有两个疫情防控卡点，值班人员吃住在简易帐篷中。值班人员有无防护用具，能否保证按时吃饭，取暖住宿用具够不够，这些问题始终让关东虎牵挂在心。他每天前往疫情防控点察看值班人员到岗工作情况，详细询问进出人员事由，指导值班人员做好各类台账资料。他与驻村帮扶工作积极协调派出单位，为防控点送来方便面、口罩、消毒液，有效解决防控值班人员的`生活困难。

村委会是村里聚集人员相对较多的地方，他到岗以后带领村社干部做好每日清理、做到村委会办公场所消毒无死角。在大家足不出户自我隔离的时候，他带领村社干部进村入户喷洒消毒水。带领村医向隔离人员宣传隔离知识，确认着每一个群众的信息，向群众宣传做好消杀和测温，全力以赴把好村社健康关、隐患排查关，筑牢疫情“第一防线”。

大滩村位于兴隆山国家级自然保护区内，村内植被茂密、河流较多，是重要的水源涵养地，也是野生动物出没地。他每天与村社干部徒步往返10公里山路，前往察看水源地安全状况和野生动物有无异常死亡情况，做好详细记录及时上报，确保河流流经地段村民生活饮水安全。同时在村内张贴野生动物保护通告，坚决杜绝村民上山捕获野鸡野兔等野生动物。

为了助力疫情防控，他充分利用村内大喇叭、微信群、公告栏，引导村民参与环境卫生保洁，提高村民疫情防控意识，引导村民搞好个人卫生，做好自我防护，外出戴口罩、入门勤洗手、居家常通风，加强村民健康教育。带领村社干部和村保洁队伍对村民房前屋后垃圾乱扔、柴草乱堆、污水乱排等“脏乱差”突出问题进行集中整治。引导村民及时清理厨房、厕所、起居室食物残渣、污垢、杂物，清扫房前屋后垃圾、废弃物，力争室外有序摆放、整洁美观，室内干净卫生，清爽雅观，积极创建洁净庭院，美丽乡村。

勇担使命，舍小家为大家。在这个特殊的春节里，他放弃了和与家人团聚的美好时光。到岗工作的那一天，他年幼的女儿感冒尚未痊愈。临别出门前，女儿依依不舍。他拉着女儿的手说“爸爸是一名共产党员，也是一名军人，现在有困难，爸爸必须冲在最前面。你不要为爸爸担心，在家照顾好自己，等到打赢了这场疫情防控阻击战，爸爸带你去看村子里那漫山遍野的花朵。”说完他便踏上了疫情防控的前线。这其中，有家人的牵挂和担忧，有隔离人员的不配合，他却咬紧牙关，始终默默坚持，做到不计报酬、不惧危险，充分发扬共产党员的先进性，有效筑牢了人民群众的生命防线。守护好人民群众安全，让党旗高高飘扬在抗疫防疫的第一线。大滩村老百姓都夸赞他和去武汉的医务人员一样，是最美的“逆行者”。

在接受兰州综合广播记者采访时，他说“我不敢被称之为‘最美逆行驻村干部’，在脱贫攻坚第一线上，有许多像我这样的驻村帮扶干部，我们的力量是有限的，更多的是一份责任、一份坚守、一份陪伴，我只是他们的一个缩影。在祖国和人民最需要的时刻，我们放弃节假日，持续奋战在疫情防控第一线，这是我们的使命。我们与全国人民一起，同心协力，众志成城。因为我们心里装着一个信念：一切听从党召唤，打赢疫情阻击战！继而再接再厉，攻坚克难，取得脱贫攻坚的全面胜利。”

他是这样说的，也是这样做的。

◈ 农村基层述职报告 ◈

中国共产党作为执政党，加强党的执政能力建设首先要从加强机关党组织的执政能力建设做起。因为机关党组织是党的政策、方针、路线传输运行的中枢体系，他作为党的特殊而重要的基层组织，拥有高素质的机关干部党员成为党的队伍中的中坚力量，也构成正确执行党的政策、稳步推动社会进步的主力军。因此，机关党建是党建工作的重要组成部分，在整个党建工作中起着事关全局、举足轻重的作用。十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，这就要求党的各级组织特别是机关基层党组织要适应新时代、新形势、新变化、新任务的要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证执行党的路线方针政策反映人民群众的根本利益和时代发展的需求;要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力;要改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力;坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，切实解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，体现我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。抓好机关党建工作的重点应该包括：

