资料|市市场监管述职报告(集锦20篇)
时间:2021-07-06市市场监管述职报告(集锦20篇)。
一)市市场监管述职报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。下面是本站为大家带来的市场监管人员工作述职报告模板三篇,希望能帮助到大家!市场监管人员工作述职报告模板一篇
各位领导、各位代表:
我叫xxx,现任xx工商所所长,负责所辖区内的工商行政治理工作。现将我所履行职责情况和执行党风廉政情况给领导和同志们进行简要汇报,敬请批评指正。
一、加强新法规、业务技能的学习,努力提高干部队伍的综合素质
今年以来,我所的治理工作,以不断提高全体工作人员思想政治素质、依法执法水平、工商业务技能和信息化应用能力的提升为基准点,积极参加上级组织的法律法规学习、岗位练兵,及监管执法、办理案件、微机操作等业务技能培训。我所还自行制定周三、五下午学习制度,先后组织了 xxxx 教育、学习了《行政许可法》、《城乡个体工商户治理条例》、新《公司法》、《消费者权益保护法》和《工商行政治理所食品安全监督治理工作规范》、《无照经营查处取缔办法》等常用法律法规,通过学习提高了自己和全局工作人员的思想政治素质,为履行岗位职责,做好工商治理工作打下了良好的思想、业务技能基础。
二、坚持监管与服务并重,不断优化发展环境
一是强化市场监管。我所以开展打假、打劣、打欺诈为重点,突出食品安全监管,以建设消费维权平台为纽带,除加强日常巡查及元旦、春节、 五、一 、 中秋 等重要时节的检查外,结合市场监管动态发布消费预警,适时发放食品安全、消费维权、农资识假等方面的宣传材料,并先后开展了严查无照经营行为、打击传销和变相传销及整治商业贿赂、 五小 、黑网吧、校园周边环境、 红盾护农 等专项整治行动,严厉打击各种违法行为,努力营造公平竞争环境
同时,要求工作人员在接待咨询、受理登记和日常监督治理中,做到举止有礼,使用文明用语。在处理个体私营业户违法违章案件时,严格执行国家法律、法规,按照法定期限结案。对因未在法定期限内结案或办错案,给当事人造成经济损失,赔偿其损失并追究直接责任人的责任。对 三乱 行为和人员,则果断查处,严厉处理。
二是搞好注册登记治理。我所按照上级有关文件规定,用好个体工商户登记注册权,依法办理年度验照手续、各类企业的年度检验手续,在规定的时间内及时向辖区内134家各类企业、近千户个体工商户发出年检通知,报送年检材料,提供上门服务,除法律法规明文规定禁止或限制的行业外,不论申请开办企业所有制的组织形式、性质,全部予以了登记注册,未设置任何障碍,顺利完成年检任务。
三是提供优质服务。我们继续推行首问负责制、政务公开制、承诺服务制等三项制度。在登记注册服务窗口,为了方便群众申请办照,我们将办事程序、收费标准上墙公开公示,方便群众能够多渠道获取所需信息,查询有关业务内容。对前来办照人员实行一次性告知制,办理登记注册手续时,除国家专项规定的前置备件外,其它一律不作为审批条件,对材料齐全,手续完备的申请登记,受理后一周内予以颁发营业执照;超过一周未办理的,由工作人员亲自送照上门。
四是加强维权工作。我所充分发挥12315平台作用,积极受理群众的消费投诉,努力做到件件有回应,处理率达到100%。像XX年的啤酒伤人投诉,XX年的三星手机投诉,我所及时受理及时处理,即维护了消费者的合法权益也保护了经营者的正当权益,较好地发挥了维权调解功能。同时在辖区各乡镇成立了 一会两站 ,各村设立了消费者维权联络员,方便群众消费投诉。XX年7月中旬,黔城镇大田村姚举元因所购谷种出穗不整洁,怀疑含杂超标,到黔城协会反映情况,王名兴站长会同有关部门及经销商实地考察,经专业检测和调解协商,经销商同意予以赔偿,维护了消费者的权益。像这样的事情,各维权站点每年都有受理,由于利用了专业技术人员和本乡本土人员的资源优势,使调解维权工作得以更顺利有效地开展。
五是优化经济环境,促进经济发展。我所严格执行国家、湖南省、###等各级地方政府及省工商局、###工商局、###工商局关于优化经济环境的各项政策及规定。近几年来,共为285户下岗职工减免相关工商规费近10万元,对新开业的西南大市场、建材市场等各类市场开办者及进场经营业主按洪江市委市政府的要求,实行简化登记注册手续,个体治理费减半征收(其中西南大市场个体治理费1年内免征)
三、管好所里的人财物,努力实现全所、个人 双廉洁
今年以来,我在抓好工商我所全面工作的同时,注重抓好全体工作人员的廉洁教育,每星期对日常作息、政治业务学习、着装风纪、服务态度、岗位责任、环境卫生、收费纪律等至少不定期检查一次,严格执行国家工商行政治理总局 依法行政,文明执法 六项禁令和省局的 八条禁令 ,自觉做到要求同志们做到的自己先要做到,要求同志们遵守的自己先遵守。在工作时,能够做到按规章制度办事,在登记中,严格按照规定进行登记,从不降低审核标准;也没有因是亲属、朋友关系而以情代法,可以说为全局工作人员做出了表率。
一年来,我所各项工作都有了很大的进步和发展,这些成绩的取得,是市局正确领导的
结果,是我所同志们苦干实干的结果,也是广大工商业主关心支持的结果。我们也清醒地熟悉到,我所全面工作、我个人在许多方面仍然存在不足,这些都有待于在今后工作中去完善和提高。我决心在今后的工作中,不断解放思想、转变观念、改变作风、发挥优势、创新思路,团结和带领全所干部锐意进取,奋发向上,扎实工作,想业主之所想,急业主之所急,为业主提供全方位优质服务,为加快辖区经济和服务 三农 做出新的贡献。
谢谢大家
述职人:本站
20xx年xx月xx日
市场监管人员工作述职报告模板二篇
各位领导、各位业户代表:
我叫××,根据县局工作的需要负责××工商所工作。现将XX年履行职责情况和党风廉政建设情况向领导和同志们作简要汇报:
一、工作职责履行及工作目标完成情况
作为工商所所长,《工商行政管理所条例》第五条明确规定:“工商所实行所长负责制”。即负总责,主持全面工作,领导和带领全所工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策,以及国家的法律、法规,保证完成《工商行政管理所条例》第三条规定的基本任务和上级局年初下达的各项工作目标任务及各个阶段的具体工作任务,还有当地党政安排的其他工作任务。
XX年度的主要工作目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”为指导思想,领导和带领全所干部加强市场监管,依法行政,保证正常的市场经济秩序,促进地方经济健康有序的发展。做好企业年检和个体工商户验照帖花工作,保护合法经营,打击非法经营活动,维护消费者合法权益。同时,上半年收取规费7万余元,罚没款0.15万元。
1、强化市场监管;我所开展打假、打劣、打欺的违法行为,保护消费者的合法权益。上半年共计市场专项检查8次,查处过期变质食品、药品21种,价值XX余元,受到处罚的经营户10户。
2、规范市场行为,取缔非法经营。我所制定了食品市场岗位责任监管,责任到人,把监管人和监督人的相片和举报电话对外公布。在我所辖区内建立消费者投诉站3个。让消费者举报方便快捷,使消费者放心消费。
3、执法办案;上半年我所共办理案件10起,法没款0.15万元。完成目标任务的百分之五十。
4、年检、验照帖花。积极督促、指导辖区内企业、个体工商户年检、验照帖花工作。此项工作任务已按时完成,该验照的达百分之百。上半年新发展个体工商户25户,企业变更3户,个体歇业15户,经济户口和监管档案全部建立。
5、“阳光收费”。自开展“阳光收费”工作以来,成立“阳光收费”领导小组,上半年收取规费7万余元,完成全年目标任务的百分之七十。
6、积极配合当地党政和有关部门的工作,充分发挥工商所党支部的积极性。
二、加强法律、法规、业务技能的学习,努力提高全员综合素质。
今年以来,我所的工商管理工作,以不断提高全体工作人员思想政治素质,依法、执法水平,工商业务技能和信息化应用能力的提升为基准点,积极参加上级组织的法律、法规学习,并参加登记注册、监管执法、案件办理、微机操作等业务技能培训。我所还自行组织职工学习《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《公司法》、《消费者权益保护法》、《工商行政管理所食品安全监督工作规范》和《党风廉正建设》等常用法律、法规。通过学习提高了自己和全所工作人员的思想政治素质,为履行岗位职责、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、业务技能基础。
三、自我职责履行情况
XX年初,根据县工商局的工作安排,我调入××工商所主持工作,在上级组织的领导下和同志们的大力支持下,以党的路线、方针、政策、和国家法律、法规为准则,坚持实事求是,一切从实际出发的工作作风,充分发挥组织领导和带头作用,克服困难,勤奋工作,完成县局下达的各项工作目标任务和当地党政交办的其他工作。主要做法是:
(一)、发挥班长带头作用
1、勤于思考,从实际出发,用制度管人管事。一是制定了XX年工作目标责任制,按照县局的工作制度,制定了阶段性的工作安排,制定了工作人员岗位责任制。二是工作阶段性布置,阶段性抓落实,阶段性检查,阶段性总结。三是严格财务管理制度和考勤制度。
2、大局意识强,工作稳中求进。自觉做到“四个服从”,保证政令畅通。坚决执行上级决策。本人的一惯作风是无论县局直接领导还是业务领导,凡是安排办理的或要求执行的都认真去办理或执行,做到有令必行、有禁必止。在工商所,作为所长对整个工商所的影响还是很大的,工商所长的一言一行,一举一动,无论是对所内干部还是对社会都将产生很大影响,要求同志们做到的自己首先要做到,要求同志们遵守的自己首先要遵守。身先士卒,率先垂范。
(二)、市场巡查
1、市场监管工作。
坚持上市场巡查。二是带头做巡查笔录。三是带头收取市场管理费。四是带头执法办案,和其他同志一起书写现场笔录,询问笔录,调查取证。上半年共办案10起,有7起我亲自参与查办工作。
2、验照贴花工作。
一是带头宣传解释,二是乡下逐户排查,跑遍了辖区的山山岭岭,收到良好的效果,圆满地完成了验照贴花任务。
3、办案收费工作。
一是带头摸底了解实际情况,组织评费、定费,推行“阳光收费”工作,发放“阳光收费”手册。二是带头执行定费规定,从不擅自做主,随意升级定费额。三是带头征收两费,将辖区内的欠费户、纳费户时常计在心上,以便安排职工去分组完成。不论是巡查发现还是举报查办,本人都能身先士卒。
4、配合当地党政工作
一是坚决服从当地党政领导。二是主动向当地党政汇报工作。三是认真配合当地党政的具体工作,如煤矿管理工作。我们尊重、服从当地党政领导,同时工作上以获得他们的大力支持。
5、坚持出满勤,超出勤,坚守在工商工作的第一线。
四、自学情况。
人活到老就要学到老,不断加强自身的业务学习,如《无照经营查处取缔办法》、《贵州省消费者保护条例》等,提高政治理论水平和业务水平。时常注意国家大政方针,了解和分析局势发展,把握工商行政管理机关在不同时期的工作切入点。教育所内干部自觉做到“四个服从”。
五、自廉从政情况
工商所是工商局的派出机构,工商局的荣辱就是工商所的荣辱。一是带头学习党风廉政建设和反腐倡廉及中纪委七次全会精神,提高拒腐防变的能力。决对服从县局和当地党政指挥,因为工商工作本身就是政府工作的一部分,其目的就是为了通过维护健康的市场经济秩序来促进经济的发展,维护诚信公平的市场交易秩序。总之,我们始终将工商工作融入政府的整个工作中,收到较好效果,工作稳步推进。时常调整工作思路,争取工作上的主动和成功。二是不贪小便宜,从不在管理服务对象中贱买、赊欠物品,严格执行国家工商行政总局“依法行政、文明执法”六项禁令。做到请吃不到、送礼不要。三是带头为群众办好事,解决困难,为经营者伸张正义,在市场管理中遇到困难帮一把等等,极大的融洽了干群关系,有力的促进市场监管工作,树立了良好的社会形象。
XX年,是对农村食品安全重点整治的一年,我所接受上级局的多次检查。在县工商局和当地党政的领导下,在全所干部职工的辛勤工作和大力支持下,向上级交出了一份满意的答卷,上半年两费收入完成任务的百分之七十,案件完成任务的百分之五十。但是离上级组织的要求及人民群众和同志们的期望还有一定的差距,因为工作无限,职责也无止境,今后在县局的领导下,在同志们的帮助下,开拓创新,与时俱进,尽心尽职把上级组织赋予的各项工作干得更好。
感谢领导和同志们!
述职人:本站
20xx年xx月xx日
市场监管人员工作述职报告模板三篇
各位领导、各位代表:
我叫xx,现年**岁,中共党员,现任***县***工商所所长。今年以来,在***乡党委政府和县工商局的正确领导下,在各位代表和辖区企业商户、人民群众的大力支持、帮助下,我与同志们一起,认真履行职责,坚持两手抓,一手抓市场监管执法,一手抓个人自身建设、干部队伍和党风廉政建设,较好地完成了上级交给的各项工作任务。
下面我结合今年以来的主要工作,向各位代表述职述廉,请各位代表予以审议,并提出意见和建议。
一、 加强政治理论学习
学习是明确政治方向,提高能力的重要途径;学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。今年以来,我们围绕贯彻落实xx届五中全会精神和一创双优集中教育活动,结合工商工作实际,加强了政治理论学习,使思想观念和工作作风得到了进一步的转变,增强了优化发展环境的责任意识和危机意识,提高了自身的业务素质,增进了对各种法律法规的理解能力,促进了业务工作的开展。
二、认真履行职责,抓好重点工作
工商机关作为市场监管和行政执法部门,肩负着服务经济发展、规范市场秩序、维护消费安全的重任。今年以来,我们重点开展了以下几个方面的工作:
1、市场监管方面,首先,我们按照市场巡查的要求,对辖区各类市场和经营者进行了市场巡查工作,实行了市场巡查工作的信息化管理,提高了市场巡查工作的规范化。其次,我们组织开展了红盾护农、节日市场专项整治、食品市场专项整治、知识产权保护等专项执法行动,对辖区经营秩序进行了进一步规范,保护了合法经营,维护了消费者的权益。其三,依法对坑害消费者的违法经营行为进行了查处,先后依法查扣了大批假冒伪劣食品、农资、日用品等,有效净化了市场,维护了广大人民群众的消费安全。
2、加强12315维权网络建设。我们在辖区每个门市商店设置了工商监管责任公示牌,方便广大消费者申诉举报,维护了消费者的合法权益。
3、 服务经济发展方面。我们以“兴企强县”和“兴农富民”工程为重点,对辖区重点企业和项目进行了帮扶,通过动产抵押、送照上门等方式帮助企业商户解决了实际困难,促进了辖区经济的快速发展。
4、市场监管工作。我们按照上级工作部署,积极配合有关部门,扎实开展了扫黄打非、校园周边环境整治、黑网吧整治、打击传销规范直销等方面市场监管工作,规范了辖区市场的秩序,维护了辖区的社会稳定。
5、 队伍建设方面。首先我们实行了上班签到制度,上岗着装制度,例会、会议学习制度,廉政勤政制度和行政执法责任追究制度等多项管理制度,以制度约束每一个人,认真抓好领导严格要求自己,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三、加强党风廉政建设,严格自律。
XX年,我不断加强自身建设,严格要求自己,带头落实《廉洁守则》和制止奢侈浪费的规定,管好自己。一年来,我个人全面履行了年初作出的廉洁自律承诺。
今年以来,在各项工作和党风廉政方面,虽然取得了一定的成效,但还存在不足,在今后的工作中,将认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的有关规定要求,积极推进工商职能到位,圆满完成各项工作任务,促进辖区经济社会的全面发展。
汇报完毕,谢谢大家!
