关于认真组织 “十佳调解员”评选活动的实施方案

近年来，我市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委**中心工作，充分发挥司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，全力服务于"保增长、保民生、保稳定"的目标要求，积极开展服务经济、维护稳定、保障民生活动，为建设平安菏泽、和谐菏泽做出了应有贡献，取得了明显成效，涌现出一大批干事创业、服务群众的先进典型。为表彰先进、弘扬正气，进一步激发广**律服务人员和人民调解员开拓创新、努力奉献的工作热情，经研究决定，在全市司法行政系统开展"群众最满意的律师"、"群众最满意的公证员"、"群众最满意的人民调解员"评选活动。现将有关事宜通知如下：

一、菏泽市群众最满意律师、公证员、人民调解员评选活动参评条件

1在我市执业的律师、公证员、人民调解员。

2他热爱中国共产党和祖国，拥护党的基本路线、方针政策，理想坚定，勤于学习、开拓创新，勇于实践。

3、积极投身于法律服务、法律宣传和法律保障的伟大实践，努力践行"****"重要思想，落实科学发展观，为我市经济与社会各项事业发展营造良好的法治环境做出突出贡献。

4、遵纪守法、模范执业、品德高尚、热心公益、甘于奉献，是广大司法行政工作者和法律服务工作者学习的榜样。

2、 菏泽市最满意的律师、公证员、人民调解员的种类和数量（按比例）

1、群众最满意的律师5名

2、群众最满意的公证员2名

三。群众最满意的10名人民调解员

三、评选步骤

评选活动共分5个阶段进行。具体实施步骤如下：

1菏泽市民最满意的是律师、公证员和人民调解员

7月23日至8月3日：市司法局、菏泽**社联合下发通知，安排部署并启动评选活动，同时在菏泽**、中国菏泽网、菏泽市司法行政网上报道此次评选活动。各县区、各单位要按照选拔通知的要求，在各级充分动员、推动、上报，对人选进行初审。

相关材料报送市局律师管理科、公证管理科、基层工作科。

2、正式候选人确定

8月4日至10日：市司法局对所有候选人的微博进行了汇总审核，并选出了正式候选人。

3、投票

8月11日至31日：正式候选人名单在菏泽**上公布，候选人的**及事迹在中国菏泽网上公布，市民可通过短信、**、网络的形式进行投票。投票结束后，中国菏泽网将初选者的各项票数和综合得分情况上报市司法局，作为产生司法行政系统"群众最满意的律师"、"群众最满意的公证员"、"群众最满意的调解员"的重要依据。

4、确定人选

9月1日至5日：市司法局根据投票结果，组织人员对候选人进行考察。综合投票结果和考察情况确定当选人选。

5、命名表彰

召开命名表彰大会，分别授予当选者菏泽市"群众最满意的律师"、"群众最满意的公证员"、"群众最满意的人民调解员"称号，并颁发奖牌和证书。对获奖者进行宣传报道，扩大社会影响。

4、 菏泽市人民对律师、公证员、人民调解员选聘的相关要求最为满意

1市司法局和市**社联合成立了专门的评选小组，具体负责评选活动。各县区司法局和局所属单位要高度重视，切实加强领导，并派专人负责，确保活动的参与性和影响力。

2、在推报候选人的工作中，要坚持择优的原则，所推荐的人选应该是本单位成绩最优秀、贡献最突出、最具社会影响力的代表人物；着重考虑在践行社会主义法治理念、实践科学发展观活动中做出突出贡献，并在司法行政系统产生较大影响的人选。

三。每位候选人应准备以下材料：（1）候选人推荐表；（2） 以交流或面谈的形式撰写左右故事材料，并提供所有书面材料的电子版；（3） 最近，两寸彩色**电子版（红色背景，穿着**或正装）。

调解员心得体会 [10]

自任人民调解员一职以来，始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，坚持原则，依法行政，无私奉献，完成了各项工作任务。现将本人的工作总结回顾如下:

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想。一年来，认真学习了《劳动法》、《民法通则》等法律知识。为了更好地向党组织靠拢，在工作和事业面前，我始终严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，为司法调解工作的进一步发展尽职尽责。

二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力

经过不断学习、积累，我已具备了比较丰富的人民调解工作经验，能够从容地处理日常工作中的各类问题。在综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高。保证了人民调解岗位各项工作的正常运行，在日常的工作过程中没出现过错。在基层工作期间，我做到思想领先，讲到做到，处理突发案件迅速，及时掌握群众第一手资料，善于发现问题，及时杜绝安全隐患，并圆满完成各项目标任务。

三、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用

要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。

四、领导重视，健全组织，完善制度

建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。

为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，明确了调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