第一，加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量，机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现，教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化先进科技文化知识教育，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质，增强为党的事业奋斗坚实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的.法律观念和道德水平。党员的教育要突出以日常为主、以自觉学习运用为主，确保收到良好效果。

第二，开展党建活动。党建活动是促进党建工作顺利开展的有效载体。开展党建活动要注重研究新形势下机关党建工作的趋势方向和广大党员的思想动向，遵照党建工作的宗旨和内容，开展一系列行之有效的党建主题活动，激发机关广大党员的积极性、主动性和创造性，为搞好机关党建工作开辟活力和动力。

第三，塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式，塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位，有目的、有重点地培养先进党员典型，使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用，具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质，通过典型带全局，通过先进带一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

根据工委领导的安排，我围绕如何做好机关党委专职副书记这一题目，向大家汇报工作。十分感谢省直工委领导，给予我的这个宝贵机会。

我于20XX年10月担任机关党委专职副书记。在将近两年的时间里，我和机关党委的同志们一起，坚定不移地按照工委作风能力建设系统工程的总体要求和省局党组的工作部署，贴近地税系统实际，勇于担当，积极进取，做了一些工作，下面，主要汇报四点体会。

体会之一，提高认识，理清思路是做好工作的坚实基础

我刚到机关党委工作时，局领导提出了努力做好工作的要求和期望。为迅速适应角色的转换，我抓紧时间学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，学习省直工委工作部署，学习党建工作的相关知识;并通过座谈交流、下基层调研，熟悉省局机关和全系统党建工作开展的基本情况，网上查阅有关机关党建工作的先进经验。经过紧张的学习，我深深认识到，机关党建工作是党组联系机关党员的桥梁和纽带。做好机关党建工作，就是要通过卓有成效的工作，围绕税收中心工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用、广大共产党员的先锋模范作用。更重要的是，在巩固党的执政地位，保持党的先进性、纯洁性上，机关党建工作责任重大。

在这样认识的基础上，我进一步增强了做好机关党建工作责任意识，坚定了做好工作的决心和信心。同时也理清了做好党建工作思路，明确了加强机关党建工作的切入点、着力点。深深地意识到，做好党建工作的关键是要选好载体、开展活动、营造氛围、弘扬正气、推广经验、加强督导，必须做到坚持不懈抓，积极创新抓，抓不出成效不撒手，见不到成效不收兵。在实际工作中，我坚定不移地实践这些理念和认识，比如我们地税内网党建宣传工作，开始时栏目名不正、内容少、更新慢、时效差，我协调网管部门及时开辟了“系统党建”栏目，下设8个子栏目，设计了醒目美观的新页面，要求各市局提供党建信息，及时通报各市局信息报送情况，对先进市局机关党委提出表扬，并总结推介了先进市局的党建网页宣传的经验。一系列的措施，使内网党建栏目发生了根本变化。现在的系统党建网页内容丰富、更新快，成了地税党建工作学习交流的好平台。

体会之二，发挥优势，善抓机遇是做好工作的有效方法

我走上机关党委专职副书记岗位，面临着十分难得的领导局面，新调整的省局党组书记，长期担任局机关党委书记，对机关党建工作很熟悉，很重视，很关心，很支持;分管领导曾经长时间从事机关党建工作，并获得全国优秀党务工作者称号，对机关党建工作很有思路，很有办法。同时还面临着十分难得的机遇，全省地税系统从省到市、县三级地税机关都成立了党组(党委)党建工作指导组，党建工作实现了地方党委领导与地税上级党组指导相结合这一与垂管体制相适应的新机制。这是我开展党建工作的两大优势。我下决心，抓住机遇，发挥好两大优势，千方百计做好工作。

◈ 农村基层述职报告 ◈

农村基层群众文化活动是指镇街以下群众以自身为活动主体，以娱乐为主要内容，以满足自身精神文化生活需求为目的的群众文化活动。近年来，中央和各级党委政府关心群众文化活动，将由政府为主体主导的共公文化服务体系由

城市延伸到县(区)和镇(街)，镇(街)成为公共文化服务终端。而镇(街)以下的村(社区)的群众文化活动动，则多是群众自已筹资、自己组织、自我愉乐的活动。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深入改革开放若干重大问题的决定》指出：建立公共文化服务体系建设协调机构，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身设施，建设综合性的文化服务中心。我们可这样理解报告中的这句话：一是随着改革开放的不断深入和经济的不断发展，基层也应享受均等化基本公共文化服务;二是目前基层怎么才能享受均等化基本公共文化服务?要根据目前基层各不相同的状况，对基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身设施等进行整合，建设综合性的文化服务中心(文化室)。事实上，近些年来，由政府为主体主导的共公文化服务体系的终端也开始逐渐再向下延伸，对农村基层村一级的文化室实施补助政策。

