为提高车间管理人员、职工的法律素质，促进车间依法管理、依法维护自身合法权益，根据股份公司《公司关于***x年“法律进企业”活动工作安排的通知》，结合当前工作实际情况，制定“法律进企业”活动的工作安排方案，现制定本公司“法律进企业”工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分领会党的十八大的路线、方针、政策，全面落实科学发展观，紧紧围绕车间发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善车间制度相结合，努力提高经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进车间生产经营管理法治化，为公司的健康发展提供法治保障。

二、工作目标

通过学法用法，使车间经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强车间经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业职工合法权益的能力；

三、任务内容

1、结合车间实际情况深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵，重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握深化改革的指导思想，总体目标，基本原则，重大任务和重大举措。

2、建立和健全车间经营管理人员的法律学习和培训制度，要求车间管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高经营管理人员依法经营、依法管理的能力；

3、深入学习宪法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉法与非诉讼程序法、劳动和社会保障、劳动合同等法律法规知识。车间经营管理人员和员工在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点深入学习与公司相关的劳动和社会保障、劳动合同等法律法规知识。

4积极推进社会主义法治文化建设。通过法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在公司职工中形成崇高法治、守法守法、维**律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动，使法治宣传教育与员工文化生活相结合，进一步丰富法治文化活动载体和形式，促进法治文化活动的推广。

四、车间成立“学法小组”：

为了更好的在车间开展 “法律进企业”活动，车间成立了“学法小组”督促车间干部职工学习法律等相关知识。

组长：成员：

五、方法措施

(一)健全车间法制宣传教育学习的组织机构，把法制宣传教育作为重要内容纳入车间发展的总体规划，落实领导责任制，在搞好普法工作的同时针对车间本身特点，定期开展专项依法治理活动。

(二) 建立健全普法工作制度。按照“六五”普法规划要求，结合车间实际，制定法制宣传教育的学习制度、考核制度、检查制度和落实措施。使车间法制宣传教育常态化、制度化。

(三)建立健全车间领导干部、管理者学法制度，把领导干部、管理者学法用法与业绩考核相结合，不断提高领导干部的依法决策、依法管理能力。

(四) 充分利用班前班后会议、学习法律条文等形式，定期组织车间职工学习法律知识，增强广大职工依***、依法履行义务、依法承担责任的意识，把法制宣传教育融入车间工作的每个环节。

(五)注重发挥法制宣传阵地作用。积极利用车间公告栏、每周提问等方式宣传身边的法律故事。加强车间员工对车间生产相关法律法规的了解。

六、实施步骤

“送法进企业”工作共分三个阶段：

第一阶段：(201 年5月至201 年7月)。结合车间实际情况，制定“送法进企业”实施方案。

第二阶段：(201 年7月至201 年8月)。结合车间实际情况，认真填写“送法进企业”工作推进表，积极采取措施，认真落实好工作。

第三阶段：(201 年8月至201 年10月)。按照细则确定的目标任务，认真开展车间自查自查。

七、具体要求

(一)加强组织领导。车间要建立最高领导负责制，成立企业学法用法领导小组，推动企业管理人员和员工学法用法深入发展。

(二)加强宣传报道。车间要充分利用宣传栏、化工动态、信息平台等宣传方式加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传车间在学法用法工作中开展的情况。

(三)加强保障措施。车间加强对学法用法工作的保障措施，在人员上一方面加强车间员工法律知识方面的培圳，以提高职工学法用法工作的能力；在时间上，车间管理人员每月学习两次，员工每月学习一次。

[3] 企业改制实施方案

为进一步抓好我公司社会治安综合治理工作，根据市委、市政府《关于创建平安华蓥的实施意见》的有关要求，为积极参与创建“平安华蓥”活动，扎实开展我公司创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制定四川星星建设集团有限公司创建“平安企业”的实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕行业“管理年”工作实际，以创建“平安企业”为抓手，全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针，努力实现无各类案件发生、社会稳定、群众满意的工作目标，实现物质文明、政治文明、精神文明的健康协调发展。

(一)总体目标：坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现企业各项目标任务的完成。

(二)具体目标：提升“五个能力”，做到“五个无”，营造“五个环境”。

1、提升“五个能力”：提升维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的有力、严格公正执法的能力、防范安全事故的能力、服务改革发展的能力。

2、做到“五个无”：无“”等不法分子、无群体性闹事事件、无重特大安全事故、无群体性非正常越级上访、无安全保卫失误。

3、营造“五个环境”：营造稳定的政治环境、安全的治安环境、公司的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。

三、创建内容及措施

1、为加强领导，落实创建活动领导责任制。达到创建工作扔>计划、有部署、有安排、有专职分管领导。经公司研究决定成立创建“平安企业”活动领导小组，组织机构如下：

领导小组下设办公室在集团公司办公室，负责日常工作的处理。

2、广泛宣传，深入发动。公司充分利用会议、简报、宣传栏、网络等多种行之有效的宣传形式，广泛深入宣传创建“平安企业”活动的目的意义、工作措施、创建进展情况和创建先进典型等创建内容，大造创建声势，要求广大干部职工看好自己门，管好自己的人，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。

3、加强保卫和夜间值班制度。领导小组成员要在各岗位、部门负起责任，安排好门卫保卫、值班人员，在重大节日期间，由办公室统一安排部署保卫和夜间值班巡逻，使重

点要害部位人防、物防、技防达到100%，无刑事案件和重大治安灾害等事故发生。

4、加强安全经营管理，建立并落实全员安全经营责任制。由办公室负责落实人人签定安全责任书，此项工作要在3月底前完成。

5、加大检查力度，杜绝各类不安全隐患。公司每月采取定期不定期的对重点部门、车辆、设备、资金等进行安全大检查不少于四次，及时消除和整改存在的安全隐患，实现全年不发生重大火灾和安全生产事故。

6、切实关心体贴职工生活。落实好职工的工资福利待遇，积极解决职工关心的热点、难点问题，确保无群访和越级上访事件发生。

7、密切配合，形成合力。创建“平安企业”是实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的具体体现，是公司实现跨越式发展的重要保证。各部门要站在改革发展稳定的高度，充分认识创平安企业建的重大意义，牢固树立“一盘棋”的思想，相互支持，相互配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

8、严格考核，逗硬奖惩。公司将创建“平安企业”活动纳入目标管理，并将制定科学的创建平安活动考核体系，实现目标管理。凡因工作失职，发生重大不稳定事件造成严重影响或不良后果的，影响公司创建“平安企业”达标的，将严肃追究责任人的责任。

[4] 企业改制实施方案

为深入推进服务企业发展“两访两帮”活动，进一步提升服务水平，增强工作实效，根据市服务企业发展“两访两帮”活动领导小组办公室《关于20xx年推进全市服务企业发展“两访两帮”活动指导意见》文件要求，结合我局实际，现就开展服务企业发展“两访两帮”活动制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以推动企业健康平稳发展为目的，深入了解帮办企业运行情况，解决重大项目发展难题，全力化解企业的突出困难，帮助解决实际需求，为企业又好又快发展提供有力的服务保障。

二、服务对象

化学有限公司

三、组织领导

成立市局服务企业发展“两访两帮”活动领导小组。

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常工作。

四、工作要求

1.加强领导，强化责任。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓、成员单位抓落实。以高度的责任感，把做好开展服务企业发展“两访两帮”工作，作为贯彻落实统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”活动要求的具体行动，增强“两访两帮”责任感和使命感。

2.完善台账，跟踪服务。局“两访两帮”办公室要牵头建好三本台账，实行“全过程”跟踪服务。一是建好企业基本情况台账。认真了解挂钩联系企业的基本情况，对企业生产经营现状情况做到摸清摸透、心中有底。二是建好企业实际需求台账。通过上门走访、电话询访等方式，及时了解企业发展过程中在用工、用地、融资、用电保障、配套销售及技术创新等方面的实际需求，进行逐一登记，并提出解决思路。三是建好企业问题办理台账。对企业反映问题的办理过程实行“全程跟踪记录”，详细记录方案制定、问题会办、协调办理、结果反馈等各个环节情况，做到流程清晰、内容具体。切实履行职责，坚持开展定期走访活动，深入了解企业运行情况，全力化解企业的突出困难和实际需求。

3.定期会办，狠抓落实。局“两访两帮办公室”要及时将企业需要协调解决的问题交办给各成员单位，成员单位要及时报送有关工作进展情况，每月底前将本月挂钩服务交办事项办理的进展情况及有关工作建议等报送局“两访两帮”办公室。分管领导要对所报送的材料进行审阅把关，并签署意见。对企业发展过程中遇到的困难及需要协调解决的事项，局“两访两帮”办公室要提请领导小组定期会办，确保及时、高效解决实际问题。

