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资料|景区应急训练预案(收藏十六篇)

时间:2020-12-21

景区应急训练预案(收藏十六篇)。

景区应急训练预案 【一】

一、安全应急预案指导方针是:

“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发觉、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班联系方式和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员:组长:梁星(集团总经理)副组长:杨宏兵(景区经理)童光岩(景区总经理)

安全应急值班联系方式(24小时):安全应急救援分队组成人员:杨宏兵(安全应急救援队队长)

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾难或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途丢失等报警求助紧急状况,各工作点(岗位)员工要快速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)依据现场状况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

安全应急领导小组值班领导接报告后应马上通知安全应急领导小组其他成员,各位成员依据分工做好车辆调度、组织相关人员、预备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项预备工作,集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。全部应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必需马上携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。

应急分队到达现场后,快速全面把握了解状况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等状况。

应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本状况检查并进行精神安抚。依据伤员(患者)状况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送Z区医院诊治。

设立警戒范围,支配人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现场。

⑷疏导游客尽快撤离危急地段。

每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结(总结内容主要有:事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足,整改措施等),以利不断修订完善本预案。

景区应急训练预案 【二】

景区停电应急预案

景区是我国旅游业的重要组成部分,不仅能够带来巨大的经济效益,还能够丰富人们的生活及文化体验。然而,在景区运营过程中不可避免的会出现停电等突发事件,给景区运营和游客带来很大不便。为了有效应对这类情况,景区应制定完善的停电应急预案,以保障游客的安全和维护景区的正常运营。

一、停电应急预案的重要性

景区停电对游客和景区本身都会造成不可忽视的影响。这时景区应急预案的重要性就体现了出来。部分景区往往没有应急预案而只是采用简单的临时措施,但这种方式风险性极高,很可能造成灾难性后果。如果景区能够建立完善的停电应急预案,就能在遇到紧急情况时高效应对,减少损失及影响,保障游客的生命财产安全。

二、停电应急预案的制定

景区停电应急预案的制定需要考虑以下几方面因素:

1.防范措施:预防措施是防止停电和事故的重要手段,景区应制定完善的安全生产制度,提高工作人员安全意识、操作技能及紧急处置能力,定期检查设施设备,加强参数监控和维护。

2.组织机构:景区应设立紧急指挥部,根据紧急情况制定应急预案,并且要有将预案执行、监管、整体落实的责任人。

3.危险堆砌物和重要的紧急设备:将景区内的危险堆砌物和重要的紧急设备列为重点防范对象,建定维护计划,维护好设备,以保证长期可靠运行。

4.紧急应对措施及预案调动:在停电发生时,即可按照应急预案要求快速调动行动。停电之时立刻控制游客情绪,引导游客撤离到安全地带,切断景区内所有电源,检查设备是否完好,处理故障并协调电力公司解决停电问题,及时通知游客是否继续游览或撤离。

三、停电应急预案的实施

景区的应急预案被用于停电的紧急情况下。实施步骤分为四个阶段:

1.预警:需要提前预警,及时预测突发事故发生,为应急预案的准备和实施提供必要的条件。

2.应对:发生突发停电事件后,应立即调度资源,加强应急措施和资源调度,展开事故调查,并公开调查结果。

3.处置:站在游客安全的角度,需及时实现应急处置措施。

4.后制:事后及时评估措施的实施效果,做好防范措施,尽可能减少二次发生的概率。

四、停电应急预案的完善体系

除了制定完善的应急预案之外,景区还应建立完善的体系,对应急预案进行评估,需要有人员定期更新、修订和完善应急预案;加强训练和演练,提高应急转化和应对能力,并建立现代化的监管模式。

总之,景区停电应急预案的制定及完善举措是为了应对停电等紧急情况,保障游客、景区工作人员和景区自身安全。制定和实施停电应急预案越完善,景区越能够在危急时刻做出高效应对,并依靠专业的应急预案,更好的保证景区持续安全经营。

景区应急训练预案 【三】

一、总则

1、目的

为贯彻落实省、市、县工作会议精神,保障旅游者的人身安全和旅游资源的可持续利用,推动我馆服务质量和管理水平的提高,根据《景区最大承载量核定导则》,坚持以人为本、可持续发展、综合协调,按照“安全第一,预防为主”的方针,结合实际,制订本预案。

2、工作原则

统一领导、分级负责,职责明确、运转高效,合作联动、反应迅速,措施果断、处置有力。

3、适用范围

景区内游客数量达到最大承载量80%时,启动本应急预案。经测算景区日承载量500人次,瞬时承载量200人次。

景区应急训练预案 【四】


景区夜景是吸引游客的一大亮点,无论是城市的繁华夜景还是自然山水的夜色,都能给人带来无尽的美感和浪漫。景区夜景的展示也存在一定的风险,如灯光故障、火灾等,因此景区夜景应急预案的制定和实施就显得尤为重要。


一、组织设立应急管理机构


为了更好地应对夜景展示中可能发生的突发事件,景区需要组织设立专门的应急管理机构。该机构应由合格的应急管理专业人员组成,负责夜景应急预案的编制、培训与演练、应急救援等工作。同时,应急管理机构还需与景区其他相关部门建立密切的合作关系,共同协调处理紧急情况。


二、制定夜景应急预案


夜景应急预案是应急管理工作的核心,其编制内容应包括但不限于以下几个方面:


1.风险评估:针对夜景展示中可能出现的各种风险因素,进行全面的风险评估。包括灯光设备故障、电力供应异常、火灾、水患等,同时还需考虑到游客因观赏夜景而造成的拥挤、秩序混乱等问题。


2.应急救援方案:根据风险评估的结果,制定详细的应急救援方案。包括人员疏散、事故处理、火灾扑救、伤员救治等各个方面的应对措施。还应制定不同级别灾害事件的处理流程和协调机制。


3.应急资源调配:确定景区内外各种应急资源的调配方案,包括人员、装备和物资等。同时,需建立与相关部门的联系机制,以便在紧急情况下能够迅速协调调度各类资源。


4.应急预警机制:建立与气象、安全监测等部门合作的预警机制,及时获得各类预警信息,为紧急情况的处理提供有力支持。


5.应急演练与培训:定期组织夜景应急演练,提高应急人员和景区相关人员的应急处置能力。同时,还需进行相关培训,提高游客和员工的应急疏散和自救互救意识。


三、加强夜景展示中安全管理


为了减少景区夜景展示中的潜在风险,景区应加强安全管理工作。具体包括以下几个方面:


1.灯光设备维护:定期进行灯光设备的检查、检修和维护保养,确保其安全可靠。并制定相应的设备使用规范,防止操作不当导致事故发生。


2.电力供应系统安全:对景区内的电力供应系统进行检查,确保供电设备不出现故障或超负荷运行的情况。并建立应急电源系统,以备不时之需。


3.消防设施设置:景区应根据消防要求设置必要的消防设施,如灭火器、喷淋系统等,以便在发生火灾等紧急情况时能够及时扑灭火源。


4.安全警示标识:在景区内设置明确的安全警示标识,指示游客疏散路线、禁止区域等,提醒游客注意安全。


5.人员管理:景区应建立健全的人员管理制度,包括员工培训、考核和安全教育等,提高员工的安全意识和应急处理能力。


四、建立应急信息发布渠道


为了及时准确地向游客发布应急信息,景区需要建立应急信息发布渠道。包括设立应急热线、发布应急通知等,以便在突发情况发生时能够及时向游客传达相关信息,引导游客安全疏散。


景区夜景应急预案的制定和实施,对景区的安全运营具有重要意义。通过设立应急管理机构、制定详细的应急预案、加强安全管理和建立应急信息发布渠道等措施,能够有效提升景区对紧急情况的应对能力,确保游客的安全与享受夜景的美好体验。将夜景展示管理工作做好,将景区打造成为风险可控、安全可靠的旅游目的地。