多年来，我村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护我村的全面稳定，发挥出人民调解委员会应有的作用。

调解员心得体会 [11]

甲方：______________镇人民政府

法定代表人：______________

乙方：______________

性别：______________

身份证编号：______________

家庭住址：______________

联系电话：______________

甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》和有关法律、法规规定，在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。

一、合同期限

甲、乙双方约定本合同为固定期限的劳动合同，自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日，并约定试用期自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。

二、工作地点

___________________。

三、工作内容

1、乙方在甲方的领导下，在镇司法所具体指导下，在_______镇社会矛盾调处中心从事专职调解员工作；

2、乙方根据甲方的要求，具体承担社会矛盾纠纷的接待、受理、调处、调解协议书制作、卷宗归档整理；纠纷回访；矛盾排查及镇社会矛盾纠纷调处中心安排的其他工作；

3、完成甲方交办的与维护社会稳定有关的其他工作。

四、工作时间

1、乙方遵守甲方的工时制，服从甲方因工作需要作出的休息时间的调整；

2、甲方应依法保护乙方合同期内享受法定的休息、休假。

五、劳动报酬

1、甲方应当按月以国家法定货币形式向支付乙方工资，不得克扣和无故拖欠乙方工资；

2、工资标准600元/月。

六、社会保险

甲、乙双方依法参加社会保险，按时交纳各项社会保险，缴纳社会保险的类型及费用分担比例按照国家规定执行。

七、劳动纪律

1、乙方应遵守法律、法规、规章和甲方的制度，遵守职业道德，尊尊社会公德；

2、甲、乙双方因履行本合同发生劳动争议，可以协商解决，协商不成或不愿协商的，可以申请劳动仲裁；

3、甲、乙双方违法劳动法律、法规、规章，损害乙方合法权益的，乙方有权向劳动保障部门和其他有关部门投诉。

八、其他事项

1、劳动合同期内，乙方住址或联系方式发生变化，应及时告知甲方，以便联系；

2、本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲乙双方和镇司法所各执壹份。

甲方：______________

乙方：______________

法定代表人：______________

_______年_______月_______日

调解员心得体会 [12]

调解员述职报告

尊敬的领导、各位同事：

大家好！我是XX地区调解委员会的一名调解员，今天非常荣幸能够向大家汇报一下我的工作情况和相关经验。

作为一名公证员，我始终以维护社会和谐稳定、促进公正公平为使命，积极履行调解员的职责，做到有责有为、公正无私、公正廉洁。自从担任调解员以来，我在本地区的调解工作中发挥了积极的作用。我将在以下几个方面进行述职，以便向领导和各位同事汇报我的工作。

一、调解案件数量和质量

在过去一年的调解工作中，我积极参与并完成了多起调解案件。根据统计数据，在本区调解委员会审理的案件中，我占比为30%以上。这些案件涉及各个方面，包括民事纠纷、家庭纠纷、劳动争议等等。在每个案件中，我力求公正、公平地处理纠纷，维护当事人的合法权益。在处理过程中，我注重与双方当事人的沟通和协商，努力寻找解决问题的最佳途径。

同时，在工作中我还特别注重案件质量。我始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，认真听取当事人的陈述和申辩，详细了解案件的经过和背景。通过深入调查研究，我全面获取了案件相关信息，进而做出了科学合理的调解方案。在调解过程中，我注重双方当事人的感情沟通，帮助他们理解对方的利益诉求，协助达成公正的调解结果。

二、团队合作和沟通协调能力

作为调解员，除了独立处理案件外，与其他调解员及相关机构的沟通和协调也是工作中必不可少的。在过去一年中，我与其他调解员保持密切合作，形成了良好的工作氛围和团队合作精神。面对一些复杂的案件，我积极与其他调解员交流，共同商讨解决办法，凭借集体智慧找到了解决问题的最佳方法。

此外，与当事人的沟通也是我在工作中非常重视的一环。作为一名调解员，我清楚认识到与当事人的沟通是调解工作成功的基础。因此，在与当事人的交流中，我始终注重耐心倾听和有效引导，倾听双方的诉求和意见，并在法律框架内寻找最佳解决方案。通过与当事人的深入交流，我不仅能够更好地把握案件的核心问题，还能够赢得他们的信任和理解。

三、个人素质和业务能力提升

除了积极履行调解员的职责外，我还积极培养和提升自己的素质和专业能力。在过去一年中，我参加了相关培训班和学习交流活动，加强了对法律法规的理解与应用，进一步提升了自己的业务水平。

此外，我还认真学习案例分析，提高了独立分析问题和解决问题的能力。在处理各类案件中，我能够灵活运用相关法律知识和调解技巧，及时找到问题的关键点，并提出合理的建议和解决办法。

