镇**决定从现在起至7月上旬，在全镇组织开展安全生产重点问题百日攻坚行动。现制定如下方案。

一、主要目的

认真贯彻落实各级党委、**关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期市内外事故教训,动员各级各单位和全社会力量,牢牢把握二季度安全生产规律和特点,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。

二、攻坚领域

全镇各地区、各行业、各生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等行业领域实施攻坚,对反**生、长期未得到**的问题进行重点攻坚。

三、重点工作

(一)加强防火安全监管。深刻吸取近期多**灾事故

教训,进一步落实防火管理责任,对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度,不间断地进行监督检查,全面查找整改火灾隐患。强化防火安全宣传,深入开展消防安全知识“进企业、进班组、进学校、进机关、进社区、进家庭”教育活动。要加大消防安全投入，完善消防安全设施，完善火灾应急预案，提高应急能力。

(二)加强交通运输安全监管。继续深化“平安行你我他”行动,强化道路交通安全基础建设。深刻吸取山西晋城高速公路隧道“”特大道路交通事故教训,加强重点路段和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。

要认真开展危险路段排查，严格落实整改措施。交管站、交警中队等单位要加强对运输车辆的安全检查，防止旅客携带易燃、易爆等危险物品上车。

(三)加强企业安全监管。深入开展企业主体责任专项执法检查,督促企业严格落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,引导企业形成自觉落实主体责任、自觉查纠消除隐患、确保安全生产的内生动力。对危险化学品重点企业存在的突出问题和薄弱环节,采取攻坚克难,重点监管,全面提高危险化学品企业的本质安全水平。

要密切关注烟花爆竹、建筑、民爆器材等重点领域的安全检查和专项治理。

(四)扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。要

按照市**《关于深入开展安全生产资质检查专项行动的通知》要求,严格按照规定的范围、内容和时限要求和“谁发证、谁负责”的原则,通过“动员部署、制定方案,调查摸底、自查自纠,认真整改、全面治理,认真总结、巩固成效”四个阶段的集中行动,确保到9月底全面完成专项治理任务。结合资质检查,深入开展“打非治违”,深刻吸取临沂市平邑县“”无证非法开采事故教训,严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为。对因资质问题造成事故的，要依法从严追究责任。

(五)强化现场安全管理和应急处置工作。督促企业加强重点部位、关键岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场操作，杜绝非法指挥和操作。

加强员工的安全生产应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造**身**的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案,明确事故应急处置程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致**扩大。督促企业根据工作场所的实际情况，为职工配备必要的防护用品和检测仪器，确保人身安全。

四、工作要求

(一)深入宣传发动。这次专项行动是面对当前严峻形

势组织开展的一次重要活动。各级各部门要高度重视，成立专项行动领导小组，各级动员部署，采取有力措施，坚决打好这场百日大战。

(二)制定实施方案。各级各部门要根据本方案,针对本辖区、本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,明确任务,细化措施,落实责任,提出严格的工作要求。具体方案在4月20日前报镇安委会办公室备案。

(三)建立工作制度。各级各单位要建立健全各项工作制度，加强形势调度和工作落实。一是要建立工作例会制度，每月召开调度会，协调解决工作中的问题。

二是要建立宣传引导制度，通过报纸、网络等新闻及时报道工作进展和典型经验，突出问题。三是建立信息交流制度，及时通报各单位行动进展情况，加强沟通。各有关部门要指定专人负责信息上报工作，并在行动结束后将工作总结上报镇安委会办公室。

为深刻汲取环县“96”重大道路交通事故教训,切实解决安全生产管理工作中存在的突出问题,全面消除各类事故隐患,坚决遏制各类安全事故发生,市**决定在全市范围内开展安全生产大整治百日攻坚行动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

认真贯彻落实**、省、市关于安全生产的决策部署,坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,结合开展安全生产“三项行动”、“六打六治”打非治违专项行动,从安全问题易发、频发、多发的环节入手,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,集中对全市各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查、大整治,切实解决突出问题和薄弱环节,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故,努力实现全市安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围