景区应急训练预案 【五】

一、我校周边水利基本情况

我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。

二、防汛工作的指导思想及措施

防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。

三、防汛工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

指挥长:宋军

下设2个小组:

技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展,当好参谋,提供抢险决策方案。

组长:张扬

成员:冯玉姣、顾佳

抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。

组长:张扬

成员:徐宝生、杨慧

后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。

四、临灾及出险时应急行动方案

如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。

暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。

当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。

出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。

防洪抢险基本要点:

1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。

2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。

景区应急训练预案 【六】



随着人们旅游需求的不断增加,景区成为了人们放松身心的重要场所。而作为景区的门户和重要组成部分,售票中心在人们游览景区的过程中发挥着重要的作用。然而,意外事件难以预测,为了确保游客的安全和保障景区的正常运营,景区售票中心需要制定应急预案,以应对各种可能发生的突发情况。



首先,景区售票中心应建立一个完善的组织架构和指挥系统。这意味着在面临应急情况时,有专门的人员可以迅速采取措施。售票中心应设立一个由安全总监和预案执行小组组成的指挥中心,负责应急预案的制定、组织实施和统一协调应急处置工作。同时,还需要确定出口和逃生通道,并确保这些通道的畅通。



其次,景区售票中心需要制定一份详细的应急预案,包括对各种可能发生的应急情况进行充分的预测和分析,制定应对措施。应急预案需要包括火灾、地震、恶劣天气、恐怖袭击、交通事故等各种可能发生的紧急情况。针对每一种情况,都需要列出详细的应对方案和措施,明确每个人员的具体工作职责和行动流程。



火灾是售票中心面临的一种常见紧急情况。为应对火灾,预案应包括:1. 火灾报警程序和应急救援电话;2. 确定逃生通道和指示标志的设置;3. 灭火器和疏散设备的配置和维护;4. 组织人员疏散和灭火的操作流程;5. 火灾后的事故处理和恢复工作等。



地震是另一种可能发生的紧急情况,预案应包括:1. 地震预警的监测和报警系统;2. 各种地震情况下的紧急疏散措施和指示;3. 灾后救援和医疗救护等。



除了火灾和地震,恶劣天气也可能对售票中心的正常运营产生影响。应急预案应包括:1. 暴雨、台风、暴风雪等恶劣天气的预警系统和提醒措施;2. 游客疏散和防护设施的设置;3. 恶劣天气后的清理和恢复工作等。



此外,恐怖袭击和交通事故也是可能发生的紧急情况。景区售票中心的应急预案应包括:1. 恐怖袭击的报警系统和隐蔽排查措施;2. 对袭击情况的紧急撤离和疏散;3. 交通事故的预防和事故处理措施等。



最后,景区售票中心需要定期开展应急演练,以确保预案的实施效果。演练应重点考虑景区售票中心的实际情况,模拟各种应急情况,并进行实地处置和评估。通过这样的演练,可以及时发现和纠正问题,提高应对不同紧急情况的处理能力。



综上所述,景区售票中心应急预案的建立是保证游客安全和保障景区正常运营的重要手段。售票中心需要建立完善的组织架构和指挥系统,并制定详细的应急预案,同时定期开展应急演练,以提高应对突发情况的能力。只有这样,才能在紧急情况下确保游客的安全,并保持景区的良好形象和声誉。

景区应急训练预案 【七】

一、目的

为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生命和财产安全,特制订本预案:

二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组,成员如下:

组长:

副组长:

成员:

三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则:

⑴以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。

⑶统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组,各成员在组长、副组长的统一安排下,实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作,制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理,防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作,负责人加强检查次数,严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理,发现有人员异常聚集,立即上报。

⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法,确保迅速控制局面,保护游客和职工生命财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。

四、应急处置方法:

(一)首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时,要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长,在没有伤及人员的情况下,以宣传教育为主稳定当事人情绪,并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤,应急小组人员要立即组织实施救援。

(二)处置暴力恐怖事件时的同时,应急小组人员要迅速报告主要领导,并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性,甄别情况并立即报警请求支援。

(三)主要领导到场后,迅速报告上级政府机关相关领导,并请示指示,以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场,并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。

(四)、总结报告。以详细报告形式,书面报告上级部门,报告内容如下:

1、当日值班人员姓名。

2、发生攻击的时间,事件的起因、经过、结果。

3、处置的过程,处置的时间,电话上报的内容,接电话的人员的姓名。

4、是否造成负面影响,应急处置是否得当。

景区应急训练预案 【八】



随着气候变化的加剧,高温天气越来越频繁出现。这对于景区来说是一个巨大的挑战,因为高温不仅对游客的身体健康构成威胁,还可能导致火灾和其他安全事故。为了应对高温天气,景区需要制定一套完善的应急预案,以确保游客的安全和舒适。



首先,景区应当加强高温天气预警的监测和发布。景区应与气象部门建立良好的合作关系,及时获取高温天气警报。同时,景区还应在易发生高温天气的季节增设气象设备,如温度计和湿度计,以实时监测天气情况。一旦发现高温天气,景区应立即发布预警信息,包括游客必须采取的预防措施和应对方法。



其次,景区应为游客提供必要的防热设施。在高温天气中,游客容易受到中暑的威胁。景区应在各个重要区域安装防暑设施,如喷雾装置和遮阳伞。这些设施可以为游客提供临时的防暑措施,帮助他们在高温环境中更好地保持身体的温度平衡。此外,景区还应鼓励游客穿着透气、轻便的衣物,并提供充足的饮用水供应。



第三,景区应明确高温天气下的安全措施。景区应制定详细的安全指南,告知游客在高温天气中应如何行动。例如,在游客进入景区之前,工作人员应对其进行安全教育,包括如何防晒、如何保持水分和如何寻找阴凉处。景区还应在重要区域设置警示标识,提醒游客注意高温天气的危险性,并告知他们必要的紧急撤离路线。



第四,景区应加强对工作人员的培训和监督。工作人员是景区中最重要的资源,他们需要具备处理紧急情况的能力。景区应定期组织培训活动,让工作人员了解高温天气下的应急措施和急救知识。此外,景区应设立专门的应急小组,定期进行演练,确保工作人员能够熟练地应对各种紧急情况。



最后,景区应与医疗机构建立合作关系,确保在高温天气下能及时提供医疗救治。景区应设置急救中心,并配备必要的急救设备。景区工作人员应具备基本的急救技能,以提供紧急的援助。此外,景区还应建立与当地医疗机构的联系,做好急救车辆的调配和转诊工作。



综上所述,景区高温天气应急预案是景区管理的重要组成部分。景区应加强预警发布,提供必要的防热设施,明确安全措施,加强对工作人员的培训和监督,并与医疗机构合作提供及时的医疗救治。只有这样,才能确保游客在高温天气下的安全和舒适。

景区应急训练预案 【九】

山水景区应急预案



作为一名专业人士,我将为您详细介绍山水景区应急预案。山水景区是指以山水之美为主要特色,集自然风光、人文景观和休闲娱乐于一体的旅游景区。然而,山水景区由于地理环境和游客流量较大等因素,易受自然灾害和安全事故的影响。为了保障游客的安全和维护景区运营秩序,应急预案成为了不可或缺的工作。