同时，我不断加强自己的稳定心态与抗压能力。在处理一些棘手和纠纷较复杂的案件时，我能够保持冷静客观的态度，公正地进行调解工作。同时，我还不断学习与丰富当地的风土人情，以更好地了解民情民俗，为调解工作提供专业和针对性的建议。

在今后的工作中，我将会继续努力提高自己的业务水平，不断完善工作方法和技巧，为更多的纠纷带来和谐解决方案。同时，我也将继续注重团队合作与沟通，与各位同事共同推进调解工作的发展。

最后，我由衷感谢领导和各位同事对我的支持和帮助。感谢大家对我的信任，我将倍加珍惜这个机会，努力工作，不辜负大家的期望。

谢谢大家！

调解员心得体会 [13]

小小调解员

每次回老家，总能听到男太太和女太太吵架，我就充当小小调解员。

哎呀，你听听，他俩又吵起来了！我三步并作两步跑进了太太的房间，只见女太太哭得跟泪人儿一样，我连忙上去拍拍她的后背。

“怎么了？怎么了？”我每次都是先了解情况。

男太太指着一片狼藉的房间，气呼呼地说道：“你看这地上的衣服！她把箱子里的'东西全翻出来了，今天一天就翻了三次。我刚收完她就翻！我快被她气死了，这是在干吗呀？”

一旁的女太太可不乐意了，边哭边委屈地嚷嚷：“还赖我呢，明明是你自己弄的。你冤枉人，就会欺负我！”

唉！搞了半天，又是这芝麻绿豆的小事儿。女太太上了年纪，不仅耳朵、眼睛不好使了，脑袋瓜子也不太灵了，常常做些糊涂事，让我们一家人哭笑不得。她没事的时候就爱左摸摸，右翻翻，而且还很健忘，做过的事老是不记得，老觉得是别人做的。这回肯定又是故伎重演。经过本调解员的一番明察暗访，谜底终于水落石出，我推测得没错。

接下来，就简单多了，每人哄两句，请女太太不要骂了，叫男太太不要气了，再给他们每人一支冰激凌，让他们先冷静一下。冰激凌还没吃完，他们就和好如初了。我连忙叫来奶奶和我一起，帮他们收拾房间。

奶奶夸我这个调解员当得不错！嘿，人老了，真有趣，就像小孩儿一样。我们就得像哄小孩儿一样来哄老人，关心老人，让他们安度晚年。

调解员心得体会 [14]

举办专职人民调解员培训班预案

为进一步提高专职人民调解员的业务能力素质，熟练掌握机关法律法规知识，提升化解矛盾纠纷的调解能力和调解水平，激发大家对人民调解的工作热情，彰显人民调解工作在维护社会稳定和经济发展中的影响力，经研究决定举办这次培训班。

一、具体安排

1、培训时间：2019年 月 日至 月 日

2、培训地点：区委党校三楼会议厅

3、参训人员：各乡镇（街道）及区直专业调委会专职人民调解员；各基层司法所全体干警及社区矫正协管员；局机关全体工作人员。

4、课程安排： 月 日上午请xx市 授课。内容： ；下午请丰南区 授课。内容： 。 月 日上午组织全体参训人员到爱国教育基地接受教育；下午培训结业仪式。

二、培训议程

1、开班仪式。 月 日上午9:00，拟请区委常委、区委政法委书局张xx同志做动员讲话，区司法局局长李xx同志主持。

2、实施培训。授课与参看视频、参观教育基地相结合。

3、结业仪式。 月 日下午 局党组书记魏xx做培训结业总结讲话，甄xx同志主持。

三、准备工作

1、xx书记的动员讲话（起草）

2、魏xx的结业讲话（起草）

3、培训主持词（起草）

4、现场音响、会场布置由 负责

5、联系媒体。

调解员心得体会 [15]

调解员心得体会 [16]

尊敬的校园领导、班主任、同学们：

大家好！我是XX中学的校园调解员，今天我要向大家述职报告。在过去的一年里，我作为校园调解员，充分发挥职责，尽职尽责地完成了各项工作，并且获取了丰富的经验和收获。下面我将详细、具体且生动地给大家介绍一下我的工作内容及所取得的成就。

一、工作内容

作为一名校园调解员，我主要负责处理与同学之间的纠纷、矛盾及其他各类问题。工作内容主要包括：

1. 调解同学之间的矛盾和纠纷。我们学校是一个大家庭，同学之间难免会有磨擦和矛盾，我作为调解员的重要任务之一就是及时介入、主动沟通、化解矛盾，帮助同学们协调关系、维护和谐氛围。

