学校调研报告(精选5篇)。

一般而言，只有实践能克服经验的错误，我们为了更好地陈述自己的工作，经常会需要我们去写报告。报告的正确格式怎么写？本文聚焦于与“学校调研报告”相关的主题，烦请您仔细品读此文！

学校调研报告(篇1)

一、调研背景

作为一名旅游管理专业的学生，对于旅游资源的考察和好的旅游景区的经营模式还有旅游等一些列相关的了解作实地学习和考察是在大学学习期间的必修课程。而黔南师院坐落于贵州省都匀市这样的一座落后的县级旅游城市，都匀在旅游基础设施和各方面的建设都尤为落后，根本不足也满足我院旅游管理专业的学习要求。而对于我学院最临近的省份湖南的旅游资源和旅游资源开发及经营状况都在全国名列前茅，加之考虑到完全自费的专业调研，在节约经济和为更大限度的满足专业学习的要求之下，赴湖南旅游管理专业调研势在必行。

二、调研地点

湖南长沙、湖南张家界。

三、调研方式

实地考察、旅游实地讲解、老师实地讲解。

四、调研目的

旅游管理专业作为一门知识加技能的应用性学科，在行业的吃、住、行、游、购、悦应用上参杂着社会上的人、事、物各方面形形色色的广阔知识。作为一位旅游管理专业的学生，要想学好专业知识并更好的运用于实际的职业和操作中，足够的操作实习和广阔的视野见识是对在校专业知识学习的诠释和学习的其中一部分。本次赴湖南专业调研的目的就在于从旅游管理专业实际需要出发把旅游管理专业学生当做一位旅游行业人，以行业的眼光对湖南旅游业的发展和旅游资源开发等方面作全面的调研和学习。

五、调研内容

（一）景区概况。

1、橘子洲

橘子洲又称橘洲、水陆洲，它位于长沙市区对面的湘江江心，是湘江下游众多冲积沙洲之一，也是世界上最大的内陆洲。橘洲，西望岳麓山，东临长沙城，四面环水，绵延数十里，狭处横约40米，宽处横约140米，形状是一个长岛，是长沙重要名胜之一。国家AAAAA（5A）级旅游景区和国家级重点风景名胜区。橘子洲介名山城市间，浮袅袅凌波上，被誉为“中国第一洲”。

2、岳麓山

岳麓山位于国家AAAAA（5A）级旅游景区岳麓山—橘子洲旅游景区内，是国家级重点风景名胜区，海拨300、8米，是南岳衡山72峰之一，是中国四大赏枫胜地之一。位于古城长沙湘江西岸，由丘陵低山、江、河、湖泊、自然动植物以及文化古迹、近代名人墓葬、革命纪念遗址等组成，为城市山岳型风景名胜区。已开放的景区有麓山景区、橘子洲景区。其中麓山景区系核心景区，景区内有岳麓书院、爱晚亭、麓山寺、云麓宫、新民学会旧址景点等。

3、湖南第一师范

4、张家界简介：

5、黄龙洞

黄龙洞（索溪）从水绕四门以下，至黄龙洞一段溪水，就是著名的索溪。据县志记载，因官军讨伐向王天子起义而得名索，古称索水。索溪汇集武陵源八百条溪涧之水，然后注入娄水，并入澧水。当代一位叫苏叶的女作家，为索溪之美所激动，竟然表示“来生甘作石，嫁与索溪水”，下辈子要作索溪的妻子。

6、袁家界

袁家界位于张家界国家森林公园北面砂刀沟北麓，是一方山台地。背依岩峰山峦，面临幽谷群峰，自东向西延伸。主要景点有后花园、迷魂台、天下第一桥等。

7、天子山景区

（二）调研情况。

1、旅游的基本操作流程和注意事项

从接站第一站开始，即认团、清点人数核对行程———上旅游大巴、致欢迎词、第一站住店。至此开始了真正意义上的考察学习，在实践和书本上的高度结合和吻合中，给考察学习的同学们带来了良好的共鸣和欣慰。