一、预案编制


1. 组建应急处理小组。由景区管理部门、公安、消防、卫生等相关部门的专业人士组成,负责统筹协调应急工作。


2. 风险评估和预警机制。制定细致的风险评估报告,建立科学的气象预警系统,及时掌握风险信息。


3. 预案编制。结合山水景区的具体情况,通过分析可能发生的事故和灾害,编制详细的预案,包括应急组织、预警发布、救援处置、应急物资储备、信息发布等方面的内容。



二、预案组织


1. 应急组织。明确应急小组各成员的职责和任务,建立快速反应机制。


2. 预警发布。建立与气象部门的合作机制,及时获得气象预警信息,并及时发布预警信息给游客。


3. 游客疏导。设置合理的游客引导标识,完善景区交通疏导,确保游客安全有序地撤离。


4. 救援处置。成立事故救援小组,提前培训救援人员,确保能熟练掌握救援技能。


5. 景区安全巡查。加强对景区的日常巡查,及时发现并排除安全隐患。



三、应急物资


1. 物资储备。依据预案分析结果,合理配置应急物资,如急救箱、生活物资、浮力器材等。


2. 应急通讯设备。保障应急指挥中心的通讯设备畅通正常,并建立应急通讯网,确保联络无阻。



四、信息发布


1. 媒体联络。与媒体建立合作关系,及时、真实、准确地发布紧急情况,防止谣言传播。


2. 游客信息发布。配备够用的信息发布点,并定期进行宣传,告知游客有关应急预案和注意事项。



五、专业培训


1. 应急人员培训。定期举办应急演练,提升应急处理能力。


2. 游客安全宣传。制作相关宣传材料,如指南、视频等,并通过各种渠道向游客宣传安全知识和应急措施。



总结起来,山水景区应急预案是保障游客安全和维护景区运营秩序的重要保障措施。它需要专业人士的综合能力来编制、组织和执行。只有通过精心制定的预案和周密的组织,才能确保应急工作高效运行,最大限度地减少事故危害。因此,各景区管理部门和相关部门应高度重视山水景区应急预案的编制与执行,并持续改进与提升应急工作水平,为游客提供更加安全、舒适的旅游环境。

景区应急训练预案 【十】

为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通(含桥梁、隧道)突发事件,最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失,提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力,保障经济持续稳定发展和城市安全运行,特制订本预案。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定,制定本预案。

(1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导,职责明确,分工协作,分级管理,分级响应。在深圳市的政府统一领导下,市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定,共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。

(3)相互协调,有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力,保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布,高效有序地开展处置工作。

(4)坚持预防为主,常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高道路交通突发事件防范水平;

不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力。

1.分类。

根据造成道路交通突发事件的原因及其影响,将深圳市道路交通突发事件分类如下:

(1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷,造成交通流持续中断,严重影响交通通行的事故。

(2)桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏,危及桥梁行车安全的事故。

(3)隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形,危及隧道行车安全的事故。

(4)其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断,或造成人员伤亡的事故。

2.分级。

按照可控性、严重程度和影响范围,道路交通突发事件可分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四个等级。

(1)一般道路交通突发事件(Ⅳ级)。

事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁,符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件:

①造成3人以下死亡,或10人以下重伤(中毒),或危及3人以下生命安全;需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。

②道路交通设施轻微损伤,导致交通需要部分封闭或改道,交通抢险工程规模1000万元以下;直接经济损失1000万元以下。

较大道路交通突发事件(Ⅲ级)。

事态较为复杂,对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件:

①造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重伤(中毒);需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。

②道路设施较大损伤,导致交通中断,交通抢险工程规模1000万元以上;直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

重大道路交通突发事件(Ⅱ级)。

事态复杂,对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件:

①造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重伤(中毒);需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤,导致交通中断,交通抢险工程规模1000万元以上;直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

③超出本市应急处置能力的。

(4)特别重大道路交通突发事件(Ⅰ级)。

事态非常复杂,对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件:

①造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上重伤(中毒);需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤,导致交通中断,交通抢险工程规模1000万以上;直接经济损失1亿元以上。

③超出本市应急处置能力的。

所有分级中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数(下同)。

本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。

近几年,深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长,深圳的交通压力日益严峻,道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响,除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外,严重的甚至会影响生命安全,造成财产损失,给社会经济秩序带来严重影响。

因此,做好该类事件的预防与监控,提高该类突发事件的应急处置水平,对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

市突发事件应急委员会(简称市应急委)是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部,负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。

1.市交通运输应急指挥部。

市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任,副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任,执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。

市交通运输应急指挥部职责:贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策;起草和修订有关市交通运输应急预案,经市政府批准后实施;负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练;建设和完善专业应急平台,纳入全市应急平台体系;统筹专业应急物资、装备的储备和调用;及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别,按预案规定程序启动和结束应急响应,组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作;指挥、协调或协助各区(新区)开展有关突发事件应急预防和应对工作;开展专业应急宣传、教育和培训等工作;承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。

市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下,由市交通运输应急指挥部统一指挥,参与道路交通突发事件应急处置工作。

指挥部各成员单位及其职责如下:

(1)市交通运输委:负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调;

负责交通运输应急保障,组织协调各种交通运力,做好人员、设备和物资的运送工作;负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。

(3)市经贸信息委:负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案;

负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。

(4)市财政委:负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障,制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道,做好经费使用的监督管理工作。

(5)市规划国土委:负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作,全面调查掌握地质灾害分布情况,协助交通运输部门和辖区政府(新区管委会)对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治,协助辖区政府(新区管委会)开展危险区域人员的转移安置,拟定地质灾害应急预案,协助做好地质灾害抢险救灾工作。

(6)市人居环境委:负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响,在职责范围内及时控制污染的扩散,监督管理对污染危害的消除工作,并对潜在危害进行监控。

(7)市卫生计生委:负责组织开展事件伤病员医疗救治工作,报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。

(8)市公安局:负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案;

负责突发事件现场的警戒工作;负责人员撤离区域的治安管理;预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为;协助进行人员疏散;参与突发事件调查处理等。

(9)市监察局:负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作,查处事件中涉及的违法违纪行为;

对调查工作进行监督;督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。

(10)市民政局:负责协助做好受灾群众的安置工作,向受灾群众提供基本生活救助物资,必要情况下使用应急避难场所;协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。

(11)市国资委:指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作;指导并督促受影响监管企业做好维稳工作,尽快恢复正常运营;参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。

(12)市住房建设局:协助开展涉及燃气(天然气)输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。

(13)市水务局:负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作;承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责;负责事发地及其周边地区的供水保障工作。

(14)市市场监管局:负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案;提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。

(15)市气象局:负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作;组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。

(16)市外办:负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息,并协调市相关部门处理上述机构提出的问题;负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。

(17)市台办:协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件,保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定;协助新闻办做好涉台新闻发布,涉台媒体服务工作,并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。

(18)市政府新闻办:负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作;必要时协调市主管部门及辖区政府(新区管委会)新闻办共同成立新闻中心,做好新闻发布、媒体服务等工作。

(19)市应急办:指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作;及时掌握突发事件事态进展情况,向市委、市政府报告,将有关信息通报市政府新闻办;协调相关应急资源参与突发事件处置工作,传达并督促有关部门(单位)落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示;当突发事件超出本市应对能力时,请求国家和省支援,并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。

(20)市公安消防支队:负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作;负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。

(21)市公安交警局:负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

(22)各区政府(新区管委会):按照属地管理原则,组织辖区内应急救援力量,积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。

(23)市通信管理局:负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。

(24)市无线电管理局:负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通,根据抢险工作需要,协调调度应急通信设施,协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。

(25)深圳供电局有限公司:负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应,保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。

(26)其他有关单位:按照“谁分管,谁负责”的原则,承担相应的应急处置工作。

所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。

2.市交通运输应急指挥部办公室。

市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委,具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作,办公室主任由市交通运输委分管领导担任。

市交通运输应急指挥部办公室主要职责是:

(1)落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作,传达上级领导的有关要求。

(2)负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,执行市交通运输应急指挥部的应急指令。

(3)负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。

(4)负责监视道路交通网络运行,采集、分析、处理相关运行信息。

(5)负责建立应急工作联络员制度,牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况,共同研究应急工作中的问题。

(6)负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。

(7)组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。

(8)组织编制全市道路交通突发事件应急预案,并监督执行。

(9)参与道路交通突发事件的调查与评估工作。

(10)承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。

3.区应急指挥机构。

各区政府(新区管委会)建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构,负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。