全市安全生产大整治要覆盖所有乡镇村组、所有行业领域、所有生产经营单位,对反**生问题、隐患长期未**的重点行业领域集中进行攻坚。

三、整治重点

(一)道路交通:(1)贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》和《甘肃省人民**关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》情况;(2)车辆所有单位、企业、个人主体安全责任落实情况,有关单位的主管安全责任落实情况;(3)基层交管站设立和安全生产监管工作开展情况;(4)国省道、县乡村路交通安全管理、路面管控情况;(5)农村“五小”车辆安全监管情况;(6)“打四非、查四违”和

“降事故、保安全、保畅通”专项行动开展情况;(7)严格按照“十个一律”要求,严查道路交通十大严重违法行为情况;(8)开展交通安全“六进”宣传活动情况。(由市公安局负责)

(二)交通运输:(1)客运、货运、危运企业安全生产主体责任落实情况;(2)长途客车、旅游客车、危险货物运输车辆、校车、公交车、出租车等专项整治情况以及***安装和动态监控情况;(3)打击危险化学品非法运输和客车客船非法营运行为情况;(4)事故多发路段治理情况;(5)县、乡、村道路危险路段、危险桥梁和隧道安全防护设施建设情况;(6)公路工程、机场建设项目监督检查情况;(7)水上交通安全整治情况。(由市交通局、市运管局负责)

(三)煤矿:(1)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》、国家安监总局《瓦斯防治十项规定》及省**办公厅《甘肃省贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见的实施方案》的落实情况;(2)煤矿矿建安全生产责任落实情况;(3)煤矿井下“六大系统”建设推进情况;(4)煤矿隐蔽致灾因素普查与治理工作开展情况;(5)煤矿瓦斯、防治水、“一通三防”安全防范工程措施落实及图纸管理情况;(6)煤矿企业安全标准化建设等情况。(由市安监局负责)

(四)非煤矿山:(1)无证、证照不全或过期从事生产的,

擅自开采或者越界开采的，停产整顿，未经验收组织生产

产的,应关未关或关闭不到位的整治情况;(2)新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度落实情况;(3)开采设计方

案落实情况;(4)地下矿山防坍塌、防透水措施落实情况;(5)

粘土、采砂、油气生产、石油工程技术服务

安全隐患排查治理集中在行业。(由市安监局负责)

(五)危险化学品:(1)《化工(危险化学品)企业保障生

产安全十条规定》贯彻落实情况;(2)涉及“两重点一重大”装置监控措施落实情况;(3)危险化学品领域本质安全水平

提升专项行动推进情况;(4)危险化学品输送管道排查整治

工作情况;(5)非药品类易制毒化学品安全监管情况;(6)危

危险化学品使用安全监督。(由市安监局负责)

(六)烟花爆竹:(1)《烟花爆竹企业保障生产安全十条

规定》贯彻落实情况;(2)烟花爆竹流向登记,流向信息系统、标准购销合同使用情况;(3)氯酸钾、黑火药、引火线专项整

治情况;(4)经营企业仓储安全管理情况。(由市安监局负责)

(七)油气管线:(1)油气管线管理单位以“七查”为主

要内容开展油气管线自查情况;(2)油气管线安全隐患台账

和分布图等基础资料管理情况;(3)管道占压清理情况;(4)

对排查出的输油气管线安全隐患整治情况;(5)专业及联合

管护队伍工作监管情况。(由市工信委负责)

(八)建筑施工和城市燃气:(1)以基础设施建设、园区

房屋建设、房地产工程、城市绿化工程建设为重点,严格行业准入条件,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任情况;(2)深基坑、高大模板、升降设备、起重设备、脚手架等施工设施设备安全检查情况;(3)“三宝”( 安全帽、安全带、安全网)、“四口”(预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口)、“五临边”(楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边)安全防范措施落实情况;(4)城市地下管网、施工管理和城市燃气重大安全隐患整治情况;(5)燃气、热力、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理情况。(由市建设局负责)

(九)消防:(1)城乡公共消防安全设施和大型商场、车站、高层地下建筑等人员密集场所重大火灾隐患排查治理情况;(2)易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、城乡结合部、餐饮场所消防安全整治情况;(3)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散行为整治情况;(4)消防机构应急处突灭火准备工作情况。(由市公安局负责)