述职人:本站
20xx年xx月xx日
二)市市场监管述职报告
述职报告
尊敬的各位领导,亲爱的同志们:
大家上午好!
按照市局关于开展述职工作的要求,将我个人2014年的思想、工作、向组织作个汇报,不妥之处,请批评指正。
我叫王路明,现任职务是红梅镇烟草专卖管理所所长。2014年在市局党组和专卖科的正确领导下,在全所员工和同仁的大力支持、帮助下,我认真履行职责,坚持两手抓,一手抓市场监管执法,一手抓个人自身建设,较好完成了上级交付的各项工作任务。现把工作情况总结如下:
一、加强学习,提高素质,适应新的岗位要求
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适用新形势、新环境的必然要求。对我而言、唯恐辜负组织培养和群众的信任,只有更加自觉地学习政治理论和业务知识,努力提高自身水平和各种能力,才能适应新的工作岗位要求。我着重从三个方面加强个人学习:一是认真学习马列主义、XXX思想和邓小平理论,特别是认真学习江泽民同志的“三个代表”重要思想,用“三个代表”的思想武装自己的头脑、指导各项工作。二是认真学习业务知识,通过学习和实践运行,提高了自身素质,加强了对各种法律法规的理解能力。在12月份的全省烟草专卖方向内训师学习中被省烟草职业培训中心聘为专卖方向企业内训师。三是学习各种管理经验,向兄弟单位学,向老同志学,学习他们先进的工作方法和良好的工作作风,把学到的本领运用到工作之中,从而增强自己的组织协调和领导能力。
二、努力工作,尽职尽责做好本职工作
红梅镇专卖管理所管辖范围广,农村业户较多,特别是创建守法村守法街、改进监管模式等工作任务重,担子重,压力大,但凭着自己多年在一线的工作经验和管理方法,我坚信能把工作做好。 首先,我加强了红梅所所的内部管理,督促落实了例会、会议学习制度,行政执法责任追究制度等,以制度管理人,用制度约束人。 第二,加强红梅所队伍建设,从自己做起,全所成员必须遵守各项规章制度,开展批评与自我批评,做到议事讲规则,办事讲原则,遇到问题及时分析原因、研究解措施,充分吸收其他所长和干部职工的合理化建议,增强了队伍的凝聚力和战斗力。 第三,认真抓好涉烟案件的各类市场专项整治,确保群众消费安全和市场秩序稳定。红梅所充分发挥基层所的职能作用,把卷烟打假工作作为重中之重的工作来抓,切实履行卷烟监管职能。一是明确分工确定职责;二是巩固基础,狠抓六个重点,即严把卷烟经营主体准入关,完善户口管理和信用分类监管,加强宣传引导,重点宣传《烟草专卖法》,强化日常管理制度,以“六查六看”为重点着力抓好市场巡查,认真开展监督卷烟经营工作;三是采取平时监管和专项整治相结合,先后在专卖科的领导下开展了”两控一清”季度联检专项行动,严格执法,专项整治效果明显。
第四,开展了安全自我检查,确保全所人员安全。为了切实做好安全工作,在市局、专卖科的统一领导下对红梅所办公场所的水电,车辆安全,执法安全,进行自检及时发现和消除各类安全隐患,杜绝人员生命安全的重特大事故发生,确保安全稳定。
第五,发挥监管职能,维护消费者合法权益。红梅所确定了4个商户联系点,确定了热心公益事业、群众威信高的村干部、个体户为联系点的联络员,负责站点的工作。为快速准确收集卷烟违法案件拓宽了渠道。
第六,创建守法一条村守法一条街。创建工作是市局2014年的一项重点工作,红梅所所全员参与创建工作,确定了红梅镇红梅街达标的硬性工作任务,对守法街守法村进行了三个多月的整顿,对守法村守法街实行定人员、定标准、不走过场,严格落实.第七,加大力度整治农村市场。义民乡是红梅所农村经营户相对集中地段,针对辖区实际情况,红梅所对29家农村经营户进行主体资格审查,进行一次集中整治,和辖区户管员口头签订了目标责任,实行了市场巡查制度,维护了农村市场的经营秩序。
第八,深化学习群众路线教育实践活动, 服务卷烟经营健康发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中,红梅所紧扣发展主题,立足部门职能,进一步解放思想,创新服务举措,以强化效能为目标,以改进作风为重点,不断改进服务措施,提高服务质量,把部门的职能紧紧地定位在优化服务上,全力打造服务型品牌。紧密结合工作实际,积极推行上门、预约、跟踪等延伸式服务,把学习实践科学发展观活动与做好14年度换发许可证工作结合起来,深入卷烟经营商户积极主动地现场帮助指导卷烟经营商户办理有关换证工作。通过走进卷烟经营商户,帮扶其健康发展”活动,向卷烟经营商户宣传烟草专卖政策法规,并与他们共同探讨解决经营中的问题和困难,在7月份的帮扶活动中红梅所对进化镇一商户进行帮扶,在市局领导的真切关怀下集资4000元为其改善了居住条件,受到了商户的一致好评。红梅所以热情高效的职业风范为卷烟经营商户提供了细致周到的服务,实现了由管理型向服务型的转变。
三、清洁廉政、树立良好形象。
作为一名基层专卖所长,担负着“一岗双责”的重任,既要监管好市场,更要带好自己的队伍。队伍带好了,工作才能做扎实,上台阶。而带队伍又是件不容易的事情,因为,人的年龄有老有少,水平有高有低,个性有缓有急,因此管理起来相当劳心费神。我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦。应常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨,服从党的安排,顾全大局,保证政令畅通。要带头严格遵守法律、法规和各项廉政规定,严格按章办事,不以权谋私,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护内部的团结,关心下属、团结同志,树立一名基层专卖所长的良好形象。
四、工作职责履行及年度目标完成情况
作为专烟草卖管理所所长,我能认真履行《专卖所长职责》规定的基本任务和上级年初下达的各项工作目标任务及各个阶段的具体工作任务。2014年红梅所配合海龙所已完成一起一万元的涉烟案件任务。
今年的目标任务是:以守土有责为指导思想,领导和带领全所人员加强市场监管,依法行政,保证正常的卷烟市场经营秩序,促进卷烟经营健康有序的发展。保护合法经营,打击卷烟非法经营活动,完成市局交给的任务,配合市局搞好各项专项行动。
五、存在的问题和今后的努力方向
回顾检查2014年的工作、学习情况,自身还存在一些问题。一是理论学习抓得不紧,对理论知识学习的不够系统;二是工作的全面性不够,有顾此失彼的现象。
针对这些问题,今后我要时刻注意,不断改进。一是要进一步增强学习的自觉性,用科学的理论武装头脑,指导实践,促进工作。二是要进一步加强工作研究,增强创新意识,创造性地开展工作,促进卷烟打假工作再上新台阶、新水平。
以上是我的述职述廉报告,不到之处,敬请各位领导和同志们批评指正!
谢谢! 述职人:王路明
三)市市场监管述职报告
为加强我市烟花爆竹市场的监督管理,切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序,确保节日市场消费安全,确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求,我市各级工商系统积极会同相关部门,切实加强烟花爆竹市场安全监管工作,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视,加大宣传、措施得力。
今年的春节,我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年,这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求,烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全,事关社会稳定,特别是一年一度的春节,更是安全事故发生的高峰期,其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点,为了做好该项工作,我局根据泸州实际,及时成立了以局长为组长,分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组,各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组,做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责,彻底消除安全隐患,实行谁管理谁负责的原则,杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市烟花爆竹管理办公室,认真搞好宣传,大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》,加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度,充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对烟花爆竹市场的市场准入,严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照,严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致,对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为,进行了规范直至依法取缔,予以停止经营行为。
二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查
一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范;认真审核烟花爆竹经营主体资格,严格审查其前置审批程序,无安监部门颁发的经营许可证,坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为,坚决依法予以取缔。
二是对烟花爆竹产品质量进行检查,检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案,围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区,细化目标任务,明确工作责任。通过与有关部门协调配合,联合执法,形成监管合力,提高执法效能。
三是严把市场销售关
我局从实际出发,将辖区内烟花爆竹经营户监管责任,落实到各所片区监管人员,进行零距离检查并做好巡查记录,重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项,确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。
四)市市场监管述职报告
20xx年上半年,我所在局党组的正确领导下,在镇党委政府的关心支持下,在局各职能科室的指导下,抓整合、打基础、建机制、强队伍,切实履行职责,守住了不发生重大市场安全事故的底线,较好地完成了各项目标任务。
一、以创建食品安全城市为契机,强化食品药品监管,确保饮食、用药安全。
根据创城要求,我所对对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,截止5月底,共有食品生产企业3户,食品经营企业161户,餐饮单位54户,小作坊7户。为确保每户食品经营企业都能够按照主体责任标准,依法经营,规范经营,我所为所有食品经营业户健全了信用监管档案。
二、强化责任落实,确保特种设备使用安全。
为确保特种设备使用安全,我所开展了特种设备安全大巡查,出动人次40次,车次15次,切实加大对违法违规行为查处力度,加强特种设备作业人员培训,督促企业及时办理特种设备作业证。
三、加强市场秩序治理,营造公平竞争市场环境。
深化日常监管,我所依托群众举报、民心网等平台,配合日常监管巡查等方式,清理辖区内无照经营业户,疏导办照24户。无证无照经营乱象、安全隐患得到了初步遏制。公示维权举报投诉电话,切实维护消费者权益。
四、继续狠抓企业年检工作。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节。为切实做好今年的年检工作,我所采取多种形式开展年检工作。既可以带营业执照,许可证到所里填写年检报告书,也可以协助业户自行网上申报,同时建立了个体工商户群,年检流程及时发布群里,节省了业户的时间。
下半年,我所将进一步完善食品药品监管体系和机制,突出重点,加大对农贸市场,小作坊、小餐饮监管整治力度,严惩重处违法违规行为。强化日常监管工作,按照风险等级实施分类监管。继续加强特种设备生产、使用单位的监管力度,督促使用单位建立特种设备安全技术档案,及时办理使用登记证、及时检验;加大对锅炉、起重机械安装现场的监察力度。
五)市市场监管述职报告
一、基本情况
目前我所共有xx正式人员。全面履行工商、质检、食品药品的各项职能。辖区内共有xx个行政村,xx多家个体户,xx家企业。20xx年我所新设立个体户xx家,办理食品流通许可证xx份,健康证xx人次、餐饮许可证xx份,取缔无照经营xx家,罚没款xx元。成功调解消费纠纷xx起,挽回经济损失近xx万元。开展了食品药品安全、学校周边环境、特种设备、汽车零配件、查处取缔无照经营等专项执法检查活动。
二、主要工作完成情况
(一)积极开展党的群众路线教育,全面落实中央的,不断提高队伍的凝聚力、执行力。
认真学习贯彻中央的“”,严格落实省市管委的各项规定。重点解决考勤制度不严、人员缺勤脱岗的问题;有令不行、有禁不止的问题;工作不实、标准不高的问题;仪容不整、形象不正的问题,坚决杜绝吃拿卡要现象的发生。坚决杜绝工作中乱作为、不作为现象的发生。
(二)突出重点,加强农村食品、药品、餐饮环节的安全整治。
一是严把农村食品药品、餐饮市场经营主体准入。全面清理农村食品、药品、餐饮经营者的经营主体资格,严厉依法查处无照无证经营行为,全年共清理无照无证经营80家,罚没收入6000元。二是严格落实食品、药品、餐饮经营主体责任。监督食经营者严把进货关,督促其切实做到不进、不存、不销假冒、伪劣食品药品。三是集中执法力量开展农村食品市场的排查。严格落实食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次数,有效的遏制了假冒、伪劣食品在农村的销售,四是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、学校周边等为重点区域,以法定节假日、农村大集为重点时段,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管。
(三)是加强监管执法力度,提升执法效能。进一步整顿了市场秩序。
一是做好了对节日市场的检查,特别是烟花鞭炮、肉类、粮油、奶粉、豆制品等与人民群众生活密切相关的商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度,确保节日市场的消费安全
二是加强了对学校周边环境的整治,对学校周边的食品户、餐饮经营户、流动摊点进行了规范,通过整治使学校周边经营户持证率达到100%,使服务人员持健康证上岗率达到100%
三是积极开展查处取缔无照经营,促进个体工商户健康发展。共取缔无照经营户80户,使辖区内持照率达到了98%以上。
四是开展了商标、广告的.违法专项整治工作,重点检查了光明路,枣曹路两侧的广告牌、车体广告、政府驻地的户外广告、食品药品广告。
五是开展了特种设备、标准计量器具、汽车配件的专项检查,对在生产经营中使用压力容器、锅炉、航吊、大型游乐设备、电梯、加油机的企业作为重点检查对象,督促企业落实安全生产责任制,对企业存在的问题下达了整改通知,有效的避免了生产安全事故的发生。
六是根据街道政府的工作安排,配合国税、地税和财政所对辖区内的企业及个体户经营进行了全面的摸底,做到了底数清,情况明,为政府制定税收政策提供了参考依据。