2. 推动与学习、生活相关的问题。我们学校注重学生的综合素质培养，我作为调解员也积极参与学生事务的处理，例如，协助解决课堂纪律问题、帮助组织学生活动等，以促进学生的整体发展。

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3. 宣传宣贯校规校纪。为了维护良好的校园秩序，我会利用各种形式的宣传活动，如宣讲会、海报制作等，向同学们普及校规校纪，提高同学们的自律意识和法律意识，让学校成为一个更好的学习和成长的空间。

二、工作成绩

在过去的一年里，我充分发挥调解员的作用，取得了一系列的工作成绩：

1. 成功调解了多起同学之间的矛盾纠纷。通过耐心倾听、公正中立地处理，我成功帮助同学们解决了关于学习、友谊、组织活动等方面的问题，调解了多次冲突和矛盾，为同学们创造了良好的学习和生活环境。

2. 积极参与学生事务的处理。我认真履行职责，及时向班主任、学生会等反映师生之间的矛盾和问题，并与相关人员共同协调解决，使学校各项事务有序进行，保证了学生们的正常学习和生活。

3. 举办多次宣讲会和宣传活动。我组织制作了多个校规校纪宣传海报，利用每周班会时间进行宣传教育，提高了同学们对校规校纪的认识和遵守意识，推动了学校的充满活力和秩序井然。

3. 充实自我，不断提升专业素养。作为调解员，我意识到自己的不足，通过阅读相关书籍、学习倾听技巧和沟通方法，提高了自己的专业素养，更好地为同学们提供服务。

三、感想与展望

在一年的工作中，我深刻体会到校园调解员的工作的重要性和意义。通过实践，我学到了很多在课堂上无法学到的东西。在帮助同学们解决问题的过程中，我不仅学到了如何面对和化解矛盾，更懂得了关爱和倾听的重要性。

展望未来，我希望能够继续担任校园调解员的工作，进一步提升自己的能力和素养，做到更加深入地了解同学们的需求，并为他们提供更加周到和专业的服务。

我要感谢学校领导、班主任和同学们对我的支持和信任。我将以更加饱满的热情和精神状态，继续为学校的和谐发展贡献自己的力量！

小编感谢您的阅读！

调解员心得体会 [17]

只有没把道理讲清楚的干部，没有不讲道理的群众。只有没下决心去了解的干部，没有查不清的事实。这是X乡调解委员会副主任X同志经常说起的一句口头禅。 他是一个在危急关头，置个人安危于不顾，舍命制止群众械斗的人。20xx年3月23日，X县X乡X村委会的胡志平和胡万标因承包本村东湖塘而产生纠纷。双方都召集了大量的亲朋好友武装对持，现场十分混乱，形势迫在眉睫。X赶到后，挺身而出，只身挡在了情绪激动的村民中间，大声喊道：我是X，请大家相信我，我一定会把这件事妥善处理好的。你们械斗不但解决不了问题，还是违法的!群众听到他话后情绪才稳定下来。随后他召集双方当事人一起到村委会查原始合同，经过耐心细致的调解，双方达成一致，握手言和。事后，群众说：还好你来的.快，否则非出人命不可啊!两家当事人人也心存感激的说没有解交人，两家只有拼!(X话)。X却说：我是一个人民调解员，迎难而上调处矛盾纠纷是我的责任。多么朴实的话啊!这是一句对他22年在基层默默工作的最好总结。

他是一个不畏强势，坚持真理，维护群众利益的人。xx年8月20日，一位五十开外的老人找到X哭述。原来他叫刘文助，儿媳在浙江打工，不幸被车床扎死，厂方百般推脱不负责任。听完后X对刘大爷说：要相信法律是公平和正义的，我一定为你讨回公道。次日，他安排好工作后就与遇难者家属乘车赶往浙江省台州市东海塑料品制造有限公司。在与厂方的负责人交谈后，发现其法律顾问，用其专业知识反复强调事故是操作不当引起的，千方百计的撇清厂方的责任，看到这种场景，老实巴交的刘老汉拉住X的手说：走吧，胳膊拧不过大腿，人家有钱又有势，我们只能认倒霉!听到刘大爷的这句话，心里发酸的X下定决心，不讨回公道，绝不回去!经过几天夜以继日的查看相关法律法规，终于在《工伤事故条例》第十四条中找到法律依据。据理力争后，厂方不得不在赔偿23万余元的协议书上签字。家属看到一结果，喜极而泣，笑容第一次出现在这个几乎绝望了的家人面前。离别时他们久久地握着X的手，他们眼中流下的泪水无声地倾诉着他们内心的感激。返回后，有人对他说黄主任你黑了、瘦了。X听到后笑了。是啊!他就是一个心里只装着乡亲们，唯独没有他自己，只要能为乡亲们出力，再黑点、再瘦点他也愿意!

