突发事件应急处理预案(通用十五篇)_突发事件应急处理预案

时间：2024-12-15

突发事件应急处理预案(通用十五篇)。

（1）突发事件应急处理预案

一、处理程序：

1、发生火灾后，每一位教职员工均可在第一时间内拨打火警电话“119”报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名等，并立即报告应急处理组织机构主要负责人，并由主要负责人向教育局报告。

2、在向局领导汇报的同时，派出人员到园门外路口或临近火灾现场地，等待并引导消防车辆。

3、迅速切断有关电源，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志。

4、在场教职员工应当让幼儿保持镇定，组织幼儿有序快速远离失火现场。

5、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础;在消防车到来之前，以值班人员、应急事件处理工作成员为主，其余人员均有义务参加扑救。

6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

7、消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

2、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

3、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的`棉被等，绝对不能用水扑救。

三、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警，先救人，后救物。

4、不组织幼儿参加灭火。

5、无关人员要远离火场和园区内的固定消防栓，便于消防车辆驶入与正常使用。

6、如有人员受伤，立即拨打120进行救治，各班级班主任负责迅速告知其监护人;教工由应急机构负责人通知其家属。

7、在做好抢救、救援工作的同时，园行政、相关班级的年级组长、班主任要做好幼儿几家长的思想工作，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证治安秩序的稳定。

8、对园内消防安全措施作进一步的整改。

9、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、教师或者其他工作人员的权益的，应当报告xx依法处理。

10、如有新闻媒体要求采访，必须经过处置突发事件应急组织机构同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（2）突发事件应急处理预案

很多事都没有绝对的，总有突发事件的产生，为了能在突发事件发生后得到解决，特制定了以下的应急预案。

1.总则

1.1目的

为提高XX部处理突发信息网络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公司利益，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于XX部发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

1.3工作原则

(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

1.4编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《XX矿总体应急预案》及XX部设备管理等管理规定，制定《XX部突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。

（3）突发事件应急处理预案

在生活、工作和学习中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，可能需要提前进行应急预案编制工作。你会写突发事件应急预案吗?下面小编给大家带来突发事件应急预案，希望大家喜欢!

突发事件应急预案篇1

为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合宜春里社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。

一、目的

制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、因素

重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。

三、机构设置

在街道党工委的领导下，社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。

四、抢救措施

社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。

五、组织机构及职责

社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组成。

突发事件应急预案篇2

为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大施工人员的生命与财产安全，保证工程项目的正常运行，维护社会稳定，制定本预案及预警机制。

一、适用范围

本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预工作。

本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：

1、突发社会安全类事件。包括施工队伍的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性的事件;各种非法传教活动、政治性活动;针对项目部的各类恐怖袭击事件;工作人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响项目部和社会稳定的事件等。

2、突发公共卫生事件。包括施工场地内发生并造成或者可能造成工作人员健康严重损害的突发公共卫生事件，或项目部所在地区发生的、可能对工作人员健康造成危害的突发公共卫生事件。

3、突发事故灾害事件。包括工地发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故;重大交通安全事故;大型活动公共安全事故;造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响项目部安全与稳定的其它突发灾难事故等。

4、突发自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及有地震诱发的各种次生灾害等。

5、影响总监办安全与稳定的其它突发公共事件。

二、工作原则

1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

2、分级负责，逐级管理。发生突发公共事件后，按所属年级或部门管理原则，在总监办突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

3、系统联动，群防群控。发生公共事件后，项目部领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

4、区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导工人和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

5、加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

三、应急组织指挥体系及职责项目部突发事件应急工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

应急领导小组的主要职责：决定和部署特别重大、重大突发事件的应急响应行动;在预测总监办将要发生和已经特别重大、重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作;在处理突发公共事件过程中，协调与其它部门的关系，请求相关部门支持、配合;部署和总结年度总监办突发性公共事件应对工作。

四、预防与预警机制

1、信息报送原则

(1)迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的个人或部门应在第一时间内向主管部门及项目部突发事件应急工作领导小组报告，不得延报，并在事件发生后立即上报部门相关，最迟不得超过3小时。

(2)准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

(3)直报：发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直接报指挥部，同时报地方党委、政府。情况特殊的，还应向当地公安等机关报告。

(4)续报：在事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化的情况。

2、应急信息的主要内容

(1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;

(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;

(3)事发部门、项目部已采取的措施;

(4)总监办外公众及媒体等各方面的反应;

(5)事态发展状态、处置过程和结果;

(6)需要报送的其它事项。

3、预防预警行动

(1)在总监办突发事件应急工作领导小组的统一部署下，各处室(部门)应相互支持、相互配合。要细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落实到实处。

(2)总监办突发事件应急工作领导小组要完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综合分析，并及时上报市教育局。局应急领导小组各成员处室(单位)要结合职责和业务工作，定期向局应急领导小组提出相应的预测报告。

五、宣传教育、培训和演练

1、宣传教育

要充分利用广播、闭路电视、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育。增强广施工人员的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

2、培训

要开展面向广大施工人员应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大施工人员应对突发事件能力。

3、演练

要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演习。使施工人员熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

六、附则

1、预案管理

本预案由总监办安全科室制定，并负责解释和实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。

2、发布实施

本预案自发布之日起实施。

突发事件应急预案篇3

为了确保学生安定的学习、生活环境，从容应对学生宿舍区发生的突发性事件，特制定本应急预案。

一、学生宿舍突发事件的范围

1、学生宿舍区发生的火灾事故。

2、学生宿舍区发生的爆炸事故。

3、发生地震等自然灾害。

4、发生空袭等战争灾害。

5、恶性事故

6、突发性疾病

7、失窃

8、停水、停电

二、组织领导及职责

1、按照学院(校)党委、行政的部署，学院(校)成立学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组。

组长：吕忠卫

成员：马维孝、张江、杨海波、杨卫平、刘青、施利明、马淑珍

职责：(1)负责学生宿舍突发事件的指挥和领导;

(2)负责学生宿舍突发事件的应急处理和组织实施;

(3)负责向院(校)领导汇报学生宿舍突发事件的有关情况。

2、学院(校)学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组下设办公室，办公室设后勤管理处。

主任：马维孝

副主任：张江、杨海波

成员：杨卫平、刘青、施利明、、马淑珍

主要职责：(1)配合学校有关部门处理学生宿舍突发事件;