(四)建立健全投诉机制,切实维护消费者合法权益。认真受理和解答消费者咨询、申诉和投诉,为消费者提供便捷高效的服务,在315活动期间,我局在张范组织了全区30多家汽车4S店的消法培训工作。我辖区内共有21家汽车4S店,涉及23个品牌的汽车,我所全年共受理消费投诉60起,为消费者挽回经济损失近10万元,成功调解率达到了90%以上,有效化解消费者与企业之间的矛盾,避免了矛盾激化。即保护了消费者的合法权益,也为企业的生产优化了环境。
三、存在的问题。
(一)是干部队伍编制不齐,部分工作不能及时有效开展。张范市场监管所目前在编人员2人,存在队伍干部缺乏问题,在开展业务工作中,常常出现业务工作繁重,人手不够,甚至出现顾此失彼的工作状况,形成全面开展工作的瓶颈。
(二)是执法监管能力有待提高,特别是在执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。尤其对药品、质监方面的执法还需要大幅度提高。法律法规的学习、应用能力不强。
四、20xx年的工作打算
一、加强全所工作人员的思想教育,严格落实,把爱岗敬业精神贯穿到全年工作中,克服人员少,工作头绪多、任务重的困难,不等不靠,调动全所人员的工作积极性,确保一五年的工作顺利完成。
二、做好个体户的年度报告公示制度及新版营业执照的换发工作,一五年是实行个体户年度报制度的第一年,面对个体户面广量大、人员结构复杂等诸多不利因素,一方面通过多样化方法来大力宣传法律法规,扩大年报公示的社会知晓度和认知度;另一方面认真做好个体工商户在年报过程中遇到各类问题的解释工作,鼓励个体户利用外网进行年报申报,使利用外网进行年报率达到70%以上,一三、一四年度年报率达到90%以上,在二月底前完成600户个体户新版营业执照的换发工作。
三、继续强化食品药品安全监管工作,全所工作人员时刻绷紧“守护食品安全、责任重于泰山”食品安全这根弦,把食品安全工作作为全所的工作重心,在总结去年食品安全监管工作经验的同时,今年重点加强食品安全协管员和食品安全信息员的建设,使每个行政村都能配备食品安全信息员,建议上级领导落实食品安全协管员、信息员的资金补助政策,充分发挥食品安全协管员、信息员的作用,既能做到监管无死角,又能弥补所内人员少,巡查不到位的不足。
四、加大对特种设备的监管力度,提高巡查频率,督促企业做好安全生产工作,避免出现生产安全事故。
五、做好消费维权工作,针对投诉的热点、难点问题,及时发布消费警示,针对张范汽车投诉热点,今年在每个4S店设立消费维权岗。调解消费纠纷时与派出所建立联动机制,聘请派出所人员作为调解员。
六、优化执法环境,提高执法效能。毫不放松的抓好食品安全、无照经营清理、重点行业、特种设备、网络商品交易市场的监管工作。
六)市市场监管述职报告
一、加强日常监管巡查工作
根据省局、市局的要求,按照分类监管要求,根据信用等级对监管对象实施分类监管,全局共出动检查人员9654人(次),巡查市场主体27412家(次)。
二、开展查处取缔无证无照经营专项整治
根据《XX区20xx年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》的要求,我局加大了对无证无照经营的查处取缔力度,主要从以下几方面着手:一是强化组织领导,确保专项整治工作力度到位。我局充分认识查处取缔无照经营暨黑网吧工作的重要性,把它列入全局重点工作之中,明确工作责任,实行一级抓一级,层层抓落实,确保查处取缔无照经营暨黑网吧专项整治工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。二是强化宣传教育,确保专项整治工作赢得社会支持。三是强化执法效能,确保专项整治工作扎实开展。我局坚持把集中整治、联合执法和日常巡查有机结合起来,主动加强与相关部门的协调配合,疏堵结合、分类整治,做到治理与引导相结合,重点行业、重点区域进行联合执法和专项治理,形成监管执法合力。经统计,我局共出动执法人员5374人(次),共排摸无证无照经营20xx户,其中疏导登记285户,抄告前置许可部门211户,规范亮照3178户,取缔关闭69家,立案处罚77件,罚没款12万余元,取缔黑网吧36家,查扣电脑549台。
三、发挥工商职能作用开展安全生产领域治理工作
针对机构改革后,本局职责的变化,我局于今年6月颁布了《关于成立XX市XX区市场监督管理局安全生产工作领导小组的通知》,在通知中明确了局业务科之间在安全生产监管工作中的职责分工。根据国务院和省、市、区政府文件要求,依托本局职责,进一步严把涉及安全生产行业领域新设立市场主体准入关,对无证无照非法生产经营单位进行坚决查处,严格执法,真正落实“四个一律”要求,该关闭的一律关闭,该处罚的从重处罚,该处理的严肃处理,积极配合街道、乡镇及主管部门开展涉爆粉尘企业清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生产专项整治行动,共出动检查1XX8人(次),检查单位场所XX77家,排查一般隐患42家,整改36家,未发现重大事故隐患,培训特种作业人员2379人。
四、开展年度企业年度报告工作和年报后处理工作
根据《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)和《个体工商户年度报告暂行办法》(国家工商行政管理总局令第69号)的规定,于20xx年10月1日起开展企业和个体工商户年度报告工作。至20xx年6月30日止,20xx年度应年报数16601户(其中内资企业XX573户,外资企业1028户),完成年报数XX006户(其中内资企业XX033户,外资企业973户),年报率90.4%,未年报企业16XX户;20xx年度应年报数21259户(其中内资企业20xx5户,外资企业1104户),已年报数18979户(其中内资企业17952户,外资企业1027户),年报率89.3%,未年报2327户。
20xx年度个体工商户应年报数25212户,已年报19558,年报率77.6%;20xx年度个体工商户应年报数30557户,已年报23372户,年报率76.5%。
企业联络员确认17688户(内资企业16898户,外资企业790户)。
受理外国企业常驻代表机构20xx年度报告30家。
20xx年共有1620家企业因未年报被列入经营异常名录;20xx年共计2324家企业因未年报被列入经营异常名录;28家农民专业合作社因未依法报送并公示20xx年年度报告被列入经营异常名录。
五、开展企业公示信息抽查工作
根据省工商局有关企业公示信息抽查的文件要求,我局制订省工商局摇号确定的抽查企业名单,今年共开展三次公示信息抽查专项行动,针对公示的即时信息、出资信息和年报信息进行抽查核查,共检查企业1220家,按照规定对被检查企业做出相应处置。目前正在开展年报补报企业专项核查行动。
六、开展企业法定代表人任职资格限制工作
根据《国家工商总局办公厅关于进一步做好企业法人法定代表人任职资格限制工作的通知》(办字〔20xx〕74号)的规定,对我区29家错误核准其为新设立企业法定代表人的企业责令改正。
七、开展小微企业三年成长计划相关工作
开展小微企业调查摸底及人大代表走访小微企业工作,及时上报相关报表。
七)市市场监管述职报告
20xx年,县市场监督管理局在县委县政府的正确领导下,围绕打造“智慧、诚信、勤廉、正气、活力”五位一体市场监管目标,落实党组各项工作部署,常态化开展“两学一做”学习教育,全面贯彻从严治党要求,为构建和谐市场监管提供了坚强的思想和组织保证。现将今年党风廉政建设工作总结如下:
一、坚持一岗双责,认真落实党风廉政责任制
年初,将党风廉政建设工作列入重要议事日程,并强调党组班子成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设工作,按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。并制定了《县市场监督管理局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各项工作中,使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力
按照年初制定的'《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将党风廉政教育列入了党课教育计划,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,把学习党章作为主要教育内容。一是积极开展党风廉政学习教育活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化活动,制定学习计划,组织党员干部有计划地学习《中国共产党章程》《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。二是保障学习时间,确定每周五下午为政治理论及业务学习时间,每次集中学习不少于3小时,并严格学习考勤管理。采取多种方式学,切实提升学习效能。以领导带头学、干部集中学、个人自学、专题党课、讨论交流、参加培训学习等方式,推动干部开动脑筋、思考问题,提升学习质量。三是以先进典型为榜样,加强自身作风转变。组织开展先进典型教育宣传研讨活动,提高自身品格素养,切实转变作风,促使我们用实际行动,向模范看齐,做合格党员、当时代先锋。四是组织全局干部业余观看《不忘初心、继续前进》《榜样》,提高了党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。五是在抓党员干部政治理论学习的基础上,我们要求全体党员干部在平日工作和作风建设结合起来,把自己的现实思想和本职工作实际结合起来,进一步完善反腐倡廉工作局面,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三、认真执行各项制度,加大从源头上预防和治理反腐败的工作力度
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,按照从源头上预防反腐败的要求,结合年初全局干部作风整顿教育活动,认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》《按时上下班制度》《请销假制度》等相关规定,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督,确保队伍党风廉政
一是认真加强党员干部廉政自律,加强党内监督。严格按照相关文件要求,在节假日期间和宗教活动日期间,加强教育引导,打好“预防针”、加强监督执纪、加强值班带班,加强公车管理,加强内部安保,确保在节假日期间和宗教活动期间平安稳定,廉政自律,“零”违纪违规行为。
二是党员干部增强自律意识,牢记“两个务必”,把好日常“廉关”,树立“崇尚廉政、反对奢侈浪费”意识,在单位上下营造浓厚的廉政氛围。
三是加强党风廉政建设。签订《县市场监督管理局拒绝赌博敛财问题承诺书》,明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任,使各项工作做到依法行政、求真务实、廉政高效,努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉、业务精湛的工商行政管理干部队伍。
五、强化队伍建设,积极开展各种党组织活动
一是深入学习党的十九大精神,认真落实“三会一课”等制度,强化思想教育,牢固树立“立党为公、执政为民”意识,不断增强干部职工思想政治素质;在机关作风建设上,坚决贯彻落实中央“”,不断提高注册窗口服务质量和水平,优化服务,完善制度,规范程序,改进作风,努力打造群众满意的服务窗口。二是积极培养入党申请人。对年初提交入党申请书的干部积极教育培训,派专人与其进行谈话,端正入党动机,提高对党的认识,吸收为入党积极分子。三是抓好党建文化建设,贯彻执行制度上墙,成立党员活动中心,坚持党务政务公开,实时公开承诺,自觉接受党员群众的监督。四是继续发挥职能作用,推动非公党建。突出政治功能,强化政治引领,抓实非公党建组织覆盖和工作覆盖。鼓励和指导未建立党组织的企业采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式,因地制宜组建党组织,已建立党组织的建兴公司等企业打造示范党组织
六、下一步工作打算和措施
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
(三)加强党风廉政建设责任制的日常考核工作,进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,真正把党风廉洁建设在市场监管各项工作之中。
八)市市场监管述职报告
今年以来,洞头县市场监督管理局紧紧围绕上级工作部署,积极作为,确保食品药品监管体制改革和市场监管各项工作顺利进展,实现思想不散、队伍不乱、监管不断,为洞头建设“一港四岛·生态智城”做出了积极贡献。
(一)抓重点,着力提供“大保障”
一是顺利推进机构改革。2月25日,洞头县市场监督管理局正式挂牌成立,新组建的领导班子也全部到位。新局成立后,我局克服各种困难,完成全部办公场所的清理整合工作,实现机构的深度融合。整合工商和食药局机关办公场所、整合审批中心工商和食药窗口、整合离岛基层站所(大门工商所和大门食药所)、整合12315和96317举报投诉中心,派驻专人进驻瓯江口新区现场办公,极大地方便了机构改革过渡期间群众办事。同时,抓好制度机制建设,全面梳理、整合和完善工商、食药两个部门行之有效的制度。目前已修订完成《党组会议议事规则》、《局长办公会议制度》、《案件集体讨论制度》,《全员绩效考核制度》等10余项制度,确保我局各项工作任务落到实处。同时,草拟新《三定方案》并已报县编办。
二是牵头抓好食品安全工作。组织召开全县食品安全工作会议,与各街道(乡镇)、成员单位签订20xx年食品安全工作责任书,对20xx年重点工作任务进行责任分解,推进基层食品安全监管网络建设,部署食品安全百日严打行动。截至6月10日,全县共开展食品定性检测3739批次,不合格56批次,合格率98.5%,定量抽检食品145批次,销毁不合格食品109公斤,查处各类违法行为63起,取缔6家,立案37起,移送案件线索9起。
三是开展省放心农贸市场创建。制定洞头北岙农贸市场和灵昆沙塘农贸市场创建省放心市场实施方案和工作计划,并全程跟踪指导,推进创建工作,计划于9月完成。霓屿农贸市场改造提升工作完成初步图纸设计和预算,待资金统筹后全面开展。加强市场巡查,积极做好农贸市场内H7N9禽流感防控,推动洞头人本超市建立首个商超快速检测室。
四是抓好权力清单梳理。全面梳理原工商局、食药局职责权力,完成“一上”阶段权力梳理工作,涉及十大职权类别1037项,其中行政许可和非行政许可项目40项,行政处罚权力754项,行政强制67项,其他行政权利176项。
(二)抓整治,着力营造“大安全”
紧抓食品安全百日严打行动契机,以打假治劣为主线,重拳整顿市场秩序。共查处案件50件,结案37件,罚没款22.2万元,涉嫌刑事案件移送公安机关处理9件。其中:工商立案26件,结案21件;食药监立案24件,结案16件。查处一起特大汽车配件厂商标侵权案,涉案金额350万元,已移送公安机关追究刑事责任。
一是深入开展校园周边整治,全县中小学校检查覆盖率达100%,筑牢校园周边“安全网”。二是全面开展医疗器械“五整治”专项行动,没收医疗器械10批,立案查处1起。三是强化无照经营整治,助推全市首个“无违建县”创建,支持“三改一拆”和“五水共治”。发现无照信息24户,抄告7户,无照案件2件,无照率0.8%。四是实施12315,96317全年无休,切实提高维权水平。编制《消费维权蓝皮书》,展示洞头维权全貌。上半年共受理投诉、咨询86件,处理率100%,其中,诉转案3件,为消费者挽回经济损失25,3273元。迅速果断处理“健康讲座”推销产品事件,成功取缔非法宣传行为,600余位老年群众无一人钱财被骗。五是积极推进法治基层站所建设,稽查大队获“20xx年度市委创建法治基层站所工作示范单位”,成为20xx年度全市市场监管系统唯一获此殊荣的单位。六是持续加强违法媒体广告监测指导力度,全县媒体广告信用指数均名列前茅,无违法广告播放行为。