在接下来的三天里由地接旅游带领，游览了长沙的橘子洲、岳麓山旅游风景名胜区以及张家界国家森林公园的金鞭溪、武陵源、黄龙洞、天子山等风景名胜点到十里画廊为最后一站结束行程。

b、在这一路下来，在旅游和老师的引领和指导下，各位同学都把自己作为旅游和游客的双重身份积极参与自助管理和旅游服务工作，在一些列旅游行过程中各位同学从旅游的吃、住、行、游、购、悦中把书本和实际紧密联系与结合，对旅游管理培养未来旅游业人才得到了很好的诠释。

2、观察旅游开发的现状，旅游开发中好的经验以及存在的问题。

a、现状：湖南省作为国内最大的内地交通枢纽，以特定的二级阶梯向平原的过度之神奇张家界森林公园为依托的旅游资源开发，并以长沙革命历史文化地与当地少数民族（土家族为主）为一体打极具吸引力的湖南旅游城市。在国内旅游城市中的旅游基础设施和开发成熟度都是算名列前茅的，在内陆城市算是首屈一指。

3、景区服务与管理

4、旅游市场营销

六、考察学习结果

（一）旅游模块。

通过这次的考察学习，让作为旅游管理专业人的我有了对旅游和旅游亲身实地的体会及了解，让我在今后的旅游专业知识学习中不在感觉一如空空，将在今后的学习中更加注重对专业细节的重视和补充，也为将来不久更好的进入工作岗位作了坚实的铺垫。

（二）旅游开发的现状模块。

通过对湖南各景区的游览考察，较为详细的了解了湖南旅游业发展的先进性和优点，同时利用旅游专业知识了解到了其中的不足，利用湖南旅游业开发的优缺点与贵州旅游的比较，得出了在旅游业的发展不仅是单方面的因数可以促成的，需要天时、地利、人和中缺一不可以。

（三）景区服务与管理模块。

鉴于在我国旅游业发展历史和条件之下，湖南省各旅游景区的管理与服务也算是在内地列于靠前，景区在电子门票和电话通讯等公共设施上还算较为完善，很多值得我们学习和借鉴，特别对于我们旅游发展较为落后的贵州，对此这也是我们贵州旅游人、旅游行业人才的责任，需在此基础上加以学习和创新。

（四）旅游市场营销模块。

湖南省在旅游资源的开发和对外营销中使用了旅游品牌营销、旅游体验营销、旅游网络营销、旅游整合营销、旅游互动营销等等的营销方式，对旅游实地景观和当地特色、特产等方面塑造在一起，打开了国内外旅游市场，吸引了众多的游客资源，并使得旅游产业在湖南省的国民生产总值中站到了举足轻重的位置。

七、总结

对于本次班级的专业调研，是作为旅游管理专业学生在大学三年来正真意义上的一次站在专业角度以游客和旅游及专业人才的学习考察，在这过程中不仅把课本学习和实地旅游正真结合起来的学习考察，更多的让我们开阔了视野，懂得了在旅游行业的业务流程，了解了外面的世界。在这次的考察中对于我们的人生都是迈出了重大一步，让我们不在沉睡于书本和课堂，将促使我们脚踏实地的从头开始履行作为社会公民一员应尽的责任和义务。

学校调研报告(篇2)

一、问题的提出

近年来，未成年人校园欺凌事件频发，屡禁不止。据教育部统计，仅20xx年5月至8月，就上报68起校园欺凌事件。这不仅影响了学生的正常生活学习，更是严重摧残了被施虐者的身心健康，需要引起老师、家长，学校和社会的高度重视。为预防校园欺凌事件，国务院于20xx年4月专门下发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》作出相关要求，但这一潜伏在校园的“顽疾”始终难以根除，在给遭受伤害的孩子带来生理或心理的创伤之外，更引发全社会的担忧。