(十)食品药品:(1)食品药品生产经营单位从业人员健康管理落实情况;(2)从业人员食品药品安全知识和技能培训落实情况; (3)食品药品加工、制造安全管理情况;(4)食品添加剂使用情况;(5)药品生产、储存、流通全环节的安全

管理情况;(6)超范围经营,销售“三无”、过期、假冒伪劣食品药品以及其它不合格食品药品等非法违法行为整治情况。(由市食药监局负责)

(十一)校园:(1)校车、校舍重大安全隐患排查治理情况;(2)校舍危房改造情况;(3)校车动态监控系统建设情况;(4)校车、驾驶人员管理制度落实情况;(5)教学用危险化学品安全管理情况;(6)校园食堂食品安全管理情况;(7)校园周边安全整治情况;(8)校园大型集会活动安全防范情况。(由市教育局负责)

✧ 百日攻坚行动实施方案 ✧

（一）加大宣传力度，强化师生安全意识。

1、通过校园网、宣传窗、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生等方面安全常识，提高全体师生的自我防护能力，创建良好的舆论环境氛围。

2、充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。

3、切实组织好以“安全在我心中”为主题的征文比赛，提高学生自我教育、自我管理和自我防护的意识及能力。

4、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任和防范意识，提高处理安全问题的能力。

5、围绕主题，深入开展系列宣传教育活动，安排专门安全教育课时。

（二）以活动为载体，增强安全教育的效果

1、开展事故应急救援预案演练活动，提高安全事故灾难的防范和处置能力。组织全校师生及职工参加以“树立安全意识，提高应急能力”为主题的“全国安全生产应急知识竞赛”活动。

2、各班建立安全检查小组，由班主任、值日班长组成，负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3、继续与交警大队联手，维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。

✧ 百日攻坚行动实施方案 ✧

为美化校园环境，提升校园品位，贯彻落实xx县教育局《开展中小学校及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动实施方案》工作部署，自x月份起利用100天的时间，在我校区范围内，开展校园及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动，特制定如下方案：

一、指导思想

落实立德树人根本任务，贯彻落实xx县教育局《开展中小学校及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动实施方案》精神，切实加强对校园环境卫生工作的全方位、全过程治理，美化育人环境，提高文明程度，着力打造美丽校园。

二、行动范围

重点对学校及周边的环境卫生进行整治，达到干净整洁效果。

三、工作任务

1.彻底清洁校园卫生。各学校、幼儿园要组织师生对校园内道路、墙壁、教室、操场、食堂、宿舍、办公室等区域卫生进行彻底扫除，不留盲区、不留死角。室外环境卫生要做到路面、活动场地平整，各类户外设施表面干净整洁，建筑物无蛛网和尘埃，校园宣传版面干净无破损无掉色，绿化带、花园无杂草污物，室外电线、网线等线路规整、美观、安全。室内环境要做到教师办公室内窗明几净，教室内宣传标语、黑板报及时更换，学生宿舍各类物品摆放有致，学校食堂干净卫生，卫生间无异味。同时，要主动与所在乡镇、村委会及规划城管、环保、交通、卫生、水务、市场监管等部门沟通协调，彻底清理临近学校的街道、胡同的污染死角和垃圾堆放点，做到校门前和围墙周边无乱倒垃圾、乱停车辆、乱贴标语、流动摊点等破坏学校环境卫生的现象。

2.美化绿化校园环境。各校要坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则，充分利用学校内原有地形、植被、建筑等自然、人文条件，统筹规划校园美化、绿化工作，使校园风貌与学校发展理念相吻合，与校园管理品位相匹配，与师生学习、工作生活相适宜，与校园文化相融合，积极打造学校环境特色，努力实现“一校一景观、一校一特色”。要做好校园的绿化工作，及时栽植树木花草，不断提高校园绿化面积。要加强对绿化成果的管理、养护工作，落实工作责任制，运用科学、艺术手法修剪花草、树木，提高植物观赏效果，实现树绿、花鲜、美观、舒心。

3.提升师生文明行为意识。各校要加强对师生文明行为的养成教育。要加强师德师风教育，引导教师做文明行为的表率，在校园内不吸烟，注重仪表，举止得体。要着力培育中小学生文明礼仪，做到校内、校外文明行为统一，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不乱涂乱画，自行车摆放有位有序，食堂用餐有序排队，不乱倒、不浪费食物，衣着整洁，勤于洗漱，养成良好卫生习惯。