(三)抓服务,着力创设“大平台”
一是全面落实审批制度改革。制定《关于践行群众路线助推经济发展若干意见》,提出八项举措和“七项便民”措施。召开全县“个转企”工作会议,落实“个转企”建账建证财政补助政策,支持“个转企”企业二次提升,新办“个转企”40家,其中公司制35家;全面实行公司注册资本认缴登记制度,今年以来新登记企业337户、六证联办45户,部门联合审批17户,共办理行政审批事项1700多件,办结率达100%;积极服务“浙商回归”,上半年共办理招商引资项目2家,引入资金1.2亿元。
二是推行餐饮许可“先期指导”预约服务。共登记餐饮服务许可“先期指导”预约85件,对餐饮服务申办单位进行现场指导260余家次,办结餐饮服务许可82件。
三是打好“学生饮食放心工程”校园攻坚战。指导学校食堂食品安全改造提升5家,推广试点大型餐饮单位及学校食堂“阳光厨房”,全县学校食堂B级以上单位达58%以上,创成省级餐饮服务食品安全示范学校食堂1家。抓好渔家乐餐饮服务食品安全提升工程,落实首批5家整改单位。
(四)抓队伍,着力塑造“大品牌”
一是强化自选载体。将教育实践活动与市场监管年度重点工作紧密结合起来,推出砺剑维序、助动发展、服务民生、能力提升等四大工程、36个具体项目的自选动作。
二是推出“三餐”学习。配置“标准餐”,全面组织学习规定课题,局机关及各党支部集中学习达22次。推出“特色餐”,采用“三好两确保”学习法,建立党的群众路线教育实践活动短信、微信平台,形成良好互动。做好“营养餐”,上下联动,借助市局师资库讲师团力量,开设科长讲坛,开展全员业务实训,进一步提升干部履职能力。
三是深入找准问题。通过面上分层集中听、班子谈心交心听、深入基层广泛听等多种形式和载体,广泛征求群众“好声音”,确保找准找全“四风”问题。共开展个别访谈1200余次,发放意见征求表1080份,征集到原始意见385条,疏理归类后178条,其中“四风”问题121条,工作层面20条,具体的人和事21条,其他16条。
四是着力即知即改。在鹿西社区开通“流动注册厅”,每月定期派人现场办证,解决了群众反映的鹿西办照不便难题;在偏远渔农村配备的“移动实验室”,将食品检测车开进渔农村大街小巷,解决了群众反映的农村食品检测少问题;在北岙农贸市场划出45个自产自销摊位,解决了群众反映的渔农民自产自销难题。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前市场监管工作中存在的问题和不足:如机构改革未到位,质监与我局食品安全检验检测机构、人员、装备包括食品生产监管相关人员未划转到位,造成全县的食品安全监管体制仍不顺畅;基层市场监管对象低小散突出,监管难度大,任务繁重,目前的监管力量捉襟见肘,难以应对;食品药品安全隐患不容忽视,特别是当前的食品市场还存在许多不规范行为;对两局整合后市场监管职能以及相关消费维权、食品药品安全宣传的有待于进一步深入,等等。所有这些问题,都亟待于我们在今后的工作中加以克服和解决。
九)市市场监管述职报告
近年来,市场经济的发展迅猛,市场环境日新月异。为了维护公平竞争的市场秩序,并保障消费者的合法权益,市场监管所发挥着重要作用。为了更好地履行职责,促进市场健康有序发展,制定了新的市场监管所工作计划。
第一,加强监管力度。市场监管所将全面加强对市场主体的监管力度,重点关注违法违规行为,并及时采取相应措施。将加大对虚假广告、假冒伪劣产品、价格欺诈等行为的打击力度,通过加强执法力量,加强信息共享合作,严厉惩治违法行为,维护市场的公平竞争环境。
第二,加强产品质量监管。作为市场监管所的主要职能之一,产品质量监管将成为的重点工作。将加强对生产企业的监督检查,确保产品符合国家标准和质量要求。同时,将加强对进口产品的抽检工作,严防不合格产品进入市场。对于发现的不合格产品,将及时处罚并追究相关责任人的法律责任,以确保消费者的合法权益。
加强市场信息发布与提示。市场监管所将加强对市场行情、价格波动等关键信息的发布与提示。将定期公布各类商品的市场价格,并提供消费者购买指导,帮助他们做出明智的购买决策。同时,将及时发布与市场监管相关的法律法规、政策措施等信息,提高市场主体对市场规则的了解,规范市场秩序。
加强对市场主体的培训与指导。市场监管所将通过举办培训班、开展业务指导等形式,加强对市场主体的培训与指导工作。将向企业开展相关法律法规及市场经营规范的宣传教育,提高市场主体的法律意识和诚信意识。同时,将加大对小微企业的扶持力度,帮助他们解决在市场运作中遇到的困难和问题。
第五,加强与相关部门的合作与协调。市场监管所将主动与工商、质检、食药监等相关部门加强合作,建立健全信息共享机制,形成联防联控的工作合力。将通过互通信息、协同行动,共同打击市场违法行为,提高整体监管效能。
市场监管所工作计划旨在加强市场监管力度,保障市场公平有序,促进市场经济的健康发展。将始终坚持法治思维,加大执法力度,打击违法行为;始终坚持服务宗旨,加强对市场主体的指导与培训;始终坚持合作共赢,加强与相关部门的合作与协调。相信在市场监管所的全体工作人员的共同努力下,能够更好地履行职责,为建设法治市场、和谐社会贡献力量。
十)市市场监管述职报告
4月13日,兴仁县2017年品牌建设暨市场监管工作会召开。县领导方先红、陈登鳌、邱锦林、县政府党组成员韦莽出席会议。
会上,县委副书记、县长方先红指出,做好今年的质量和市场监管工作,是我们的重要政治任务,也是提高供给质量、推进供给侧结构性改革的必然要求。20**年通过全县各级各有关部门的共同努力,我县在品牌建设和市场监管工作上取得了一些成绩。兴仁县“薏仁米及图”荣获中国驰名商标,成功申报贵州省著名商标9个,马大姐公司、苗西南公司相关产品申报为贵州省名牌产品。但我们也要看到全县各类企业市场主体不大、市场竞争力不强;知名品牌少,品牌应用效果不明显等问题。
方先红要求,兴仁县相关部门要明确责任,推动质量和品牌工作再上台阶。要切实转变促进品牌建设的方式,扎实推进重点产业、重点企业和重点产品的品牌建设,守住质量安全底线,大力营造品牌建设社会环境。要狠抓落实,提升市场监管水平。着力抓好食品药品和特种设备安全监管工作,着力抓好打击传销工作,着力抓好工商行政管理工作,全力开创我县品牌建设暨市场监管工作新局面。
会议还贯彻落实了全省品牌建设大会、全省工商和市场监管工作会议、全省质监和市场监管工作会议、全州品牌建设会议精神。并为获得名牌产品、著名商标、省级诚信个体工商户称号的企业颁发了荣誉证书。
十一)市市场监管述职报告
尊敬的各位领导:我自2006年担任**县运管所所长以来,认真履行自己的工作职责,在实践中磨练自己的工作能力,努力提高业务能力和管理水平;我深知自己3年来在工作上取得的成绩与各位领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢! 我作为县运管所长,工作责任重大。三年来,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导方针,积极引导全所职工树立科学的发展观,努力实现文明执法,科学管理,和谐运输的管理目标;在工作中以抓安全为核心,确保了任期内辖区内无重特大事故发生;以严抓规费征收为重点,顺利完成上级下达的征收任务;以加强内部建设为基地,全面提高队伍整体素质;以加强行风建设为契机,树立窗口形象;下面我就以上几点,向各位领导和同志做述职汇报:
一、注重政治、业务知识的学习,以学习提高素质。 为认真学习和深刻领会党的指示精神,努力提高思想政治素质,使全所干部职工和自己的思想尽快适应新形势、新工 作的需要,我注意从提高自身素质做起,深刻领会党的各项重要会议精神,把践行“三个代表”的重要思想和科学发展观贯穿到现实工作中去,树立顾全大局,团结协作意识,带领全所干部职工搞好为人民服务工作;
2006年以来,我每逢周五和月初,都会组织召集全所在职干部职工,学习党和国家最新的政策、法规,以及上级文件精神,听取干部职工的工作情况汇报,以掌握最新行业管理动态。通过集中学习,全所干部职工的业务水平和思想觉悟得到提高,各项工作得到落实。 二、加强队伍建设,优化组合挖潜力。
从刚继任开始,我在广泛征求全所职工意见的基础上,根据各科室不同的岗位,进行定人员、定职责、定任务、定奖惩。根据四定方案实行科室负责人竞争上岗,所领导班子考核确定。职工实行双向选择,优化组合。四定方案定出了全盘活力,通过这种方式组成的岗位人员结构,大家心情舒畅,工作有活力,为运政管理工作的顺利开展,奠定了良好的思想基础。
三、狠抓客运安全管理,着力杜绝交通事故的发生。 安全工作责任重于泰山,我作为运输行业管理第一安全责任人,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,安全工作常抓不懈。3年以来,我严格执行国家和上级各部门法律法规,从抓内部管理着手,以企业安全为抓手,创新思维、大胆管理,认真履行本部门“三关一监督”职责,扭转了运输行业安全管理的局面;客运管理是运政工作的一大块,无论是春运,还是“五一”、“十一”黄金周,客运安全一直是我们工作的重中之重。从安全责任书的签订、客车G监控系统安装使用、建立和完善安全档案、安全制度到车辆技术检测,建立了从源头督查到路面动态稽查,每个关口都有专人负责,严格按照交通部“严把三个关口,搞好一个监督”的工作要求,认真履行职责。确保了三年内客运安全无重特大事故,真正实现了人民群众走的好,走的了,走得安全。 四、有效开展市场监管,理顺我县运输市场秩序。针对我县运输市场秩序一度时期以来存在着混乱的状况,我所具体加强了以下几方面工作。一是努力提高管理人员的管理水平和工作水平,内强素质,外塑形象,积极打造一支善管理、会管理、能管理的队伍;二是严格依法进行管理,通过广播、电视、报刊、宣传单等方式,加强宣传力度,营造从严整治市场秩序的氛围;三是加大稽查力度,打击非法营运,维护合法运输;四是理顺办案程序,依法处理违法行为,树造运政执法形象。从2006年起,我所就针对**县就业渠道少,从事运输活动相对灵活便捷,易滋生非法运输活动的特点,确定把每年的6月至9月都是 “打击非法营运活动专项工作月”,特别是在去年和今年7月,我们联合了公安、交警部门,共同执法,对私家车非法运营、城市出租车经营超范围经营等非法经营活动进行了严厉打击,对查证属实的非法营运车主,一律实施了强制扣车和高额罚款的行政处罚措施,有效打击了非法营运活动的愈演愈烈的嚣张气焰。通过3年多以来的努力,我县的运输市场秩序进一步稳定,逐步朝着健康和可持续方向发展。
五、引导企业发展,做大运输市场。 根据国家及交通部的法律、法规和一系列优惠政策和文件,本人带领运管所领导班子及全所人员,结合**实际,积极引导我县的运输业户加入运输企业,大力推行公司化、集约化、规模化、规范化的企业运作模式,通过对我县运力的充分调研,着力改造我县的运力结构,认真搞好运输市场的宏观调控。目前,我县的运输企业已逐步壮大,初步形成规模化、规范化,已拥有客运企业6家,货运企业3家,二类以上维修企业7家,驾校2家。我还致力于培养扶持运输企业做强做大,要求各稽查队、各业务科室要始终坚持管理是为了服务的观念,维护企业合法权益,鼓励企业规模化、集约化、公司化经营,县内的****客运公司通过自身不断的努力,抓住发展机遇,在今年6月就脱离宣布**集团总公司,独立获得了班线二类班线资质的许可,是我县首家具备二类班线班线资质的运输企业,改变了以往**县只有依靠加盟挂靠外地有资质公司才能经营二类客运班线的历史。通过3年来的努力,我县客运班线城乡相连,行政村通车率达85%以上,比邻县、市和县内乡镇通车率100%,客车通达东至凤冈、务川、湄潭、南至遵义、贵阳,北至桐梓、南川、重庆,省际长途遍布泛珠江三角洲和福建浙江沿海地区。目前,全县共有客运车辆*辆,座位*座,货物运输车辆*辆,真正体现了“人便于行,货畅其流”,方便、快捷、规模化的运输市场为我县社会经济发展作出了应有贡献。 六、推进交通规费征收,备足运管管理后劲。
近几年以来,我严格执行国家规费征管政策,做到应征不漏,充分认识到交通规费征收是取之于民,用之于民。加强内部规范,使我所的征收工作一年迈上一个新的台阶,完成了上级下达的征收任务,为公路建设,运输管理的工作开展提供了应有的保障。
七、促进农村客运业发展
为积极发展我县农村客运业,针对我县公路建设验收情况,我们采取了简化审批手续,优先行政许可,减免规费等方式鼓励经营者从事农村旅客运输,并对原经营者在已获得经营许可班线上新增客车和更新客车实行备案制审批,使许可时限从20个工作日缩短为现场备案办结制,深受广大经营者好评,目前,我所在县交通局党组的指导下,对县内部分企业提出的新开农村客运班线的经营许可申请认真的考查论证,预计在春运前新增农村客运班线18条,新增客车40辆,使全县行政村通班车率增加至90%以上,为全面落实交通运输部2010年“村村通客车”打下了坚实基础; 八、坚持狠抓党风廉政建设,促进服务水平的提高。 运管所作为执法部门窗口单位,行风建设是工作中的重中之重。我既是运管所主要领导,又兼任所党支部书记,所以,我始终以做一名优秀共产党员的标准来要求自己,进一步加强全所交通执法人员思想作风建设,搞好廉洁自律,不断提高自身素质,充分发挥共产党员的先进模范作用,巩固文明创建和行风评议的成果,完善行风监督员制度。经常听取行风监督员的意见和建议,设立投诉举报箱,公开举报电话,公开办事程序,公开行政处罚自由裁量标准,加强行风监督的社会化,做到亲民、便民、利民,让社会满意,让群众满意,增加交通运政管理的透明度,全面接受群众监督。 在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与运输管理工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对中运输管理工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各队室负责人在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作运输管理工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全所党风廉政建设工作的不断加强。 九、齐心协力,抢险抗灾,做好服务社会工作,创建和谐运输
今年初的的雪凝大灾期间,正值一年一度的春运,面对50年不遇的恶劣自然灾害,我坚持按照上级要求,积极部署冬防春运工作,多次带领稽查人员,深入到受雪灾最严重的冰封路段,查看灾情,慰问一线监控员工,亲自参加道路除雪破冰活动,采取一切安全的、可行的措施,保障群众和生产生活物资的应急输送;雪凝灾害期间,我们在政府和上级主管部门的指导下,在各兄弟单位的配合下,共组织了应急客车**辆/次,输送旅客**人;货车**辆/次,运送生活必需物资**吨,还多次接力式在深夜护送返乡过境的外地农民工,从**护送至**,经常是从下午5、6点至次日凌晨1、2点,全体运政执法人员坚守“抗雪凝、保畅通”的信念,圆满完成了上级交办的护送任务。
在今年雪灾即将结束之时,应验了“大灾之后必有大疫”的农谚,接踵而至的高致病性禽流感疫病突袭**,我在参加完县委、政府的疫情防控紧急动员会后,立即连夜部署,启动重大事件应急救援预案,全所上至领导干部、下至职工,迅速采取措施,在县委、政府宣布防控令后,不到2小时的时间,就迅速调集了运送已病死和被捕杀的家禽的运力储备货车,提前、高效的完成了政府下达的指令性运输任务,为全县疫病源快速销毁做出了贡献,也考验和体现了我所在应对重大事件时的运输调度应急能力;为防止疫病通过运输车辆传播,我所抽调了精兵强将,不分昼夜,配合卫生防疫、公安交警等部门,在公路上设卡,对过往车辆进行消毒、检查,我也坚持和同志们一起坚守岗位,做好巡查慰问工作。 总的来说,我3年来在运管所做的工作离上级领导的期望和要求还有一定的差距,所取得的一点工作成绩,也与各位领导及全所干部职工的支持是分不开的,成绩属于大家。今后我将继续努力工作,认真查找工作中存在的不足,克服工作中的急躁情绪,认真学习和领悟党的政策,积极钻研法律法规知识,认真做好上级分配的工作,不折不扣的完成上级交办的各项工作任务。
谢谢大家,请各位领导批评指正!