4.专家机构。

市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织,专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是:

(1)对应急准备工作中的重大问题进行研究,提供建议。

(2)参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。

(3)应急响应时,根据市交通运输应急指挥部办公室的通知,进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况,为应急决策提供建议。

(4)为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。

1.预防。

坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则,从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析,统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量,开展日常预防工作,做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作,减少道路交通突发事件的发生,控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。

2.监测。

市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构,负责健全成员单位之间的监测网络,促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。

相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患,并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告,为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。

在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪,建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。

根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。

Ⅳ级预警:可能发生或引发一般道路交通突发事件,事件即将临近,事态可能进一步扩大。

Ⅲ级预警:可能发生或引发较大道路交通突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

Ⅱ级预警:可能发生或引发重大道路交通突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

Ⅰ级预警:可能发生或引发特别重大道路交通突发事件,事件即将发生,事态正在蔓延。

①Ⅳ级预警信息:由市交通运输应急指挥部办公室负责发布,同时报告市应急办,通报可能受到影响和危害地区的区政府(新区管委会)。

②Ⅲ级预警信息:根据市政府授权,由市交通运输应急指挥部、有关部门(单位)发布,同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的,市交通运输应急指挥部、有关部门(单位)应及时签署意见报市应急办核定后,由市政府分管领导签发。

③Ⅱ级以上预警信息:由市交通运输应急指挥部、有关部门(单位)提出预警建议,报市应急委主任或副主任批准后,由市应急办报告省应急办,由省应急办根据省人民的政府授权发布。

预警信息发布的内容应包括:发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

全市通过市突发事件预警信息发布系统(设在市气象局)和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区(新区)、市有关部门(单位)应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介,及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。

发布预警信息后,有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则,依法采取相应措施。

预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况,并依据事态变化、处置情况和专家意见,适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,应当立即宣布解除预警信息,终止预警期。

1.信息报告和共享。

相关部门和单位接到报告后,应当立即派人前往现场初步判定事故等级,同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后,按照早发现、早报告、早处置的原则,Ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室,如遇紧急情况先以口头形式报告,随后再在24小时以内以书面形式上报,同时立即按照相关预案,先行组织开展应急处置工作。

当发生Ⅲ级以上道路交通突发事件时,相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况,并通报事件可能涉及的区政府(新区管委会)、市有关部门(单位);在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部,通报事件可能涉及的区政府(新区管委会)、市有关部门(单位)。事件后续处置情况应及时报告。

道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。

2.先期处置。

道路交通突发事件发生后,事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案,采取先期处置措施,同时报告市交通运输应急指挥部办公室,请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作,以保护人民群众生命财产安全,防范事态扩大;向事发地的区政府(新区管委会)及有关部门(单位)报告信息。

3.应急响应。

(1)Ⅳ级应急响应。

①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作,并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。

②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般(Ⅳ级)道路交通突发事件时,由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量,指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。

③其他相应的应急响应措施和行动。

(2)Ⅲ级应急响应。

在Ⅳ级响应的基础上,采取下列措施:

①市交通运输应急指挥部办公室接到Ⅲ级以上事件报告后,及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。

②市交通运输应急指挥部及时进行研判,如果达到Ⅲ级以上道路交通突发事件,立即启动本预案。

③预案启动后,市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。

④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。

⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

⑥其他相应的应急响应措施和行动。

(3)Ⅱ级以上应急响应。

Ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后,在前一级响应的基础上,根据上级应急机构的指示,由市应急委进行统一指挥与部署,组织和协调各方面力量进行应急处置,积极配合上级应急机构做好应急处置工作。

4.指挥协调。

启动Ⅲ级以上应急响应时,市交通运输应急指挥部按照“统一指挥,分级负责,属地为主,专业处置”的要求,组织开展应急处置工作。

市交通运输应急指挥部主要采取以下措施:

(1)协调有关区(新区)、市有关部门(单位)提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。

(2)制订并组织实施应急救援或事件处置的方案,防止引发次生、衍生和耦合事件。

(3)及时掌握突发事件事态进展情况,向市委、市政府报告,将有关信息通报市政府新闻办。

(4)协助市领导综合协调、指挥处置突发事件,传达并督促有关部门(单位)落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

(5)其他相应的应急响应措施和行动。

事发地的区政府(新区管委会)在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下,采取以下措施:

(1)根据相关应急预案,采取措施控制事态发展,开展应急救援和事件处置工作,向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。

(2)组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作,维持现场治安和交通秩序,维护本区内社会稳定。

(3)组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。

(4)其他相应的应急响应措施和行动。

市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下,采取以下措施:

(1)根据相关应急预案,开展应急救援或事件处置工作,向市交通运输应急指挥部报告情况。

(2)派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作,提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。

(3)其他相应的应急响应措施和行动。

5.现场指挥部与现场指挥官。

启动Ⅲ级以上应急响应时,市交通运输应急指挥部根据实际需要,成立现场指挥部,现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任,现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区(新区)应急委的负责同志分别担任。

现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案,协调有关单位和部门的现场应急处置工作,调度现场应急队伍。

现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料,为实施应急处置工作提供各种便利条件。

现场指挥部的主要职责是:

(1)执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。

(2)负责提出应急处置的具体措施,下达应急处置任务。

(3)开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

(4)及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。

(5)职责范围内的其他工作。

6.处置措施。

突发事件发生后,市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要,组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。

7.响应升级。

经应急处置,Ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制,呈现蔓延、扩大、恶化趋势时,市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部,进行应急响应升级。

经应急处置,Ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制,呈现蔓延、扩大、恶化趋势时,市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委,进行应急响应升级。

8.社会动员。

根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要,市、区两级政府及各新区管委会可发布社会动员令,动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量,在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时,报请上级应急机构支持。

9.信息发布。

(1)信息发布要求。

道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。

(2)信息发布机构。

道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。

(3)信息发布内容。

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。

(4)信息发布方式。

通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台(政府的网站、政务微博)以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。

10.应急结束。

突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除,应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门(单位)应当停止有关应急处置措施,撤销现场指挥部,采取或继续实施必要措施,防止事件反复或发生衍生、次生事件。

1.善后处置。

应急结束后,事发地区政府(新区管委会)应及时组织协调善后处置工作,尽快消除道路交通突发事件后果和影响,安抚受害人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。

2.社会救助。

应急结束后,由市民政局、事发地区政府(新区管委会)等相关部门参照有关规定执行,市交通运输应急指挥部办公室协助。

3.保险。

道路交通突发事件发生后,市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场,开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。

4.调查评估。

(1)调查机构。

较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

道路交通突发事件的调查主体为:

①Ⅳ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

②Ⅲ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

③Ⅱ级、Ⅰ级道路交通突发事件,由上级应急机构牵头进行调查。

(2)调查要求。

应急状态解除后,现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料;总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施;必要时,提出修订本预案建议,并及时做出书面报告。

(3)总结评估报告内容。

①发生事件的道路交通基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果(包括人员伤亡、经济损失)的分析与评价。

③采取的主要应急响应措施及其有效性。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。

5.恢复与重建。

道路交通突发事件处置工作结束后,结合调查评估情况,市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划,及时恢复社会秩序,修复被破坏的设施。

各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设,并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。确保能随时承担应急救援、抢险任务。

市、区财政部门应保障道路交通突发事件的应急费用,建立应急经费快速拨付机制。

处置突发事件所需财政经费,由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则,分级负担。

相关成员单位应按照《关于进一步加强我市应急物资储备工作的意见》(深府办函〔〕87号)有关要求,加强应急物资日常储备,建立应急物资生产能力、技术储备、产品储备信息数据库,加强相关物资储备、生产及加工能力储备、生产工艺流程的技术储备;制定应急物资调拨、配送方案,并建立应急物资紧急生产机制。各相关部门要根据道路交通突发事件的特点,配备必要的应急救援装备和救灾物资,并加强应急装备的管理、维护和保养。