四、行动过程

整治行动共分四个阶段。

(一)动员和宣传筹备阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各校要制定校园及周边环境卫生综合整治百日攻坚行动方案，召开专题会议全面动员部署。

(二))集中综合整治阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各学校配合乡镇村，利用暑期对校园内外卫生环境进行逐村逐校大整治，将所清理的垃圾集中清运到县镇埋场，特别对厕所要进行彻底清理。

(三)检查验收阶段(20xx年x月x日至x月x日)。此阶段，县教育局配合县两办督查室、县美丽办，对照任务清单，逐校开展督查考核工作，形成工作总结。对完成标准高、动作快的给予奖励;对完成标准低、敷衍应付的，视情节给予不同处理。

(四)机制建设阶段(20xx年x月x日至x月x日)。9月1日开学前，所有小学、幼儿园及周边环境要达到卫生部门要求的标准，并形成长效管理机制。

五、工作要求

1.提高认识，加强组织领导。各学校要充分认识开展校园及周边环境卫生整治的重要性和必要性，调动广大师生的积极性，积极参与整治工作。要成立工作机构，召开专题会议，制定整治方案，明确工作职责，分解工作任务，摸清学校及周边卫生环境死角，建立整治台账。各学校及周边卫生环境整治台账要列明学校名称、卫生死角地点和整治任务完成责任人、完成时限，并于x月x日前报送电子版到法制股邮箱。

2.强化督查，确保活动实效。县教育局将把学校环境卫生整治情况纳入对学校的常规检查，组织专班，不打招呼随机对学校环境卫生整治开展情况进行实时跟踪，督查反馈，进行督查和暗访，并在全系统通报整体进展情况，确保整治活动高标准完成。

3.注重养成，建立长效机制。各学校要通过宣传橱窗、校园广播、发放宣传资料、悬挂横幅标语、召开主题班会、国旗下的讲话等方式切实加强师生的环境卫生教育，增强师生的文明意识，培养良好文明习惯，积极开展志愿者活动。要进一步完善健全学校卫生清洁制度、卫生管理制度、分包责任制度、后勤保障制度、考核评比制度等系列制度，使学校环境卫生整治逐步步入规范化、制度化的轨道，形成维护校园卫生整洁的长效机制。

4.广泛宣传，营造浓厚氛围。全县乡村环境卫生综合整治期间，教育系统干部职工要主动回乡投入到卫生整治中，形成全员参与的浓厚氛围。

✧ 百日攻坚行动实施方案 ✧

餐饮保健食品安全大整治百日行动开展以来，我局认真履行餐饮服务领域食品安全监管职责，强化落实食品安全责任，扎实开展各项餐饮服务领域食品安全专项整治活动，努力解决餐饮服务领域食品安全突出问题，严格执法，坚决查处餐饮服务领域违法违规经营行为，切实保障广大人民群众饮食安全，现将具体工作情况汇报如下：

自7月25日以来，我局根据上级有关要求，充分认识保障广大人民群众饮食和保健食品安全的重要性，从贯彻科学发展观和建设“两强两品”##的高度，以对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，把百日行动摆上突出位置，列入当前重要议事日程，加强领导，统筹安排，切实抓紧抓好，抓细抓实。为加强餐饮保健食品安全大整治百日行动的领导，我局专门成立领导小组，制定了具体整治计划，落实了监管责任和工作措施，分片包干，责任到人。确保人员明确、区域明确，责任明确，做到各项工作有序开展。

(一)抓好“三个三”做好百日整治。

1、落实“三项措施”做好百日整治。措施一开展全方位拉网式排查整治，对全区餐饮服务单位、经营保健食品的药店进行全覆盖;措施二，确定监督抽样重点，加强风险监测;措施三，建立完善基础台账，切实掌握餐饮服务业实情。