十二)市市场监管述职报告
2022年,商河县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,深入推进实施“5314”发展思路,立足职能,强化责任担当、聚焦民情民意、落脚主责主业、创新方式方法,在优化发展环境、整治市场秩序、维护市场安全、保障消费者合法权益、推进依法行政等方面做了大量工作,取得了显著成效,为推动商河县高质量发展做出市场监管的贡献。现将工作开展情况汇报如下:
一、笃行不怠,踔厉奋发,2022年工作全面有序推进
2022年,面对统筹疫情防控和市场监管工作,我局同心同德、携手共进,营商环境不断优化、市场秩序和消费环境明显改善、食品安全治理水平持续提升、药品安全监管逐步加强、质量发展水平不断提升、知识产权运用和保护水平显著增强。
(一)提素质、强党性,提升干部队伍整体效能
一是深化党建学创。谋划“我来讲党课”、党组织书记讲党课、“我来讲党务”等党员教育系列活动,抓实学史思贤,推进学创笃行,组织党员开展“我来讲党课”活动7次,党组织书记讲党课20次,“我来讲党务”2次,理论中心组(扩大会议)集中学习12次、研讨交流发言50余人次,党支部组织集中学习50余次,组织局机关党员干部共同观看灯塔大课堂10次。以党员学习、实践活动等工作为主要抓手,将党风廉政建设挺在前,坚持警示教育和内省自查相结合,筑牢廉政自律防线,签订党风廉政建设和作风建设责任状,把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。组织党员开展志愿活动、主题党日活动,进一步加强党性教育,提升党员队伍的整体素质。常态化开展“我为群众办实事”活动,组织党员干部去双报到社区参加义务劳动472余人次,组织在职党员到居住地社区报到454余人次。
二是强化作风转型。紧紧围绕“强作风、抓落实、促发展”这一活动主题,组织开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动,形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。结合作风建设年活动,领导干部以上率下,自觉带头深入学习,查摆问题、制定整改措施,全方位加强作风建设,先后查摆问题38个,制订整改措施26条,撰写整改报告7份,建立问题清单、整改措施台账,以作风转变促进工作落实,全力推动作风能力建设成果转化。结合开展模范机关建设和“三亮三比”活动,亮身份、比奉献,理清工作思路,规范工作流程,提高凝聚力、战斗力和创造力。
三是优化干部结构。制定出台了《2022年党建学习计划》《主题党日学习制度》等长效机制文件,组织干部群众开展政治理论、业务知识学习和不定期集中培训,全年举办各类培训28余次,累计参加培训1200余人次。进一步优化职能设置、均衡科室力量,推进人员下沉基层,形成“小机关、大监管”模式。同时以“重心下移、监管下沉、保障下倾”为导向,积极推进基层所规范化建设,打通市场监管“最后一公里”。以制度建设为抓手,完成12个市场所优化整合,开展制度建设、内务管理、日常监管、行政执法等规范化建设。结合辖区市场主体数量、场所面积、硬件配备等,以玉皇庙所等三个所为试点,进行规范建设,打造示范标杆,其余各所将稳步推进、分批实施。
(二)提服务、促改革,营造营商消费好环境
一是全力推进年报工作。指导各类市场主体做好2021年度年报工作。截至2022年6月30日,全县共有9403户企业、1487户农民专业合作社和32132户个体工商户报送并公示了2021年度年报信息,年报公示率分别为97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊销连续两年未年报企业139户,移出经营异常名录241户。完成2021年度未年报市场主体批量列异工作,包括230户企业、6669户个体工商户、170户农民专业合作社,共7069户,比去年同期增长319.77%。
二是积极承接外商投资企业登记工作。2022年9月26日,开通“一窗通”业务系统权限,正式办理外商投资企业登记业务。截至目前,解答咨询电话39户次,网上登记预审21户次,新登记外资企业4家,变更登记5家,私营转外资1家,注销2家,迁入1家,颁发营业执照10家,办理各项登记业务零差错。目前,全县外资企业达到90家。
三是夯实企业信用监管工作。推进企业信息公示工作,加快构建以信用为基础的市场监管机制,推行告知承诺制;全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,牵头制定双随机抽查计划和事项清单,对部门内部抽取的各类市场主体551户按属地监管原则匹配执法人员并按时录入检查结果。承接山东省发起2次任务,抽查31个领域,抽取对象121户,检查对象333户次;承接济南市级发起5个领域,检查对象22户次;我县自主发起部门联合“双随机、一公开”检查任务46个领域,抽取对象64户次,检查对象183户次。部门联合抽查率达到40.15%,远高于全市平均水平。组织全县32个相关单位梳理检查事项325个进行打标,并对我县无监管主体或县级无权限的160个事项做出情况说明,实现事项打标率达到100%。
四是打造消费维权新模式。以“3·15”维护消费者权益日活动为契机,组织开展“放心消费在山东”“放心消费在济南”“放心消费在商河”活动,培育、发展商河县放心消费示范单位403家,其中4家企业获省级称号。积极打造“金牌调解维权先锋”党建品牌,创新调解模式,提高办结效率,解民忧纾民困,全力推进县域消费环境不断优化。截至目前,共接收处理12345热线承办单4010件、受理现场、电话投诉280件,服务过程、办理结果满意率100%;全国12315平台共接收处理投诉举报共1358件,按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均为100%。
(三)推创新、促监管,筑牢四大安全“防火墙”
一是食品安全监管稳扎稳打。推动“山东食链”激活上链工作,生产、餐饮、流通环节激活率均达到100%,上链率位居全市第一。加强对重点品种、重点区域、重点场所的监督检查,累计出动执法人员7415人次,检查食品经营单位3643家次。组织开展第一次监督抽检、重点单位专项抽检、餐饮具专项抽检及校园专项抽检、第二次监督抽检等,共抽检1522批次,针对不合格批次已进行核查处置。推进“互联网+明厨亮灶”建设,目前全县所有学校食堂、养老机构食堂、部分连锁餐饮单位已经完成。
二是药品安全监管规矩规范。全面落实药品和医疗器械生产经营单位主体责任和部门监督责任,组织开展日常监督检查、药品流通、使用环节专项整治、药品领域风险排查等专项整治行动检查。现已对249家药店、17家一级以上医疗机构和15家疫苗接种单位全覆盖检查,完成县疾控中心每年2次检查,427医疗机构全覆盖检查。组织开展药械化抽检工作,药品抽样61批次、医疗器械抽样2批次、化妆品抽样6批次。
三是特种设备安全监察有力有序。我县在用特种设备3986台,使用单位411家。新增特种设备757台,特种设备均在检验有效期内。实施特种设备安全智慧监管,特种设备企业端管理平台法人登录率100%,特种设备企业端信息完善率已达到95%以上,全年未发生特种设备安全生产事故,全县在用特种设备平稳运行。
四是产品质量安全监管严谨严格。组织开展家用燃气器具、电线电缆、电动自行车及电池、儿童玩具等专项检查。开展标准执行和条形码专项检查,对商河县综合检测中心等4家检验检测机构单位开展专项检查,重点查处检验检测工作符合程序,严查出具虚假报告的.违法行为。加强成品油质量监管力度,净化市场环境,开展成品油及车用尿素第一批抽检,共抽检15家加油站30批次,并对检验结果不合格的1批次柴油、1批次车用尿素进行后处理。
五是常态化疫情防控慎终如始。抓实进口集装箱疫情防控工作,严管农贸市场疫情防控,外卖平台从业人员全部纳入常态化防控管理,实地督查餐饮行业场所码应用,充分发挥药店“哨点”作用,用心做好市场监管领域疫情防控工作。闻令而动,组织30名医师药师支援高新区疫情防控工作,组建青年突击队支援疾控中心流调工作,抽调54名干部支援高速路口一线值守工作等,用情做好疫情防控志愿服务。
六是开展创建文明典范城市工作。树立“一盘棋”意识,主动认领任务、扛牢监管责任,组建专班负责协调全局创城工作,细化分解工作任务,落实到具体点位、具体人。突出大小餐饮主阵地,以沿街门店为重点,结合日常检查和创城及各种专项检查,强化食品和餐饮行业日常监管,结合食品安全宣传周与食品日常监督抽检活动,在食品安全示范街区、农贸市场(农村集贸市场)、重要交通路段和重点村居等重点区域利用电子显示屏播放宣传标语300余条,印发创城宣传材料28000余份,营造浓厚氛围,强化群众食品安全意识。全体干部职工下沉对县城内1554家餐饮单位、197家小餐饮创城情况进行摸排整改,在显著位置张贴“节俭养德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反对浪费”温馨提示60000余份。
(四)重基础、强发展,夯实数字监管“新动能”
一是知识产权保护激励压茬推进。2022年8月,我县被认定为首批国家知识产权强县建设试点县,知识产权工作进入全国第一方阵。强化专利商标培育,全县有效发明专利395件,商标有效注册量9477件,知识产权质押融资25笔,质押金额达14715.56万元。延长梯次培育链条,加速企业培育建设。开展知识产权入园惠企活动,为企业提供个性化服务。目前,我县国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业4家、山东省知识产权示范企业5家。强化知识产权保护,营造有序竞争环境。成立商河县知识产权人民调解委员会,建立和完善知识产权纠纷多元化解机制。提升知识产权精准执法水平,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,保障创新成果孵化良好环境。
二是高效推进食品安全智慧监管。探索建立餐饮服务监管新模式——“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。大胆创新利用互联网实现现代化监管,拓宽重点实施范围,有重点、分层次地稳步推进,通过示范引领,逐步实现餐饮单位全覆盖,逐步将食品安全监管从部门监管拓展到社会监督。截至目前54家学校食堂、11家养老机构食堂、2家社会餐饮,1家集体配餐单位共计68家建设完成,推进接入市级平台,及时解决视频存在问题。通过互联网实时监控,有效解决监管人员缺、对象多等问题。
三是“质量强县”战略提档升级。大力实施质量强县战略,组织各相关单位召开质量强县申报会议,建立了工业强县政策奖励标准制定申报指南。目前我县共7家企业主导、参与制定国际标准1项、国家标准6项,行业标准5项、团体标准2项。同时突出抓好计量惠民工作,对我县农贸市、零售业户、加油站及企业在用计量器具进行免费检定,全年共检1500余台件,开展5.20世界计量日活动,完成群众咨询50余人次,发放相关宣传资料200份,维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。
(五)严执法、促守法,打造法治政府新局面
一是积极推进“互联网+”监管。全面贯彻落实“互联网+监管”重大决策部署,运用执法监管平台、掌上执法APP开展“双随机、一公开”监管。指导各部门梳理核对“互联网+监管”系统事项同源管理对应监管事项大于10条以上政务服务事项清单映射关系,配合县府办开展“互联网+监管”数据汇聚工作,督促并持续关注我县928个监管事项的覆盖率和监管行为及时率均达到100%,梳理“互联网+监管”系统内操作流程发至各相关部门,及时上传27条监管动态信息和曝光台信息。
二是维护公平市场秩序。深化公平竞争审查制,推进网络市场线上线下一体化监管和协同共治,加强打击传销工作。针对转供电、医疗收费、生活必需品价格等民生热点领域开展价费行为专项整治,出动执法人员700余人次,检查经营业户800余家。摸排统计了转供电企业和个人93家,均无超出政府定价行为。根据目前省局平台更新数据,我县平台内179户已规范“四亮”等信息公示行为,完成率已达100%。
三是强化监管利剑执法。以专项行动为载体,集中执法力量,针对性开展各单项领域违法案件查处。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动、药品专项整治行动、打私专项整治行动、养老诈骗专项整治行动等专项整治行动。截至目前,共查办药械类案件68件,移交公安机关并立案2件;“铁拳”行动上报典型案例90件;推送防养老诈骗宣传公众号7期,上报典型案件41件,暂列全市第3位。扫黑除恶工作代表济南市局接受省局督导,工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奋力开启市场监管新征程
2023年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,更好地立足服务全县经济社会发展大局,扎实推进重大政策落实,守住市场监管领域安全底线,深化市场秩序治理,全力做好市场监管工作。
一是加强和创新市场监管优化提升。进一步提升“双随机、一公开”监管水平,实现监管事项全覆盖,应用信用风险分类结果且部门联合抽查比率达到30%以上。实行“标签式监管”,将抽查事项、检查对象按照行业、区域、风险和信用等条件,设置关键性标签标识,加大部门联合抽查力度,在群众关心的重点民生领域实行部门联合双随机抽查。深入推进“互联网+监管”,实现监管平台一体化、数据汇聚规范化、监管业务协同化。
二是知识产权质效齐升。按《商河县国家知识产权强县建设工作方案(2022-2025年)》开展知识产权工作,促进企业知识产权运用实施,2023年,全县有效发明专利430件以上(不含转入),每万人口高价值发明专利拥有量达2件以上,有效注册商标总量9000件以上,知识产权质押融资贷款1.2亿元以上。加大知识产权梯次培育,2023年新增国家知识产权优势示范企业、山东省知识产权优势企业2家。
三是食品安全紧盯不放。压实分层分级包保责任,进一步细化措施,明确时间表、路线图、责任人,确保包保干部严格落实对包保主体的每季度督导检查工作。压实企业主体责任,督促4243家食品生产经营主体建立完善全流程、全周期管理制度,制定风险管控清单,严格实行日管控、周排查、月调度工作机制,提升企业食品安全保障水平。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设,重点推进社会型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设。
四是药品监管发力加压。开展全覆盖日常监督检查。针对农村地区、城乡接合部等重点区域,药店非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药等重点问题,医疗机构购进渠道、质量管理措施以及冷链药品储存等重点环节,持续加大监督检查力度,不断提高日常检查的质量和实效。对辖区内249家零售药店、427家医疗机构、1家疾控机构及16家预防接种单位实现年度全覆盖检查。针对药品领域群众反映强烈的突出问题,开展线上线下药品安全专项整治,严厉打击无证经营药品、“挂靠”“走票”、违法回收药品等违法行为。
五是特种设备安全平稳。严格按照全市特种设备安全工作要点,保质保量完成各专项工作,力争各项工作排名大幅提升。在完成规定动作的基础上,努力创新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特种设备安全监察工作机制。保障安全生产,强化特种设备安全监管,持续开展风险防控和隐患治理和特种设备使用单位安全风险隐患自查自纠工作,加大对特种设备使用单位的监督抽查力度,特种设备检定率达到100%,切实推动全县特种设备安全水平提升。
六是质量强县高位推进。大力推进标准化建设,力争乡村绿洲申报国家级标准化示范试点培育工作稳步推进;鼓励企业积极制定各级标准,在保证完成每年主导或参与制定国际、国家、行业标准共1项的任务基础上,力争企业制定标准的数量逐年上升。保障重点计量领域监管到位,保证我县16家医疗机构、115家粮食购销业户强检计量器具定期检定全覆盖。充分运用“双随机一公开”工作方式,对安全防护、贸易结算强检计量单位开展监管工作。
七是消费权益保障有力。依托12345、12315平台,进一步加强新形势下消费者权益保护工作,完善消费维权机制,积极打造“金牌调解,维权先锋”民生服务品牌。努力做到事事有回音、件件有着落,力争服务过程、办理结果满意率100%。
八是市场秩序公平有序。充分发挥联席会议作用,组织召开县公平竞争审联席会议全体会议,统筹安排全县公平竞争审查重点工作。深入推进《公平竞争审查制度实施细则》落地落实,推动实现在本县政府部门全覆盖,维护全国统一市场和公平竞争。完善公平竞争审查工作机制。将公平竞争审查纳入发文必经程序,实现对出台涉及市场主体经济活动政策措施的刚性约束。组织政策措施抽查,对违反公平竞争审查标准的问题,采取适当方式进行通报,指导政府部门自查整改。推进公平竞争审查第三方评估工作,建立公平竞争审查或竞争政策专家库,加强对政策制定机关的咨询指导。
九是计量服务稳步提高。深入开展计量服务进企业,简化规范计量检定流程,用户登记、检定预约、熟悉计量器具业务管理系统采取一站式服务,急事急办。采取多种形式开展计量服务宣传,结合5.20世界计量日活动,进商场,进市场,进眼镜店,进医院等场所开展宣传。加强人才培养和设备增加建设,提升计量技术支撑能力,努力实现各类强检计量器具检定不出县。
十是执法办案切实加强。坚持执法利民,执法为民,对民生领域重大违法行为实施零容忍,结合日常监管工作重心,加大重点环节、重点品种的查处力度,充分利用抽检、监督检查、有奖举报等方式,深挖案源、拓宽渠道,及时掌握各类违法犯罪案件线索,做到应查尽查、应立尽立、应移尽移。2023年,案件查办数量同比提高10%,在同考核单元保持第一方阵。
十三)市市场监管述职报告
食用农产品市场销售质量安全监管是市场监督管理部门的一项重点工作。今年来,县市场监管局把食用农产品销售质量安全摆在了更加突出的位置,采取多项有力举措,不断加强食用农产品安全监管,取得了显著成效。
一是认真落实市食药监局关于食用农产品销售质量安全监管各项工作部署以及县政府关于农产品质量安全产地准出工作指导意见和“菜篮子”等供给安全的有关精神,积极安排部署食用农产品销售质量安全监管工作,转发了市局印发的《宝鸡市食用农产品批发市场落实推进方案》,下发了《食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知》,明确了食用农产品市场销售监管范围、食用农产品准入的`要求等,启动了《凤翔县畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》。