在未成年人聚集的小学，校园欺凌的真实情况到底如何呢？是否对学生造成了影响和伤害？他们是否懂得如何反欺凌？为此，笔者设计了一份有关校园欺凌的问卷，对我所在学校四年级至六年级的学生进行了调查。

二、调查概况及结果分析

1、调查概况

（1）调查目的及问卷编制依据。本次调查的目的是以xx外国语学校为例了解小学中高段校园欺凌的情况以及反欺凌的能力。并对此作出分析讨论，总结出解决问题的方法。这份问卷在内容主要是依据校园欺凌的特点、形式以及反欺凌的手段进行的编制，以正常普通的问题着手慢慢向校园欺凌方向深入。

（2）调查的主要内容。这份包括25个项目的问卷从6个方面对小学校园欺凌情况进行了调查。这6个方面分别是：

①学生和周围同学的相处状况； ②学生对欺凌现象的应对方法； ③学生对于被欺凌者的态度； ④学生自身是否受到过欺凌； ⑤学生是否有成为欺凌者的倾向； ⑥校园欺凌的形式有哪些。

（3）被调查对象的基本情况。被调查的学生共130人，分别来自四年级，五年级以及六年级学生。年龄在10-13岁之间，男女比例接近于1：1。

2、结果处理

本问卷发出130份，回收120份，回收率为92、3%。用统计学的方法对调查结果进行了处理，呈现如下：

（2）10个主要问题的答案统计

a、你是否有过这种经历：课间休息时别的小朋友都不想跟你玩，你只好一个人玩？[单选题]

b、这个学期你被别的小朋友欺负过吗？[单选题]

c、别的小朋友是怎么欺负你的？[多选题]

d、你是在哪里被欺负的？[多选题]

e、当一个小朋友在学校里被欺负时，其他小朋友是否站出来制止？[单选题]

f、你是否把你在这个学期里被别的小朋友欺负的事告诉过老师，家长，朋友？[多选题]

g、如果你看到一个小朋友在学校里被欺负，你会怎么办？ [单选题]

i、老师、家长有没有因你欺负别的小朋友而批评你？ [多选题]

j、你会参与欺负一个你所不喜欢的小朋友吗？[单选题]

3、结果分析

从调查结果来看，目前小学校园欺凌有以下几个特点：

（1）大多数的学生有比较好的同学关系。他们热爱班级，有和自己要好的朋友，觉得学校的生活非常有趣，几乎不会去参与任何欺凌同学的活动。

（2）轻度的欺凌发生率比较高。有几乎72%的学生遭受过轻度欺凌，其中有几乎一半的学生还遭受过打骂甚至威胁。

（3）小学校园欺凌的形式多种多样，主要以踢，打，骂，讲坏话孤立被欺凌者为主。在学校里，老师应该多多关注学生，及时发现各式欺凌行为，要在其还处于轻度时扼杀它愈演愈烈的机会，恢复和谐的相处氛围。

（4）小学校园欺凌的地点主要在教室，走廊以及大厅。这些地点的选择主要是因为便利。而有些发生在上下学的路上，这些行为隐蔽性较强很难发现。

（5）当目睹他人被欺凌时，小学生很少会选择制止，甚至有30%多的人会选择看热闹。这些情况的发生，说明反欺凌教育做得非常不到位。小学生没有意

识到校园欺凌的严重性。学校和家长应该严肃对待，认真教育学生。

（6）看到欺凌现象时，有大部分的学生会告诉老师和家长，但也有一部分学生会选择保持沉默。学生的沉默，会助长欺凌者的歪风邪气，会使被欺凌者长期受害。

（7）存在欺凌学生却从未受到教师以及家长批评的情况。这样的情况不利于学生树立正确的是非观，对任何欺凌事件，学校和家长都应该严肃认真的对待，每一个欺凌者都应该受到相当的惩罚和教育。