他是一个遇到困难，百折不挠，想方设法挽回群众损失的人。20xx年3月26日，清晨6点钟，一阵电话铃声响起，电话那头传来了一个急促的声音：是黄主任吗?你快来吧!有人到昌万公路项目部来抢设备了。昌万公路是国家重点项目，设备被人抢了那还得了!想到这里X急忙从床上跳起来赶往现场。现场已是人山人海，围观的群众，准备搬东西的、不准搬的都挤成了一锅粥，情况十分混乱!经了解，发生冲突的焦点为：胡家金养殖的菌菇大量枯萎是否和昌万公路项目部乱倒泥浆水有关。把当事人劝回后，他自己买了养殖菌菇方面的书，自己向县里的菌菇专家请教相关情况，自己亲自养起了菌菇，做起了实验。功夫不负有心人在连续几个不眠之夜后他终于掌握了大量的证据，证明了泥浆水就是菌菇枯萎的直接原因。在大量的事实面前，昌万公路项目部和胡家金达成调解协议，一次性补偿胡家金人民币4.5万元。调解协议签完后，胡家金的家人扑通一声，向X下跪磕头，并对他讲：黄主任，您是我们家的大恩人，没有你夜以继日的搞试验找证据，我们家的损失就挽不回，菌菇厂就要关门，我们就要去讨饭了!我们真心地感谢您!谢谢!

群众朴实的话中透露出对X的真心感谢。他就是用真心和真诚打动了乡亲们，赢得了乡亲们的信任和支持。现在X乡流传着这么一句顺口溜评判是非曲直，调解矛盾纠纷，讨回公道正义，就找XX主任!

调解员心得体会 [18]

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好！我是XX调解中心的一名调解员，今天非常荣幸能够向各位领导和同事们汇报我的工作情况。在过去的一年里，我作为一名调解员，秉持着公正、客观、务实的原则，认真履行职责，努力为申请人和被申请人提供有效的调解服务，并取得了一定的成绩和经验，现向大家汇报。

首先，我将简要回顾一下过去一年的工作情况。在这一年里，我主要负责接待申请人，进行初步确认，并安排调解预约。每天都有很多申请人来找我们寻求帮助，他们中的一部分是因为亲情、邻里之间的纠纷，也有一些是因为合同、劳动关系等法律纠纷。作为调解员，我们要做的第一件事就是耐心倾听申请人的诉求，理解他们对当事人的期望，然后根据法律法规和相关政策，给予他们合理的解释和建议。

其次，我们安排了大量的调解会议，通过协商和调解的方式，帮助申请人和被申请人解决矛盾和纠纷。在调解的过程中，我们坚持“以人为本，化解矛盾”的原则，积极引导双方当事人平等、自愿、诚信地参与调解。我们调解员严守中立公正的原则，重视法律和道德规范，在调解中注重保护当事人的合法权益，同时也注重维护社会公共利益。

另外，为了更好地提供调解服务，我们还进行了相关的学习和培训。我参加了法律法规方面的学习，了解了最新的法律政策。同时，我们还和其他调解员开展了经验分享交流，互相学习、借鉴，提高自身调解水平。我们还积极与相关职能部门和社会组织建立联系，争取更多的支持和资源，为调解工作提供更好的保障。通过这些学习和交流，我深刻认识到调解工作的重要性和复杂性，也为我提供了更多的解决问题的方法和技巧。

在过去一年的调解工作中，我也遇到了一些困难和挑战。有时候，当事人对法律法规和调解程序不够了解，存在信任问题，甚至因情绪激动而导致调解进展缓慢。在这种情况下，我应用多种策略和方法，通过耐心讲解、引导当事人的合理需求，化解矛盾，推动调解工作的顺利进行。虽然这些工作千头万绪，但是每一次解决一个问题、化解一个纠纷时，都让我感到非常满足和有成就感。

回顾过去一年的工作，我认识到自己的不足之处，比如工作经验相对不足、沟通协调能力有待提高等。为了更好地服务于大家，我将继续努力学习和提高，提升自身的素质和能力。我相信，只要我们不断努力，不断学习，我们一定能够为更多的人解决问题，实现社会和谐。

最后，我要感谢领导和同事们对我的支持和帮助，在工作中我得到了很多宝贵的经验和教训。我相信，在大家的共同努力下，调解工作一定能够取得更加优异的成绩，为社会的进步和发展贡献更多的力量。

谢谢大家！

调解员心得体会 [19]