农村基层群众文化活动是当代社会主义文化建设与活动体系中最基础部分。它直接与群众相关，直接由群众参与，具有大众性、自发性、传统性、民俗性等特点。在社会主义新农村建设中，必须培育和践行富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的24字社会主义核心价值观，这有待于用群众文化的方式作为培育和践行的途径，因而农村基层群众文化活动实际上是农村思想政治建设的重要组成部分。农村基层群众文化活动在丰富农村文化生活、建设和谐基层社会、引导基层群众健康向上生活方式上发挥出了优势。实践告诉我们：基层群众文化建设是先进的文化建设的重要方面，是实现人民群众根本利益的重要条件，是推动生产力发展的重要因素。随着时代的进步，农村基层群众文化活动被重视程度明显上升，取得了瞩目的成就，农民的文化生活得到了显着的改善。

但是，目前农村基层群众文化活动的开展，离全面提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，为农村经济社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证这一要求还有较大距离。在目前新的形势下，虽然全国上下都在开展社会主义新农村建设，但农村基层的群众文化活动却遇到了新的困难和矛盾，这些困难和问题折射到广大农村基层干部和农村群众的身上，表现为认识的六大误区。

误区之一：农村基层群众文化活动软任务论。持这种观点的农村基层干部和群众认为：文化建设特别是村级群众文化建设是软任务，一无上级绩效考核，二是具体量化指标，不象征地任务与农业产业化发展等其他任务一样，有硬扛子、有硬指示。于是软任务就软打点。因无考核，抓与不抓、抓多抓少就无所谓。基层干部多是实用主义、功利主义取向，要求投入资金后立有吹糠见米之效，在这种认识的影响下，大多都抱着无所谓，或无所作为的态度，致使农村基层群众文化软件不精，硬件不实，其活动更是可有可无。

误区之二：农村基层群众文化活动次要论。持这种观点的人大有所在，不仅有基层干部，还有更大的一批群众。他们认为：现阶段在农村基层更应该重视物质基础的建设，村容村貌、修房建屋、农田水利、乡村公路建设等等。他们重使用轻投入，重经济生产力，轻精神潜在生产力。在这种思想的支配下，农村基层群众文化活动被村两委会领导班子和社会选择机制排挤到十分次要的位置。他们常说：农村人吃饭住房是主要，唱歌娱乐是次要。在抓主要的时候，次要的不可要。

误区之三：农村基层群众文化活动包袱论。在当前经济发展相对滞后和边远地区的农村，持这种观点的基层干部和群众较多。他们认为：组织村民开展群众文化活动是个无底洞，只投入，仅热闹，不见效，没回报。劳心费神，风风火火热闹了一阵子，到后来还是回归到冷泠清清的现状。花钱不值得，没有实质性的意义。不如修幢房屋，立在村头村尾，大家五年十年都看得到。他们对农村基层群众文化活动存有偏见，视为负担。

误区之四：农村基层群众文化活动他人论。持这种观点的农村基层干部不少。他们认为：农村村级组织特别是村委会是群众的自治组织，不是一级政府，其职能就是村民自治，开展一些村务工作。搞群众文化活动，在区县有专业文化馆，搞农村基层群众文化活动，在镇或街有专门的文化站，这应该由他们去做，他们是专门抓这项工作的。他们还说：我们村干部都没有编制、没有拿国家工资，属业余，群众文化就更不要说了，文化不文化，与我们基层干部关系都不大。

误区之五：农村基层群众文化活动自然发展论。持这种观点的多是基层干部。他们认为：现在农村基层的经济发展还刚起步，还很脆弱，因而就少搞或干脆不开展农村群众文化活动。等经济好了，群众收入高了，村级组织的积蓄增加了，大伙的认识到位了，基层群众文化工作就自然跟上去了。有了钱自然就有了一切。他们还曲解鸡鸣与天亮的关系，说什么鸡打鸣，天要亮，但如果鸡偷懒，不打鸣，天还是自然要亮的。他们说：这是自然规律，只是有了鸡鸣，梦中人早醒而也，但如没有鸡鸣，梦中人迟早也会醒的。