4.强化督查，严格考核。局“两访两帮”办公室要及时督查推动“两访两帮”挂钩服务工作，对照建设内容和服务情况，每季度组织一次专项督查，及时对各单位挂钩服务进展情况进行督查，对报送“两访两帮”挂钩服务进展情况不及时或服务工作不到位等现象的，要反馈至局督查办给予通报批评直至纪律处分。

[5] 企业改制实施方案

为进一步深化交通系统企业体制改革，全面推进国有交通运输企业市场化、集约化经营，尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，按照有关企业改制文件精神，结合我县交通运输系统国有企业实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想

重要思想为指导，以产权制度改革为中心，采取多种改制形式，促使交通运输企业真正走向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。

二、基本原则

按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针，以明晰产权制度为核心，以产权和职工身份＂双置换＂为目标。坚持改制与结构调整相结合，盘活存量资产与防止国有资产流失相结合，改制与建立现代企业制度相结合，解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难，条件成熟一家完成一家，积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。

三、改制范围

交通系统国有企业，即xx县长途汽车运输公司、xx县运输公司、xx县汽车轮渡公司三家企业。

四、改制形式

根据交通运输系统的企业实际，通过召开座谈会，征求企业干部、职工意见，原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出，实行产权和职工身份＂双置换＂，不再保留国有企业职工身份。

五、资产评估

1、资产清查。改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘点和核对，填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》，经主管局审核后，报县财政局会核。

2、资产评估。按县政府统一确定的资产评估基准日，由县财政局指定县资产评估中介机构，会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认，评估小组在资产（含土地使用权）评估时，应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。

3、改制企业的资产在城市规划红线内的，允许其剥离出来，剥离部分实行租赁使用，并按优惠政策收取资产占用费。

　六、资产处置

1、改制企业在资产评估确认的基础上，经核销剥离，扣除抵扣因素后，优先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资购买的，可向社会公开出售、拍卖。

2、职工购买国有资产以参股的方式入股的，对未一次性付清部分，要与国资部门办理质押手续，按银行一年期存款利息支付资金占用费。

3、企业资产整体难以出售和拍卖的，可分块进行，未变卖的资产可作租赁处理，由县财政局委托企业主管部门代管。

4、对改制企业的债务债权财务状况，应进行审计。企业转制中清理出来的各种不良资产，包括未弥补亏损、盘亏、报废、坏帐、住房周转金和应付福利费、应摊未摊及应提未提费用等，在改制时一次性处理。

5、各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、条件、要求，逐项审核。列为待处理损失的，经确认和批准后，在企业净资产中扣除。

七、股权设置

1、改制企业产权买断后，若组建有限责任公司，其股东可以将安置费置换固定资产作为入股股金，股东置换资产股原则上不得抽走，可在内部转让，在改制企业中享有所有权，置换股股息可计入企业成本。

2、参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。

3、企业改制后，由改制企业统一向股东发放股权证，股权证分置换资产股和现金股两种，股东以股权证作为分红的依据。

4、改制后的有限责任公司股权的设置和管理，须经股东大会通过，在企业章程中予以明确，企业按《公司法》及企业章程的规定予以实施管理。

八、职工安置

1、根据交通系统企业的实际，职工的安置按照＂一企一策，先易后难＂的原则进行。改制企业通过盘活资产，并以资产变现的资金作为职工的一次性安置费用。个别企业安置确有困难的，由主管部门给予统筹考虑解决。

2、在职职工安置费根据各个企业的实际情况，按照洞委发〔xx〕xx号文件规定的标准以内一次性计发。

3、离退休职工的医疗补助费按年人均xx元计提至xx周岁（不足x年按x年计提）；养老保险费按年人均xx元追缴五年；抚恤丧葬费人均按xx元计提，并一次性上缴县人事劳动社保部门。

4、离休干部特需经费等专项经费按温委办发〔xx〕x号文件规定，每人计提xx元，并缴交给接收离休干部的管理服务单位。

5、享受荣誉津贴人员的荣誉补助费根据洞劳人薪〔19xx〕xx号文件规定，省级劳模按年人均xx元，省级先进工作者按年人均xx元计提至xx周岁（不足x年的按x年计算）一次性计发。

6、因工伤残职工一次性医疗补助费按洞委发〔xx〕xx号文件规定执行，即因工伤致残等级在x级的人均计提xx元，x级的人均计提xx元，并一次性发给（已享受县人事劳动社保部门工伤医疗补助的不再计发）。

7、职工遗属生活困难补助费，已列入社会统筹的，继续由县人事劳动社保部门按原渠道发放。职工遗属生活困难补助费原由企业支付的，按照原发放标准，对不满xx周岁的供养对象，一次性发到xx周岁，对供养的其他直系亲属，属因工死亡的，一次性计发到xx周岁；xx周岁以上的每增加1岁，减少x年，xx周岁以上的按x年计算。属非因工死亡的，一次性计发x万元。

8、领取安置费的职工，必须与原企业解除劳动关系，并凭解除劳动合同证明书，到县人事劳动社保部门分别办理失业登记和养老保险关系的转移手续，原有的养老保险年限可连续计算。职工解除劳动关系后，主管部门应将职工的个人档案移交到县就业管理机构，其养老保险费由个人自行缴纳。

9、离退休职工的养老保险金由县人事劳动社保部门在银行开设个人帐户发放，企业补差部分予以取消。

10、原提前离岗退养人员和下岗人员原则上不列入改制范围，其有关待遇按照县委、县政府的有关规定执行。

11、个别企业若改制条件尚未成熟，应将已变卖资产的资金缴存县财政专户，未变卖的房产租赁收入应存入银行作为职工缴纳各项社会保险的费用。

九、需解决的问题

1、企业内部职工60%以上出资购买国有企业资产，并一次性付清价款的，给予价格逐级优惠。购买资产xx万元以下的优惠50%，xx万元以上部分优惠10%。

2、企业改制在资产出售或转让时的土地出让金全额返还企业，资产评估、转让，变更等所涉及的税费参照国企改制有关文件规定的优惠政策执行。要求将减免和退拨的资金用于职工的安置费用或偿还债务。

3、资产变卖转让的收入由财政局专户储存，主管部门应将资产变卖或转让的收入，在交通系统内部统筹使用。优先用于改制企业职工的安置费用、补缴各项社会保险费和偿还债务，剩余部分作为扶持交通运输企业的发展资金。

十、其它

1、交通运输系统的集体企业改制，可参照本实施方案执行，并将逐步过渡到行业管理，与交通局脱离隶属关系。

2、其他未尽事宜，按国家有关企业改革的文件规定执行。

[6] 企业改制实施方案

根据《北京市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》（京政发〔20xx〕29号）精神，为进一步落实任务，促进我市健康服务业发展，现提出我委落实《促进健康服务业发展的实施意见》的分工方案。

一、主要任务

（一）大力支持社会办医

1.加快形成多元办医格局。在符合本市医疗机构设置规划的原则下，鼓励慈善机构、基金会、其他社会组织和公民个人举办非营利性健康服务机构；支持企业、投资机构、商业保险机构等社会力量举办营利性健康服务机构,以出资新建、参与改制、托管、连锁经营等多种形式投资健康服务业。鼓励港澳台地区以及国际资本举办医疗机构，并按本市有关规定享受支持政策；鼓励中外合资、合作办医；鼓励符合资质的个人开办诊所。进一步落实对非公立医疗机构在市场准入、重点专科建设、等级评审、技术准入等方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。支持社会办医疗机构在政府主导下组建或参与区域医联体建设。到20xx年，社会力量举办的医疗机构床位配置达到每千人1张以上。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

2.鼓励社会力量举办社区卫生服务机构

牵头单位：基层卫生处

3.进一步落实对非公立医疗机构在职称评定享受与公立医疗机构同等待遇的政策。

牵头单位：组织人事处（人才处）

4.进一步落实对非公立医疗机构在学术地位方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。支持社会办医疗机构开展医学科研和继续教育项目，参与重大疾病科技攻关和成果转化。

牵头单位：科技教育处

5.放宽对社会力量举办的医疗机构的乙类大型设备购置的限制。

牵头单位：药械处

6.探索与推进公立医院在保障资产安全、医疗质量安全且具备相应管理能力的前提下，以特许经营的方式开展与社会资本的合作模式。

牵头单位：发展规划处（首都医药卫生协调处）、财务处（审计处）

7.大力发展独立的检验、检查医疗机构。引导发展独立的医学检验中心、影像中心、消毒供应中心、病理中心等机构，提高服务效率和社会化水平。建立健全检验、检查医疗机构的准入标准、质量控制体系与监管机制。推动医疗机构间检查结果互认。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）、综合监督处