(2)协调学生宿舍突发事件处理的各方面工作;

(3)配合学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;

(4)收集和整理学生宿舍突发事件的原始资料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必须经常检查宿舍区的消防设施，确保学生宿舍区消防设施完好，及时发现宿舍区的消防安全隐患。

2、确保学生宿舍区消防通道的畅通，大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把，哨子一个，确保在第一时间内能打开安全通道。

3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材，能及时吹响紧急哨声。

四、应急处理程序

1、发生火灾、爆炸事故

(1)宿舍管理员应在第一时间出现在现场，宿舍值班人员要在第一时间打开所有消防通道门锁，确保消防通道畅通。

(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子，紧急疏散学生，自带灭火器材，现场组织抢救。

(3)宿舍值班人员及时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理处处长，并视现场情况在第一时间内报火警119。

(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场，组织抢救，疏散学生，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后，要立即赶赴现场，进行救助工作。

(5)如发生人员受伤、烧伤等情况，及时报120救护。

(6)封锁事故现场，做好事故现场的保护工作。

(7)协助有关部门查明事故，写出书面事故报告。

2、发生地震、空袭等突发事件

宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声，打开所有安全通道门锁，紧急疏散学生至大操场，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院领导报告。宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发事件发生时，要立即赶赴现场，进行救助工作。

3、恶性事故、突发性疾病

当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病，有人员伤亡时，寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应立即报告学生宿舍管理员和宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室，由学生所在系部根据情况将受伤或患病人员送医院或采取恰当的应急处理措施。

4、失窃

当宿舍内发生失窃现象，寝室长、同宿舍同学首先保护现场，寝室长、宿舍值班人员立即报宿舍管理科、学生所在系部处理，同时向保卫科汇报。保卫科根据失窃情况做出是否向公安机关报案。

5、停水、停电

突然停水、停电后，宿舍值班人员立即报宿舍管理科，迅速查明原因，维修人员及时维修，并将原因向学生解释清楚。

五.各部门联系电话：

(1)学生管理科：5057273

(2)宿舍管理科：5017012(校部)50843(南校区)

(3)保卫科：5018140(校部)5016943(南校区)

(4)火警、匪警：110

(5)急救中心：120

六、本办法由学院(校)学生宿舍突发事件领导小组办公室负责解释。

突发事件应急预案篇4

一、指导思想

按照区领导“当好公道主、办好绿博会”的指示精神，统一思想，提高认识，从讲政治，保稳定，促发展的高度对待农民工工资问题，要按照“统一指挥、分工明确、快捷有效、保障有力”的原则处理突发事件，维护社会稳定，保障企业和谐发展。

二、应急组织机构

为确保此项工作很好的落实，特成立突发事件应急处理工作协调小组。

组长：

组员：

三、组织机构责任

1、全面负责农民工工资突发事件的应急处置工作。

2、密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发现、及时上报，迅速到位，及时地处理，防止事态进一步扩大。

四、处置应急事件程序

1、信息报告：发生农民工工资突发事件后，在最短的时间内报告集团相关部门。

2、启动预案：突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，并启动应急预案。

3、应急处置：应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。①处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。②现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。③当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。

五、后期处置

处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理。

六、其他事项

1、项目部应急处理小组人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹。

2、在预防和处置农民工工资突发事件中，各主管部门及工作人员有下情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任。

①对本工作范围的工资预警预报工作不重视，不负责任，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，农民工工资突发事件多发，社会影响恶劣的;

②对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的;

③对农民工工资突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。

3、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享;按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

4、协调小组应根据需要及时召开小组成员会议，明确相关的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

突发事件应急预案篇5

1 目的

提高本公司处置治安突发事件和抗风险的能力，最大限度地预防和减少治安突发事件发生及造成的损害，保障管理区域内业户生命财产安全。

2 适用范围

适用于本公司在服务项目上对治安突发事件发生时的应急处置工作。

3工作程序

3.1遇到不执行规定、不听劝阻的处置

3.1.1查清其姓名和单位，如实记录并逐级汇报或处理。

3.1.2一旦发生纠纷，应当保持冷静，注意掌握策略，若遇到个别客户蛮横无理，打骂保安人员，可由保安主管及管理处负责人协同与客户共同协商处理，必要时报请公司相关部门协助处理。若情节严重，或社会上的人员故意滋事扰乱，应及时报告公安机关依法处理。

3.2遇到犯罪分子盗窃、抢劫的处置

3.2.1巡逻保安发现有盗窃或抢劫行为时，要保持镇静，一边喝止罪犯，一边立即发出信号，召集附近的保安或群众支援。同时通知大门值班保安控制人员外出，防止罪犯逃跑，并及时拨打“110”报警。

3.2.2若罪犯逃跑追不上时，尽量看清人数、衣着、面貌、身体特征，所用的交通工具及特征等，并及时报告保安主管和公安机关。

3.2.3保护作案现场，禁止无关人员触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。

3.2.4事主或在场群众如有受伤的要立即协助送医院医治抢救。

3.2.5在处置过程中，应注意自身安全保护。

3.3遇到醉酒滋事或精神病人闯入管理区域的处置

3.3.1进行劝阻或阻拦，让其离开管理区域。

3.3.2在采取控制和监护措施的同时及时通知酒醉者、精神病人的家属或工作单位，让他们派人领回。

3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社会安全的行为，及时拨打“110”报警交公安部门处理。