误区之六：农村基层群众文化活动等靠要论。持这种观点的人很多，特别是年轻点的农村干部和比较老成的干部。他们当然认为农村开展群众文化活动重要，能制造声势和影响，提高知名度。但他们有一种等靠要的思想。等上面的其他单位支持开展活动，靠上面的一些部门对群众文化活动进行补助。他们向上要钱、要补贴。当要到了资金和其他物资、得到了上面的重点支持后，才有开展群众文化活动的热情。他们说：用等靠要的方法开展农村基层群众文化活动，不仅丰富了农村的群众文化生活，这是正能量。而且还热闹了乡村院落，增强了村委会的凝聚力，经费多有节余，这个很实惠。

要走出农村基层群众文化活动的诸多认识上的误区，笔者认为，广大农村基层干部和群众必须树立五种观念：

第一、要树立农村基层群众文化活动效益观念。农村基层群众文化活动作为一种特殊的大众参加的社会活动，不象经济工作那样，投入和产出都可用十分明确的客观标准来衡量。但是，农村基层群众文化活动能够产生出巨大的社会效益，这是不争的事实，同时对经济活动也能产生间接的影响。社会效益能够极大地推动经济效益的产生和提高。树立农村基层群众文化活动效益观念，能有效地克服重农村基层干部和群众重物质、轻精神的现象，解决工作中的短期行为，并使农村基层文化工作过程中的一些机制问题、体制问题得到有效的解决。

第二、树立农村基层群众文化活动的群众观念。农村基层群文活动，扎根农村、扎根基层，具有最为深厚的土壤，具有最为广泛的群众基础。人民群众既是物质文明的创造者，也是精神文明的创造者。农村基层群众文化活动，不能搞脱离群众，不能搞空中楼阁，必须依靠群众，立足基层，面向百姓。如果在农村基层搞高雅的钢琴演出会或芭蕾舞等，多是曲高和寡。农村基层的群众文化活动必须适合农村，用群众喜闻乐见的传统群众文化方式，把基层群众文化的根留住。

第三、树立农村基层群众文化活动的整体观念。目前，我们的体制是，在县区以上有专司其职的文化馆、文艺表演团体，而镇街有文化站，这些都是国办文化机构。镇街一级还有与群众文化工作密切相关的团委、妇联、工会、教育、卫生等部门，村一级虽有与这些相对应的组织，但人员全为兼职。上述这些部门均以某项业务工作为主开展活动，这些活动都要向村一级延伸，这就要求要我们要打破狭隘的分工意识和划地为营的工作小圈子，找准自己的切入点，从策略上考虑问题，树立群众文化活动的整体观念，形成合力，真正做到农村基层群众文化活动齐抓共管。

第四、树立农村基层群众文化活动是先导的观念。思想道德建设是精神文明建设的灵魂，它规定着农村精神文明建设的性质和方向。而农村精神文明建设的最好形式就是利用好群众文化活动这个寓教于乐、喜闻乐见的载体。生硬的说教和死板的会议以及板着面孔的批评教育其效果都会明显逊色于丰富多彩的群文活动。在农村基层群众文化活动中，必须把培育和践行富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善24字的社会主义核心价值观放在首位，促进农民综合素质的提高，促进农村经济落后、思想落后、文化落后现象的改观，为农村社会经济发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

第五、树立农村基层群众文化活动围绕农村工作中心、服务农村工作大局的观念。众所周知，农村工作特别是基层农村工作相当庞杂，既有阶段性，又有时季性，更有复杂性，农村基层就是一个大社会。就当前而言，农民增产增收、产业结构调整、公共设施改善、农村社会稳定、农业分配制度改革等等仍是农村基层工作的重点和难点。因而，农村基层群众文化活动一定要紧紧围绕这些农村工作的重点和难点，找准结合点和切入口，进行有机结合，开展活动。这此重点、难点工作是个钉钉，挂上群文活动的瓶瓶，这样的活动，有根有本，有水有源，不仅便于组织开展，而且容易取得更好的效果。

◈ 农村基层述职报告 ◈

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织和领导者。近几年来，XX县坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，大力开展“升级晋档、科学发展”、基层服务型党组织建设和实施“一镇一品、一镇多点”党建示范工程等活动，农村基层党组织建设取得了明显成效。