8.加快康复护理服务体系建设。加快建立综合医院（含中医医院）、康复护理专科医院、基层医疗机构分工合作、有序衔接的多元化康复护理体系。探索护理服务社会化。

牵头单位：老年与妇幼健康服务处（康复护理处）

9.鼓励社会力量举办康复护理机构；鼓励社会资本以托管、合作等多种形式参与公立医院整体转型为康复护理机构；鼓励符合资质的护士开办护理机构。

牵头处室：医政医管处（社会办医服务处）

10.将中医医疗机构康复科纳入康复护理体系，充分发挥中医药在康复护理体系中的作用。

牵头单位：市中医局

11.发展中医药医疗养生保健服务。大力发展各类中医药医疗、养生、保健服务机构，推广科学有效的中医药服务。鼓励社会力量举办非营利性中医（含中西医结合、民族医等）医疗机构，支持社会力量举办营利性中医（含中西医结合、民族医等）医疗机构。开展中医药防治首都十大危险疾病的“十病十药”科技攻关。建立5个中医药产学研联盟。允许有资质的中医师在中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。开发符合本市特点的中医养生保健食品和用品，推广中医药健康饮食养生、保健服务，发挥中医药保健品在疾病预防、康复等方面的作用。做好以朝阳区为试点的国家中医药服务贸易区建设，支持北京中医药服务贸易示范机构和示范基地积极开展中医药服务贸易。鼓励知名中医医院或中医药企业到境外举办中医医疗保健服务机构，利用中国（北京）国际服务贸易交易会等平台，加强中医药国际交流与合作。

牵头单位：市中医局

（二）支持发展多样化健康服务

12.发展健康体检、健康管理、健康咨询等健康服务。引导体检机构提高服务水平，开展连锁经营。支持体检机构向健康管理机构转变，开展慢性病风险评估和生活方式、危险因素的干预。加快发展心理健康服务，培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和辅导机构。培育专业化、规范化的.心理咨询、心理干预和辅导机构。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

13.加强对体检机构、健康管理机构、健康咨询机构的信息披露、监管与政策引导。

牵头单位：综合监督处

（三）加快健康服务业与相关产业融合发展

14.积极推进医养结合。鼓励社会力量进入健康养老服务领域，统筹和整合医疗卫生与养老服务资源，加快建设形成养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务相互衔接、功能互补、安全便捷的多元化健康养老服务网络。加快建立协调沟通机制和配套地方性标准，为医养结合发展奠定良好基础。指导各类医疗机构与养老机构就近建立协作关系，签订医疗服务合作协议，逐步实现养老机构医疗保障全覆盖。

牵头单位：老年与妇幼健康服务处（康复护理处）

15.探索建立以老年健康服务为主的中医医疗保健机构，或在中医医疗机构建立老年病房。

牵头单位：市中医局

16.支持在养老机构内设立医疗机构。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

17.鼓励社会力量在社区提供居家养老、照料、康复、健康咨询、临终关怀等相互衔接的健康服务。

牵头单位：老年与妇幼健康服务处（康复护理处）

18.加强健康服务业与旅游产业融合发展。鼓励和扶持医疗、健康旅游项目建设，探索建立全产业链的医疗健康旅游服务体系。培育以健康服务为主体的旅游项目和产品。

牵头单位：市中医局

19.加快健康服务业与信息产业融合发展。充分发挥产业技术创新联盟的协同创新能力，推动健康软件开发、移动医疗、远程医疗、电子病历等技术的发展应用；利用智能化健康信息服务技术，加强医疗预防、健康咨询服务；推动健康数据库建设，加强数据挖掘利用，为医疗服务、健康管理、健康决策提供技术支撑并逐步实现信息共享。支持推广健康云服务。探索卫生计生、民政、人力社保、食品药品监管、体育等部门的健康服务信息共享机制。

牵头单位：信息统计处

20.发展健康文化与教育产业。充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体深入宣传健康知识，鼓励出版健康养生图书，支持创作健康相关影视作品、电视专栏节目，大力倡导健康的生活方式。

牵头单位：公众权益保障处

（四）培育健康服务业相关支撑产业

21.加强健康服务产品的研发制造与应用。发挥中药在“治未病”方面的作用，开展传统中药的二次开发。

牵头单位：市中医局

22.加大健康服务业人才培养和职业培训力度。支持在京高等院校和职业院校开设健康服务相关学科专业，鼓励社会资本参与开展健康职业教育。规范并加快培养护士、养老护理员、药剂员、营养配餐员、育婴员、保健按摩师、康复治疗师等从业人员，鼓励多途径、多元化开展各级各类技能培训。与国家卫生计生委等部门探索开展健康管理师、心理咨询师等职业培训工作。

牵头单位：科技教育处

（五）促进产业聚集和园区发展

23.鼓励有条件的医疗机构创建国家级医学创新中心。

牵头单位：发展规划处（首都医药卫生协调处）

二、政策措施

（一）放宽市场准入

24.建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，按照法无禁止即可为的原则，进一步开放市场和降低门槛。制定《北京市医疗机构许可管理办法》，进一步清理和规范医疗机构设立的基本标准、审批程序。坚定不移改革行政审批制度，下放审批权限，缩短审批时限，建立公开、便民、高效和规范的审批工作机制。将100张床位以下的专科医院的设置审批权限等下放至区县卫生计生行政部门。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

（二）公平获得生产要素

25.保障社会力量举办的健康服务机构公平获得土地、资金、人才等各类生产要素。统筹全市医疗卫生设施布局，加快推进《北京市医疗服务及公共卫生设施空间布局专项规划》编制工作。

牵头单位：发展规划处（首都医药卫生协调处）

26.完善人才保障政策。进一步推进医师多点执业工作，出台《北京市医师多点执业管理办法》，放宽多点执业限制，不再将医师第一执业地点所在单位同意与否作为行政审批的前置条件。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

27.探索医师多点执业管理机制。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

28.探索建立全日制与非全日制医师工作制度并区别聘用合同，探索建立区域性医疗卫生人才充分有序流动的机制。

牵头单位：组织人事处（人才处）

（三）扩大健康服务业市场空间

29.严格控制并逐步压缩公立医院提供特需服务规模，为社会办医留出空间。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

（四）完善服务管理政策

30.建立医疗机构设置和规划信息公告制度。社会力量举办的健康服务机构在相关行业协会（学会）的设立与加入、人才培养、职称评定、科研项目等方面享受与公立医疗机构同等待遇。

牵头单位：医政医管处（社会办医服务处）

（五）完善健康服务法规标准和监管

31.认真贯彻实施国家有关促进健康服务业发展的法律、法规。支持健康服务企业、质控中心、相关行业协会（学会）等参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订工作，积极开展相关地方标准的制修订工作；建立健全健康服务标准体系，强化标准实施，推进健康服务标准化示范工程建设。

牵头单位：政策法规处

32.积极探索政府、行业协会、社会组织多方参与的协同监管机制，严肃查处违法经营行为，净化市场环境，营造良好的消费环境。加强对非营利性医疗机构的监管，控制滥用非营利地位行为，确保充分提供公益性服务。加强对非公立医疗机构服务价格的监管。加强诚信体系建设，建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制，引导健康服务机构和从业人员增强诚信意识，加强行业自律。

[7] 企业改制实施方案

1、农机生产企业法人各、经销商各、合作社理事长负责本方案的监督执行，协调执行中的具体问题

2、建立健全各企业负责人、技术人员和岗位操作人员安全生产职责，与其岗位相匹配。

3、农机生产企业要严格执行领导带班制度，并严格执行。各经销商和农机合作社要定期进行安全生产检查，并留有记录

4、农机生产企业按照有关规定，通过安全标准化验收，农机经销企业和农机合作社要配齐安全生产设备，主要设施，如灭火器要及时更换、更新。

5、明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照相关法律法规程序体系，编制程序文件。

[8] 企业改制实施方案

班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。为贯彻落实市、县关于安全发展的思想，加强班组安全建设，促进企业安全生产，努力保障职工的生命安全与身体健康，结合“安康杯”竞赛与公司“创一流”活动，在全公司范围内开展“平安班组”建设活动，特制定实施方案如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市公司年中安全工作会议精神，坚持科学发展观，以“创一流县级供电企业”为契机，紧紧围绕“一强三优”发展目标，弘扬“努力超越、追求卓越”的精神，抓好“爱心活动”、实施“平安班组”建设活动。

2.工作目标：班组安全生产实行目标管理，实现标准化、规范化、制度化;杜绝重大人身伤亡和设备事故，力争达到班组各类生产事故为零。

制定计划，开展“平安班组”宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，作到家喻户晓、深入人心。

各党支部按照有关要求和实施方案确定的工作目标、工作任务制定具体的分项实施方案、工作计划，落实措施，认真组织实施并及通报情况、相互交流经验。

公司开展“平安班组”领导小组将根据工作开展情况组织调研，总结交流和推广先进经验。组织评选先进典型。各部门也要对年度工作情况进行总结，同时研究制定下一年度工作计划，循环实施，不断深化，确保活动取得实效;年终公司领导小组将结合年度工作检查对各党支部、班组开展这项工作的情况进行重点检查，作为年度工作考核评比的重要内容。