二是积极开展食用农产品质量检测工作。今年,共抽检畜禽肉及副产品11批次,水产品10批次,其他食用农产品28批次,结果均为合格。快检畜禽肉及副产品398批次,全部合格;快检水产品285批次,不合格为2批次;快检其他食用农产品1749批次,不合格为9批次,做到重点品种全覆盖。
三是积极开展食用农产品市场销售专项整治。结合辖区实际,针对食品流通环节食用农产品易出现的问题,开展了畜禽水产品、生猪肉市场、冷冻肉品、病死猪肉、蜂蜜、豆芽、毒蘑菇的清查及专项整治,有效地规范了我县食用农产品销售市场秩序。同时在政府和市场监督管理局网发布了毒蘑菇和生鲜蜂蜜风险警示,做好相关风险预警工作,切实保障公众食用安全。
十四)市市场监管述职报告
一、加强组织领导,精心安排部署。
为确保今年红盾护农各项工作落实到位,××地区对红盾护农工作早安排、早计划,严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头,严格按照行政许可相关规定,引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络,使连锁点、农家店实现全面覆盖,纳入经济户口管理范畴,依法实行“一户一卡一档”等动态监管。
二、加强宣传培训,营造护农氛围。
采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式,利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动,全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%,进村__%,入户__%,极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。
三、加大“示范点”的培育力度,发挥典型带动作用。
在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户,不定期开展指导帮扶工作,使其起到示范带头模范作用。
四、切实加强农资经营主体准入监管。
在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐户上门检查,全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况,登记造册,做到底数清、情况明;“二审”,就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”,就是加大市场巡查的力度,取缔无照经营,从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。
五、进一步落实农资市场监管制度。
强化农资经营户内部管理制度,落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作,将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示,更好的规范农资经营单位的经营行为。
六、强化责任意识,加强日常监管
采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法,加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制,将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划,作为各类商品市场巡查的重点,全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率,做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。
七、集中力量,查办大要案件
过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源,发现案件线索,积极查办案件。截止_月中旬,共查办各类农资市场违法案件__起,收缴罚没款_.__万元,有力地打击了农资经营市场违法行为,维护了农民消费者的合法权益。
十五)市市场监管述职报告
今年以来,我县按照国家、省、市关于继续开展食品安全专项整治工作的整体安排部署,继续扎实开展了猪肉质量安全专项整治工作,通过集中打击和日常检查,我县生猪屠宰市场秩序稳定,私屠滥宰和制售病害肉现象基本销声匿迹,全县猪肉质量安全状况得到明显改观。现将今年以来我县定点屠宰管理情况简要汇报如下:
今年以来,为进一步加大屠宰市场的整治力度,巩固去年以来专项整治成果,切实提高我县猪肉食品质量安全保障水平,确保全县人民的食肉安全,县生猪定点屠宰稽查队加大了生猪屠宰市场的监管和日常稽查工作,对全县已关停的61户私屠滥宰户和200余家城乡售肉摊点进行日常巡查和突击检查。今年以来,共出动执法人员2100多人次,检查了猪肉销售摊点400余户,下发整改通知书三户,不定期检查生猪定点屠宰企业6次,查处私屠滥宰案6起,查获白条肉600余斤,罚款3500元。通过日常巡查和突击检查,我县猪肉质量安全状况明显好转。
今年1-11月份,我县延虎肉制品有限公司生猪定点屠宰厂共屠宰生猪59667头,日均屠宰量达到181头,检出病害猪262头,无害化处理 262头;XX县新和利隆肉类食品有限公司屠宰母猪43106头,平均日屠宰母猪131头,检出病害猪199头,无害化处理199头。今年1-11月份,我县两户定点屠宰企业共屠宰生猪102773头,肥猪、母猪日屠宰量平均达到311头。我县县城以上生猪进点屠宰率达到99%,乡镇进点屠宰率达到 96%。
为确保猪肉产品质量安全,今年XX县政府采取得力措施,加强了屠宰市场专项整治工作。
加强对私屠滥宰活动的打击力度和对生猪定点屠宰厂的检查力度。猪肉食品安全稽查大队对已取缔私宰点采取不间断巡查,并联合公安、工商、农业、卫生、质监等部门严厉打击私屠滥宰行为。经贸、动检、卫生等部门督促我县两户生猪定点屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》及相关法规,对定点屠宰企业进行全面检查,督促企业加强内部管理,依法依规生产,诚信经营,认真做好肉品品质检验工作,对检出的病害肉要按规定进行无害化处理,确保出厂肉品质量安全。对屠宰企业生产各部位的安全运转情况进行一次全面检查,确保生产车间、冷库、锅炉等设施、设备正常运行,保证有充足的放心肉品投放消费市场。
经贸、工商、公安、质监、卫生等部门依据各自职责加强了猪肉食品安全监管,加大了对制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度,节假日期间,县政府组织相关职能部门开展了整治屠宰市场专项行动,有力地维护了肉食品市场流通秩序。
通过电视游动严厉打击私屠滥宰和严格查处猪肉产品经销户的宣传口号,宣传《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、国务院《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》、《XX省畜禽屠宰管理条例》等法律法规,进一步震慑私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时通过加强节日期间的食品安全宣传工作,倡导养成科学的食品安全消费习惯,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。今年1-11月份,共通过电视等媒体游动宣传口号7次,散发有关猪肉食品安全宣传材料3000余份。
节日期间,为了保证我县猪肉市场安全,为广大人民群众过上祥和、欢乐、安全的节日,我们对县农贸市场及县城内猪肉摊点进行了全面检查,对农村售肉摊点进行重点抽查,检查市场销售的猪肉产品是否有“三章两票”(定点屠宰专用章、肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证),要求经营户亮证经营;要求我县两户生猪定点屠宰厂认真落实各项规章制度,针对节日市场供应量的增加相应加强检测和值班次数,并要求责任到人;同时加强城乡集贸结合部,肉品市场的巡查和监管,重点检查肉品检疫检验凭证情况,一旦发现有问题的猪肉,一律没收销毁,保障肉类市场安全。中秋国庆期间我县猪肉食品安全稽查大队共出动执法人员180余人次,对我县的100余XX县城及乡镇猪肉销售摊点、进行了一次全面的安全检查,对存在安全隐患的南政、洪善等乡镇进行了重点检查,进一步加大了执法检查力度,并查获白条猪肉400余斤,罚款600余元。为切实履行监管职责,我们对检查中存在违规行为的定点屠宰厂、猪肉销售摊点下发了《责令改正生猪屠宰违法行为通知书》,责令其采取有效措施在国庆前整改。通过采取各项整治措施,确保了广大人民群众平安度过节假日。
四、开展生猪屠宰专项整治“回头看”
根据国家和省市商务部门要求,今年9-10月份我县开展了生猪屠宰专项整治“回头看”活动,按照“反复抓、抓反复”和“重点抓、抓重点”的基本思路,以专项整治过程中暴露出的问题和日常监管工作中存在的薄弱环节为重点,以防止私屠滥宰,注水肉等违法违规行为重新抬头和建立健全生猪屠宰长效监管机制为目标。建立健全生猪屠宰长效监管机制,确保猪肉质量安全,监督检查情况等进行全面“回头看”。
一“看”生猪定点屠宰场经营管理情况。
指导督促生猪定点屠宰场建立生猪屠宰场肉品安全管理制度,包括生猪进厂验收制度、生猪屠宰操作规程、肉品品质检验人员上岗、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪屠宰厂卫生和污水处理等9项制度,并上墙公示;监督企业严格按照操作规程和国家规定进行屠宰加工、肉品检验,杜绝屠宰注水猪、病害猪等违法作为;加强对生猪定点场建立生猪进销台帐检查,安排专人逐日逐项对生猪来源、产品去向等进行详细检查。
二“看”执法监督检查情况。
为加强对猪肉专项整治工作“回头看”,我局对辖区内生猪定点屠宰企业进行拉网式全面检查和清理整顿,对不合格企业下发限期整改通知书,同时严格要求肉品批发和零售市场、生鲜超市、加工企业、餐饮企业建立索票,索证和台帐制度,全面构筑猪肉质量安全可追溯体系。从检查情况看,辖区内肉品交易市场、生鲜超市、专卖店、加工企业、餐饮企业及相关市场基本能够按照要求实行索票、索证制度,保证交易、加工、食用肉品质量安全、品质合格,屠宰场也建立了猪肉进货验收台帐、肉制品进场查验记录、收购记录、检验记录、无害化处理记录等台帐,确保全区猪肉质量安全和肉品品质可追溯。在“回头看”期间,我县加大对肉品交易市场和屠宰加工企业检查力度,针对整治重点区域和薄弱环节,加强对私屠滥宰和制售注水肉、病害猪肉等不法行为的打击力度。“回头看”期间,累计出动检查执法人员232人次,检查企业和单位5家,没收和缴获私宰及不合格肉品200余斤,罚没款1000元。
一是品质检验制度。对生猪定点屠宰企业配备肉品品质检验人员和设备情况进行抽查,审查肉品品质检验的项目是否符合基本要求,对检验的结果是否按规定记录,对检验出的问题生猪和肉品是否按规定要求进行处置;二是举报投诉制度。把专项整治建立的举报投诉制度机制化,做到举报电话有人接听,举报的信函有人办理,值班人员坚守岗位,对举报投诉的事项,做到及时检查处理。对举报投诉的内容及其检查结果,做到归案留档;三是台帐管理制度。结合上市肉品“三章两票”管理要求,指导、规范生猪定点屠宰企业准确完整登记生猪来源和肉品销售台帐项目。
1、针对私屠滥宰现象时有回头的状况,继续开展畜禽屠宰整顿工作,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。
2、开展其他畜禽屠宰企业定点屠宰申报工作。
3、加强对生猪定点屠宰企业的监管工作,引导屠宰企业在技术改造上上水平并健全肉品安全可追溯体系。
4、规范使用肉品品质检验验讫印章和《肉品品质检验合格证》。
5、继续加强《食品安全法》、《生猪定点屠宰管理条例》等法律法规的宣传力度。
实践证明,打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序既是一项艰巨的工作,也是一项光荣的任务。要做好这项工作,一是必须建立以人为本的'科学发展观,把它当作一项对人民群众生命安全高度负责的任务去完成;二是必须立足于宣传教育,通过宣传使广大人民群众增强自觉抵制病害肉和白条肉的意识,形成全民参与整治的氛围;三是必须用好法律武器,对违法行为必须依法打击,决不能姑息手软;四是必须坚持整治与扶持相结合,在严厉打击违法行为的同时,要合理布局定点规划,形成科学合理的定点屠宰运行机制;五是必须推进和建立现代化的经营手段,特别是定点屠宰厂要在硬件配备、软件建立和经营管理上提高水平,确保对代宰户的服务质量和供应市场肉品的质量;六是必须有政府部门的重视支持和各职能部门的协调配合。
虽然我们在打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序方面做了一些工作,取得了由乱到治的初步成果,但我们工作中存在的困难和问题还很多,与其它县市工作的差距还很大。这就要求我们在今后的工作中,进一步强化工作措施,加大工作力度,建立长效机制,防止违法行为的反弹,巩固整治成果,确保人民群众的食肉用肉安全。
十六)市市场监管述职报告
第四十八条县级以上人民政府及其市场监管部门应当建立风险监管制度,对存在或者可能存在隐患的市场状况进行风险分析和评估,实施风险联动防控,防范区域性、行业性、系统性市场风险。
第四十九条县级以上人民政府应当建立统一的风险预警和协调处置机制,加强市场监管部门之间风险信息交换共享;完善市场信息通报、应急处理和救援机制,提高对市场风险事件的预警和处理能力。
第五十条市场监管部门应当建立市场风险信息采集、整理、分析、研判和报送制度,并建立统一的风险信息数据库,实现风险信息交换共享。
市场监管部门应当建立风险信息采集网络,通过投诉举报、检验检测检定、监督检查、媒体报道等途径采集风险信息。
第五十一条市场监管部门应当建立市场风险监测制度,识别、验证市场风险。
市场监管部门应当根据市场风险信息分析结果,制定市场风险监测计划,并将监测情况录入风险信息管理平台。
市场监管部门对突发的市场风险事件,应当及时组织实施应急专项风险监测。
第五十二条市场监管部门应当对经监测识别的市场风险进行评估,根据风险发生概率、紧急程度、危害程度和社会影响等确定风险等级,提出风险处置建议。市场风险评估可以委托独立的风险评估机构进行。
市场监管部门应当建立对高危行业、重点工程、重要商品及生产资料、重点领域的风险评估指标体系。
第五十三条市场监管部门应当建立市场风险预警和处置制度。根据风险评估结果,按照规定及时、准确向社会发布风险警示,并采取相应风险防范措施。
十七)市市场监管述职报告
为加强基层党建工作,推动全面从严治党向基层延伸。近日,翁旗市场监管局党组召集下属13个党支部开展述职评议考核。此次述职评议采取“一述一评”的方式,各党支部书记现场述职后由党组书记当场给予点评,并组织与会党员干部现场打出测评票,按照“好、较好、一般、差”确定考核等次,把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容,作为评先评优、选拔任用干部的重要依据,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
各党支部书记实事求是汇报了抓基层党建工作情况,总结了今年以来在净街行动、疫情防控执勤、民企帮民富活动、服务企业发展、推行国家统编教材等工作中取得的成绩。都市商场、建大房地产、泰和房地产、金帝亚建筑公司等个私经济组织党支部,积极成立12315消费维权服务站,实行先行赔付制度,在今冬大降雪后对中心城区部分小学和幼儿园附近的街道进行除雪清障,累计清理路面积雪约10公里,有效保障广大师生出行平安。此次述职评议进一步强化了基层党支部书记抓党建工作的责任感和使命感,达到了相互学习借鉴、查找缺点不足、明确工作方向的目的。
会上,党组书记陈宗涛向全体党员干部提出新的要求:一是坚持以政治建设为统领,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,带头践行“两个维护”,自觉参与学习,推进全面从严治党向纵深发展;二是全面贯彻新时代党的建设总要求,不断提升基层党建工作整体水平,把讲政治的要求全面融入各项工作中,坚持抓党建促优化营商环境,牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的意识,自觉接受组织和群众监督;三是切实加强组织领导,全面落实党的建设各项工作任务,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,不断提升各级党组织的组织力、引领力、服务力,为实现辖区经济社会高质量发展作出应有贡献。
十八)市市场监管述职报告
20xx年本人任郭庄市场监管中队中队长,我中队在县局党组的领导和关心下,在中队全体人员的不懈努力下,能够圆满完成上级下达的各项目标和任务。
我从事烟草专卖行业已有十几个春秋,对烟草事业有着深厚的感情、执着的追求,在工作中我始终踏踏实实、勤勤恳恳、兢兢业业。担任中队长,我身先士卒,争当先锋,以“高标准、严要求”的管理方法,带好专卖稽查队伍。同时,我中队队员注重相互交流,相互沟通,相互学习,形成了坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。当和不法烟贩发生纠纷时,我们顶住压力,勇于坚持,战胜困难。对惟利是图的不法烟贩来说,烟草稽查员的拼搏,就是他们的灾难。我们中队坚持以“加大打击查处力度”与“加大专卖法律法规宣传”相结合的原则,积极主动联系群众,动员群众举报,并做好“12313”的宣传工作,积极主动与有关部门加强协作。
一分耕耘,一分收获。我们市场监管中队有力地打击了郭庄市场中队辖区内违法烟贩和不法经营者的嚣张气焰,维护了《烟草专卖法》及《实施条例》的威严,树立了专卖执法的威信,净化了烟草市场,为卷烟销量的增长和卷烟上水平打下了坚实的市场基础。
今天,我有幸在此向各位领导汇报自己的工作,成绩只能代表过去,也不仅仅是代表个人,更属于我们的集体稽查中队,属于帮助我支持我工作的领导及与我并肩作战的同事们。在此向你们表示由衷的谢意及致以最崇高的敬礼。回顾过去,展望未来,我将从以下几个方面继续做好工作:
一、继续拥护组织的领导方针,果断执行上级交办的各项工作任务。
二、积极配合好大队长的工作,从我做起,处处为先。把小事做到极致。
三、发扬秉公执法、执法文明、严谨务实的工作作风,尽心尽责、雷厉风行的工作态度,立足本职,大胆治理,团结同志,积极向上。
四、为“两烟”做好保驾护航,确保卷烟上水平,稽查工作任重而道远,我将更加的努力工作,树立“企荣我荣”“企衰我耻”的主人翁意识,尽心尽责为我县烟草事业的繁荣发展贡献出自己最大的力量。
让我们共同承担起“维护国家利益、维护消费者利益”的重任,打造和谐的烟草而努力!