2、突出“三个重点”做好百日整治。即抓好重点品种(冷菜、生食海鲜、食品添加剂)，管好重点领域(小餐饮、学校周边)，办好重点案件(有毒有害、非法添加非食用物质)。

3、争创“三个示范”做好百日整治，即争创省级餐饮服务食品安全示范区、餐饮服务食品安全示范街、餐饮服务食品安全示范店。制定了创建方案和各个部门责任分工。辖区内餐饮服务单位积极推进量化分级和五常法管理，编印了《餐饮服务食品安全五常法操作指南》，召开了辖区餐饮服务单位“五常法”培训。重点对餐饮服务示范街进行了整治和培训。

(二)督促各餐饮单位认真开展自检自查，要求各餐饮服务单位切实落实各项监管工作措施。自查内容为是否存在食品安全风险，从业人员每年是否进行一次健康检查，严格持证上岗。餐饮服务经营场所环境是否整洁，防蝇、防鼠、防尘设施是否有效，确保店内无苍蝇。是否配有消毒碗柜设施，做好碗筷消毒工作，废弃物处理是否符合要求等内容。

(三)细化工作措施，切实开展专项整治。

1、坚决取缔无证餐饮单位。在区政府的统一组织领导下，积极与工商行政、城市管理等部门密切配合，重点对“八横八纵”地段，采取疏堵结合、分类监管等措施，对具备整改条件的餐饮单位，督促指导限期整改，合法经营;对不具备整改条件的餐饮单位，动员其“关、停、并、转”;对拒绝整改、整改不到位或完全不具备条件的餐饮单位，联合相关部门依法予以取缔。通过整治和规范，总共发放临时餐饮服务许可证461件。无证经营得到有效遏制。

2、开展有毒有害食品专项检查。为加强夏季餐饮服务食品安全监督管理，规范餐饮服务市场，预防群体性食物中毒事件发生，我局开展“清螺”行动，局领导的亲自带领下，全局出动，分九组、九个片区，分别对30多家大中型餐饮单位进行全面检查。重点检查违法经营织纹螺、河豚鱼行为;有2家餐饮单位存在违法经营织纹行为，共查获1390克，7家分别存在餐具消毒、过期食品等其它违法行为，无经营河豚鱼和非法使用添加剂的行为。同时并向市民发布禁止食用织纹螺、河豚鱼、亚硝酸盐的公告，共计发放公告份。

3、强化学校食堂及周边餐饮单位食品安全监管。与教育部门密切配合，开展学校食堂食品安全提升工作，结合秋季学校开学，对学校食堂及周边餐饮单位开展专项整治，完善落实食品安全各项管理制度，落实食品安全责任，全面实施新版餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度，提高A、B级比例，加大日常监督和指导力度，禁止学校食堂加工和使用容易发生食物中毒的各类餐饮食品，防范学校食物中毒事件发生。

4、以“四自”食品为重点,加强餐饮单位违法添加监管。以“四自”食品为重点，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为(特别是滥用含铝膨松剂问题)得到有效遏制。在餐饮单位推行“一备案一公示”和“三台账五专管”制度。我区共有131家自制饮料单位都进行了公示。

5、做好中秋国庆餐饮食品安全保障工作。首先是加强培训指导。9月18日有针对性组织相关餐饮服务单位的负责人进行培训，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，健全食品安全管理制度，强化内部食品安全管理，及时消除食品安全事故隐患。指导餐饮服务单位规范采购、贮存、加工等操作规范。其次是加强监督检查。针对“两节”期间庆祝活动和公众聚餐活动多的特点，切实加大对重点区域、重点单位和重点品种的监督检查力度，及时消除食品安全隐患，严防假劣食品、变质食品、三无食品和不合格食品流向餐桌，切实做到监管不留死角，整治不留隐患。第三是加强应急值班。严格落实节日期间24小时值班制度和领导带班制度，畅通投诉举报电话，对餐饮服务环节食品安全举报及时、妥善处置。

6、开展餐饮服务单位凉菜及生食海产品制作专项治理。严厉打击未经许可擅自加工、供应凉菜及生食海产品等违法违规行为，监督指导有资质的餐饮单位切实做到按“五专”(专间、专人、专用工具、专用消毒设施、专用冷藏设施)及相关规定要求加工供应凉菜及生食海产品，实现餐饮服务单位凉菜及生食海产品加工制作程序化、制度化、规范化，消除食品安全隐患，防控食物中毒发生，保障公众饮食安全。