开展“平安班组”活动是一项事关企业长远发展的重要工作，上级组织、领导对搞好这次活动非常重视，下发了一系列文件进行了部署和安排，并提出了明确的要求。各党支部、部门、班组要站在贯彻落实科学发展观和促进公司全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，高度重视，认真组织，精心安排，扎扎实实地把这项工作抓出成效，全面促进公司的各项工作。

1.加强活动的组织领导。各部门都要形成由部门负责人牵头工作的机制，统一指挥和协调活动的开展。要形成责任明确、分工合作、党政工团齐抓共管的工作机制，定期研究、检查和总结活动开展情况，及时发现问题，完善措施，确保活动顺利进行。领导干部和党员要率先垂范，做“平安班组”活动的带头人。

2.强化责任落实。各部门、班组要根据公司的统一安排，结合本部门的实际情况制定好活动方案和计划，要选准活动载体，采取行之有效的方式吸引广大干部员工积极投身于“平安班组”建设之中。要明确目标、细化责任、强化责任落实，加大责任追究力度，确保一级抓一级、逐级抓落实的常态机制，务求实效。

3.要把握好活动重点。在开展活动的过程中，要重点把握“安全、稳定、服务”三大着力点，强化员工的安全理念、增强平安意识、提高业务技能和整体素质。要围绕公司的中心工作，引导广大员工为确保“创一流”争做奉献，把“平安班组”的建设成效最终体现在促进公司快速发展稳定的成果上。

4.要加大宣传报道的工作力度。要充分利用网站、报纸、等宣传媒体和阵地，加大宣传力度，形成浓厚的氛围。要加大对外宣传报道的力度，重点宣传公司开展“平安班组”活动的成果，充分展示公司员工服务客户，奉献社会，树立公司良好的社会形象。

[9] 企业改制实施方案

为密切园区同企业的关系，进一步树立园区机关“为民务实清廉”良好形象，结合园区实际，特制订本方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神，努力构建幸福、绿色、健康、生态园区，促进政府职能转变，强化宗旨意识，切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题，更好地保护园区企业合法权益，有效促进企业健康快速发展。

二、目标任务

以“服务企业”为宗旨，促进企业快速发展为目标,将园区拟建、新建、续建和投产等项目全部纳入包保服务范围。包保人员要深入包保企业，掌握企业的生产经营状况及遇到的困难，并找出解决困难的办法和途径，千方百计促进企业发展。签约未开工的要督促企业尽快开工建设；新开工建设的要让他们尽快建成投产；已建成投产的，要使他们尽快达产达效；已达产达效的，要让他们尽量扩大再生产规模。要尽量盘活停产、半停产企业，让他们逐步恢复生产。逐步创造经济效益和社会效益。

三、服务方式与方法步骤

（一）服务方式

园区管委会从领导到中层干部和一般干部全部参与本次服务企业计划，根据园区现已入驻企业（详见附件）的不

同情况，园区采用领导包保，干部任职等方式，有针对性地开展包保服务工作。

1.领导包保方式

园区管委会组织领导班子成员成立园区企业包保小组，将园区现已入驻企业（见附件）分配到各局办领导头上。各局办领导根据园区及分配的包保企业实际现状，统筹大局，全面扶持企业安全生产、运行及快速发展，全力协助企业解决发展中遇到的各种疑难问题，以保企业在开工建设、投产、达产达效、扩大规模快速发展过程中畅通无阻。

2.干部任职（兼职）方式

园区科级以下干部全部参与此次企业任职帮扶工作，此次企业任职服务工作实施“双向选择”方式，根据各局办领导包保的企业，科员先进行选择企业任职意向，统计整理后下发各个企业，由企业根据实际需要反向对干部进行选择，对接后，园区干部在企业无偿兼职帮扶工作，任职企业发展“项目经理”，实施每个企业专人联系、专人负责，彻底解剖企业运行，结合企业发展实际，全力开展帮扶工作，为企业快速发展出谋划策。密切企业与园区关系,确保企业、职工遇到任何困难和问题时,可在第一时间反映,并能得到及时解决或明确答复，同时协助企业草拟汇报材料、资金申报材料、办理相关手续等工作。

二、方法步骤

1.确定包保和任职计划

年内，园区管委会将企业包保服务实施方案编制完成，

并提交领导审议，待领导审批后，计划于20xx年1月正式启动该方案。

2.召开会议落实任务

组织召开园区全体干部包保企业动员大会，将园区现已入驻企业（见附件）包保任务分配到各局办领导（副科级以上干部）及全体科员干部头上。全员根据企业发展现状，对年内包保服务任务制定工作计划，并形成材料，统一收集存档。

3.企业摸底

根据包保计划，园区干部提前一个月（20xx年12月）到企业进行摸底，对企业生产运营等概况大致了解，确保能够快速进入企业包保服务工作状态。

4.深化服务助企发展

严格按照园区制定的企业包保服务方案及帮扶计划，全面对园区内入驻企业进行帮扶工作，根据企业发展现状，找出企业发展中存在的问题，全力协助解决，进一步推动企业快速发展。

5.工作总结

年底时，召开包保服务企业总结大会，对全年包保服务企业工作进行评议检查，对照年初的工作计划以及企业民主测评表对干部职工进行考核。找出年内服务工作的不足，强化管理与培训，提升业务水平。

四、保障措施

创新机制强化保障措施，提高为企服务针对性,园区将

持续开展企业任职服务工作，以此建立长效机制，使广大领导干部提高认识,转变作风,积极主动学习，全心全意为企业服务。

(一)强化领导认识。各局办领导包保过程中要敢于负责，严格管理，认真履行好问题帮扶、业务指导、监督、检查等职能。收集汇总各包保企业的发展情况、存在问题及解决方式并存档。结合实际，突出重点，制定下一步对企业包保工作方案，保证运转协调、执行有力。

(二)强化责任意识。业务工作包保责任主体要各负其责，各包保领导将每一项包保任务分解落实到每位企业任职工作人员身上，做到做到纵向到底、横向到边，一级对一级负责。发现企业存在问题视而不见或未及时处理的，追究其直接责任和包保领导责任。

（三）加强调度管理

建立定期调度制度，加大企业调度的频率和深度，实行每季调度制，采取召开调度会、赴现场检查等方式，深挖发展潜力，创造增长空间，增强服务企业力度，积极推进园区产业结构调整和传统产业技改升级，确保园区企业又好又快的发展。

（四）强化考核制度。由园区办公室对包保服务企业情况实行一季一督查、半年一考核、全年总考核制度，并对包保人员进行企业民主测评，考核及测评结果纳入园区年末绩效考核评分标准，并作为干部奖罚的重要依据。

[10] 企业改制实施方案

健康促进企业实施方案

为进一步推进公司健康教育，促进广大员工健康行为的形成，建设健康企业。按照《重庆市**区经济和信息化委员会关于印发<**区创建健康促进企业工作方案>的通知》（**经信发〔2018〕7号），结合我公司实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

以XXX在全国卫生及健康大会上重要讲话精神为指导，以**区创建健康促进企业工作方案为依据，以增强公司和员工的健康意识为目标，营造安全健康的生产和工作环境，不断提高公司员工的健康素质和生活品质，促进公司科学发展，健康发展。

二、成立健康促进企业领导小组，主要职责组织公司全体员工不断推进健康促进企业建设。

组长：xx

副组长：xxx

组员：xx

活动办公室设在行政人事处，工作联络员：xx，负责健康促进企业工作，主要负责制定工作方案，定期上报工作开展情况。

三、工作目标

1、建设无烟环境，厕所清洁卫生，洗手设施完善，配备急救医疗用品和药物，定期组织员工体检，提供锻炼或阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。

2、创建符合健康促进企业标准的企业，员工对健康促进企业的知晓率达100%。

3、开展职业安全和职业防护健康教育，提高员工预防职业病、意外伤害的能力，开展企业控烟活动，定期组织员工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展形式多样的健康主题活动。

四、时间安排

根据**区健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：

第一阶段：筹备调查阶段（2018年1月-2018年2月）。成立创建工作小组和活动办公室，落实专人负责，制定实施方案，分解目标任务，召开动员大会，做好宣传工作。

第二阶段：全面实施阶段（2018年2月-2019年1月）。按照方案要求在公司开展工作，总结好的经验和做法，全面落实健康教育和健康促进工作措施。

第三阶段：评估验收阶段（2019年1月-2019年3月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进企业标准，按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。

五、工作内容

（一）组织管理

1、书面承诺建设健康促进企业，倡议动员全体职工参与健康促进企业建设。

2、成立公司主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确责任分工，定期召开工作例会，通报工作进展，讨论公司健康问题并提出对应措施。

3、将健康促进企业建设纳入企业年度计划，制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、预防控制职业病及其他重大疾病等。