（8）对于是否欺凌不喜欢的同学，大多数同学都比较犹豫，没有不能欺凌同学的明确理念。这些犹豫会是学生成为欺凌者的契机，学生应明确欺凌的危害以及欺凌同学将受到的严肃惩罚。学校及家长要教导学生与人为善，同学之间要和谐相处。

三、建议与讨论

从上述调查结果分析，我们可以得出结论，小学校园欺凌现象十分普遍，形式多样，反欺凌教育不够到位。现如今已经影响到了大量的小学生，欺凌现象急需我们进行防范和改善。

校园欺凌现象破坏了人格平等，无视对他人的尊重，剥夺了每个人在安全环境下受教育的权利，是对人的普遍权利的侵犯。我认为在学校方面可以有以下三点改善：

1、创造良好的校园环境和班级文化。 2、通过师生、生生互动培养人际交往能力。 3、在学校德育中多渗透和加强反欺凌教育。

除了学校我认为政府和家庭都应该作出相应的措施。首先是政府，应该完善校园安全管理办法，颁布针对校园欺凌的法律并建立校园安全管理专门机构，设立反校园欺凌专项资金。同时还应尽快建立完善的校园欺凌干预机制。再者是家庭，家庭其实是反欺凌的关键，家长应避免暴力行为，为孩子树立良好的榜样同时重视对孩子的底线教育和品格教育。假设孩子被欺凌了，那么应该在事发后给予孩子心理支持，并积极配合校方解决问题。

面对小学校园欺凌现象，因为未成年人难以受到严肃惩罚的现状，我们应当狠抓预防，要从源头杜绝或减少校园欺凌现象的发生。在防范方面，我们应当加强对校长、老师、家长以及学生的反欺凌教育，让所有人知道校园欺凌的危害和严重性以及反抗欺凌的方法。总之，我们应当集结所有的力量，为小学生的成长作出贡献。

学校调研报告(篇3)

提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的大一统的培训形式，建立菜单式的培训模式，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果;不认真学习，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施名师工程，完善骨干教师培养机制，建立学科带头人学术带头人科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。

完善教学质量奖惩制度

以县委、县人民政府或者县局的名誉，出台XX县中小学校教育教学奖惩方案，加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度，调动广大教师工作积极性和创造性，以大面积提高教学质量。

大力推进教学常规精细化管理

构建科学合理的教学管理体系，进一步完善全县中小学常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育督导会诊小组，对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶，提出合理建议，实现整体提高。

扎实开展教学科研

增强科研兴校意识，发挥教科研引领作用，确立以课题研究为先导，以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以有效教学为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励教师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研内容，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。

强化教学工作指导

县教研室作为全县中小学教学工作研究、指导、服务的职能部门，要切实履行职责，增强服务意识，深入学校、教师，加强教学教研工作指导。一是加强学习，努力提高自身素质;二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性;三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动;四是注意收集和传达教改信息，做好送教下乡工作，推广先进的教学经验。

加大投入增添教学设备

建议各级政府和教育行政部门，在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入。就我县目前来看，应该增大先进教学设备投入，增加网络教室和多媒体教室间数，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。

教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。

学校调研报告(篇4)

《爱心与教育》读书报告

李镇西先生，四川乐山人，1958年8月生，苏州大学教育哲学博士，语文特级教师，曾荣获四川省成都市优秀专家、2000年“全国十杰中小学中青年教师”提名奖。被誉为“中国苏霍姆林斯基式的教师”。当代著名教育家，教育哲学博士，先后在四川乐山一中、成都玉林中学、成都石室中学、成都市盐道街中学外语学校担任班主任和语文教师，2006年8月起至今担任成都市武侯实验中学校长。