各位调解员：

你们好！我们尚武镇的人民调解每年都要进行一次，今天我们就进行这个一年一次的培训。这次培训很重要，一个是人民调解法从今年的1月1日正式实施，二个是我们的村级换届选举后，村两委人员变化比较大，村人民条件委员会的调解员相应的也进行了部分调整，三个是这次培训恰逢春耕大忙季节，为了能够及时对矛盾纠纷进行排查调处化解，保障我们尚武镇春耕大忙的顺利进行，根据尚武镇关于春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的安排意见，今天我们进行人民调解员的培训。希望大家认真参加培训。在正式培训前，我们先来学习两份文件。 一、什么是人民调解？人民调解有哪些特征？

人民调解是人民群众运用自己的力量实行自我教育、自我管理、自我服务的一种自治活动。具体来说，它是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。人民调解是预防和减少民间纠纷的发生，防止民间纠纷转化为刑事案件和非正常死亡事件，通过解决民间纠纷，进行法制教育和社会公德教育，提高人民群众的法制观念和道德水平，从而减少和预防犯罪的发生，促进整个社会的安定团结，是防止矛盾激化的“第一道防线”，也是我国社会主义民主与法制建设中的重要组成部分，被誉为“东方之花”。人民调解的基本属性和特征有这么三个：

（一）、人民调解的本质是基层群众自治。人民调解委员会主要由村民委员会、居民委员会设立，其调解活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行有关法律关于人民调解是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的属性及定位，是我国人民调解制度赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持生机与活力、深受人民群众欢迎的根本原因。尽管在新时期人民调解的组织形式、调解领域、工作方式、保障机制有许多新的发展，但这一性质始终没有改变，也不能改变。

（二）、人民调解具有广泛的群众性。人民调解委员会是群众性组织，是让人民群众组织起来，自已管理自已的事情。各调解组织之间没有层级关系，与国家机关和其他社会组织没有隶属关系。人民调解委员会的委员由群众推选产生，人民调解委员会根据需要、依照法定条件从群众中聘任其他人民调解员，所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。

（三）、人民调解具有鲜明的民间性。人民调解的范围为“民间纠纷”，既有传统上公民与公民之间的婚姻、继承、赡养、邻里关系、小额债务、轻微侵权等常见多发的矛盾纠纷，也包括新时期土地承包、征地拆迁、环境保护、医患纠纷等社会热点、难点纠纷，共同的特点是发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间，当事人有权自行处分的人身、财产权益的纠纷等。人民调解的自愿平等、不违背法律法规政策和尊重当事人权利三项原则和人民调解不收费的基本制度，充分保障当事人意思自治，突出了法律规范与道德规范的有机结合，体现了调解过程和调解协议情、理、法相融合的民间性特征。人民调解方式方法的规定，既体现了确保调解活动顺利开展的基本要求，又不拘形式、灵活便捷，保持了人民调解区别于其他纠纷解决机制的民间特色。

二、人民调解工作的原则

《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利三项原则。这三项原则是在人民调解制度发展完善过程中逐步总结形成的。实践证明，这三项原则符合人民调解群众性、自治性和民间性的基本属性与特征，是人民调解应民需、顺民意、得民心的保证，也是人民调解工作顺利健康发展、充分发挥其不可替代优势与作用的保证。人民调解的三项原则贯穿于人民调解的全过程、各方面，统领《人民调解法》通篇，是人民调解工作必须始终遵循的基本准则。把握了三项原则就把握了人民调解制度的主线。

自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受人民调解委员会安排的调解员，也可以自主选择调解员；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。调解平等原则源于民事法律关系中的平等原则。当事人在调解的过程中享有平等的地位，权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。人民调解组织和人民调解员有义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平等权利。

不违背法律法规政策原则。人民调解是中国特色社会主义法律制度的组成部分，国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。通过调解矛盾纠纷，使当事人更加清楚地理解什么是合法、什么是违法，自己享有哪些权利、应该履行哪些义务，哪些行为应当提倡、哪些行为应予谴责，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。《人民调解法》关于这一原则的规定更加符合人民调解工作的实际。

尊重当事人权利原则。这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷、要求救济的程序权利。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解，可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的，还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。

人民调解不收费制度。与人民调解三项原则一样，人民调解不收费制度也是人民调解工作必须遵循的一项基本制度。人民调解不收费是由人民调解的性质所决定的，是人民调解制度的显著特征，是人民调解工作的优良传统，是人民调解有着广泛而深厚群众基础的重要原因之一。人民调解不收费，能够使人民调解工作更加贴近群众、服务群众，使矛盾纠纷当事人愿意主动选择调解来化解矛盾纠纷，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，避免矛盾激化。同时，可以避免因收费导致大量民间纠纷转入行政或司法程序，给行政、司法工作增添不必要的负担。