4、专人负责机构内健康相关工作，有相关工作记录，定期总结上报健康促进企业的开展情况，健康相关档案资料齐全。

（二）建设促进健康的场所和公共环境

1、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟，各种建筑物、厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

2、公司内环境整洁卫生。有洗手设施，厕所清洁卫生，垃圾日产日清。

3、提供足够的锻炼场地和设施。建立有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持员工到公共场所开展健康活动。对有健康困难的家庭开展适当的救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的人文环境。

（三）开展促进健康的活动

1、根据公司自身情况，配备必要的医疗药品和药物，定期组织员工体检，至少每年一次。

2、按照公司职业健康安全要求，按照班组组织职业健康相关培训，按照部门开展自救互救、应急救援等活动。

3、由行政人事处组织传染病预防、防艾、科学用药等健康讲座。

4、开展员工体育运动等活动，提高员工身体素质，使员工健康素养水平不断提高。

5、积极参与创建活动，员工对健康促进企业的知晓率达100%。

六、保障实施

（一）加强组织领导。

（二）建立督查工作机制。

（三）建立联络员制度。

（四）落实工作经费。

健康促进企业实施方案

一、指导思想和工作方向

坚持以科学发展观为指导思想，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的十七届五中全会精神，按照构建和谐xx要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。

健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。

二、主要工作内容

(一)加强组织建设。

完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，计划吸收党员2名，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。

(二)搞好社区综合治理。

1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理

完善综合治理组织网络，充分发挥居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时进行民事纠纷的调解，做到公平、公正、公开，确保社区内无重大刑事案件，稳定有序、治安良好。

2、做好流动人口的管理

流动人口是社区管理的重点:一是流动性强，二是人员底子不清，这就需要花大力气抓管理。

(三)活跃社区精神文化生活。

广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。

1、定期举办各种培训班，提高辖区居民精神文化水平和道德素养。

2、成立一支由40人组成的老年合唱团，团长由张玉秀担任。

(四)充分发挥社区自治便民功能。

认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。

1、开展便民服务活动，计划建立“映山红”交流会所，为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟通交流平台。

2、定期为老年人做健康体检。

3、争取多方投资，彻底整修冶建路，为民出行创造更好的条件。

(五)搞好社区环境卫生。

坚持环境卫生自查制度，每周自查1次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

(六)坚持以人为本，推进和谐社区建设。

加强自身学习，加强党员队伍建设，不断提高为民服务、为居民谋利的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。

(七)加强社区服务，提高社区服务质量。

发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化，积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动，开展健康咨询量血压等服务活动。认真做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，实现应保尽保。积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务，为居民排扰解难。大力宣传计划生育工作计划，热心为育龄妇女服务。

社区生活是城市居民最为关心的，在社区的工作生活中，社区的安静，团结，有序都是影响居民生产生活的大事，所以社区工作必须要时刻做好，这关系到整个社会的安定和谐。居民的生活空间得到保障，居民民在不断的发展中得到实惠，这才是社区工作的努力方向。

社区工作工作无小事，所以我们社区工作职员一定要认当真真、脚踏实地做好手边的每一件事，给居民的生活带来便利。当然在工作中，会碰到各种各样的难题，不外这些肯定会克服的!

健康促进企业实施方案

近年来，按照县委、县政府开展的“健康，幸福人民”行动总体部署，县总工会组织开展了创建“健康企业”活动。全县各类企业积极响应，改造生产工作环境，美化绿化厂区，提高职工劳动保护标准，建立完善职工健康监护体系，关心职工心理健康，涌现出一批“健康企业”典型单位，有力促进了企业健康发展和社会和谐稳定。为全面提升创建水平，根据《市深入推进“健康企业”创建活动实施方案》（政办函［］201号）文件精神，现就“十二五”期间在全县范围内深入推进“健康企业”创建活动，提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以增强广大企业和职工的健康意识、提高健康水平为目标，全面深化“健康企业”创建活动，营造安全健康的生产和工作环境，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提高企业职工的健康素质和生活品质，促进企业科学发展、健康发展、和谐发展。

二、工作目标

年，全县规模企业创建“健康企业”达到20%以上，年达到30%以上，年达到50%以上，年达到70%以上。

三、“健康企业”标准

（一）生产安全标准。（1）具备《安全生产法》以及有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；（2）落实安全生产主体责任，制定完善的安全生产责任制和各项相关制度；（3）按照《安全生产法》规定要求设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；（4）职工掌握本岗位应知应会的安全生产知识技能和操作规程；（5）消防器材设施齐全，性能完好；（6）按规定提取安全生产经费，保障劳动保护费用支出，按岗位需要，为职工提供符合国家标准规定的劳动保护用品；（7）安全防护设施运转正常，有完善的检查、维修、养护制度；（8）为全体职工按时足额缴纳国家规定的工伤等社会保险费；（9）制定生产安全事故应急救援预案，定期组织职工开展演练，并及时对演练工作进行评估、总结；（10）无工伤死亡事故（煤矿、冶金、化工、建筑等高危行业死亡率不超过国家控制指标），此项为一票否决条件。

（二）职业卫生标准。（1）企业安全卫生、职业病防治基础资料齐全、准确；（2）每年委托有资质单位进行职业病危害因素检测和评价，检测合格率达90%；（3）按照《职业病防治法》规定，对职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康检查；（4）职业病体检的时间和检查项目应符合《职业健康监护技术规范》的要求，根据检查结果，对不适宜继续从事本岗位工作的职工及时调离；（5）每2年对职工进行一次全员健康体检，建立高血压、心脏病等心脑血管疾病管理体系，进行跟踪管理，对职业禁忌人员及时调整工作岗位；（6）企业职工健康档案资料真实、完整，建档率达100%；（7）设置职业病危害及防治措施的公告栏、宣传栏，定期公示有关信息；（8）对产生职业病危害的作业岗位，设置醒目的警示标识和中文警示说明；（9）对接触有毒有害因素的职工按照国家相关标准，按需配置符合国家标准要求的防护设施和个人防护用品，按时发放保健津贴；（10）职业防护设备运转正常，有完善的检查、维修、养护记录；（11）制定职业危害事故应急救援预案；（12）定期开展职业危害事故救援演练，并做好评估、总结；（13）无职业病危害事故发生，此项为一票否决条件；（14）企业在新建、改建、扩建项目和技术改造、引进项目中严格履行职业安全卫生“三同时”手续。

（三）环境卫生标准。（1）企业建筑规范，环境整洁，厂房外墙清洁干净；（2）厂内道路平整、硬化，无坑洼、排水畅通，无积水；（3）环境绿化美化，厂区绿化率达到市“环保绿色企业”标准（厂区绿化率达到30%以上）；（4）根据行业特点，使用安全、清洁燃料，工业废水、废气按照国家标准达标排放；（5）固体废弃物综合利用率或处置率达到80%，无工业危险废弃物排放；（6）合理设置停车场，划线管理，停放有序；（7）厂内运输车辆车容整洁，车况良好；（8）办公区室内环境整洁美观，窗明几净，物放有序；（9）车间、仓库整洁有序，通道畅通，无积尘，无蛛网；（10）有毒有害垃圾专用收集容器，标示明显，专人负责；（11）果壳箱设置合理，数量足够，箱体洁净；（12）制定环境突发事件应急预案，定期演练，并对演练情况及时评估、总结。

（四）职工生活保健标准。（1）每年组织一次女职工妇科检查；（2）职工浴室、更衣室、休息室、宿舍设置合理，卫生；（3）职工食堂持有效卫生许可证，设施齐全，制度完善，符合卫生要求；（4）食堂工作人员持有效健康证上岗，“五病”调离率100%；（5）提供安全卫生自来水；（6）二次供水水箱定期清洗消毒；（7）垃圾分类收集，袋装化处理，定点堆放，日产日清；（8）厕所水冲式，设施完好，卫生达标；（9）工作、生产区域和公共场所禁止吸烟；（10）开展“无烟单位”创建活动，有禁烟、控烟措施，禁烟标志醒目，设有公共吸烟室；（11）按照科学合理的膳食规律为职工配置营养餐饭菜，保障原材料质量，合理控制油、盐摄入量；（12）无食物中毒和传染病暴发流行（一票否决）；（13）除四害措施落实，四害密度达标。

（五）职工健康文化标准。（1）设有健康教育阵地，专人负责，定期更换内容；（2）建立符合企业发展战略、反映企业特色的安全健康文化体系；（3）企业设有有益于职工身心健康的文化、娱乐、健身场所；（4）开展丰富多彩的企业文化体育娱乐活动；（5）每年对职工进行劳动安全卫生、职业病防治、职业相关疾病预防、慢性病防治、心理健康、肿瘤防治等内容的健康知识讲座；（6）每年组织女职工进行计划生育、妇女保健知识培训；（7）每年开展一次预防地震、火灾等灾害事故的有关自救和急救知识的宣传和培训；（8）职工健康教育普及率达95%，健康知识知晓率达85%；消防知识技能普及率达90%；（9）职工按规定穿戴和使用劳动保护用品；（10）接触有毒有害作业人员安全卫生防护行为形成率达95%；（11）职工健康出勤率达95%。