3.3.4在处置过程中，应注意自身安全保护。

3.4发现可疑分子时的处置

3.4.1立即报告当班保安领班或保安队长，并向其他岗位执勤的保安员发出信号，特殊情况还需向公安部门报告。

3.4.2对可疑分子严密跟踪观察，暗中监视，防止其进行破坏或犯罪活动。

3.4.3若发现与通辑、协查的人员体貌特征相似者，或者经盘询漏洞百出者，及时拨打“110”报警交公安部门处理。

3.5 发现园区内有斗殴的处置

3.5.1积极劝阻斗殴双方离开现场，缓解矛盾。若有必要，应及时报告公安机关。

3.5.2提高警惕，防止坏人利用混乱之机，进行破坏活动或偷窃财物。

3.5.3说服、劝阻围观群众离开，确保管理区域内的正常治安秩序。

3.5.4协助公安人员现场处理工作，提供必要的现场证据，辨认肇事者、为首分子。

3.5.5在处置过程中，应注意自身安全保护。

3.6客户失窃报案的处理

3.6.1做好报失笔录，记录失窃时间、地址、失窃物品及可疑情况。

3.6.2及时向管理处负责人汇报，如有必要建议客户向公安部门报案，同时向公司安全管理部报告。

3.6.3有录像监控条件的，保安主管应组织人员及时查看录像、辨认疑点，并将失窃时间段的录像资料备份。

3.6.4录像备份资料可供公安部门查阅，若失主要求查阅，须经公司安全管理部同意。

3.6.5做好后续的破案配合工作。

3.7治安事件后续处理

3.7.1按照公司《应急准备与响应控制程序》和安全管理部《事件报告工作规程》进行后续处理。

3.7.2相关现场应拍照留存, 必要时申报保险理赔。

4 相关文件

4.1《应急准备与响应控制程序》

5 适用记录

〖突发事件报告单〗

（4）突发事件应急处理预案

为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。

二、组织领导机构

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。

三、职责分工

1、自然灾害事故应急救援组

主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。

2、安全生产事故应急救援组

主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。

3、公共卫生事故应急救援组

主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。

4、突发事件应急处置组

主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。

5、后勤保障组

组长：刘永

副组长：牛望

成员：党政办、卫生院工作人员。

主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。

四、应急措施

（一）建立预测、预警机制

针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。

（二）完善应急处置制度

1、做好应急救援培训演练。

镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。

2、落实应急处理办法。

（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。

（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。

（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。

（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。

（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。

（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。

3、做好善后处置工作

善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。

（三）落实应急保障

镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。

1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。

2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。

3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。

4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。

5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。

五、监督管理

充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。

六、工作要求

1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。

2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。

3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。

七、本《预案》自公布之日起实施。

（5）突发事件应急处理预案

㈠预防措施

1、成立由校长任组长的宿舍管理组织机构，指派专人负责宿舍安全管理工作。

2、选择思想品质好、身心健康、工作责任心强的人员管理宿舍，并保证管理人员24小时在岗。女生宿舍聘用女性管理人员和工作人员。

3、宿舍管理人员应当做好住宿学生的建档工作，做到定室、定床管理；严禁男女生互串宿舍、学生私自调换寝室和床位，严禁留宿非本宿舍人员。

4、宿舍楼门应当按时开关，管理人员每天晚上应当按时查寝，发现问题及时处理、上报。

5、建立严格的住宿学生请假制度。住宿学生请假须经家长核实及学校相关部门批准登记后方能离校。

㈡现场处置及救援措施

1、发生宿舍安全事故时必须迅速报告校医，并向学校易发安全事故应急领导小组汇报。

2、迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治根据现场情况，由通讯组及时向119、110、120报警请求援助。

3、如发生火灾，宿舍管理人员应敞开所有安全通道、安全门，沉着、冷静，立即组织学生沿安全通道疏散到操场集中。

4、如发生意外事故，宿舍管理人员应立即予以制止并采取基本的救治措施。同时，立即报告学校安全处，情况严重者，拨打“120”急救电话，并委派班主任与家长进行联系。

㈢事故报告及现场保护

1、根据事件发生的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导汇报，学校领导应在迅速判断、正确处置的同时，向学校易发安全事故应急领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

2、救护组迅速将受伤师生送至医院救治，抢救组对现场进行保护，确保学生财产安全。如有物品丢失应迅速报告班主任老师并提供线索，以便查找。

㈣事故调查及处理

1、对学生在宿舍区域内追跑打闹，打架斗殴，喝酒，娱乐、携带管制刀具的，严肃处理。

2、在宿舍发现有可疑人员或有撬门、砸锁、有偷窃行为的人，立即向学校安全处报告，并将其带至警务室进行询问、备案、登记，情节严重者，送派出所。

3、发现问题或出现意外情况，采取妥善措施进行处理，并及时汇报。

4、采取有效措施，班主任做好受伤学生家长思想工作。同时迅速将事故信息报县教育局，并做好善后处置工作。

（6）突发事件应急处理预案

为确保小区发生突发事件后，能够及时、有效和有序地实施应急处置处理，协助有关部门实施救援工作，稳定事态，减少损失，根据有关法律法规，结合我街道物业管理工作实际制定本预案。

一、应急处理范围

本预案适用于小区内安全稳定等突发事件。

二、应急处理组织机构及职责

（一）海顿管理处成立突发事件应急处理领导小组（简称领导小组），统一组织领导应急处理工作。

组长：副组长：成员：

领导小组主要职责是：

1、组织领导小区内发生的应急处理工作；

2、根据事故发生情况，统一部署有关应急处理预案的实施工作，并对需要应急救援的情况采取紧急处理措施，协助有关部门实施救援工作；

3、在管理处中紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、根据突发事件发生情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、对群体性上访人员做好政策解释工作，协调处理有关物业管理中的相关问题；

6、协助配合有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（7）突发事件应急处理预案

为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

一、突发事件处理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

职能负责：教务处政教处少先大队

责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。

二、具体突发事件的应急预案：

（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各楼层的电源。

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。

②迅速报告学校突发事件领导小组。

③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥作好师生的思想工作。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（三）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

（四）学校其他突发事件应急预案

1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

4、及时与有关方面联系了解情况。

5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻上慢下楼梯。

三、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

四、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

五、突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长或值月领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

六、突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向校长或值周领导书面报告突发事件的处理情况。

（8）突发事件应急处理预案

一、人力资源保障

1、派出人员的统计及分类管理。

2、调配院内人力资源。

3、兑现奖惩。

二、信息保障

1、档案室负责收集相关疾病的最新态势，了解最新的诊断标准、诊序方法。

2、计算机中心维护信息系统，做到信息准确，运行正常。

3、档案室随时根据上级部门的有关要求，填写表格，进行上报。

三、设备保障

1、总务科保证重点部门设备完好，随时可用。

2、随抢救进程及时提供所需设备。

3、随时进行抢救设备的现场维修。

四、后勤保障

1、总务科保障抢救所需的'战略物资及必要的日用品的供给。

2、保证电力、热力、通风、水源的供应。

3、保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。

4、保证运输车辆的完好，未经有关部门批准，不得随意调用急救车。

5、保证临时设施的建设。

6、总务科保证参与抢救人员的膳食供应。

7、总务科保证医务人员临床使用衣物的及时洗涤及更新。

五、安全保障

1、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进人隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。