书简介：《爱心与教育》是漓江出版社2008年出版的图书，曾多次获得奖项，该书是著名教育家李镇西的成名作、代表作。它以手记的形式，叙述了李镇西老师教书育人的感人故事。时至今日，因为广大教师的追捧，《爱心与教育》已成为教育新经典。

这本书主要通过记叙李镇西老师和他的学生之间的故事来阐述他的爱心与教育思想，书中分为几大部分：李镇西先生和学生的感情故事、“后进生”的转化、“优秀学生”的培养、青春期教育的尝试、由一位女生自杀引发的德育剖析、引导学生关注周围的人等等。看这本书的时候，真的能够深切感受到李镇西老师作为一名老师对学生倾注所有的热忱、耐力与爱心。记得我还特地发了微信朋友圈纪念当时被故事感动震撼的感受，呼吁我的朋友们去阅读这本值得一读的书。

我们小组阅读完本书后，对“后进学生”转化这一部分比较感兴趣，因此也做了一些浅薄的调查研究，有以下五部分，分别是“后进学生”的含义、形成原因、转化“后进学生”时要注意的地方、指导思想以及教育方法。

第一个是含义。什么是“后进生”呢？所谓后进生,即是指在学习成绩、思想品德、组织纪律等诸方面或某方面存在着不足的学生,最主要表现为学习成绩差或组织纪律差。他们具备一个学生应具备的基本条件,他们又有别于某些遗传的或生理因素造成的智力落后、反应迟钝、神经质等等的学生,但又不是已经走上犯罪道路具有“反社会行为”的问题学生。可见,后进生具有其最显著的“双向性”特点,即虽落后但能进步。

苏霍姆林斯基曾感叹：“从我手里经过的学生成千上万，奇怪的是，留给我印象最深的并不是无可挑剔的模范生，而是别具特点、与众不同的孩子。”通过调查可以发现，一个令人尴尬的情况，即那些走出校园踏入社会后还记得老师、来看望老师的,甚至许多功成名就的就是当年我们常称之为“差生”的后进学生。教育的这种反差效应告诉我们：对后进生这样一个“与众不同”的特殊群体，教育者必须正确认识他们，研究他们，帮助他们，教育他们。

下面我们来看一下“后进学生”的形成原因有哪些。李镇西先生认为“后进学生”的形成原因有三个：家庭方面、学校方面、个人方面。这其中家庭方面是最主要的原因，学校是主要原因。

首先是“后进学生”产生的家庭原因：第一个是教育方法不当。家长溺爱、粗暴、放任的教育方式都会间接导致学生向“后进生”靠近。其次是家长行为不正。正所谓“家长是孩子的第一任老师”，这虽然是人人都懂的道理，但有许多家长却不知不觉地以自身并不美好的言行影响孩子。第三个原因是家庭离异。因为真诚和睦的家庭，不但是孩子生活的温馨港湾，从教育的角度来讲，更是孩子健康成长必不可少的良好环境。相反，父母之间经常打架、吵架，无疑会在孩子心中投下生活的阴影，扭曲他们的道德是非观念。由父母离异造成的家庭破裂，使一些孩子失去了应有的家庭温暖和教育，心灵的创伤、感情的失落、畸形的教育，使不少孩子渐渐成为学校中的“后进学生”。

刚刚说后进生产生的家庭原因是最主要的，接下来一个比较重要的原因就是学校。后进生的产生，学校方面的原因包括教师的歧视、教学的失误、多次尝试失败等。学校是青少年成长的主要场所，直接影响到青少年的思想、心理、情感和行为的形成与发展。如果一个学校只重智育而轻德育；如果教师只教书不育人，只授业解惑而不传道；如果教师对待学生不能一视同仁；如果教师的教育方法失当，只是一味地责骂、一味地体罚、一味地冷嘲热讽,或者动辄向家长经常告状、动辄在课堂公开揭短，漠视学生的尊严等等；那么所有的这一切，只能导致学生片面的发展，导致学生失去学习的兴趣，从而厌恶学校的生活，抵触老师的教育。