（六）职工心理健康标准。（1）建立职工心理辅导室、减压室等，广泛开展各种层次的谈心、沟通对话活动，为职工疏解压力、解决问题；（2）定期举办心理健康知识讲座，使职工掌握相关知识；（3）搭建职工与管理层的交流平台，保障职工诉求反馈渠道畅通；（4）职工能保持心理健康状态，对工作和生活现状满意率达70%。

（七）组织机构标准。（1）有健康企业领导小组，有创建工作机构，配备专职工作人员；（2）有创建活动实施方案，制定保障措施；（3）有例会制度、检查制度等。

四、评审程序

1、企业申报。申报“健康企业”的单位，对照“健康企业”标准进行自评，完全符合基本条件的单位，经企业职代会审议通过后，可逐级向县创建“健康企业”活动领导小组办公室提出申报，填写《县健康企业申报表》，提交创建“健康企业”自评报告。申报时间为每年10月份。

2、考核评审。各单位负责推荐符合申报条件的所辖（属）企业，县创建“健康企业”活动领导小组按照《标准》，采取听汇报、查资料、现场检查、社会调查等方式进行实地考核验收，并择优推荐市级“健康企业”。

3、推荐表彰。对获得县“健康企业”荣誉称号的单位，优先推荐市“安康杯”竞赛优胜企业。

4、监督管理。对创建“健康企业”活动实施动态管理，每年评选一次，并建立基础档案。对获得“健康企业”称号的示范单位，将大力宣传推广其先进经验。未达到“健康企业”标准的，不能评为市级以上“安康杯”竞赛优胜企业。

五、保障措施

要按照“企业履行义务，部门严格执法，工会维权督导，职工全员参与”要求，将“健康企业”创建活动全面引向深入。

1、统一认识，加强领导。深入推进“健康企业”创建活动有利于全面加强企业安全生产，有利于维护职工的职业安全卫生合法权益，有利于促进职工实现体面劳动，是一项惠及企业和职工的民心工程。各级各单位要站在建设健康城市、共享健活、构建和谐社会的高度，将此项活动摆上重要日程，切实抓紧抓好。县政府成立深入推进“健康企业”创建活动领导小组，县委常委、副县长兼农工委书记张国勇为组长，县安监局、卫生局、环保局、人社局、财政局、工信局、总工会等单位分管领导为成员，领导小组办公室设在县总工会。各单位也要建立相应组织机构，制定完善工作方案，实行目标管理责任制，推进创建活动深入开展。

2、对标落实，注重实效。各级各单位要依据“健康企业”达标标准，结合各自实际，分行业、分类型进一步细化达标标准，制定实施办法，立足高标准、严要求，确保创建活动取得实效。各类企业是开展创建“健康企业”活动的责任主体，要积极开展创建活动，对照“健康企业”达标标准，逐条查找问题和不足，制订整改方案，明确专人负责落实到位。通过创建活动，促进各项有关职工健康的法律、法规全面落实，安全生产本质水平有较大提升，职工生产作业环境有较大改善，企业精神面貌焕然一新，进而推动企业又好又快发展。有关部门要将执法检查与开展“健康企业”创建活动紧密结合起来，对不达标企业严格执法，促进职工健康法律、法规的落实。工会组织要从维护职工合法权益的角度，做好职工宣传教育工作，协助各项工作措施落实，抓好“健康企业”创建活动的督导调度。

3、加强宣传，创新机制。各级各单位要加强宣传发动，动员全体职工自觉投身到“健康企业”创建活动中，提高安全健康意识和技能。要把创建活动和已经开展的签订劳动安全卫生协议书、“安康杯”竞赛、职工安全生产电视培训等工作有机结合起来，实现优势互补，相互促进。要注重选树创建工作典型，以点带面，促进创建工作深入开展，并不断巩固和发展创建活动成果。

[11] 企业改制实施方案

为落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔20xx〕13号）和《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办法〔20xx〕3号）的具体要求，根据神东公司全面推进健康企业建设要求，实施职业健康保护行动，皮带机公司决定开展健康企业建设，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持新时代卫生与健康工作方针，开展职业健康保护行动；按照集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”战略部署，以职工健康为中心，推进健康企业建设。

二、基本原则

统一领导，全员参与。健康企业创建坚持公司统一领导，相关部门统筹协调，创建单位一把手全面负责，全体员工积极参与的原则，形成创建工作合力，实现健康企业共建共享。

细化标准，分批推进。结合皮带机公司特点，制定符合实际的健康企业创建，实现健康企业应建必建。

携手创建，定期考评。积极参与地企联合创建，探索吸收专业机构指导，共同推动创建工作；定期开展创建评估阶段性总结。

三、组织机构

（一）公司成立健康企业建设工作领导组。

略

（二）工作职责：

1.健康企业建设工作领导小组负责研究解决健康企业创建重大问题，确保组织到位、责任到位、经费到位、落实到位，审批表彰健康企业创建单位。

2.安全监察管理办公室负责分解、落实公司《健康企业创建指南及评估标准》相关标准内容，制定健康企业建设标准。对健康企业创建进行总体安排。负责健康环境建设，环境影响符合有关标准。厂界环境噪声、废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合相关国家标准、地方标准和要求。

3.党委办负责畅通职工民主参与健康企业建设的渠道，回应职工合理诉求，维护职工和公司合法权益。负责企业绿化覆盖率和绿地率满足有关规定工业项目绿化布置符合要求，企业居住区的绿化布置符合有关规定。负责对女员工依法实行特殊劳动保护，严格落实《女员工劳动保护特别规定》。

4.经营办负责保障健康企业创建资金投入，负责劳动用工规范管理、负责开展心理健康管理和服务。

5.设计研发部负责粉尘、有毒有害气体防治、噪声危害防治管理技术指导工作，推广有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，并督促落实。

7.设备质量部负责职业病危害防护设施投入项目工程及费用管理工作。

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8.党委办负责营造健康文化，深入开展健康促进和健康教育，打造以人为本的企业文化，普及健康知识和先进理念，构建和谐包容的人文环境。传播先进健康理念和文化，切实履行社会责任。

四、主要目标

1.基本目标。将健康融入所有生产经营全过程。不发生因防控不当导致的较大及以上职业安全健康事故、环境事件和卫生事件。

2.职业健康目标。保持社会保险和劳动合同签订率100%。劳动工时制度得到全面落实；接触职业病危害员工职业健康培训覆盖率100%，重点岗位员工对本岗位主要危害和防护知晓率100%，工作场所职业病危害因素检测率达到100%，接触职业病危害的员工职业健康检查率达到100%。

3.一般健康目标。员工肥胖增长率逐年减缓，慢性病防治素养和心理健康素养水平逐年提高；经常参加体育锻炼人数比例50%以上。

五、建设内容

（一）制定企业健康管理制度

1.建立健康企业建设责任制

（1）公司经理是健康企业创建工作第一责任人，负责成立健康企业创建工作领导小组，确定负责健康企业建设和管理的机构、职责及人员，设置或明确负责健康企业创建工作领导小组日常工作的机构及其职责，配备或明确健康企业建设专职和兼职管理人员。

（2）健康企业建设专（兼）职管理人员负责做好健康企业建设和管理的具体工作，定期总结上报健康企业的开展情况，建立健全健康企业建设相关档案资料等。

2.建立和完善劳动者健康相关规章制度

（1）建立健全职业病防治制度。

安全监察管理办公室负责依法建立健全促进工作场所职业卫生管理制度和操作规程，包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程、其他相关职业病防治制度。完善考核和奖惩制度，保障各项法律法规、标准规范的贯彻执行。

（2）建立和完善健康促进与教育制度。

经营办负责制定和完善劳动用工制度、心理健康促进制度，安全监察管理办公室负责制定和完善职业健康宣传教育培训制度、废气废水排放和固体废物处理制度，党委办负责制定和完善女员工保护制度、食堂管理和合理膳食制度、公共场所禁烟管理制度、工间健身制度、职工健康体检制度、传染病预防与控制制度、其他健康促进制度等。

3.多措并举保障健康企业创建投入

（1）建立健康企业创建投入长效机制。经营办负责建立健康企业建设工作经费提取和管理制度，用于与健康企业创建直接相关的支出，专款专用。依法提取的安全生产费用、职业病危害防治专项资金，要足额用于治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训、现场防护用品，并按照国家有关规定，在相关资产和生产成本中据实列支。