7、开展药店经营保健食品专项整顿。加大药店经营保健食品治理力度，重点检查保健食品是否分类登记统计，与药品、普通食品是否分区摆放;索证索票、进货查验制度执行情况和各种记录台账是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯，严厉打击违法违规经营行为。加强保健食品广告和标签标识监管。重点检查是否存在套用、冒用批准文号，一个批准文号用于多个产品、一个产品的批准名称加贴其他商标等情况。严厉查处违法保健食品广告和以公益座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品行为。共对147家经营保健食品的药店进行了检查，培训率、约谈率、承诺签订率均为100%。

(四)联合执法，扎实做好餐饮安全保障。联合教育局、城管局、工商局、质监局，对学校食堂及周边店及含铝膨松剂进行了联合检查。建立部门联动机制，在监督检查和监督抽检过程中发现的问题做到时通报，对好的做法也要加强互相交流。通过密切协作，规范糕点、馒头和油条等米面制品含铝膨松剂的采购使用行为，保障人民群众身体健康和生命安全。通过整治，进一步强化食品经营者的主体责任，建立完善并严格落实食品安全管理制度，严厉打击违法违规行为，坚决取缔无证经营和非政府指定场所、区域、时间内经营的食品摊贩，进一步规范校园周边食品经营秩序。

充分利用报纸、互联网等新闻媒体，加强正面宣传，广泛深入宣传大整治百日行动的目的意义。加强对监管对象的宣传培训，先后两次开展辖区主要餐饮服务经营单位培训，共有200余人参加培训。主动上门为二号桥经营保健食品、化妆品经营单位进行培训。撰写各类信息10篇以上。大力宣传和推行有奖举报制度，认真及时处理投诉举报。共张贴有奖举报的宣传画1200余份。积极引导社会舆论导向，充分发挥社会舆论监督作用，营造人人关心、支持餐饮及保健食品安全的良好氛围。

我区的餐饮单位的近70%是小型餐饮单位，小餐饮户主变更频繁给监管的连续性带来困难，而老小区的小餐饮，经营年数多，基础卫生设施差，与卫生要求有一定的距离，许多不良卫生习惯难以更改，导致这些小餐饮单位整治与规范的速度严重滞后。

大部分无证餐饮单位主要集中在城乡结合部和居民楼下，无证经营现象比较严重，监管难度较大，而人民群众对食品安全的自我保护意识还不够强，无证经营单位尚有消费的群体，难以全部予以取缔。

在日常监督工作的结果来看，很多从业人员对于基本的卫生知识了解较少，对于餐具、公共用具的消毒方式、方法的掌握相当匮乏，不能有效地执行及落实卫生管理制度，在一定程度上影响了整个行业食品安全面貌的提升，也威胁到整个餐饮行业的食品安全。

1、突出重点，巩固成果。组织开展重点地段、重点行业、重点单位的检查，突出加强对小餐饮行业的监管，查漏补缺，对整改态度差，措施不得力或未整改经营户实施行政处罚，确保百日行动的成果继续保持。

2、强化宣传，普及知识。一方面加强对经营者的宣教和培训，强化其食品安全第一责任人的意识，使其知法、懂法、守法，规范生产经营行为。另一方面加大法律法规宣教，普及食品安全知识，及时向社会发布监督抽检结果，提高全民法律意识和自我保护意识。

3、积极探索长效机制。继续在全区范围内抓好量化分级、五常法管理、等工作，以进一步带动整个全区餐饮服务食品安全工作更上一个台阶。

✧ 百日攻坚行动实施方案 ✧

为认真开展扫黑除恶百日攻坚战行动，根据《XX市扫黑除恶百日攻坚战实施方案》（X扫黑发〔2020〕6号）文件要求，特制定本实施方案

一、工作目标

以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，按照依法严惩、标本兼治总要求，以问题整改为重点，强力推进依法打击、线索核查、打伞破网、行业治理，确保取得扫黑除恶专项斗争的全面胜利。

二、主要问题

坚持问题导向，对照上级扫黑除恶专项斗争督导反馈问题，结合工作实际，仔细查摆出我镇扫黑除恶专项斗争目前可能存在的问题。认真分析根源，拿出切实有效的整改措施，坚决立行立改，务必整改到位。