十九)市市场监管述职报告
xxxx年是建党一百周年,也是“十四五”规划开局之年。一年来,区市场监管局积极落实区委区政府及省市市场监管局决策部署,抓改革、优环境,抓服务、促发展,抓质量、保安全,抓执法、严监管,奋力交出全年红、全面红、全线红高分报表,为建设共同富裕示范区首善之区贡献市场监管力量。
一、xxxx年工作成效
(一)推进转型发展,质量效益持续提高。
1、助力营商环境不断优化。
一是商事登记服务体验更优。持续夯实开办“分钟制”办理,推出“x+X”套餐,设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记在首次准入时“一次申请、一次办结”,公积金缴存登记、银行开户等可在开办企业时合并申请办理,xxxx年全区新增市场主体xxxxx家(其中个体户xxxx家),同比增长xx.xx%。进一步规范工位注册、商务秘书企业登记,释放更多经营场所资源。持续优化企业注销“一网服务”,畅通退出渠道、降低退出成本、优化退出路径、提升退出效能,加速市场主体快速流动,助力优化存量结构。深入推进“证照分离”x.x改革全覆盖,全面落实仅销售预包装食品事项许可改备案。积极向上对接争取外商投资企业登记权限,进一步扩大注册登记服务范围。全力攻坚面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构压减任务,建立转登、变更、注销全流程“一窗办理”联办机制,分类形成营业执照环节办理材料包,减轻机构负担。截至目前,全区xxx家营利性学科类培训机构全部完成转登。
二是企业信用监管不断完善。深化推进“双随机、一公开”监管,全区共发起本部门双随机抽查任务xxx个,部门联合抽查任务xx个,跨部门率xx.xx%,发起并执行信用应用规则任务数xxx个,信用应用规则率xx.xx%。实现抽查任务完成率、掌上执法率双百目标。有序开展市场主体清退专项行动,加速“僵尸企业”出清工作,进一步促进市场主体优胜劣汰,全年共吊销企业xxxx家,强制注销企业xxxx家。全面加强重点企业信用修复工作,停止失信信用约束,推动企业在上市征信、融资授信等领域享受更多的优先和便利,激发企业发展新活力,全年共完成企业信用修复xx件。虚假登记撤销专项行动深入推进,严厉打击中介代理机构隐瞒实情、弄虚作假等行为,取缔一批非法中介机构,打击一批非法中介人员,切实维护广大群众的根本利益,全年累计立案查处xx件。
三是安商稳商有力推进。持续开展“双千”等企业服务活动,与辖区重点企业建立“一对一”联系机制,落实专人帮扶解决经营发展难题。截至目前,共走访企业xxxx家次,解决问题xxx个,帮助解决盒马邻里项目落地、GMP厂房建设等新业态发展需求。深入实施小微三年成长计划,综合推进商事登记便利化、企业服务精准化、金融支撑高效化三大行动,争取推动小微企业实现高质量、跨越式发展,xxxx年全区新设小微企业xxxxx家,同比增长xx.xx%,新增省科技型中小企业xxx家,开展小微企业劳动者技能提升培训xxxx人次。发挥协税护税、走楼访企主力军作用,严格执行外迁企业联审机制,加强与区企业服务中心和镇街平台协同联动,发挥第一时间预警作用,精准摸排异地经营企业,助力企业安心扎根xx发展。全年共办理企业迁入登记xxxx家,同比增长xx.x%,办理企业迁出登记xxxx家,,同比下降xx.x%成功挽留拟外迁企业xxx家(其中重点企业xx家),拦水坝作用显现。
2、质量工作大幅提升
一是质量建设扎实推进。实施数字经济、生物医药行业、新制造业品牌竞争力提升工程,积极指导阿里云、迪安诊断、林德等行业龙头企业角逐省市政府质量奖,培育xxx有限公司等x家企业获得xxxx年xx区政府质量奖,有效提升企业行业话语权,我区连续十年获得质量工作A级单位。聚焦“幸福颐养标杆区”创建,大力实施养老产业质量提升行动,创新引入养老机构首席质量官选拔机制,狠抓养老服务质量提升,实现群众满意率xx.xx%。今年x月x市养老机构服务质量提升现场会在xx区召开,全市首个市级首席质量官联盟养老机构分会落户我区。二是“标准化+”战略有效实施。鼓励引导企业积极参与国家标准、行业标准制定,主导参与国际标准、国家标准等各类标准xxx项,综合排名居全市第x。指导xxx有限公司、xx有限公司完成x制造品牌认证,指导西力电能表、亚通焊材完成x制造标准制定。
3、知识产权保护力度大幅提升。
一是知识产权创造持续保持省市领先。新增发明专利授权量xxxx件,发明专利创造保持全市第二,万人发明专利拥有量xxx件,PCT申请量为xxx件,位居全市第二。新增注册商标xxxxx件,商标累计数达到xxxxxx余件,新增数与累计数位保持全市前列。二是知识产权运用成效不断提升。借力x省知识产权保护中心盘活资源,打通专利快速审查、技术调查资源共享等绿色通道,有效减少审查环节、时间,助力企业发明专利尽快落地转化。全力推进高校经济工作,定期走访x大学、xx大学等辖区科研院所,联系企业对接发明创造转化工作。截至目前,全区累计转化专利xxx件,金额x.x亿元。深入推进专利权、商标权质押融资力度,有效缓解科技型中小企业“融资难”问题,累计助企融资xx.x亿元,居全市前列。三是省级知识产权服务业集聚发展示范区成功创建。聚焦做大做强知识产权代理市场,以提升知识产权服务能力、完善服务链条、促进高质量发展为主攻方向,充分发挥紫金港科技城的区位优势和资源优势,集聚知识产权服务业,实现知识产权与创新资源、金融资本、产业发展的有效融合,助推企业创新发展和产业转型升级,探索形成以知识产权转移转化为特色的示范区建设机制和模式,着力打造知识产权服务支撑创新驱动发展的xx典范。截至目前,x知识产权交易中心、x求是专利事务所等xx家知识产权服务机构入驻示范区。
(二)致力数字治理,整体智治高效协同。
1、电梯安信通改革全省推广。
今年,xx区被列为全国电梯智慧监管的试点区,我们创新开展电梯安信通数字化改革,通过政府、企业和社会联动,先行先试构建风险隐患闭环、维保信用监管、电梯环境监测三大应用场景,逐步构建一体化电梯智慧监管系统。该项目作为数字政府“浙里安全—安全生产风险智控”的内容,已纳入全省数字化改革重大应用“一本账Sx”。自x月xx日上线“浙政钉”以来,已实现全区x.x万台电梯xxx%全覆盖监管,试点xxxx台“智慧监管装置”,实现电梯困人自动告警和智慧应急救援,累计推送超期维保、超期检验、困人故障等隐患信息xxxx条,督促使用单位完成自行维保、申报检验等整改xxxx条,电梯困人平均处置时长x分xx秒,比全市平均水平缩短x分钟。该项目已作为xx优秀案例在省委《数字化改革(工作交流)》作全省经验推广,省局主要领导批示肯定。x市委改革办公众号“x改革”刊发xx电梯安信通改革工作专报。
2、省市数字化改革成果应用落地贯通。
以全省市场监管系统“三比一讲”竞赛为抓手,聚焦浙食链、x外卖在线、x公平在线、xE行在线等xx大全省市场监管系统数字化改革成果落实落细,通过突出绩效,以红黑榜奖先鞭后,抓好典型经验推广复制;突出方法,以优势项目带动后进项目,做到集中攻坚抢抓成果;突出协作,以纵横联动促进政企互动,实现“一盘棋”统筹推进,助力推动全局数字化改革不断走深走实。xx区在全省“三比一讲”竞赛考核中获得三等奖,成为全省“x特种设备在线”系统赋码试点区,以“x市场在线”数字赋能促进市场发展转型升级的典型经验在《竞跑者》作全省推广交流。
(三)聚焦群众所需,民生保障不断改善。
1、疫情防控扎实有力。
全面建设具有xx特色的冷链管理机制,从加大核酸检测力度等七个方面进行优化细化,全面筛查冷链批发企业、商超、农贸市场等重点领域进口食品、包材、人员隐患,有效处置出现的涉阳冷链食品情况。截至目前,我区已激活冷链企业xxx家,扫码笔数xx.xxxx万,赋码笔数xx.xxxx万,冷链暴露人员xxxx人,完成核酸检测xxxxx人,次应急处置涉阳产品x起,核酸检测采样xxxxx批次,结果均为阴性。牵头建立xx区大物防联控工作机制,明确各责任单位职责,协同推进进口非冷链食品、国外发生疫情的高风险地区输入物品的管控,确保防控措施落实落地,坚决筑牢“人物并防”的牢固防线。
2、食品安全平稳向好。
一是民生实事圆满完成。经xx区第十五届人大五次会议票选,区政府将“倾力实事放心厨房、舒心菜场”列为xxxx年xx区民生实事项目。创建中我局充分发挥牵头作用,通过优化完善《xx区农村家宴放心厨房管理办法》等长效管理机制、拓展“智能阳光厨房”场景应用数字化监管等关键举措,圆满完成创建工作。今年省、市两级食安委主要领导和市区两级人大代表、政协委员先后多次对我区民生实事项目进行考察、调研,给予充分好评。二是创建迎检精准发力。紧盯“全国文明城市”“国家食品安全示范城市”“省食品安全区”等创建目标、任务,聚焦农贸市场、餐饮店等必查点位,专题部署、以查促改,高标准推进创建活动,全力确保xx区在各类创建、迎检、暗访中取得良好成绩。持续推进放心肉菜师范超市、放心蔬菜门店等创建,累计完成xx家各级示范小蔬菜门店。骆家庄农贸市场获评省五星级文明规范市场。三是社会共治有力有效。全区开展食品安全宣传“四进”活动、“厉行节约、反对浪费”等宣传活动,全年累计开展现场宣传xx余场次,张贴海报x万余张,成功举办x市xxxx年食品安全宣传周主题宣传活动,百姓群众对食品安全工作知晓度、满意度稳步提升。
3、药品安全常抓不懈。
稳妥推进药品质量安全监管工作,全面开展产品质量评价,关键指标基药合格率达到xxx%。全区首次自主开展化妆品专项抽检,质量合格率xx.x%,发布首份医疗器械(B超探头)临床使用建议,获得省药监局主要领导批示宣传推广。通过第三方专业认证机构对xxx家药品、医疗器械和化妆品生产经营企业质量运行体系进行全面评价,提升质量管理水平。加大产品上市后风险监测力度,提高风险识别和预警能力,共收集、报告药品不良反应(ADR)xxx例,完成率xxx%;MDRxxx例,完成率xxx.x%;ACRxxx例,完成率xxx%。不断推进应急管理制度建设,完成《xx区药品安全事件应急预案》修订工作,首次将疫苗安全纳入应急预案管理范围。倾力服务企业,协助重点企业养生堂完善抗肿瘤药生产厂房设计,帮助艾康生物实现新冠病毒检测试剂大批量出口海外,完成xx个新产品共计xx批次的注册抽样工作,加快企业新产品上市速度。选派业务骨干入选x市代表队,勇夺全省药品稽查执法大比武暨法律知识竞赛一等奖。
(四)坚持稽查执法,市场秩序规范有序。
1、市场乱象整治纵深推进。
重点开展防疫用品、食药品安全、涉企收费、网络传销、转供电等专项整治行动,xxxx年共查办各类违法案件xxx件,同比增加xx.xx%,罚没款计xxxx万元,同比增加xx.xx%,移送公安机关案件x件,已完成退还违规加价电费xxxx万元,成功查办全省首例计算机源代码领域侵犯商业秘密案;办理的“xxx有限公司组织策划传销案”入选省典型案例并全省巡回演讲;办理的“xx有限公司销售未经批准或检验的进口化妆品以及无证销售未取得药品批准证明文件的进口药品案”入选x省药品稽查局药品稽查执法典型案例;x名同志入选省市市场监管局执法办案能手,入选人数居全省区县局前列;一批侵犯商业秘密案、虚假宣传案获得各级媒体宣传报道,重点化解了“有赞最美黔运”“江南布衣儿童服饰不良内容”等一批群众关注度高的重大舆情事件,有力维护了市场秩序。全面加强商业秘密保护工作,成功创建紫金港科技城省级商业秘密保护示范区,xxx有限公司省级商业秘密保护示范点,以及xxx小镇xx有限公司、迪安诊断集团、xx有限公司、xx有限公司等四个市级商业秘密示范点,联合紫金港科技城管委会在全省率先创新建立商业秘密泄露应急处置机制。区市场监管局评为xxxx年度全省药品稽查执法工作成绩突出集体。持续开展“两高一低”整治,xxxx年全年首长出庭率达xxx%。
2、平台经济规范健康发展。
全域开展平台企业规范健康发展专项整治,对全区的xx家平台企业进行了集中约谈、政策培训、驻企指导,对照《反垄断法》《反不正当竞争》等法律法规开展五大方面xxx项整改事项自查自纠,重点做好问题摸底排查、点对点督促整改、形成长效机制,抓实全区平台企业的自查整改的督查评估,确保风险全部清零。督导的x个平台入选省局合规平台平台候选名单,入选数量占全省四分之一。平台经济监管工作获得省局主要领导批示肯定。区局网监工作在全省网监会议上作经验交流,并荣获省市场监管局评定在平台经济监管等重大专项任务中表现突出集体三等功。今年以来,累计开展xx场督导检查,督促平台自查商品链接xxxx万个,下架商品链接xxx万个,整改平台宣传内容xxx万条,屏蔽问题商家x万个,查处网络案件xxx件,罚没款xxx.xx万元。
3、放心消费环境日益优化。
一方面认真做好消费者维权工作。今年以来,共受理各类投诉举报xxxxx余件,同比增长xx%,按时办结率xxx%,为消费者挽回经济损失近xxx万元,群众满意率xx%。围绕平台消费、校外培训、网络购物等消费纠纷热点,通过推进数字化监管、建立企业消费纠纷自行处置机制、强化信用联合惩戒等举措保障消费者合法权益。一方面深入实施“放心消费在xx行动”。截至目前,累计培育xxxx家放心消费示范单位、xxxx家无理由退货企业,青芝坞等x家被授予“x市放心消费街区”。
二、xxxx年工作思路
(一)持续助力优化营商环境。
一是开展提升市场准入新实践。探索“自主申报+信用承诺”模式在各环节应用,运用统一地址库在全域试点推广市场主体住所(经营场所)登记申报承诺制,建立住所登记负面清单,完善地址标准化数据库,加快统一地址库在商事登记场景的应用。二是深入“证照分离”x.x版改革。推进准入准营“一件事”集成改革,深化部门间数据共享互信,整合材料表单、优化办事流程,加快实现“准入即准营”,继续夯实企业开办“分钟制”办理,提高开办全流程网上办、掌上办比例,提升企业开办速度和便利度。不断推动电子证照跨多部门、多领域应用。三是深化注销便利化改革。探索照章证联办注销,推进企业分支机构、连锁门店等信息变更、注销登记“同城通办”,进一步畅通退出机制,加快市场要素流动。四是规范中介机构管理。进一步强化对商事登记中介机构的规范引导,加强对从业人员的指导、培训和管理,规范代办服务行为,促进商事登记中介服务业健康发展。五是强化人才培育队伍建设。抓好工作作风建设,统一服务规范,积极开展创建岗位练兵示范岗、青年服务能手,提升窗口队伍整体业务素质。
(二)持续提升市场发展质效。