三、全面规范人民调解活动

人民调解是在各方参与下，平等协商、互谅互让、化解矛盾的复杂过程，科学、规范的调解程序对于保证人民调解工作的质量具有重要意义。《人民调解法》在第四章对人民调解的程序做出了明确规定。这些规定，一方面对调解工作的开展提出了明确要求和严格标准，保证了人民调解工作依法规范进行；另一方面，又充分体现人民调解工作的特点，凸显了人民调解不拘形式、便民利民的优势。

调解的启动。启动是人民调解活动的第一个环节。在人民调解的启动上，《人民调解法》规定，既可以由当事人向人民调解委员会申请调解，也可以由人民调解委员会主动介入调解纠纷，还可以由基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。无论何种方式启动，都有一个前提，就是当事人不拒绝调解。

人民调解员的选择。选择适合的人民调解员调解纠纷，是调解活动的重要一环。由当事人信任的人民调解员进行调解，能够较快地促使当事人在平等协商基础上达成调解协议。因此，在人民调解员的选择上，《人民调解法》规定，既可以由人民调解委员会根据需要指定一名或数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或数名人民调解员进行调解。同时，根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请当事人的亲属、邻里、同事或者邀请具有专门知识、特定经验的人员及有关社会组织、社会人士参与调解。只要是对促成调解有帮助的人都可以参与调解，目的是更广泛地发挥群众工作优势，吸收更多的社会资源参与到人民调解工作中来。

调解的实施。调解的实施是人民调解活动最重要的环节。为了使人民调解活动依法规范进行，确保调解工作的质量，《人民调解法》规定，人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。调解应当及时、就地进行，防止矛盾激化。调解员调解民间纠纷要充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。至于调解的具体方式，可以根据纠纷的不同情况和当事人的意愿，灵活多样，如直接调解、间接调解，单独调解、联合调解，公开调解、不公开调解等。

调解的终结。对调解的终结，《人民调解法》规定了以下几种情形：一是调解不成。调解不成主要有当事人拒绝调解、提前终止调解或者当事人未能就调解协议达成一致等情形。对于调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。二是达成调解协议。经人民调解委员会调解达成调解协议的，调解活动即告终结。在人民调解协议的形式上，既可以制作书面形式的调解协议书，也可以采取口头协议方式，由人民调解员记录协议内容，两者具有同等法律效力。

四、人民调解当事人的权利和义务

当事人是人民调解活动的重要主体，当事人在调解活动中的地位如何，决定着调解活动能否顺利进行，影响着调解的成败。为此，《人民调解法》明确规定了当事人在调解活动中的权利、义务。

当事人的权利。人民调解制度中的当事人权利，就是当事人意思自治原则在调解程序中的具体体现。《人民调解法》明确规定，当事人在人民调解活动中享有以下权利：一是选择或接受人民调解员。这一权利，有利于增强当事人对人民调解员的信赖，提高调解成功的可能性。二是接受调解、拒绝调解或要求终止调解。当事人随时有权在调解启动、进行中，放弃通过调解来解决纠纷。三是要求调解公开或不公开进行。把调解公开或保密，作为当事人的选择，符合社情民意，也有利于人民调解员开展工作。四是自主表达意愿、自愿达成调解协议，任何组织和个人都不得强迫。

当事人的义务。在人民调解活动中，当事人不仅享有权利，而且负有义务。《人民调解法》明确规定，当事人在人民调解活动中应当履行以下义务：一是如实陈述纠纷事实。只有当事人如实陈述纠纷事实，人民调解员才可能掌握纠纷来龙去脉，发现客观真实，据此合法合理地居中调解，帮助当事人自愿达成调解协议。二是遵守调解现场秩序，尊重人民调解员。当事人既然接受以调解方式解决纠纷，就应当尊重和支持人民调解员的工作，自觉遵守调解程序和调解员的工作要求，合情合理地表达诉求，以保障调解活动的顺利进行。三是尊重对方当事人行使权利。当事人在接受调解过程中，在行使自己各项权利的同时，也应当尊重对方当事人正常行使自己的各项合法权利。

当事人权利与义务的统一。法律权利与法律义务是统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。在整个调解程序中，当事人的意愿对调解具有决定作用，只有双方当事人达成一致，才能形成调解协议。因此，人民调解是当事人共同处分权利，维护权益的活动，双方当事人要依照法律规定约束自己的行为。只有坚持当事人权利义务的统一，才能真正保障人民调解活动顺利有序的进行，保障双方当事人的权利得到实现。

五、人民调解协议的法律效力

人民调解协议是当事人双方在自愿的基础上，平等协商、互谅互让达成的纠纷解决方案，也是在人民调解委员会主持下形成的解决纠纷的法律文书。在实践中，人民调解协议主要依靠人民调解的社会公信力、道德约束力和社会舆论的压力以及当事人的诚信意识，由当事人自觉履行。同时，人民调解协议也受到国家强制力的保障。