2、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对电力、热力及通讯部门采取保护措施。

3、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

六、生活保障

1、院办、党办负责做好医务人员的思想政治工作，做好对医务人员家属的解释与安抚工作，并帮助解决实际困难。总务科保证参加抢救的医务人员的食宿及身体健康。

2、总务科保证参加抢救的医务人员食宿及身体健康。

（9）突发事件应急处理预案

一、风险隐患

学校地处苏州河南面，每年汛期受台风、暴雨、风暴潮影响较大。但教学楼的东楼梯宽度2米西楼梯宽度1.75米，人员集中下楼时，易发生拥挤踩踏的危险。学校实验室储存的可燃等危险化学品和学校食堂使用的燃气，都是潜在的危险源；同时，学校平时对周边居民开放，有些居民消防意识淡薄，随手扔的烟蒂易引发火灾事故等。

二、工作原则

严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的工作原则。

三、人员疏散撤离的组织实施

灾种、、疏散时机、疏散对象、避险场所、实施方法：

台风、暴雨、风暴潮

接到台风、暴雨、风暴潮预报

校内低楼层可能危及的人员

校内体育馆和周边安全区域

迅速通知有关人员，按预案进行疏散

出现风灾和水灾等险情时按预案组织疏散

地震

接到地震预报后

校内所有室内人员

校内操场

迅速通知校内所有室内人员按预案进行疏散

地震发生后

校内所有室内人员按预案自行组织疏散

火灾

附近发生火灾，接到可能危及本校的预报

校内可能危及的人员

校内操场

迅速通知危及区域的人员，按预案进行疏散

校内发生火灾时

火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员

按预案自行组织疏散

化学事故

接到化学事故警报需要疏散时

可能危及的人员

侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域

迅速通知有关人员，按预案进行疏散

化学事故发生后

按预案自行疏散

发生燃气泄漏

建筑物倒塌

接到校内建筑物爆炸、倒塌预报

该建筑室内和附近可能危及的人员

校内操场

迅速通知楼内的人员，按预案进行疏散

校内建筑物发生爆炸

按预案自行疏散

校内建筑物因地质原因出现倒塌

四、人员编组、疏散路线、应急避险场所

应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教师、由1层到2、3、4、5层”的顺序，进行人员编组，各年级负责组织所属班级，分别从教学楼的东西楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为大操场和艺体馆。

五、组织指挥

建立学校民防工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长担任，副组长由党支部书记担任。成员由德育主任、总务主任和年级组组长担任。下设宣传引导组、检查保障组2个工作小组，负责学校人员疏散防护的具体工作。

六、防护措施

1.应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施

（1）当台风和暴雨来临时，宣传组负责通知关闭教室、楼道的门窗；课间休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放学时没有家长接的学生一律等到雨停后才能离校，班主任负责管理照应，并与家长联系安排。

（2）检查保障组负责应急抽水设备，负责对校内地势低洼区域的抽水和路面清理，防止校内路面积水过深。

（3）宣传引导组组织学生及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。

（4）检查保障组负责校内积水和路面情况巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。

（5）检查保障组负责加强对学校灾前各项防护工作的检查，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。

（6）发生灾害事故时，检查保障组要立即组织人员进行排水，并及时报告长宁区教育局和其他有关部门，请求救援和指导。

2.应对地震的防护措施

（1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保障组检查、打开各楼道的门。宣传组利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。

（2）当接到疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品，迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。

（3）严格按照1楼至2、3、4、5楼的顺序和东西两边楼梯的疏散路线，各班依次有序撤出教学楼。撤离时，各班依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不可抢行，以免造成混乱踩踏。

（4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各班主任负责指挥本班学生就地休息和人员清点，不要混班和随意行走。检查保障组要及时提供饮用水和医疗救护保障。

（5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行疏散至学校操场集中。

3.应对火灾的防护措施

（1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。

（2）宣传引导组应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。

（3）宣传引导组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。

（4）宣传引导组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑灭火灾。并提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治受伤人员。

（10）突发事件应急处理预案

一、做好突发事件的预防工作

1、坚持预防为主的原则，积极做好防火、防盗和值班登记等基础工作。

2、各宿舍楼要按消防要求配备足够数量的灭火器、消防水管，要做到完好无损，能有效的使用。定期检查消防设施、安全通道、火险隐患等，防患于未然。

3、学生宿舍楼24小时供水，用电按学校规定供应并实行限时管理，严禁学生违规使用电器，以确保用电安全。

4、电线线路、配电房和各种闸刀，每周检查一次，发现问题及时维修。对水闸、水管、水龙头、消防阀（嘴）要经常检查。对所有的门窗、门锁定期检修，确保学生宿舍门窗、门锁完好无损，特别要对各个安全门的门、门锁每周检查一次，并保管好安全门的钥匙。

5、严禁在宿舍楼内有吸烟、点蜡烛等危险行为。

二、处理宿舍楼内的火灾事故的基本程序

1、发生火情后，立即切断配电控制的电源（拔掉总保险）。

2、立即通知水电科配电房断电。疏散学生，利用现有的灭火器材进行初期灭火。

3、立即通知电工、管理员、老师等到事发地点（接到通知者10分钟内必须到达）。

4、发生较大火情，难以扑灭或可能发生爆炸的，在向上级报告的同时，应及时拨打校内电话或外线火警电话119。

5、宿舍楼楼栋管理员应在第一时间赶到现场，用灭火器（拔掉卡丝，将灭火器倒着，向下按压手柄）对准起火处喷射。

6、立即打开所有的消防通道，疏散楼内人员到安全地带。在灭火现场，必须坚持“先人后物”的原则。在组织人员撤离现场过程中，如火灾导致有浓烟现象出现，应提醒撤离人员用湿毛巾蒙住口鼻，匍匐离开现场到空气清新且安全的环境。