一是深入实施质量强区战略。围绕新制造业、生物医药、新材料等战略性新兴产业发展需求,充分发挥完善质量强区工作领导机制,加大新兴产业大政策支持力度,开展特色产业品牌质量提升行动,提升各级政府质量奖培育和供给质量;加大对规上企业主导制定x制造标准的指导力度,实现品字标品牌认证增量突破,稳步提升市对区综合考核高质量发展指标中品牌占比。进一步深化落实首席质量官制度,构建质量人才培养体系,推动质量人才队伍建设,不断提高规模以上企业和重点行业中小微企业首席质量官聘任率。二是加大知识产权保护力度。运用区块链、大数据技术,探索平台经济知识产权保护新机制。聚焦高校经济高质量发展,充分释放高校、科研院所高科技专利技术优势,推动更多科研成果落地转化。充分发挥省级知识产权服务业集聚发展示范区效能,深化提升全区知识产权创造、运用、管理、保护和服务能力。加强知识产权知识指导和宣传,营造知识产权保护氛围。三是加强信用监管体系建设。指导督促全区各部门完善“一库两单一细则”,加强部门综合协同,深入推进“双随机、一公开”监管。深入推进信用风险分类监管,探索企业信息公示登记事项“智能查”,提高监管精准性和有效性。落地落细市场监管、人力社保、税务、商务等领域企业年度报告“多报合一”改革。四是持续优化平台经济发展环境。深化放大平台企业行政指导成效,压紧压实平台主体责任,加强网络监测力度和执法惩处力度,推进“放心消费”示范网店提质扩面,启动“放心消费迎亚运,助力城市国际化三年行动”等,营造诚信网络消费环境,加强消费者合法权益保护,依法打击各种违法违规行为,维护平台经济秩序。
(三)守牢安全监管底线。
一是持之以恒把牢疫情防控关。在持续推动冷链物防常态运行的基础上,深化推进区级“大物防”机制高效有序运行,加大对非冷链入境食品和物品的抽查频次和监测数量,指导督促食品生产经营主体应用“浙冷链”系统,夯实赋码率、扫码率,确保产品可查可追溯,实现“全受控,无遗漏”闭环管理。强化零售药店预警监测工作,完善发挥好疫情防控“哨点”作用。二是加强食品安全监管。持续推进省放心市场、“放心肉菜超市”、示范蔬菜门店、“阳光餐饮街区”创建等,推进农村家宴和学校“阳光厨房”“阳光工厂”建设。做好亚运会等重大活动食品安全保障。推动阳光视频在网络订餐平台扩面,巩固“x外卖在线”应用成果,助力打造一批高品质网络订餐示范店。开展x省食品安全示范区创建。推进深化食品安全抽检分离,开展食品安全应急演练,推进食安社会共治。三是抓好药品安全监管。持续推进民生药事服务站建设,加大对药品、医疗器械、化妆品的抽检监测,持续开展产品质量风险可控性评价。不断完善部门协同,深化疫苗冷链安全精密智控、闭环管理水平。继续做好产品上市后风险监测。四是强化特种设备安全监管。深化电梯智管场景应用,推动构建电梯安全多元共治生态圈。稳步推进维保、检验等电梯管理制度改革。推广x特种设备在线应用,不断加强特种设备安全风险预防和应急处置能力建设。加大执法力度,不断完善协同共治管理机制建设。
(四)提升市场监管绩效。
一是深化数字化改革成果应用效能。落实落细国家省市试点和改革创新任务,结合xx特色,率先梳理推出一批地域标志度强的改革成果。全面“x设备在线”系统赋码,深化特种设备业务“一库集成、一键追溯、一网统管、一站服务、一码通用”。深化电梯智慧监管“维信指数”应用,提升对行业企业的信用监管水平。积极推广企业信息公示登记事项“智能查”,部门联合“智联查”,提升监管效能。深化“x公平在线”应用,加快平台经济整体智治,维护市场公平竞争秩序。二是深化市场监管执法效能(行为效能和成果效能)。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法监督员等制度,加强行政执法培训和经验交流研讨,提升行政执法效能。三是深化市场监管社会效能。密切协同联动,推动区公平审查机制进一步落细落实,营造公平竞争环境;深化对春节国庆、“双十一”等重点时间段,对食品、药品、保健品、学生用品等重点产品质量安全监管,严厉打击制假售假、虚假宣传、消费欺诈等违法行为,持续整顿市场价格秩序,维护消费者合法权益。
二十)市市场监管述职报告
《市农药市场监管年活动实施方案》是一篇好的范文,感觉很有用处,希望大家能有所收获。
合肥市20xx年农药市场监管年的实施
为贯彻落实党的十七届三中全会和**1号文件精神,进一步规范农药市场秩序,严厉打击制售假劣农药坑农害农行为,保障我市农业增产和农民持续增收,根据农业部《20xx年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施》和《20xx年农药市场监管年活动实施》的总体部署,结合我市的实际,制定本。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标,以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点,按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则,强化属地管理责任,抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节,进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制,切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。
(2)具有工作目标的最全面的范文参考文献写作。通过开展“农药市场监管年”活动,逐步建立合肥市农药市场统一监管平台,构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架;制止非法生产、销售和使用甲胺磷和其他禁用的剧毒有机磷农药;重大假冒伪劣农药案件查处率达100%;制售假冒伪劣农药得到有效遏制;农药生产经营者的守法意识和农民权意保护意识进一步增强;农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高;农药市场进一步规范,产品质量和标签合格率达到85%以上。
二、主要任务
(1) 加强农资市场监管,严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定,加大对农资市场的监督抽查,春耕前,市县农业部门要会同工商、质检等部门,对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查,对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位(户),范文写作要依照有关法律法规限期整改,整改后仍达不到要求的,依法吊销生产经营许可证、登记证,并及时公告有关信息,增加透明度。
(2) 加强监督抽查,突出监督重点。结合农时农情,以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点,组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间,农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。
组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草防治药品质量专项抽查。组织开展市、县、区农药市场执法交叉检查。
(3) 规范执法,查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用,与公安、工商、质检等部门通力协作,组织力量集中查处,抓源头、端窝点、打惯犯。构成犯罪的,要坚决移送司法机关,禁止以罚代刑。
要把重点打击和经常查处结合起来,公布调查结果,对案件查处起到警示和震慑作用。
(4) 搭建监管平台,加强源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托,逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案件通报制度,进一步加强市县部门的联系与配合,实现农药市场监管信息发布和区域联动。
不断完善农药生产经营企业联系制度,充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查,准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况,建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业,但因生产条件发生变化,已不具备资质的,将按程序上报,由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可;对许可证不全的生产经营企业,将依法会同有关部门予以取缔。
(5) 加强监督检查,落实属地责任。建立农药市场监管责任制。各县要建立主管单位负责同志参与的农药市场监管责任制,落实属地责任。
要把农药市场监管任务分解到乡镇和农药市场,落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区,要追究相关部门领导和有关责任人的责任。
(6) 完善配套法律法规,完善法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题,及时上报市农委,配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民培训制度,健全农药管理责任制。
针对农药市场存在的一时难以解决的问题,各县要从实际出发,制订针对性强专项整治,为加大农药市场监督管理提供保障。
三、重点活动安排
(1) 农药市场监管年启动仪式。3月下旬,肥东县举行农药市场监管年启动仪式。
(2) 农药生产经营主体调查。3月,市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查,思想汇报专题建立健全农资经营单位(户)信息档案。
(三)放心农药下乡进村宣传。3月下旬,结合“放心农资下乡宣传周”活动,组织宣传农药科学选购和合理使用知识,发放宣传材料。
(四)春季农药市场检查。4月至5月,在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将组织开展重点地区小麦、油菜、蔬菜药品质量抽查,并公布结果。
(五)重点区域督导检查。6月至7月,市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场,加大检查和处罚,进行整改,规范市场经营行为。
(七)秋季农药市场检查。8-9月,在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检,市县联动,进行交叉检查,并公布抽检结果。
(八)总结。12月,全面总结了20xx年农药市场监管年活动。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导,市农委成立由张厚伦副主任任组长,农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组,范文top100领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅,分管领导具体负责,业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组,扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
(二)制定实施。各县农委要根据本的要求,结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节,制定详细的工作,明确任务、目标和责任,制定工作月历表,细化工作任务和工作要求。
(三)健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度,加强区域间、部门间的联动协作制度,通过制度建设带动工作规范,形成监管合力,提高监管效率。
(四)及时上报信息。各县农业部门从20xx年3月1日开始,每月12日和28日前,要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处,力争通过数据和典型案例说话。
重大案件和紧急情况要立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表(见附表1-5),附表1-3要求每半月进行动态填报,附表4-5于6月底前完成填报。
(五)加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门,并指定专人负责,确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设,加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训,提高办案的调查、取证水平,加快办案进度,提高办案效率。
提高执法人员素质和依法行政效率。
(六)强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式,普及农药科学知识,提高使用者安全、科学、合理用药水平;普及农药管理法律法规知识,提高生产和经营者自觉遵法守法意识,营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。
(七)保障监管经费。增加执法装备和农资经费,设立农药质量检验、农药质法监督、培训专项资金。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算,争取当地**和财政的支持,解决农药监管工作人员和经费等问题,不断增加农药监管投入,改进执法手段,配备执法装备,以确保执法工作的顺利开展。
附表:表1:20xx全国农药市场监管统计表
填表单位(盖章):填表日期:填表人:
出动执法人员
(人次)检查生产企业
(个)检查经营单位
(一)印发农药样品宣传资料(万份)
(次)检测假冒伪劣农药产品(次)立案查处
查封、没收、销毁不合格品数量(吨)涉案金额
(万元)
表2:20xx季度防伪农药统计表
填表单位(盖章):填表日期:填表人:
项目查获
数量(公斤)货值
金额(万元)查处起数(起)检查
企业(个次)整顿市场(个次)受理举报案件(起)捣毁制假窝点(个)挽回经济损失(万元)出动执法人员(人次)印发
资料(万份)查获甲胺磷等5种高毒农药数量
(公斤)立案查处
查处(件)结案(件)移送司法机关(件)涉案人数(人)逮捕
人数(人)案值5万元以上案件
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