市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系,组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍,组织储备医疗救治应急物资,开展突发事件医疗救援演练。

启动应急预案期间,市交通运输委制定各类交通运输工具的调用方案,建立健全交通运输应急联动机制,保障紧急情况下的综合运输能力。必要时,可紧急动员和征用社会交通运输工具。根据现场需要,市公安交警局对突发事件现场及有关道路实行交通管制,维持应急处置期间的交通运输秩序,必要时开设应急救援通道。

市公安局制定相应治安应急预案,负责制定突发事件状态下维持治安秩序的各项准备方案,包括警力集结、布控规划、执勤方式和行动措施等。

现场应急工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急指挥部应充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类,制定科学合理、切实可行的应急救援方案,配备先进适用、安全可靠的安全防护设备,严格执行参与应急工作有关人员进出现场的管理程序。

市经贸信息委牵头负责,会同各成员单位建立和完善通信网络,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,为各应急单位提供多样化、高效率的通信方式,确保道路交通突发事件应急处置过程中通信网络通畅。

各成员单位根据道路交通突发事件的应急处置工作需求,配备现场救援和工程抢险设备,建立应急装备、救治药物和医疗器械等的储备、维护、保养和调用制度,以及应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

市规划国土委负责制定全市应急避难场所专项规划。市民政局、应急办(地震局)分别负责指导和检查室内、室外(地震)应急避难所的建设工作;应急避难场所的归属单位负责场所的日常管理和维护;由民政部门负责灾时统一协调使用和管理避难场所。

应急避难场所的归属单位应按照要求设置各种设施设备,划定各类功能区,设置规范的标志牌,储备必要的物资,建立健全应急避难场所维护、管理制度和灾时应急预案。

由市科技创新委牵头负责,市经贸信息委配合,采取扶持政策和优惠措施,鼓励和支持高等院校、科研院所和有关机构等开展公共安全领域的科学研究;研究制定促进应急产业的政策措施,鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。

市气象局负责气象服务保障工作,根据应对事故的需要,提供事发地区的气象监测预警服务,并加强对极端天气的监测和预警,为处置道路交通突发事件提供气象服务和保障。

在突发事件发生和延续期间,市政府依法发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对突发事件应对工作提供法律意见。

各成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

各相关单位不定期开展道路交通突发事件应急处置演练,市应急办负责规划、组织和实施跨区域、跨系统的市级道路交通突发事件应急演练,切实提高各单位应急处置能力。

市交通运输应急指挥部和各有关部门(单位)负责交通运输行业的综合演练或单项应急演练,加强对基层部门(单位)的检查和指导。各区政府(新区管委会)以及各街道办事处(办事处)负责本辖区应急演练的综合管理工作,根据实际需要组织综合应急演练。

相关成员单位各区(新区)、市相关部门(单位)应当开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、海报、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体,开展道路交通突发事件应急宣传教育,让公众掌握应对道路突发事件避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

市交通运输应急指挥部及各有关部门(单位)定期组织救援专业队伍进行救援知识的专业培训,加强国内外技术交流和研讨,提高应急处置、突发事件调查等专业技术人员的业务知识水平。

市应急委根据调查报告,提请市委、市政府对在处置道路交通突发事件中做出贡献的部门、单位和个人予以表扬;对在处置道路交通突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人,依据相关规定追究其行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

市交通运输应急指挥部各成员单位应根据本预案的要求,结合各自的工作实际,制定相应预案,并报市交通运输应急指挥部办公室、市应急办备案。

1.预案修订。

市交通运输应急指挥部办公室在出现下列情况之一时,对本预案进行修订,并报市人民的政府审定:

(1)相关成员单位职能发生重大变更,或在施行中发现重大问题和缺陷。

(2)专家评估提出重大修改建议等。

各成员单位负责修订和完善相关专项预案,并报市交通运输应急指挥部办公室审核。如成员单位的应急工作负责人和联络员联系方式发生变动,应及时作变更报送。

2.预案审定。

本预案是深圳市应对道路交通突发事件预案体系中的综合预案,由市交通运输委牵头制定和解释。

为迅速处置特大道路交通事故,最大限度地降低事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定,结合我县实际,特制定本预案。

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故:

(一)一次造成死亡3人以上的道路交通事故;

(二)一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故;

(三)一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。

道路交通事故发生后,应急处置工作在县委、县政府的统一领导下,成立由县长任组长,分管副县长任副组长,有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组,负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作,研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办,由县政府办负责人任主任,有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令;协调解决工作中遇到的困难和问题,做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导,成立现场处置领导小组,由一名副县长任组长,事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组:

(一)抢险组:由事故发生地政府负责,事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场,及时了解、控制现场情况,搞好现场警戒,维护现场秩序,及时抢救、转移受伤人员,随时与县领导组办公室保持联系,确保信息畅通。

(二)救护组:由县卫生局负责,县卫生局局长任组长,各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场,设立现场临时抢救中心,及时抢救、转移受伤人员,调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

(三)事故调查组:由县公安局负责,县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒,维护现场秩序,疏导现场周围交通,勘查现场,调查取证,并会同有关部门清理事故现场,扑灭火灾,排除险情,恢复道路交通秩序,积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

(四)善后处理组:由事故发生地政府负责,事故发生地政府负责人任组长,保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众,接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属,做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

(一)事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后,在迅速组织力量赶赴现场的同时,要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告,县公安局迅速报告县委、县政府。

(二)各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后,要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

(三)首先到达事故现场的部门,要在尽量保护现场的情况下,全力抢救伤员和财物,防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

(四)县事故调查组要积极配合上级有关部门,认真做好事故调查处理工作。

(五)事故赔偿由相关保险公司及事故责任人(单位)按国家有关规定执行。

(六)特大道路交通事故的各项处理工作结束后,各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。

指在公路上发生的机动车、非机动车、行人之间的碰撞、碾压、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人员伤亡或财产损失的事故。

道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人员。受伤部位主要是头颅、脊椎和四肢创伤,也可以有内脏损伤。致死原因主要是颅脑损伤(占78.3%)及合并的胸腹部损伤。严重的继发伤害,如油箱爆炸,载运危险物资如强酸、强碱、燃气、氧气以及放射性物品等的外泄与燃爆,其造成的伤害则更加严重复杂。

发生交通事故的车辆必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产(必须移动时应当标明位置),并迅速报告厂内和车队,听候处理;过往车辆驾驶人员和行人应当予以协助。

4.1 加强道路交通安全知识的培训学习,提高驾驶员和行人的安全意识。

4.2 加强车辆和人员的检查,保持车况良好,规范人员行为,防止意外事故发生。

4.3 完善交通设施,确保厂区道路路况良好。

1、春运期间,发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置,交通应急预案4篇。

县西片(包括xx国道):以巡警一队、测速一队、xx中队、xx中队、xx中队为主。

城 区:以城区中队及队机关业务科室(包括办公室、业务股、宣教股)为主。

b、疏散群众,现场疏堵或警戒;

c、事态严重的,立即上报上级领导;及时向有关部门汇报;

d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的,应配制必要防护用品,并及时报告消防、安检等专业管理部门。

1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置。

(3)警力部署:

a、县西片(包括xx国道):以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主;

c、城区:以城区中队及队机关业务科室(包括办公室、业务股、宣教股)为主。

b、保护现场,疏导交通,控制肇事人;

c、根据现场实际情况,采取交通管制,必要时采取临时封路措施。

d、情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告,并立即通告相关部门。

1、各股室中队及全体民警要高度警惕,随时准备投入紧急状态,要提前配备警用设备或防护设备,接到命令随时出警。

2、全队要保持政令畅通。每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通;值班领导、值班民警要坚守工作岗位,做好值班记录,一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人,做到严阵以待,警令畅通,接到命令,迅速出警。

3、现场指挥为应急处置的最高责任人,除做好应急处置现场的指挥外,有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥,服从调动,确保各项应急措施落到实处。