7、因电器（电线线路等）起火，严禁用水灭火。

8、一旦发生火灾事故，宿舍管理人员要迅速疏散其他人员，并立即打开所有通道，同时协助管理员进行灭火，直到将火扑灭为止。

9、若有人受伤，应立即送住医院进行治疗，

10、对火灾现场进行保护，直到专业人员赶到为止。宿舍管理人员应积极协助保卫、消防部门调查事故原因。

三、预防或处理学生宿舍斗殴事件的基本做法

1、安全值班人员注意观察进出学生宿舍人员的行为举止，并及时作出判断，对以下几种行为要引起警觉：三五成群，不经登记直冲进或冲出学生宿舍。大声乱骂，口出威胁言语。喝酒后行为粗野。手拎棍棒、砖、石、刀具等钝器。几个人在门外张望，神色可疑等。

2、处理方式

（1）当发现可疑行为，应马上进行询问、观察，若发现可能产生严重后果的事情，立即拨打校保卫处电话（xxx）、宿管中心电话（xxx），并报告宿管中心和当天值班领导，同时，工作人员立即阻止并关好大门，防止外冲内出，把闹事者带到管理室进行隔离，等有关人员处理。

（2）如发现有受伤者,立即送医院抢救。

（3）对所发生事件的经过，作好详细记载，以作调查之用。

四、处理学生在宿舍内起哄闹事的基本做法

1、立即通知保卫处、宿管中心主任、当天值班老师及学校有关领导（如果是因为宿舍突然停电等引起事端，立即先通知水电部门尽快恢复供电，满足学生的要求，平息事端）。

2、宿舍管理人员要立即前往出事的地点，对学生进行劝导，平静学生情绪。

3、对发生事件的楼层、房间、人员，了解详情，做好记录。

4、如有人员受伤，及时向校医院或“120”报告请求医护人员救治。

5、事件发生后，有关人员要及时协助调查，了解事件详细经过。

五、预防或处理学生宿舍被盗事件的基本做法

1、在检查和巡查过程中，如发现或听到有异常情况、异常声音时，应立即前往查看。发现有盗窃或可疑人员时，应保持冷静，设法看清罪犯或可疑人员的相貌、衣着、身体特征、人数等。

2、及时通知告学校保卫处及宿管中心专职辅导员，同时设法召集人员制服或控制可疑人员。如有人受伤，应立即送医院就治。

3、如果发现学生宿舍被盗，必须保护好案发现场，便于破案。

4、立即报告学校保卫处及公寓科一起进行调查。

5、及时了解宿舍进出登记情况。

六、学生在宿舍楼内突发疾病的处理方法

1、学生在宿舍内突发疾病，管理人员应迅速组织学生将其送往校医院救治，情况特别紧急拨打校医院门诊电话(xxx)、急救电话（120）、保卫科电话（xxx）。

2、及时报告公寓科、当天值班老师、班主任以及学校领导。

七、学生在宿舍区域发生触电事件的处理方法

1、发生有人触电时，应立即切断电源。

2、在切断电源之前，严禁其他人员身体直接接触触电人员，应用绝缘物体（如干燥的木凳等）进行营救。

3、及时拨打“120”进行救治，及时报告公寓科、当天值班老师、班主任以及学校领导。

八、学生宿舍区域内发生非法张贴大（小）字报的处理方法

1、宿舍管理员在宿舍区域若发现非法张贴的大（小）字报，应及时将大（小）字报揭下并妥善保管。

2、在第一时间内向宿管中心主任、当天值班老师、班主任以及学校领导。报告有关情况。接到报告人员应及时赶到现场处理。

3、对大（小）字报张贴的时间、地点、内容做好记录。

4、协助有关部门做好调查处理工作。

九、地震突发事件处理方法

1、临震应急行动

（1）上级地震、临震报警后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（5）加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

（6）落实各种防震减灾物资。

2、震后应急行动

领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。发出紧急警报，组织仍滞留在学校建筑物内的所有人员撤离。迅速关闭、切断电源、燃气、供水系统和各种明火，防止震后引发其它灾害。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送到附近医院抢救。加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

十、发生其它异常情况报告及处理

各岗位工作人员在实际工作中应根据具体情况，实施或劝阻、或制止、或取证。各级管理部门应严格执行报告制度，不得不处理、不取证、不报告。

（11）突发事件应急处理预案

一、组织与指挥

(一)成立小组，明确责任

学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校校长及相关负责人组成，校长XX任组长，安全校长XX为副组长。应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

(二)确立原则，及时上报

突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

(三)分工明确，有条不紊

学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

(四)服从配合，大局为重

应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年级段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

(一)开展突发事件巡视监测。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

(二)建立信息报告制度。

突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

(三)严格执行学校重大事件报告程序。

对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、各救治排险机构求救，并向相关的职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

(四)实事求是，慎重发布突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

(一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

(二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

(三)突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

(四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

(五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的'原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、重大安全事故应急预案

(一)重大火灾安全事故：

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(二)重大交通安全事故：

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(三)危险药品安全事故：

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(四)工程建设、危房安全事故：

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(五)特种设备安全事故：

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(六)外出大型活动安全事故：

1、学校组织外出大型活动必须申报，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(七)外来暴力侵害事故：

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(八)食物中毒安全事故：

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(九)卫生防疫安全事故：

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

(十)环境污染：

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

突发交通事故应急疏散预案

(1)报告程序

学生先报告班主任或值班领导领导。

2.校领导上报及交警队。

3.如遇特殊情况(通讯不通、人员不在现场等)，学生或班主任可直接报告区、交警队，拨打122、110及时报案。

(2)处置措施

1.发现事故后立即向校主管领导汇报。

2.以最快速度将负伤人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。

3.立即组织人员保护现场，维持交通秩序，及时拨打"122”向交警队报案。

4.分别向上级主管部门报告。

5.做好事后处理工作。

（12）突发事件应急处理预案

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长，德育主任为副组长。

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、重大安全事故应急预案

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（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

（13）突发事件应急处理预案

为了贯彻落实办案安全措施，及时、妥善处理办案区的突发事件，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的办案区突发安全事件应急机制，保障办案安全。结合我院实际，特制定本工作预案。