4.完善企业合同管理和保险参保工作

（1）严格规范劳动用工管理。经营办负责依据《劳动合同法》与员工订立劳动合同（含聘用合同）时，如实告知并在劳动合同中写明劳动者工作内容、工作条件、工作地点、工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇、禁忌从事的劳动范围的岗位等。合同存续期间，员工因工作岗位或工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，也应向员工履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

（二）建设整洁舒适的厂区生活环境

1.完善企业基础设施。

（1）厂区总体规划、总平面布置、运输线路及码头布置、竖向设计、管线综合布置满足《工业企业总平面设计规范》（GB50187）规定，厂区道路交通设计符合《厂矿道路设计规范》（GBJ22），建设必要的文化设施和体育活动设施。

加强企业路面、绿地、环境日常管理。党委办负责结合当地要求对生活垃圾进行分类和处理，有人清洁的公共设施、清除暴露垃圾、清理乱堆物料，确保厂区内无卫生死角，整洁卫生。

（2）党委办负责绿化工作。厂区绿化覆盖率和绿地率满足《工业企业总平面设计规范》（GB50187）和现行《工业项目建设用地控制指标》有关规定。居住区的绿化布置符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180）的有关规定。

2.环境影响符合有关标准。

三车间负责废气、废水、固体废物排放和贮存、运输管理工作，废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理，符合相关国家标准、地方标准和要求，厂界环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-20xx）。

3.确保食品安全卫生，就餐环境舒适整洁。

党委办负责对食堂监督检查工作。厂区食堂应严格执行《食品安全法》，并依据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》（食药监食监一〔20xx〕115号），达到食品生产经营者风险等级B级以上；食堂工作人员每年进行健康检查，并取得有效健康合格证明。食堂负责人按照要求对订购的食品进行查验，就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻；应设置足够数量的洗手设施，并按规定处理餐余垃圾。

4.厕所和洗浴设施设置布局合理，管理到位。

党委办负责厕所和洗浴设施管理工作，各车间配备足够的更衣间、浴池等卫生设施以及沐浴液等卫生用品；办公楼参考设置。员工规范管理使用厕所和洗浴设施，利和物业确定专人负责保洁，确保清洁卫生。

5.设备质量部负责工作场所防尘防毒、防暑防寒、防噪声和振动、采光和照明等基本卫生要求符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）。同时，工作场所采光设计符合《建筑采光设计标准》（GB50033），照明设计符合《建筑照明设计标准》（GB50034）。工作场所温度、通风设计符合《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019）。办公建筑的室内空气环境、光环境、声环境、暖通空调等设计符合《办公建筑设计规范》（JGJ/T67）。

6.落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度。

建设项目采用《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T196）、《建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则》（AQ/T4233）、《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》（GBZ/T197）等标准规范，技术部做好建设项目的职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价，预防、控制和消除建设项目的职业病危害。职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算。

（三）提供健康管理与服务

1.多方位改进员工健康管理与服务

（1）提高医疗保健和应急处置能力。党委办依据《工业企业设计卫生标准》（GBZ1），为车间配备急救箱等设备，各车间指定专人定期检查和更新。各车间建立专职或兼职应急救援队伍，定期开展培训和应急演练。

（2）党委办负责在办公楼、各车间、等场所设置血压仪、体重测量仪、腰围尺等设备，方便员工免费测量，并张贴相关知识科普材料，提高员工自我保健意识。

（3）建立和完善全员健康管理服务体系。党委办负责制定员工健康检查计划，每年按计划开展覆盖全体员工的健康体检，为员工建立电子健康档案。委托大柳塔试验区人民医院开展员工健康评估，为员工查询个人健康指标、自我健康管理和企业针对性开展健康促进活动提供依据。将妇科检查和乳腺检查项目纳入女员工健康检查，确定专人负责女员工妇科健康检查工作，并统一规范建立女员工妇科健康检查档案。

积极开展婚前、孕前、孕期、哺乳期保健。党委办负责落实女员工产假、产前检查及哺乳时间。开展女员工保健工作的宣传与培训，提高员工孕产期自我保健知识和技能。

（4）开展员工全民健身活动。党委办（工会）负责组织本员工健身活动，设置必要的健身场所，配置必要的健身设施和器材，保障必要的活动经费。将员工健身列入工会工作计划，对员工实施分类管理和指导，组织员工开展体育比赛和大众健身比赛活动，鼓励采用较为灵活的工间休息时间，在工余时间组织行政人员开展广播体操、眼保健操等劳逸结合的健康运动。

2.强化职业健康管理和服务

（1）从源头减少职业病危害。设计研发部、设备质量部负责优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。提高作业机械化、自动化、信息化、智能化程度，减少重体力劳动和接害人员。根据需要使用密封性能好的设备，并设置抑尘收尘装置、降噪隔噪设施等。

（2）严格职业病危害因素检测和评价。安全监察管理办公室负责对工作场所职业病危害因素日常监测，并做好记录。安全监察管理办公室负责配合公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每3年进行1次职业病危害现状评价，职业病危害严重的企业，每年至少进行1次职业病危害因素检测。各车间根据监测、检测、评价结果，落实整改措施。检测和评价结果应向卫生健康部门报告，并向员工公布。发现职业病危害事故隐患应当及时报告处理。

（3）有效防范或消除生产安全事故隐患。安全监察管理办公室建立安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），针对能量性有害因素（如触电、物体打击等）、机械性有害因素、个人因素（如疲劳作业、带病上岗、操作不当等）、管理因素（如违章指挥、紧急处置程序不科学等）、急性化学中毒因素等，开展事故隐患排查治理，做好应急准备，减少事故及其危害。生产协调部建立健全生产安全事故应急预案，并进行演练。

3.开展心理健康管理和服务

（1）经营办制订并实施员工心理援助计划。通过心理学、职业健康等专业人员对公司状况进行研判并提出建议，对员工及其亲属提供专业指导和咨询，在压力管理、职业心理健康、职业生涯发展、健康生活方式等全面提供服务，提高员工归宿感。

4.深入开展健康促进和健康教育

（1）践行健康生活方式。党委办负责普及健康知识和先进理念，强化个人健康责任，使员工形成健康自主管理习惯，合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心态平和、保护环境、符合自身特点的健康生活方式。党委办负责组织开展“职业健康达人”评选活动，并给予奖励。

（2）提高员工健康素养。党委办、经营办负责定期组织员工参加慢性病、职业病和心理健康等方面教育活动，提升健康知识、行为、技能三方面素养，使员工从“要我健康”转变为“我要健康”，自觉选择安全健康的工作行为、生活方式，并内化为员工的健康思想认识，提升其维护和促进自身健康的能力。在“青年示范岗”“五好家庭”“安康杯”竞赛等活动中体现健康素养有关内容。

（3）提倡合理膳食不浪费。党委办负责定期对食堂管理人员和企业其他员工开展合理营养、平衡膳食、食品安全和“节约行动”教育培训。就餐员工合理取餐、少拿多取和按量打饭，坚持实践“光盘行动”，培养和保持节约习惯。

5.打造以人为本的企业文化

（1）构建和谐包容的人文环境。管理人员和员工多沟通协商、多换位思考，关爱员工身心健康，将企业打造成“大家庭”，形成彼此尊重、和谐温馨、相互信任、平等包容的人文环境。有效预防和坚决制止可能的工作场所暴力、歧视等。

（2）传播先进健康理念和文化。员工不仅个人养成健康工作方式，还要主动与他人分享健康知识、健康心态、健康行为、健康生活方式等。

（3）切实履行社会责任。党委办负责组织员工参与无偿献血、义务植树、助学助困等社会公益活动，及时总结可复制的健康企业创建经验做法，履行社会责任和义务。

六、工作要求

（一）安全监察管理办公室将集团公司《健康企业创建指南及评估标准》分解，各办部、车间根据《健康企业创建指南及评估标准》，明确创建时间表，积极推进健康企业创建各项工作，控制创建工作时间节点，落实创建阶段任务，定期开展创建评估，确保各分项指标达到标准指南具体要求。

（二）各办部、车间要根据创建时间节点，定期评估建设情况，及时记录内部整改意见和建议。

健康企业建设办公室联系人：XXXXXXXXXX

[12] 企业改制实施方案

平安建设是在新形势下，加强社会治安综合治理工作的新的举措，是构建和谐社会，促进企业协调发展的保障，是维护广大员工根本利益的民心工程。根据市委、市政府关于“打造平安大冶，构建和谐社会”的布署，结合本公司实际，现将开展“打造平安正信，构建和谐企业”的工作安排如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，以服务公司经济发展、服务和谐稳定、服务职工新期待为主线，认真落实社会治安综合治理目标责任制，不断完善“平安企业”建设体制机制，为公司经济又好又快发展创造和谐稳定的良好环境。