正所谓“冰冻三尺，非一日之寒。”后进生的出现和社会影响、家庭教育密切相关。但是，学校教育工作的疏忽或失误，班级和学校的管理不当，也是一个不容忽视的原因之一。首先是教育偏差会促使学生往“后进学生”变异。有的学生以前表现不错，由于教师的一时粗心大意，挫伤了学生自尊心或积极性，会使某些学生个体受到打击，心结不解，从此一蹶不振。其次是学生基础薄弱。现在学校的生源参差不齐。有的学生基础知识太差，如果教师不注意因材施教，不改变教学方法和考核办法，终将使一部分学生放弃努力，悲观厌学，沦落为后进生。

后进生产生的最后一个原因是个人方面的原因，主要包括街头结交、身体状况、智力情况三个。我们认为主要是因为，随着社会的不断发展，人们生活节奏的日益加快,竞争意识越来越激烈，人际交往纷繁复杂。学生直接或间接受社会、家庭、学校压力的影响，因智力、体力、外貌以及某些生理缺陷带来的限制，长期压抑，会产生一定的挫折感和一定的心理障碍，如情绪的反常、注意力的分散、性格的偏执等，从而感到自卑，难以融入群体，显得与大家格格不入，久而久之，就形成了后进的状况。

在刚刚所阐述的家庭、学校和个人三者原因当中，李镇西先生认为，来自家庭和学校的原因占主要地位，其中最重要的原因首推家庭。但作为教育者，我们在研究“后进学生”时，却应该也必须把着眼点放在学校教育方面。就班主任工作而言，我们在转化“后进学生”时，必须把他们放在整体教育中来考虑。出于这个考虑，李镇西先生把在转化“后进学生”时要注意的地方概括为以下四个方面：注重对后进学生的感情倾斜，教师以真诚的爱感化他们，特别注意的是这份爱不是特殊的爱也不是偏爱，而是自然而然的和其他学生一样平等的爱；同时也应该让学生感受到班集体和同学们对他的尊重与真诚，唤起后进生的向上信心和上进心；另外要注意引导集体舆论，尽量将自己对某一学生的批评、表扬、鼓励、关心、帮助变成整个班集体对这个学生的批评、表扬、鼓励和帮助。最后是讲究有效方法。

第四个部分是转化“后进学生”的指导思想。在书中我很印象深刻的一句话：就是“离开了对后进学生的研究与关注，素质教育不但是虚假的，而且是虚伪的”。我觉得很有道理。我们总是习以为常地提倡“素质教育”，为学生设立各种各样的目标，最根本的是为国家为社会培养“四有”人才。殊不知现状是，各个地方总是亘古不变存在着以分数为标准的分班制度，这间接地埋藏了许多低分学生的才能，推动了“后进学生”的形成，也充分扼杀了后进学生的上进心。虽然我对这种现象是很嗤之以鼻的，可是在我的潜意识里，我却希望自己以后能在所谓的尖子班或者重点班任教。这其实就是教师在不知不觉中对后进学生进行了歧视，每每想到这个问题我都觉得很悲哀。只希望在今后的教育工作中，能找到或者是借鉴更好的方法来改善这种现象。李镇西先生认为，转化“后进学生”的途径、方法当然是很多的，但其最基本教育思想应该充满“民主、科学和个性”的精神。首先，对“后进学生”教育要民主：用心灵赢得心灵；其次是对“后进学生”的教育要科学：把教育主动权交给学生；再之是对“后进学生”的教育要个性：不以分数论英雄。苏林霍姆斯基曾经说过：不要让上课、评分成为人的精神生活的唯一的、吞没一切的活动领域。如果一个人只是在分数上表现自己，那么就可以毫不夸张地说，他等于根本没有表现自己，而我们的教育者，在人的这种片面表现的情况下，就根本算不得是教育者（相当于我们只看到一片花瓣，而没有看到整个花朵）。