一、组织机构

成立办案工作区安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、现场指挥

突发事件的指挥由检察长总负责，分管副检察长具体负责，各部门负责人、带班领导各负其责。领导小组统一协调各部门人员的行动。

三、突发事件逐级报告制度

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员责任，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。办案工作区发生安全紧急情况报告程序，值班人员应逐级向带班领导、部门负责人、分管副检察长、检察长报告。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为，事故发生的时间、地点、人员、事故的情况、原因、现场处置情况等。

四、各类事故应急预案

（一）办案区发生火灾事故应急预案

1、办案区内严禁吸烟及其他一切可能引发火灾的'行为。

2、办案区应配置灭火器、应急灯、火灾警铃等应急器械办案区电源总开关、火灾警铃开关应设在带班领导可控制范围内。

3、值班人员发现火情后，立即拔打“119”电话报警，打开应急通道并通知法警迅速将涉案人员通过大门或应急通道带离办案区至安全地带，保证涉案人员人身安全，防止涉案人员逃跑。同时将火灾情况逐级向带班领导、部门负责人、分管检察长、检察长报告。

4、现场指挥人员要在第一时间采取切断电源开关、打开办案区通道门等紧急安全措施，通知办案区其他人员撤离，根据火情，在确保人员安全的情况下立即组织救人灭火，避免继发性危害。

5、院班子成员和其他部门负责人接到报告后要立即亲临现场组织人员开展救人和灭火工作，并在消防人员到现场后，配合消防人员开展救援，及时采取封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。

6、技术科负责调取监控录像、配合消防部门调查事故原因。

7、法警大队负责对办案区内灭火器、防毒面具等应急器械的管理，应当在办案区贴出消防器械明显标志，发生火灾时负责控制有关人员并负责维持现场秩序。

（二）办案区发生涉案人员自杀、自残、逃跑情况应急预案

1、自侦部门人员、警务科人员要学会常见急病、伤病急救的一般常识。院每年应组织上述人员专门培训一次。

2、办案区发生涉案人员自杀、自残、逃跑情况时，值班人员应当立即制止和进行现场救助，并在第一时间报告检察长、分管副检察长、带班领导和部门负责人，并在值班记录中注明。

3、发生涉案人员自杀、自残情况的带班领导、有关部门负责人接到报告后应立即通知医生进行现场救治，情况紧急的，在医生指导下送医疗机构进行诊治。发生逃跑情况的，带班领导、有关部门负责人要立即组织抓捕。

4、院领导和有关部门负责人接到报告后要立即亲临现场协调处理。

5、开展救治和抓捕中，必须有3人以上干警在场陪同或参与，其中必须至少有1人为法警。

6、所有参与办案有关人员要在本院待命。

7、技术科负责调取监控录像。

（三）办案区发生涉案人员突发疾病应急预案

1、办案区应配备血压计、听诊器、高血压、心脏病、感冒、拉肚子等常用药物、器械，由办案区管理员进行管理，对涉案人员需要使用药物的，应在医生指导下用药，用药情况由值班人员在值班记录中注明。

2、值班人员必须时刻注意涉案人员的身体状况，一旦发现涉案人员身体出现异常，要立即向带班领导、部门负责人报告。带班领导、部门负责人接到报告后要立即请医生到现场医治。同时将情况报告分管副检察长、检察长。

3、办案区发生涉案人员突发重要疾病时，值班人员应在第一时间报告带班领导、部门负责人，根据涉案人员的病情，值班人员可开展常规性救助，如人工呼吸等，并及时将情况在值班记录中注明。带班领导、有关部门负责人接到报告后应立即安排医生开展现场救治，情况紧急的送医疗，机构进行诊治。同时将情况报告分管副检察长、检察长。

4、院领导和有关部门负责人接到报告后要立即亲临现场处理。

5、救治和诊治中，必须有3人以上干警在场陪同，其中必须有1人为法警。

6、所有参与办案有关人员要在本院待命。

7、技术科负责调取监控录像。

（四）其他突发事件应急处理预案

如发生上述三种情形之外的其他突发事件，参照（二）、（三）预案的处理方法。

五、应急预案演练制度

每年要组织自侦部门、警务科人员开展办案工作区突发事件应急预案演练活动，每年二次，上、下半年各开展演练一次。

（14）突发事件应急处理预案

1、总则

1.1为有效预防和及时、科学、高效处置长大隧道、特大桥梁突发事件，确保旅客安全、最大限度减少长大隧道、特大桥梁突发事件对运输秩序的影响，根据《沈阳铁路局处置长大隧道、特大隧道突发事件应急预案》特细化本预案。

1.2本预案适用于普速及高速铁路长大隧道（长度3000m以上隧道）、特大桥梁（长度500m以上桥梁）的突发事件。

1.3工作原则

1.3.1以人为本。将保障人民群众的生命财产安全作为桥隧应急救援的首要任务，采取有效措施确保旅客、沿线群众和救援人员的人身安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1.3.2预防为主。加强桥隧固定设备设施风险隐患排查和整改，确保列车在桥梁、隧道内运行质量状态良好，从根本上提高铁路桥隧风险防范能力和水平；加强铁路桥隧应急体系建设，应用先进预警监测技术，不断提高桥隧救援装备技术水平和应急救援能力。

1.3.3统一指挥。建立健全“统一指挥、分级负责、反应灵敏、运转高效”的桥隧应急救援工作机制。段各科室和桥隧车间要严格执行路局应急预案及段细化办法，确保救援有序、高效进行。

1.3.4快速救援。针对客货列车火灾、爆炸、冲突、脱轨实际情况，快速制定救援方案。桥隧内救援难度大，要抓住有利时机，快速果断处置，防止事态进一步扩大和蔓延，力争将突发事件控制在萌芽状态，尽可能降低突发事件造成的影响和损失。