（一）组织领导方面

1、由XX镇扫黑除恶专项斗争领导小组指导落实扫黑除恶百日攻坚战的实施，认真查摆扫黑除恶专项斗争主体责任是否上肩，有没有真正领会扫黑除恶工作的重要性，认真查摆是否存在思想上仍然认为扫黑除恶主要是政法部门的事情，业务工作和扫黑除恶工作两张皮，没有有机结合起来，有没有全面排查行业领域存在的突出问题等问题情况。根据查摆出来的问题，扎实进行整改。

2、以案释法，接地气、群众喜闻乐见的宣传方式不够，宣传工作未能真正深入人心。加大扫黑除恶专项斗争的曝光度，做到群众应知尽知，提高群众知法守法以及运用法律维护自身权利的意识，动员群众积极同违法犯罪行为作斗争。

（二）“六清”行动方面

3、积极配合公、检、法部门开展“六清”行动。

4、未成年人犯罪比较突出，部分未成年人因未达到刑事责任的年龄，得不到有效的打击处理，督促学校、家长加大对未成年人的教育管理，确保未成年人不参与违法犯罪。

（三）中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改方面

5、“黄毒现象比较突出”等问题具有长期性、复杂性，一有松就会反弹，持续加大打击整治力度，形成长效常治。

（四）长效机制建设方面

6、长效机制建设仍需进一步完善，存在将临时性的工作通知、工作部署，常规性的业务机制建设等同于扫黑除恶长效机制的情况。建立健全扫黑除恶长效机制，巩固扫黑除恶成果。

三、重点任务

（一）严厉打击黄赌毒违法犯罪

由镇扫黑除恶办牵头，派出所和各村（居）协调配合，组织开展黄赌毒问题专项整治。对重点地区、重点场所、重点人员进行摸排，强化网络巡查，深挖违法犯罪线索。对娱乐服务场所、宾旅馆、出租房屋以及上述场所是否存在黄赌毒违法犯罪情况开展一次全面清理，对查处涉毒黄赌的场所行业，一律依法查处。

（二）加强未成年人教育管理

认真贯彻落实《关于促进青少年儿童健康成长的若干意见》（郴发〔2019〕8号）文件精神，严厉打击教唆、侵害未成年人违法犯罪，对可能涉及未成年人的问题案件进行深挖彻查，确保打击处理到位。打造平安校园，全力保护未成年人健康成长。开展学校安全隐患大排查，对排查出来的各类安全隐患，9月底之前整改到位。配合各市有关部门全面完成学校安防建设，9月底前实现校园全封闭式管理、专职保安配备、一式报警和视频监控系统达标、“护学岗”设置“四个百分之百”。落实家庭、学校、社会“三位一体”的在校学生安全承诺制度，家长和学校签订承诺书，落实双方职责推进专门学校建设。对有严重不良行为的未成年人进行集中教育矫治。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月15日至7月24日）。召开党委会专题研究，针对主要问题和重点任务，结合实际制定扫黑除恶百日攻坚战工作方案，明确整改目标和攻坚措施。

（二）集中攻坚阶段（7月25日至9月20日）。认真整改突出问题，落实各项重点任务，确保百日攻坚战取得实效。

（三）总结验收阶段（9月21日至10月10日）。认真总结百日攻坚战取得的成效，建立健全长效机制，并形成工作总结。

五、工作要求

（一）加强领导，压实责任

高度重视扫黑除恶专项斗争工作，切实加强组织领导，把百日攻坚作为“一把手工程”予以推进，对存在的问题、任务进一步细化实化，明确责任，统一思想，形成攻势，推动百日攻坚战各项任务落地见效。

（二）广泛宣传，营造氛围

加大宣传力度，营造百日攻坚战浓厚氛围。加大宣传频率，大力宣传百日攻坚行动取得的重点战果，典型案事件和典型人物，弘扬正能量。

（三）强化督查，严肃问责

加强调度，及时研究解决和有针对性解决遇到的具体问题，并适时组织力量，对百日攻坚战开展情况运行进行督导，加强日常监管工作。

✧ 百日攻坚行动实施方案 ✧