为及时有效地做好公司所管车辆重大交通事故的抢救工作,最大限度地减少因交通事故造成的人员伤亡和经济损失,依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《某施工企业交通安全管理规定》特制定本预案。

本预案适用于公司所管车辆发生的重大交通事故的应急救援。

成员:安全质量监督部、设备管理部、综合事务部、项目部、分公司交通管理负责人

2.2公司重大交通事故应急领导小组办公室设在设备管理部。

2.3.1重大交通事故应急领导小组负责审定“重大交通事故应急预案”。

2.3.2组长全面负责应急抢救工作并适时发布指令。

2.3.3副组长协助组长负责组织机关部门对驾驶员和机动车辆的监督检查,负责检查对应急预案的布置和落实。组织对重大交通事故的抢救和协调工作,评价并完善预案。

2.3.4设备管理部负责制定“重大交通事故应急预案”,负责对公司驾驶员和机动车辆的监督检查,负责交通事故接报警并通报保险公司,组织抢救和交通事故协查工作。

2.3.5相关成员负责通讯联络,车辆救援,伤员抢救及现场保护,协助调查交通事故,项目部、分公司、分别制定本单位预案。

3.1发生重大交通事故时,当事人或同乘人应立即拨打110报警,并积极抢救受伤人员,保护现场。

3.2在报警抢救伤员的同时,应立即报告公司设备管理部或所在单位负责人,并需要说明事故发生地点、时间及现场伤亡损失情况。

3.3应急领导小组长在接到报告后,视情况启动应急预案,指令相关部门或人员立即进行处理。

3.4积极查找现场目击人,详细记录目击人姓名,单位或住址。为事故调查提供证据。

3.5设备管理部或所在单位负责人接到报告后,应迅速逐级反映事故情况,并立即赶赴现场,协调抢救和事故调查工作。

4.1重大交通事故发生后,事故单位应对各自的重大交通事故应急预案的有效性进行评审,必要时进行修订,评审修订结果报公司设备管理部。

4.2公司设备管理部应组织有关部门,对发生重大交通事故单位的应急预案修订及评审意见进行审核,并经重大交通事故应急领导小组审批后,交由事故单位实施。

5.1本预案由设备管理部负责解释。

为建立健全商漫分公司对于突发性重大交通事故的预警和应急机制,提高对突发事件的处理应变能力,保障人民群众生命财产安全,结合本公司实际,特制订本预案。

牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,按照“反应迅速、指挥得力、处理及时”的要求,确保在重大交通事故发生时道路畅通。

本预案适用于商漫分公司所管辖路段内发生的重特大事故、群体性堵路事件、道路损坏和车辆故障等突发性事件的应急处置反应。对造成安全隐患、发生路产损坏或人员伤亡等交通事故。

为了提高交通事故的应急处理能力,最大限度地减少交通事故造成的损失,保障高速公路的安全畅通,分公司特别成立重大交通事故应急救援小组:

1、发现或接到交通事故报案后,迅速组织路政人员赶赴现场,实施救援并及时联系交警,维持现场安全,组织现场滞留人员撤离危险区域防止二次事故的发生。

2、如有人员伤亡应及时拨打120急救电话。

3、路政人员应及时将现场情况向上级领导汇报。

4、路政人员勘查现场、查明路产损失情况、判断直接肇事车辆后,分别作《路政管理询问笔录》、《公路路政管理现场勘验笔录》、《路政管理违法行为调查报告》等法律条文,经当事人认同后,由其签字并按手印。

5、必要时,还应找与案件无利害关系者作为证人,取得证言。

6、养护部门在接到路政人员通知后第一时间清理事故现场,在最短的时间内将现场清理完毕。

1、易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆事故上报程序如下:

(1)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在高速公路路面发生交通事故时,路政人员接到报案后,应立即向管理所值班领导和所长汇报,并向路政中队长汇报。

(2)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在收费站发生交通事故时,路政人员应立即向值班所领导和所长汇报,监控室接到报告后,应立即录像。

2、对于易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆发生安全事故时的协调程序:

(1)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在高速公路路面发生交通事故时,路政人员应立即联系交警、消防、医疗等部门,积极协调,配合相关部门实施救援。

(2)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在收费站发生交通事故时,收费人员应立即联系路政、交警、消防、医疗等部门,并配合相关部门实施救援。

3、路政人员应及时赶到现场(雨、雪、大雾天气除外)。

4、路政人员到达现场后,应及时将现场情况向上级领导汇报。

5、维护现场安全,防止发生二次事故。

6、路政人员应及时勘验现场,采取询问、绘图、拍照等形式将路产受损情况调查清楚,完成相关的法律文书,经当事人认同后,由其签字并按手印。

1、路政人员接到报案,应及时赶到现场并通知交警。

2、到达现场后,应配合交警部门立即采取措施,摆放安全警示标志,指挥车辆缓行,防止二次事故的发生。

3、积极抢救伤员,并配合交警维持现场秩序。

4、路政人员勘验现场,拍照取证制作、填写法律文书,经当事人认同后,由其签字并按手印。

5、勘查完现场后,配合交警部门对现场进行清理。

6、路政人员统计路产损失情况,养护部门积极配合并在最短的时间修复被损坏的路产,保证道路畅通及路产的完整性,并准备充足的安全警示标志牌和反光标志筒,确保司乘人员及养护、路政工作人员的人身安全。

景区应急训练预案 【十一】

作为一个景区的工作人员,景区停电是我们经常需要面对的一个紧急情况。为了保证游客的安全和游览质量,我们需要制定一份完善的景区停电应急预案,以应对突发情况。

一、应急预案的制定标准

应急预案是指在紧急情况发生时,为保障组织和人员安全,采取措施进行应对和处理的技术、物质、人员和组织等全部系统的组合。景区停电应急预案的制订标准,应参照国家相关标准、法律、法规和行业标准,适宜地应用景区管理的实际情况和特点,结合经验不断完善。

二、应急组织机构

景区停电应急组织机构是指在景区发生停电紧急情况时,应急组织机构成员根据职能分工,迅速组建的应急小组。由于紧急情况发生的性质和规模不同,组织机构也应分为三级:

1. 总指挥部:由景区领导挂帅,由景区总经理担任总指挥,由景区各部门主要负责人担任副总指挥,领导班子按职责分工,全面指挥、领导应急处置。

2. 专业工作小组:根据需要,设立供电、物资、通讯、医疗等专业工作小组,由景区工作人员担任,配合总指挥部及各部门完成应急处置任务。

3. 实施班组:由景区所有员工按照不同任务组成应急实施班组,从事物资、安全检查和疏散、游客引导、保电、医疗等工作。

三、应急处置程序

1. 接到停电报警后,由总指挥立即召开紧急会议,根据实际情况判断停电原因、范围、时间等,并组织有关部门全面排查并汇报情况。

2. 总指挥部确定应急方案和措施,指挥所有参与人员实施应急任务,同时协调外部力量。

3. 按照方案顺序开展应急工作。各专业工作小组根据职责,全面配合、快速启动。应急实施班组按照任务要求,协同上级指挥、互相支援,全力以赴完成任务。

4. 停电恢复后,总指挥部要组织所有参与组织人员评估应急反应和处理、总结经验、开展追责工作,完善应急预案和组织机构。

四、应急资源保障

景区面对停电紧急情况时,要确保各项应急资源能够被充分利用,提高应急能力保障。主要包括:

1. 供电、水、通讯等基础设施应急保障,包括设置应急备用发电机组,全面检查设备保障情况。

2. 停电期间,景区要根据需要调动应急物资储备和临时充电设备,为游客和工作人员提供必要的物资保障。

3. 停电情况中,要密切保持各项通讯联络渠道的畅通,及时向上级汇报情况、提出需求,保证应急反应的有效性。

总的来说,景区停电应急预案为景区在发生紧急情况时,应对应急措施的指导性文件,制定要科学、合理,得到上级相关部门及游客的支持,各参与人员应根据实际情况积极行动。预案的制订与落实,防患于未然,非常重要。停电情况下,我们一定要实事求是、高效应对,始终不忘保障游客安全,坚决做到安全第一。