1、突出重点，发挥作用，全面加强村级组织队伍建设。

一是改善党员队伍结构。始终遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，以发展一批优秀年轻党员为主要途径，不断为农村党员队伍注入新鲜血液，优化农村党员队伍结构，增强队伍活力，提高整体战斗力，努力把农村党员队伍发展成为汇集各类农村精英的“人才摇篮”。近两年，全县发展农民党员238人，其中，35岁以下的101人，大中专以上的61人，农村党员结构进一步优化。二是加大党员培训力度。坚持对农村党员的经常性培训，精选培训内容，增强培训实效。做到“三突出”：突出党的宗旨观念、群众观念、政策观念、法制观念的教育；突出市场经济理论知识的学习；突出农村实用技术和农村工作业务水平的培训。先后组织56名重点村党组织书记到杨凌和XX县参观学习设施蔬菜、猕猴桃建园等实用技术，组织176名村干部召开流动现场会，采取以会代培的方式，分批在县内的法门、杏林、天度等镇村参观交流规模养殖、苗木培育、果品种植等经验技术。三是选优配强村干部队伍。以造就一支具有带头致富能力和带领群众致富能力、能认真贯彻执行党的路线方针政策和能热心为群众服务的“双带双能型”村干部队伍为目标，广开选人渠道，拓宽选人视野，通过“公推直选”的方法“配”、从村级后备干部中“提”、在科技示范户和致富能人中“选”、从县镇机关干部中“派”、从回乡大中专毕业生和复退军人中“挑”、从经济发达的村中“调”。选拔政治上的“明白人”、经济上的“聪明人”、处事上的“公道人”、作风上的“正派人”， 村领导班子的年龄、文化、性别、专业结构明显改善。全县18个村实行了党组织书记和村委主任“一肩挑”，进一步理顺了“两委”关系，形成了工作合力。

2、强化领导，统筹资源，推动农村经济社会协调发展。

一是选准发展渠道。突出分类指导，因村制宜，坚持强果、兴畜、扩菜、稳粮，大力实施果业提质增效、畜牧规模倍增、设施蔬菜发展、良种产业化四大工程。20xx年,全县新栽苹果3万亩、猕猴桃1万亩，苹果面积达到23万亩，果区农民人均果业收入5300元。天度永平20xx亩果园被命名为国家级苹果标准园艺场，扶风苹果在洛川国际果品博览会上荣获金奖。建成万头生猪示范村12个，生猪出栏达到60.3万头，新发展产业化龙头企业5户、农民专业合作社32个。加大培训力度，坚持外出务工与回乡创业并举，依托绛帐工业园区、机械加工工业园、法门农家乐民俗文化饮食一条街等创业基地，通过发展商贸、餐饮、旅游、娱乐等带动就业3000余人，农村劳动力转移就业20万人次，实现劳务收入13亿元。二重点帮扶经济薄弱村。全县所有县级领导均联系1个经济基础薄弱村，各相关经济部门与经济薄弱村结对帮扶。通过精心制定帮扶方案，从建设班子、化解遗留债务、基础设施建设、传授科学技术等方面开展帮扶工作。每年定期安排村“两委”干部技能培训班，邀请党政领导干部、科技致富能手进行授课，介绍党的惠农政策、新农村建设内容和农业科技知识。定期组织县科协、农口、经济口的专家到各村进行技术指导，引导党员干部合理利用本地资源，调整农业产业结构，扩大村级集体经济收入来源。从镇、县级部门的党员干部中挑选政治素质高、组织协调能力强、热爱和熟悉“三农”工作人员，帮助经济基础薄弱村发展农村特色产业，组建农民专业合作社，提高经济发展的整体合力。20xx年通过帮扶，全县46个经济薄弱村基本得到转化。三是大力开展产业党组织建设。在村级党组织的领导和支持下，以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会，协会带农户，推动农业产业化经营和农民增收。先后依托农业产业化龙头企业、农村经济合作组织（专业协会）、规模化生产基地和专业市场建立了85个产业党组织。通过产业党组织这根红线，将群众心连心、利连利结为一体，在第一现场、第一时间，以最短距离、最快速度狠促农民增收。产业党组织聚集党员4650名，从产业能人、行业名人、技术骨干中培养入党积极分子185人，发展党员96名，带动5万户群众增收3700多万元。