安全事故。

2、危害公司生产安全的火灾等可防性案件基本杜绝。

3、公司周边治安管理措施落实，严格落实“平安企业”创建目标责任制。

4、在公司各重要部位必须设置警示牌等设施，配备必要的监护人员。

5、利用多种形式、开展爱企护企宣传教育。

6、“平安企业”创建活动组织健全，基本档案、基础台帐及有关制度落实。

7、重要部位、关键设备应具有防护功能的防护设施，做好重点区段巡逻执勤工作。

总体目标：创建“平安企业”活动于中全面启动，力争通过此项活动，实现公司“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、员工满意”的目标。使正信进入大冶市“平安企业”行列。

具体要求：

1、加强领导，精心组织，根据公司实际，认真分析研究，有针对性地制订实施方案并采取有力措施，落实责任。

2、加强配合，协同作战，公司各部门、车间要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，努力提高“平安企业”创建工作能力。

建设施、工作的检查、指导，发现问题及时解决，暂时无法解决的要实行跟踪落实机制。

4、标本兼治，健全机制。加强日常管理，严格落实治安保卫责任制，建立检查、考核、奖罚和责任追究的长效机制，防止治安事件发生。 具体步骤：创建“平安企业”活动于20全面启动，第一步是宣传动员，营造氛围，对创建活动进行安排部署。第二步是强化措施，不断创新，提升平安创建水平。第三步是深化创建，巩固成果，并申报“平安企业”称号。第四步是规范完善，整改提高，根据“平安企业”创建活动的开展情况，总结经验，进一步改正创建中存在的共性和个性问题。

1、做好防火、防盗、防治安灾害事故等工作，使全体员工熟知防火、防盗等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公司安全，年内无治安案件、无火灾、生产安全事故发生。

2、看好自己的门，管好自己的人，完好自己的物，办好自己的事，减少不安定因素。

3、加强治安防控体系建设，实行公司、车间、班组三级管理。

4、健全矛盾纠纷排查调处机制，以车间为主，把矛盾解决在基层。

5、切实加强安全生产监督管理，责、权、利到位，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强社会治安综合治理基层基础工作，层层签订目标责任书，将责任分解细化到每个人。

7、加强公民道德、法制宣传教育和普法依法治理工作，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高员工综合素质。

1、加强领导，健全措施，发挥作用。

2、加强宣传，营造氛围，重在落实。

3、明确职责，规范运作，责任到人。

4、齐抓共管，形成合力，重在实效。

1、加强领导，高度重视。在公司统一领导下开展好此项工作，把创建“平安企业”活动作为社会治安综合治理的一项重要内容，摆上议事日程，统一规划，精心组织，对照创建标准，加大创建力度，明确阶段性目标，重点突破，狠抓落实。

2、加大投入，强化防范。创建工作的重点是落实好各项治安防范措施，建立起防控体系和机制，按照“谁主管谁负责”的原则，加大投入，在人力、物力、财力方面对创建工作给予大力支持，及时研究解决创建中遇到的各种困难和问题，加强人防、物防，保证创建工作的顺利开展。

3、广泛动员，积极参与。创建“平安企业”活动涉及面广，工作量大，要充分发动广大员工支持和参与创建工作，营造良好的创建环境。

4、加强检查，严格奖惩。要加强对创建工作定期不定期的督促、检查、指导、严格实行治安综合治理领导负责制和社会治安综合治理“一票否决权”制，把创建工作的实绩作为对个人考核、评比及奖惩的一项

重要内容。

5、协调配合，齐抓共管。要建立定期工作会议制度，积极沟通，形成共识，密切配合。创建工作要与公司安全生产紧密结合，为公司全年安全生产创造良好的环境。

各部门要切实加强对创建“平安企业”的组织，狠抓落实，为“建设平安大冶，构建和谐企业”而努力奋斗!

[13] 企业改制实施方案

一、前言

随着市场的变化和竞争的加剧，很多企业面临着改制的需求。企业改制是为了适应市场需求而进行的重要措施，以提高企业的效益和竞争力。本文将围绕企业改制的实施方案展开讨论，为企业在改制过程中提供指导和建议。

二、目标与背景

企业改制的目标是为了提升企业的综合实力，增加其市场竞争力。背景是企业发展受到市场环境、内部管理等因素的制约，需要进行改革和调整，以适应新的发展要求。

三、组织架构调整

组织架构是企业改制的核心内容之一。在组织架构调整方面，首先需要明确企业的战略定位和发展方向，在此基础上重新设计和优化企业的组织结构。这包括重建职能部门、调整岗位设置、优化管理层次等。同时，还需要建立完善的沟通机制和工作协调机制，以保证组织各部门之间的高效配合和信息畅通。

四、流程再造

流程再造是企业改制的另一个重要内容。通过对企业运营流程的再造，可以提高工作效率和质量，降低成本和风险。在流程再造方面，应从流程的规范化、标准化和流程的改进入手，通过引入新的技术和方法，优化和简化企业的运营流程。此外，还可考虑使用信息系统来支持和优化企业的各项业务流程。

五、人力资源优化

人力资源是企业最宝贵的资源之一，也是企业改制的关键因素。在人力资源优化方面，应根据企业的战略目标和发展需求，进行岗位职责和绩效评估，调整和优化人员结构。同时，要加强对员工的培训和发展，提高员工的专业水平和综合素质。此外，还应建立合理的激励和激励机制，激发员工的工作积极性和创造力。

六、资产重组和资金运营

资产重组是企业改制的核心环节之一。通过对企业资产的评估和调整，可以实现资源的优化配置和资本的最大化利用。在资产重组方面，应注重优势资源的整合和弱势资源的剥离，以达到优化资产结构和提高企业价值的目的。同时，还要加强对资金的管理和运营，合理配置和利用企业的资金资源，提高资金的使用效率和回报率。

七、监督和评估机制

企业改制的过程是一个持续且复杂的过程，需要有有效的监督和评估机制来确保改制方案的实施效果。在监督和评估机制方面，应建立各级监管部门和评估机构，对企业改制的进展和效果进行定期检查和评估。同时，还应加强企业内部的自我监督和评估机制，提高改制效果的可持续性。

八、总结

企业改制是企业发展的必然要求，也是提升企业竞争力的重要途径。通过组织架构调整、流程再造、人力资源优化、资产重组和资金运营等方面的改革和调整，可以有效提高企业的效率和竞争力。同时，企业改制也需要建立有效的监督和评估机制，以确保改制方案的顺利实施和效果的可持续性。希望通过本文的介绍，能够为企业在改制过程中提供一些参考和借鉴。

[14] 企业改制实施方案

一、检查内容

1、开展节后复工的安全生产条件检查;

2、强化对关键环节和重点部位的复工检查;

3、积极开展安全生产教育培训活动;

4、对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。

二、工作目标

检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。

三、工作要求

1、提升认识，精心组织

要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。

2、强化领导，落实责任

要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的.第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。

3、项目部对本次检查负责

项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。

4、强化复工前的安全培训和进场安全教育

一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。

二是强化安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。

三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。

5、制定复工检查方案，落实各方主体责任

针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地强化复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。

6.强化对在建项目重点部位和关键环节的检查

一是强化塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。

二是强化对危险性较大的部分项目工程的'专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。

三是强化施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。

四是强化施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。

四、工作开展情况

建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。

用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。

机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。

现场安全防护方面：详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。

消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。

施工现场方面：检查做到水通、电通、路通、排水畅通。 经过各方的努力，准备工作完成情况如下：

1、季节温度已满足施工要求，可以保证施工质量;

2、安全及文明施工已整改完毕;

3、工程资料、方案等文件已齐全;

4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。

人员方面：对新进场的工人进行安全再教育，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种持证上岗，检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。

我项目部对工地以下几点进行检查：

一、机械安全和现场环保方面：

施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。

二、临时用电：

1.临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。

2、现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。

三、安全：

1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，已及时封闭。

2.临边洞口防护到位。

四、消防：

1.施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。

2.消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。

3.施工用水管道个别冻裂，及时整改。

五、入场教育：

对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%

所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。

现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试，运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。

现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好，施工人员的食宿已妥善安排好。

开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。

进一步强化安全管理，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，杜绝火灾事故，努力将本工地建成平罗县文明工地。

科学合理制定施工进度计划，保证有充足的人力、材料、设备，在工序安排上创造条件组织交叉作业，抓住主要节点不放松，加班加点，保质保量完成任务。

五、现场管理人员及职工到位情况

1、本工程项目部管理人员已全部到岗。

本工程目前主要进行主体施工，目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。

2、安全教育、制度检查情况

经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验。

我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。

3、安全生产情况

项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查，情况良好。

项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查，对部分乱接乱拉的电线进行了拆除，现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备，宿舍用电符合用电规定。

项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换，对现场灭火器进行了重新配置，基本满足施工消防要求。

4、现场文明施工情况

项目部已经组建了专职文明施工班组，负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。

5、施工机具设备运行情况

目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台，项目部在3月15日对其进行了试运转，各系统运转正常。

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