学校调研报告(篇5)

为了推动中小学布局调整工作，促进全市教育事业沿着全面、协调、可持续的方向科学发展，4月8日至4月9日，市政协组织教育界部分委员和部分教育专家组成的调研组，在市政协主席宁文孝同志的带领下，先后深入到市一中、五中、汉坝小学、市二小、三中、铝业学校、广武中学、xx学校、连湖学校、光辉中心小学和蒋西小学等12所中小学，实地查看学校教育资源的结构和分布情况，听取了学校的情况介绍，召开小型座谈会11场。4月9日下午，调研组又专题听取了市教育局关于全市学校布局调整工作情况的汇报，并就全市学校布局有关问题进行了深入讨论，提出了许多有价值的意见和建议。

一、全市中小学布局的现状及存在的突出问题

（一）现状

1999年，xx市率先在全区各市县（区）完成了第一轮学校布局调整任务。此后至20xx年，在原有基础上，又不断地对学校的结构和布局进行了调整，包括高级中学建成使用和实现小坝城区高、初中分离办学等等。目前，全市现有各级各类学校115所，其中高级中学2所，完全中学1所，职教中心1所，12年制学校1所，初级中学8所，九年制学校7所，小学79所，幼儿园16所（含民办幼儿园9所）。在校（园）学生52139人，其中幼儿园（学前班）8290人，小学25550人，初中11538人，普通高中5068人，职业高中1693人。十年来，通过“普九”复查，教育强市强镇创建工作，远程教育“校校通”工程和“两基”迎国检，全市中小学办学条件得到了明显改善，义务教育的普及程度和教育质量不断提高，高中阶段教育也进入了稳定的发展阶段。但是随着经济社会的发展，特别是城镇化的快速发展，教育改革与发展的不适应日益凸现，不断科学合理地调整中小学结构和布局就成为教育改革与发展的迫切任务。

（二）存在的突出问题

1、教育发展不均衡问题突出

一方面优质教育资源短缺，尤其是师资，高中短缺，农村中小学相对薄弱；另一方面，小坝城区教育资源严重不足，“上学难、上好学”的矛盾日益突出。具体表现在以下几个方面：

（1）城区“超规模、大班额”现象普遍

第五中学占地48亩，办学规模为30个教学班，在校生20xx人，平均班额67人，最大班级77人；市二小，占地16亩，原设计规模为18个班900名学生，现规模为32个教学班，在校生1900人，平均班额60人；市三小，占地25亩，办学规模为24个班1500多名学生，平均班额65人；汉坝小学占地18亩，办学规模为37个教学班，2184名学生，平均班额为59人。几所学校办学规模和班额远远超过了教育部的有关规定，严重违背了教育规律，不利于学生发展，而且存在严重的安全隐患，包括饮水、上厕所等问题。

（2）城区以外部分学校生源不足，校舍闲置。

近几年来，小坝城区以外的中小学生大量流向城区，许多学校生源不断减少，造成部分学校校舍大量闲置的现象。如铝业学校，是一所12年制学校，占地108亩，现有教学班46个，在校生2100人，有良好的办学条件和办学水平，但生源不足闲置教室29间；市三中，是一所完全中学，占地83亩，有良好的办学条件和优良传统，但现在只有25个教学班1200名学生，11间教室闲置；蒋西小学、渔粮小学办学规模太小，全校各40名学生，最小班级9名学生。

（3）师资的年龄结构和学科结构不合理

多少年来，学校没有补充新的师资，造成大部分中小学，特别是农村小学教师队伍严重老化，据不完全统计，40岁以上的教师占教师队伍的60%以上，平均年龄为42—45岁，已经超过教育儿童的最佳年龄段。同时，部分农村学校缺乏专业教师，学科不配套问题突出，小学英语、音乐和美术等学科专业教师缺额大，长期影响正常教学，影响学生的全面发展。