3、健全机制，优化方式，积极推进农村基层民主政治建设。

一是在提高村务公开民主管理的质量与水平上下功夫。以村“两委”承诺的事项、村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、粮食直补等农民群众关注的热点作为主要内容，坚持党务村务双公开。切实推行“四议两公开” （党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开）工作法，不断完善村级党组织各项工作制度，在决策村级事务中坚持认真做好征询党员意见，征询群众代表意见的“两个征询”工作，严把表决人数和方式，充分发挥村民监督委员会的作用，有效地保障了村民的知情权、决策权、参与权和监督权的落实，进一步增强村级班子带领群众致富的本领、领导科学发展的能力，使一些矛盾和问题得到及时化解，20xx年共公开党务村务985次，公开事项1582件。二是在加强制度建设上下功夫。结合半年和年终村干部考核测评，把承诺事项的完成情况作为测评评议的主要内容，不断完善双评议制度。坚持村两委会干部向全体党员和村民代表进行述职制度，全体党员和村民代表对村两委会干部的“德能勤绩廉”进行民主测评，提出意见建议，镇党委根据建议意见，提出评议结果。对践诺履诺成效突出，群众公认的优秀村党组织书记，在县电视台开设专栏广泛宣传，20xx年共举办14期，宣传典型书记14人。三是在健全完善民主决策程序上下功夫。重大村级决策发挥村民代表会议和党员大会的作用，提交会议的议题和内容由村两委联提，后向村民公示，征求意见，最终交由党员大会和村民代表会议讨论通过，再将决议结果向全民公示。日常决策实行村党支部、村委会联席会议制度，按照村级规范化管理要求，规范两委职责、理论两委关系，齐心协力做好村务公开和民主建设工作，促进了农村各项事业全面发展。

◈ 农村基层述职报告 ◈

大家上午好!今天我演讲的题目是《扎根基层奉献青春 永不言悔》每当华灯初上，晚风习习，我们一家人融汇在欢快的人流中时，那炫彩斑斓闪耀着的霓虹灯、那笔直宽阔绿树红花交相辉映的柏油路、那道路两旁高耸的楼房，那不时传来的悠扬舞曲和人们爽朗的笑声，都时常让我产生一种置身于大都市的感觉。阳谷，一个拥有着悠久历史和深厚文化底蕴的小城。随着改革开放的潮流，她紧跟时代的步伐，愈加展现她的卓越风姿。打开阳谷波澜壮阔的历史文化画卷，武松的故事家喻户晓、名扬天下，千百年来，塑造了“正义豪情、勤劳质朴、自强不息、勇于创新”的阳谷精神。我是一个土生土长的阳谷人，亲眼目睹、亲身感受着阳谷的巨大变化，千亿工业园推动经济腾飞，水浒文化旅游促进文化弘扬，“千年古城，武松故乡，武夷之都”打响城市品牌。这就是我们的阳谷，无论走到哪里，别人都会说：“哇，你是阳谷人，那是武松打虎的地方。”我们怎能不骄傲，我们怎能不自豪!正是对家乡的无限热爱，，我选择了回到家乡做一名基层工作者，怀揣着沉甸甸的理想与信念，回到了生我养我的故土，面对淳朴可爱的父老乡亲，我暗暗下定决心，俯首甘做孺子牛，倾我所学为家乡。希望能为家乡的发展尽一点自己的绵薄之力。回顾自己在基层的心路历程，可以说每一步，每一个脚印，都充满了执着与奉献。“上面千条线，下面一根针。”作为一名基层干部，我们身处服务群众的第一线，推动发展的主战场，构建和谐的最前沿，可谓“称砣虽小压千斤”，责任重大，使命光荣。毋庸置疑，我们的工作条件是艰苦的，忘不了工作紧张时的方便面，忘不了加班加点的连轴转，忘不了身心疲惫的攻坚战。农村的工作是艰苦的，但是，只要我们用心去做，收获就比付出的更多。扎根基层，默默奉献，用青春谱写生命的华章，用服务凝结群众的信任，这何尝不是我们人生价值的最大体现呢立足乡镇，放眼全县，富民强县、转型跨越时不我待，万余名党员你争我赶，创造着阳谷腾飞的奇迹;**万阳谷儿女奋勇争先，书写着阳谷的美好明天。时代在发展，阳谷在进步，重任需要我们来担当，让我们在家乡发展的征程上，把优秀倾注于庄严的承诺里，把创新升华在责任的高度上，把追求融入在发展的大局中，在各自的领域和空间里，以激扬的热情尽情挥洒自己的青春和热血，创造属于我们共同的传奇!

◈ 农村基层述职报告 ◈