景区应急训练预案 【十二】

作为一名专业的森林景区管理者,应急预案是必不可少的。随着自然环境和人们活动规模的不断变化,应急预案也需不断升级完善。本文将从森林景区应急预案的定义、编制及实施等方面进行详细解析,以期为管理者们提供一定参考。

一、定义

森林景区应急预案,是对森林景区内自然灾害、人类行为等不可预测事件应对的一种指导性文件。它通过制定并预先准备详细的操作步骤和计划,以缓解灾害损失,提高救援效率和企业形象。

二、编制

1. 建立应急预案编制领导小组,明确分工,负责应急预案编制工作。

2. 进行场地勘察,全面了解景区内地形、植被、气象、水文等自然及人为环境,以及相关基础设施、人员构成和应急资源。

3. 分析可能发生的突发事件,包括但不限于森林火灾、自然灾害、人为事故等,根据风险评估确定应急预案等级。

4. 建立通讯和警报系统,确保信息畅通,紧急情况下可以快速通知应急机构和游客。

5. 制定详尽的应急预案,包括组织机构、应急措施、应急物资梯度化储备、森林景区内各区域应急措施介绍、应急演练方案、配合其他机构和单位的应急预案等等。

三、实施

1. 应急预案实施前应进行应急演练,让每个应急小组成员了解自己的职责,并尽可能模拟真实场景演习。

2. 在应急事件发生时,第一时间启动应急预案,按照预案中的步骤组织应急小组进行救援。

3. 在救援中,应当第一时间采取有效的应对措施,同时在通讯系统中宣布上报情况,保障管理层和应急机构更好地实施指挥。

四、总结

通过本文的介绍,相信大家已经对森林景区应急预案的定义、编制和实施有了更为清晰的认识。对于景区来说,应急预案不仅是保护自身利益的重要工具,也是关爱游客安全的体现。管理层需要高度重视应急预案的完善和实施,予以定期演练和执行,以应对未知的突发事件,保障旅游安全,确保景区经营和稳定。

景区应急训练预案 【十三】


随着旅游业的快速发展,越来越多的人选择到景区旅游。景区作为一个重要的旅游场所,安全问题显得尤为重要。其中,景区用电安全是一个不容忽视的方面。为了确保景区用电安全,制定一份全面、详细、实用的应急预案显得极为重要。


景区用电安全应急预案的目的是在发生用电安全事故时,能够迅速、有效地处理,并最大程度地减少人员和财产损失。下面,我将详细介绍一份景区用电安全应急预案的制定和实施。


首先,制定景区用电安全应急预案需要明确责任分工。景区应当设立用电安全管理机构,明确该机构的职责和权限。用电安全管理机构应由景区领导亲自抓总,负责制定用电安全制度、预案和管理办法,定期组织用电安全培训和演练,组织用电安全检查和隐患排查等工作。景区用电安全管理机构需要与相关的电力管理部门建立紧密的联系,及时获取用电安全信息和技术支持。


其次,制定景区用电安全应急预案需要对可能发生的用电安全事故进行全面分析和评估。景区需要了解自身用电设备的性能、状态和隐患,并根据情况进行隐患排查和整改。同时,需要了解本地区的用电安全法规和标准,确保自身用电安全制度与法规相符。通过分析和评估,可以确定可能发生的用电安全事故类型和程度,为制定应急预案提供依据。


接着,制定景区用电安全应急预案需要针对不同类型的用电安全事故进行具体细致的规定。应急预案应包括事故报告的流程和要求、事故处理的原则和程序、事故现场的处理方法和安全措施等。例如,在发生电器设备起火事故时,应急预案应规定如何切断电源、使用灭火器材和报警等。在发生雷击事故时,应急预案应规定人员应该如何迅速转移到安全地点,并调用物理障碍物进行防护。景区用电安全应急预案还应规定各种用电设备的定期检查和维护要求,以确保设备的安全运行。


最后,制定景区用电安全应急预案之后,还需要进行培训和演练,提高应急处理能力。景区应定期组织用电安全培训,以提高员工对用电安全的认识和应急处理的能力。培训内容可以包括用电安全法规、设备操作维护方法、事故处理程序等。此外,还应定期组织应急演练,模拟各种用电安全事故,并通过演练提前发现和解决问题。培训和演练的目的是不断提高员工的应急响应能力和团队合作能力。


综上所述,景区用电安全应急预案的制定和实施是确保景区用电安全的重要措施之一。通过明确责任分工、全面分析评估、制定细致规定和进行培训演练,可以有效应对用电安全事故,最大程度地减少其带来的损失。景区用电安全应急预案的制定不仅是景区管理者的责任,更是确保游客和员工安全的重要工作,应予以高度重视。

景区应急训练预案 【十四】

一、总则

(一)目的

为了在发生旅游安全事故时,能迅速、有效地进行应急处理和救援,减少旅游者及从业人员的生命财产损失,维护铜鼓旅游形象,制定本预案。

(二)工作原则

1、以人为本,救援第一。处理事故时,以保障旅游者生命安全为根本目的,尽可能地为旅游者提供救援、帮助。

2、属地救护,就地处置。在安全事故发生后,要及时向事发地相关部门报告,寻求帮助,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告,信息畅通。事故发生后,应立即向事发地及相关单位报告,或边救援边报告,并及时处理和做好有关的善后工作。

(三)编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国传染病防治法》

3、《突发公共卫生事件应急条例》

4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》

5、《导游人员管理条例》

6、《旅行社管理条例》

7、《江西省旅游管理条例》

(四)适用范围

本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件,包括:水旱等气象灾害;山体滑坡和泥石流等地质灾害;公路、水运等重大交通运输事故;其他各类安全事故等。

突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒,以及其他严重影响公众健康的事件等。

突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括:发生港澳台和外国游客死亡事件,在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

二、组织机构及职责

(一)应急机构及职责

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综合业务科,负责具体工作。

旅游安全应急救援领导小组的职责是:

1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定,贯彻安全第一,预防为主的方针。

2、统一指挥、分级管理,坚持谁主管、谁负责的原则。

3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。

4、负责上报各类旅游突发事件,认真落实事故的“三不放过”原则。

5、依法对全县各旅游景区(点)、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。

6、坚持责任追究制度,对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。

(二)应急处理

1、发生旅游安全事故后,现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室(电话:7172570)报告,同时开展自救工作。

2、事故发生后,事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时,必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时,必须做出标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图,并妥善保管现场重要痕迹、物证等。

三、旅游安全事故等级

根据旅游安全事故的性质状况和可能危害的程度,依照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。

(一)轻微事故是指一次性事故造成旅游者轻伤,或经济损失在1万元以下者;

(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重伤,或经济损失在1万元-10万元(含1万元)者;

(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重伤致残或者经济损失在10万-100万元(含10万元)者;

(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者经济损失在100万元以上,或性质特别严重,产生重大影响者。

四、应急救援适用单位

(一)旅行社

1、要成立安全和应急救援领导小组,并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。

2、按规定做好各类合同的签订,旅行社要与游客和旅游车(船)公司签订合同,明确责任。

3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施,要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。

4、要选择符合旅游运营规定的旅游车(船)公司为旅游团队服务。

5、对开展特殊旅游项目的活动,事前必须制订好各项应急救援预案和措施。

6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项,旅途中遇特殊情况,要立即向本单位领导汇报。

(二)旅游星级饭店

1、要成立安全和应急救援领导小组。

2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作,防范各类可能发生的重、特大事故。

3、要对员工进行安全知识的培训,熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。

4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。

5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。

(三)旅游景区(点)、游乐场所

1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。

2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。

3、加强对旅游区内的通道、护栏、索道、参观游览车、游艇以及危险性较大的`游乐设施、特种设备的监督检查,坚持日小检、周中检、月大检,要保存好原始检查记录。

4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时,要采取措施实行游客限量进入;超过最大接待量时,要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度,排除事故隐患,确保旅游者的生命财产安全