2、学校布局调整工作难度大任务艰巨

学校布局调整的过程，必然是一个资源重新整合优化的过程。这个过程必然对部分学校包括校长教师和家长学生的眼前利益和情感产生一定冲击，校长教师考虑个人工作和生活中的现实问题，家长学生考虑上学成本增长和安全问题，这些现实问题解决不当就会成为学校布局调整的阻力，这是问题的一方面。另一方面，小坝城区需要新建几所学校，需要大量投资，落实资金的难度很大。

二、学校布局调整工作的意见建议

1、充分认识学校布局调整的重要性和迫切性

纵观近10年教育改革发展的总体趋势：高校扩招，高中扩招，高等教育和高中教育经历了10年的“快速扩张规模阶段”，这个阶段到20xx年趋于稳定，进入了一个以提高质量为重点的内需发展阶段。与此同时，随着城镇化快速发展，随着独生子女少生子女时代的到来，人们对优质教育资源的需求日益迫切，城市初中小学同样也经历了一个快速膨胀阶段，导致城乡之间，校与校之间教育资源不均衡的问题加剧了。尽管各级党委政府和教育部门采取了扶持农村薄弱学校一系列政策措施，但是没有从根本上遏制教育不均衡现象的蔓延。我市教育改革与发展也经历了类似过程。科学合理地调整学校布局是解决教育发展不均衡问题的有效途径，关系我市教育改革发展的大局。

2、全面规划，分类实施。

（1）制定更加全面更加完善的学校布局调整方案

20xx年市教育局制定了《xx市20xx至20xx年中小学布局调整实施方案》。方案整体具有较强的合理性和可行性。但是从教育事业长远可持续发展看，结合20xx年国家出台的支持教育发展的政策措施，方案需要进一步补充、调整和完善，在充分论证的基础上，形成一个新的更加科学合理的学校布局调整方案。

新方案必须充分考虑以下五要素：一是学生来源及消长预测；二是学校规模；三是办学条件；四是师资学科结构；五是地理位置分布。同时要注意做到六个紧密结合：与即将出台的国家中长期教育改革与发展规划纲要结合；与全国中小学校舍安全工程结合；与农村中小学标准化建设结合；与自治区学校建设“七个一工程”结合；与小坝城镇化快速发展结合；与xx市城乡一体化试点县建设结合。

（2）分类实施，争取三年内形成学校布局的新格局。

高中阶段。进一步整合优化教育资源，逐步撤销三中高中部，合并三中初中部和培红小学，将三中建成九年制学校。逐步撤销铝厂学校高中部，迁建新一中，扩大高级中学办学规模，在县城建成两所各60个教学班规模的标准化高级中学。筹资建设职教中心二期工程，使职教中心尽早达到72 个教学班规模。届时，普高和职高总班级数达到192 个，可容纳高中在校生10000人，即实现了高中阶段教育协调发展的目标，也为普及高中阶段教育奠定了基础。

县城初中小学、新建四幼、五小和六中，在县城形成四所幼儿园、五所小学和三所初级中学的格局，以适应城镇化快速发展的需要。

农村中小学。重点加强农村中小学建设，结合全国中小学校舍安全工程的实施，扩大学校规模，小学不少于250人，初中不少于1000人，实现每个镇一所标准化初中和一所标准化小学的目标，逐步全面推进农村中小学标准化建设。

3、加快县城中小学布局调整工作进程。

县城初中小学阶段特别是小学阶段教育资源严重不足，大班额问题突出，要集中财力精力加快调整步伐。通过新建、扩建、置换等措施，新建一所初中、一所小学，消减五中、汉坝、二小、三小四所学校办学规模，化解突出的大班额问题，以适应城镇化快速发展的需求，满足广大人民群众对优质教育资源的迫切愿望。