1.3.5确保畅通。在快速抢救人员的同时，要调集足够的救援队伍、材料和机具，快速扑灭火灾、起复机车车辆，抢通受损线路，尽快恢复通车。

2、应急组织机构及职责

2.1成立段长大隧道、特大桥梁突发事件应急处置领导小组（以下简称段应急领导小组）

组长：工务段长（亲临现场指挥）、党委书记（应急办公室指挥）。

副组长：各部门主管副段长、总工程师、党委副书记、纪委书记、总会计师、工会主席。

组员：技术科、安全科、高铁科、调度指挥中心、材料科、财务科、党群办、科室主要负责人。

段应急指挥办公室设在段调度指挥中心，科室小组各成员派员参加。

2.2车间救援小组

各车间主任、书记为救援组长，副主任、技术员、安全员任副组长，办事员为后勤保障员，各工区工长任救援小分队队长，每个救援小分队应急人员不应少于7人。

中修车间救援队根据实际情况，应急救援人员不少于30人。

2.3应急机构职责

2.3.1段应急领导小组主要职责

（1）启动IV级应急预案，负责审定铁路局长大隧道、特大桥梁突发事件应急处置相关应急预案，提请铁路局启动或终止Ⅲ级预案。

（2）根据铁路局领导，指导各救援小组执行现场应急处置工作。

（3）根据应急处置需要，成立现场工作组派往突发事件现场开展应急处置工作，组织、指导有关车间进行突发事件的应急处置。

（4）决定向铁路局应急领导小组办公室、应急救援指挥中心报告和请求相邻铁路局，地方人民政府、公安、医疗及防疫机构、武警部队的应急支援。

（5）其他重大、紧急事项的决策。

2.3.2段应急领导小组办公室主要职责

（1）负责日常工作，落实段应急领导小组的指示。

（2）收集掌握长大隧道、特大桥梁的信息并及时通报；落实应段急领导小组有关应急处置的'指示、命令。

（3）按照段应急领导小组指示，具体负责向铁路局应急办公室、应急救援指挥中心的请示报告。

2.3.3段应急领导小组成员单位职责

（1）段办公室：负责协助段领导现场抢险救援工作，负责后勤工作。

（2）段调度指挥中心：负责按照段领导指示，指挥现场抢险救援工作，传达领导指示，负责向局调度所汇报情况。

（3）段技术科：负责参与现场抢险救援工作，传达现场抢险领导指示，为救援工作提供技术数据等。

（4）段安全科：负责参与现场抢险救援工作，传达现场抢险领导指示，为救援工作提供现场防护及与技术科现场救援人员共同制定逃生路线。

（5）段财务科，负责段后勤保障，为救援提供资金。

（6）段材料科：负责段后勤保障，提供现场救援材料。

3、应急响应

3.1应急响应标准

应急响应分为特别重大、重大、较大、一般四级（即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级）。发生突发事件时，按照管理权限，分层级启动应急预案，作出相应级别的应急响应。

3.1.1Ⅰ级应急响应标准

出现以下情况之一，由铁路局向铁路总公司提请启动Ⅰ级应急响应：

（1）造成30人及以上死亡或者100人及以上重伤。

（2）铁路直接经济损失1亿元及以上。

（3）中断铁路行车48小时及以上。

（4）其他需要启动Ⅰ级应急响应的事件。

3.1.2Ⅱ级应急响应标准

出现以下情况之一，由铁路局向铁路总公司提请启动Ⅱ级应急响应：

（1）造成10人及以上30人以下死亡或者50人及以上100人以下重伤。

（2）铁路直接经济损失5000万元及以上1亿元以下。

（3）中断铁路行车12小时及以上48小时以下。

（4）其他需要启动Ⅱ级应急响应的事件。

3.1.3Ⅲ级应急响应标准

出现以下情况之一，由铁路局启动Ⅲ级应急响应：

（1）造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤。

（2）铁路直接经济损失1000万元及以上5000万元以下。

（3）繁忙干线中断行车6小时及以上，或者中断其他铁路行车10小时及以上。

（4）其他需要启动Ⅲ级应急响应的事件。

3.1.4Ⅳ级应急响应标准

因突发事件造成以下条件之一者，由段启动Ⅳ级应急响应：

（1）造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。

（2）铁路直接经济损失1000万元以下。

（3）中断线路行车，或者繁忙干线限速8小时及以上。

（4）其他需要启动Ⅳ级应急响应的事件。

3.1.5应急响应的启动方式

应急响应的启动按照启动级别，由铁路总公司或铁路局应急领导小组以《中国铁路总公司（铁路局）关于启动长大隧道、特大桥梁×级应急响应的命令》的形式宣布，命令内容应包括灾害基本情况、响应级别、响应单位及相关要求等。

3.1.6应急响应行动

3.1.6.1Ⅰ级应急响应

（1）段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅰ级突发事件的报告后，应立即报告段应急领导小组组长（副组长），通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点，成立应急工作组，并及时报告铁路局。

（2）工务段在铁路局的领导下，全面负责长大隧道、特大桥梁铁路的应急工作。执行铁路局的有关指示，贯彻落实铁路局的各项决议、要求和任务。

（3）工务段立即实施紧急救援工作，确定紧急救援的区域、项目和规模，部署各部门的应急措施，根据铁路局要求和铁路事故灾害情况，紧急调集救援抢险队伍、设备和器材，研究部署救援抢险方案。视铁路事故灾害情况，向铁路局、地方政府报告请求支援。

（4）工务段迅速派出工作组赶赴事故灾害现场，加强救援抢险的组织领导，协助、督促和指导现场开展救援抢险工作，及时掌握事故灾害地区铁路救援抢险的主要工作和进展情况。

（5）工务段及时协调、解决救援抢险运输和救援抢险工作中出现的各种问题。认真落实铁路突发事件新闻报道应急办法，正确引导舆论。

3.1.6.2Ⅱ级应急响应

（1）段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅱ级突发事件的报告后，应立即报告段应急领导小组组长（副组长），通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点，成立应急工作组，并及时报告铁路局。

（2）段应急领导小组须迅速了解事故灾害及救援抢险情况，研究部署救援抢险工作，确定铁路运输事故灾害范围和应急规模,将事故灾害情况及时报告铁路局和所在地人民政府，视事故灾害情况请求支援。

（3）事发地各单位要迅速就位，各级专业救援抢险队伍集结待命，紧急集中运输车辆、救援抢险机械设备、工具器材、物资、材料、通信工具、应急照明工具和其它备品进入紧急待命状态，做好支援救援抢险和应急运输的一切准备。

（4）段各科室根据各自职责和应急领导小组要求，组织制定应急救援抢险措施和方案，迅速开展各项应急工作。

（5）各科室、车间要注意做好次生灾害防御。对易发生次生事故灾害（火灾、爆炸、污染）的地点和设施，有关科室、车间、工区要采取紧急处置措施，及时疏散有关人员，加强监视、控制，防止灾害扩展。