5、较大的景区(点)在旅游黄金周期间,要加强警力,并做好重点时段的游客分流疏散工作。

6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训,提高救护技能。

五、应急救援措施

(一)全县各旅游景区(点)和旅游行业各单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。

(二)应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施,增强对事故预防和应急处理能力。

(三)当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施,并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。

(四)当发生事故隐患和不安全因素时,现场安全员应立即采取有效措施,按操作规程,及时处理,同时要报告本单位应急救援领导小组。

(五)在遇到险情、灾情时,应按要求做好疏散撤离工作,并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。

六、应急救援程序

(一)发生事故后,现场人员应立即采取有效措施展开自救,并根据实际情况向旅游、消防(119)、紧急救护(120)、公安局(110)、保险等有关部门请求救援。

(二)事故单位的应急救援领导小组接到报告后,应当迅速采取有效的措施,组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

(三)局旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后,应立即向主管领导报告,并按规定逐级上报,同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场,协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。

(四)救援过程中,根据事故严重程度和涉及范围,协助有关部门统一协调指挥,保证救援队伍、救援物资的及时到位。

(五)安全事故处理结束后,事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训,并书面报告旅游安全应急救援领导小组办。

景区应急训练预案 【十五】

景区作为人们休闲娱乐的场所,是人们度假、旅游的首选之地,然而在景区中,因为其特殊的区位和场所性质,所以一旦遇到停电等突发事件,对于游客安全和景区的正常运营都会造成很大的影响,因此景区停电应急预案必须得到重视,下面我们就从几个方面进行介绍。

一、景区停电原因

景区停电是指景区内的供电系统发生故障、设备老化或者其他原因而造成景区内无法正常供电的情况。景区停电原因可能有多种,如电力设施故障、自然灾害、人为因素等。无论发生什么情况,景区管理者都必需按照预案提前计划、准备应对,保障景区管理和游客安全。

二、景区停电应急预案管理

景区停电应急预案是指在景区停电时,景区管理者根据实际情况采取的应急措施。景区停电应急预案管理主要涵盖以下内容:

1、景区停电应急组织委员会的成立:景区停电应急组织委员会由景区主管领导、景区职能部门负责人(如市场、卫生、公安等)、景区电气工程专家组成,负责制定景区停电应急预案、发布紧急通知和应急处置决策等工作。

2、景区停电应急预案制定:景区停电应急预案由景区电气工程专家根据景区情况制定,应包括应急处置程序、应急措施、应急资源调配和应急人员分工等内容。

3、应急手续和应急设施准备:景区管理者应制定景区停电应急手续,即应急通讯、备用电源、备用灯具、备用备件、防护设备等内容。

4、应急人员培训和演练:景区管理者需通过应急培训和演练,提升应急队伍的应急能力,并检验景区停电应急预案的可行性。

三、景区停电应急措施

景区停电应急预案制定的重点就是应急措施,景区管理者应根据景区停电的情况,采取不同应急措施。

1、开展保障用电工作:景区应安排专人负责,进行值班和巡查等工作,确保景区内的各个设备正常运转,景区内的公共设施和交通工具保持稳定。

2、保持景区安全:景区管理者应组织维护人员清扫景区内的道路和场地,并加强巡逻,避免发生安全事件。

3、提供国家服务:在景区停电期间,应设置备用电源,保证景区正常服务,如景区照明设备、电子导游系统、安全设施等。

4、及时发布信息:景区管理者应在相关媒体上发布景区停电、停电预案、停电期间必需注意事项等相关信息,让游客及时了解情况。

四、景区停电预防和管理建议

景区停电预防和管理需要多管齐下,具体管控措施包括:

1、加强电力设施的维护和管理,及时更新电器设备,更换老化设备。

2、开展定期检查和评估,及时发现故障,避免造成更大的损失。

3、制定完善的应急预案,定期进行演练和实操,提高应急处理能力。

4、加强电力需求侧管理,提高景区用电的效率和质量,降低负载压力和能耗。

5、加强游客教育,引导游客增强安全意识,建议游客携带必要的应急物资,保障游客在停电期间的生活需求。

总之,景区停电应急预案是景区管理工作中必不可少的一部分,有一个完善的停电应急预案,能够在突发停电事件中更好保障景区安全和游客生命财产安全。景区管理者应对停电事件高度重视,认真制定相关预案,加强应急培训和演练,为景区正常运营和游客安全提供保障。

景区应急训练预案 【十六】

景区突发灾害应急预案是指在景区发生突发性灾害或相关危机事件时,为了最大限度地减少人员伤亡和财产损失而制定的一套行动计划和措施。在严格执行景区突发灾害应急预案的情况下,能够帮助景区有效地应对突发灾害和危机事件,最大程度地减少损失,为旅游者和景区员工的生命安全提供保障。

景区突发灾害应急预案的制定,需要进行相关分析和评估,明确应急预案的内容、程序和执行规范。其中包括:

一、应急预案的内容

应急预案的主体内容包括:组织机构、应急预警、人员撤离、救援保障、信息发布等几个方面。

1、组织机构:景区应急指挥部是处理突发灾害和危机事件的核心机构,负责指挥和决策应急救援工作。应急指挥部应明确组织机构,确保应急救援在最短时间内得到调动和协调支持。同时,景区应急预案也应规定明确的责任分工和职责,确保每个人员在救援过程中都能够清楚自己的角色和任务。

2、应急预警:在突发事件发生之前,为了尽早掌握情况,并及时开展应急救援工作,应对其中的危险因素,景区应急预案中规定要加强信息的收集和分析,明确哪些情况是需要通知应急救援人员的。制定明确的应急预警流程和标准,及时准确地发布应急预警信息,是保障景区安全的重要环节。

3、人员撤离:景区发生突发灾害时,第一时间进行的是人员撤离。在制定应急预案时,需要确定撤离路线、撤离场地,撤离时人员的安全顺序和方式,保证人员能够快速、有效地撤离场所。

4、救援保障:在人员撤离之后,景区应急救援人员需要迅速到达现场,采用相应的救援措施。在景区突发灾害救援中,需要做好现场秩序维护、疏散、自救和救援、送医疗机构急救等一系列工作;同时,制定好救援装备和物资,确保救援工作有充分的经费、人员、物力支持。

5、信息发布:信息发布是应急救援中非常重要且必不可少的环节。在突发灾害救援中,景区应急指挥部应及时向外发布事故情况和处理措施,方便政府部门和社会大众了解事故的详细情况和应急措施。

二、程序及执行规范

应急预案的实施需要全体景区员工和应急救援人员的积极参与和配合。同时,景区还应将应急预案的实施过程进行规范化管理,建立标准化流程和执行规范,确保应急预案得以顺利执行。

在应急流程方面,应将事件的发生等级确定并分类,在不同级别事件上,建立相应的应急流程。同时,在实施执行过程中要注意对事件现场进行分类管控,将现场人员的行踪轨迹定位,清晰了解当前现场的情况,并采取相应措施将人员转移到安全区域。

总之,景区突发灾害应急预案的实施对景区的安全管理起着至关重要的作用。在制定应急预案时,需要根据景区的实际情况制定,有针对性地考虑到各类突发灾害,在预案实施过程中,需要不断检验、完善应急预案,在不断实践中不断改进和提高应急预案的执行效果。只有制定完善的应急预案,才能最大限度地减少人员伤亡和财产损失,为景区的安全生产和发展提供坚强的保障。

文章来源://www.zy185.com/ziliao/130891.html

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