3.1.6.3Ⅲ级应急响应

（1）段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅲ级突发事件的报告后，应立即报告段应急领导小组组长（副组长），由铁路局启动Ⅲ级应急响应。通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点，成立应急工作组，并及时报告铁路局。

（2）段应急领导小组根据现场报告、专家建议及铁路局有关部门意见，确定应急救援方案。

（3）段应急领导小组派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，并协调现场应急救援指挥组提出的其他支援请求。

（4）段应急办公室分别向铁路局应急办公室和应急救援指挥中心及相关主管部门报告事故情况。段党委宣传部按程序向局党委宣传部、地方人民政府通报情况。

（5）当超出本级应急救援处置能力时，及时报告铁路局，请求铁路局、地方政府支援。

3.1.6.4Ⅳ级应急响应

（1）段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅳ级突发事件的报告后，应立即报告段应急领导小组组长（副组长），由段启动Ⅳ级应急响应。通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点。

（2）段应急领导小组根据现场报告、专家建议及站段有关部门意见，确定应急救援方案。

（3）段应急领导小组派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援。

（4）当超出本级应急救援处置能力时，及时报告上级机关启动应急预案。

4、预警与预防

各科室、车间要根据桥隧的长度、线路条件、周边环境等特点，建立完善、适用、可靠的桥隧预警监控系统，加强风险隐患排查，提高桥隧风险防范能力。

4.1自然灾害预警信息发布

段应急领导小组办公室要加强与当地国土、气象、水利等部门的联系，及时转发“气象灾害预警信号”，并根据预警信号及铁路局领导指示发布预警命令。各设备管理单位要根据预警命令，加强对长大隧道、特大桥梁的检查，发现问题及时采取相应措施。

4.2桥隧设施设备检查

4.2.1长大隧道、特大桥梁设备的检查维修工作由桥隧车间负责，相关桥隧工区、检查工区根据分工不同负责隧道的检查、保养和维修工作。桥隧检查工区负责桥隧设备及附属安全检查设施的日常检查和观测；桥隧工区负责经常保养及桥隧设备及附属安全检查设施的综合维修工作。

5、应急处置

5.1信息报告

长大隧道、特大桥梁突发事件造成列车非正常运行或停车时，应按以下程序逐级报告并加强信息沟通：

5.1.1现场作业人员如发现长大隧道、特大桥梁突发事件时，应立即用列车无线调度通信设备或区间通话柱向列车调度员（两端站车站值班员）报告，并立即拦停驶向突发事件发生处所的后续列车。

5.1.2段应急指挥中心。

5.1.2.1立即报告段应急办、主管副段长，并通知局业务处室及相关车间，启动应急处置预案，同时核实事件基本情况。

5.1.2.2遇有人员伤亡或者发生火灾、爆炸、危险货物泄漏等事故时，根据突发事件处置需要，立即通知地方医疗卫生、公安消防、环境保护等部门支援。

5.1.2.3按规定向铁路局报告，信息报告的主要内容：

（1）突发事件基本概况，包括时间、地点、长大隧道、特大桥梁设备技术条件；事故列车的车次、机车型号、牵引辆数、牵引吨数、计长及运行速度；机务、车辆、客运值乘人员情况及所属单位。

（2）旅客人数，伤亡人数，伤员伤势程度，是否有境外人员伤亡。

（3）货物品名、装载情况，易燃、易爆等危险货物情况。

（4）机车车辆脱轨的位置及辆数、隧道设备损坏程度。

（5）事件发生后采取的处置措施。

（6）铁路运输影响情况。

（7）突发事件初步原因分析。

（8）需要报告的其他重要情况。

在突发事件处置过程中，如人员伤亡、脱轨辆数、设备损坏等情况发生变化时，应及时续报。

5.2应急指挥

5.2.1长大隧道、特大桥梁突发事件应急处置由段应急指挥中心组织、协调、指挥。当启动救援时，主管段长以上应到现场指挥，书记坐镇段应急指挥中心主要协调后勤工作。

5.3人员救治突发事件中发生人员伤亡时，现场救援人员应立即拨打“120”医疗急救电话通知附近医疗机构前往救护，在事发现场设置医疗点，负责现场紧急医疗处置。

5.4明确疏散方向。在确认相邻隧道区间已经封锁的情况下，应将旅客果断疏散到未发生事故一侧隧道内等候救援。在未明确相邻隧道区间是否封锁时，或在单线隧道内、桥梁上，应在保证安全的前提下将旅客向隧道出口、横通道（应急疏散通道）、其他安全地点方向疏散，或向远离危险源的方向疏散。

5.5安全防护

隧道内、桥梁上发生突发事件时，必须将旅客和列车工作人员疏散到安全区域后方准开始其他救援工作。凡需要对旅客进行安全防护时，由现场指挥部和列车长、乘警长进行安全防护。需要对沿线群众进行安全防护和疏散时，铁路局应通知事发地人民政府，由地方人民政府负责进行安全防护和疏散。救援人员进入事故现场救援时，必须穿戴防护装备，确保自身安全。电气化区段发生火灾时，必须严格执行“先断电后扑救”的原则。

6、事故调查及损失评估

6.1事故发生后，根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和《铁路交通事故调查处理规则》的相关规定，按照事故等级成立相应的调查组对事故原因进行调查处理。事故损失评估按铁路有关规定执行。

6.2经验教训总结及改进建议

长大隧道、特大桥梁突发事件处置结束后，段各职能科室、车间要认真总结应急救援过程中的经验和教训，提出应急救援行动和应急设施的改进意见和建议，进一步完善段应急预案。

7、安全防护备品与应急救援设施设备保障

7.1各桥隧车间要加强隧道内消防、应急照明、旅客逃生通道及桥梁应急疏散通道等应急设施日常养护维修，确保状态良好。同时根据长大隧道、特大桥梁设备设施状况，在隧道内、两端站备足抢险路料，实施专人负责，定期检查，保证应急状态时调用。

7.2应急队伍保障

各车间要加强应急救援队和职工应急救援专业培训，每年开展不少于1次应急演练，确保应急人员熟悉隧道应急救援知识和应对技能，不断提高应急处置能力。