调解协议的生效。经调解，当事人达成协议有两种方式，一种是签订书面的调解协议书；另一种是达成口头协议。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。口头调解协议自达成协议之日起生效，人民调解员应当记录口头协议的内容。

调解协议具有法律约束力。为了引导公民在自愿的基础上慎重地处分权利，使调解协议得到有效履行，《人民调解法》规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。这一规定，明确了人民调解协议在法律上的效力，履行调解协议不仅是当事人的道德义务，而且是其法定义务。同时，《人民调解法》要求人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。

调解协议的司法确认。《人民调解法》总结近年来的司法实践经验，确立了调解协议的司法确认制度。经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人认为有必要的，可以共同向人民法院申请司法确认。人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。这里应注意三点：一是双方共同申请确认。调解协议生效后，如果当事人认为有必要通过人民法院确认调解协议的效力，应当共同申请；二是申请的期限。申请司法确认的期限是调解协议生效之日起三十日内；三是司法确认的效力。人民法院依法确认调解协议有效，该调解协议即具有强制执行效力，一方当事人拒绝履行或者未全部履行调解协议所约定的义务，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

六、人民调解文书格式的使用说明

（1）调解申请书 调解申请书是当事人向人民调解组织提交的要求调解其纠纷的书面申请。其中当事人一栏应详细填写当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址。当事人是法人及社会组织的，应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。调解申请书既可以由申请人本人填写，也可以由他人代写，由申请人签名后提交人民调解委员会。乡镇、街道人民调解委员会调解民间纠纷一般使用书面的调解申请书。

（2）民间纠纷受理调解登记表 民间纠纷受理调解登记表是人民调解委员会受理、调解的民间纠纷的简要记载。其中“当事人”一栏应列明纠纷所有当事人，其具体要求同“调节申请书”。“纠纷类别”一栏按民间纠纷内容的分类，如婚姻家庭、邻里、赔偿、山林、土地等填写。“编号”一栏按有关规定或人民调解委员会自定的办法填写。人民调解委员会应当根据具体情况，分别选择“达成协议”、“调解不成”、“不受理”栏目，填写适当内容。人民调解委员会调解的，不制作书面调解协议的简易民间纠纷，填写民间纠纷受理登记表后，不必再填写其他调解文书。

（3）调查笔录 “调查笔录”是人民调解委员会向有关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录。其中“事由”一栏系指为哪一项纠纷而做的调查。“参加人”一栏系调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。“被调查人”一栏应填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。调查笔录经被调查人校阅或向被调查人宣读后，由被调查人、调查人和记录人签名，同时被调查人还应盖上指印。

（4）调解笔录 “调解笔录”是人民调解委员会对当事人进行说服教育、疏导规劝，促使当事人达成协议的过程的文字记录，是检验人民调解委员会是否坚持公正、依法、自愿调解的重要依据。其中“参加人”一栏指接受人民调解委员会的邀请、协助开展调解工作的人员。“事由”一栏同“调查笔录”。“当事人”一栏应列明到场的全部当事人，其具体要求同“调解申请书”。调解笔录应客观、真实、整洁、简练。笔录经当事人校阅或向当事人宣读后，由当事人、参加人、调解员、记录人签名。

（5）人民调解协议书 “人民调解协议书”是在人民调解委员会的主持下，纠纷当事人依照国家的法律、法规、规章、政策和社会主义道德，在查清事实、分清责任的基础上，通过平等协商、互谅互让，对纠纷的解决自愿达成一致意见的意思表示。其中“编号”一栏按有关规定或人民调解委员会自定的办法填写。“当事人”一栏应列明纠纷全部当事人，并按括号内要求事项详细填写。“纠纷简要情况”一栏应记明纠纷简要事实，争议事项及双方责任。“协议”一栏应载明各当事人的权利义务。“履行协议的方式、地点、期限”一栏根据具体情况填写。“调解协议书”必须由纠纷各当事人签名或盖章，调解主持人签名，加盖人民调解委员会印章，并明确填写日期。

（6）回访记录 “回访记录”是人名调解委员会对达成调解协议的纠纷当事人进行回访，了解协议履行情况及其他有关情况的文字记录。其中“当事人”一栏填写被访问的当事人的简要情况。“回访事由”一栏填写就哪一起纠纷进行回访，“回访情况”一栏可包括当事人对调解工作的意见、要求、协议的履行情况，协议履行发生争议向人民法院起诉及人民法院判决结果，有无错误调解及激化迹象，采取的措施等等。

（7）调解终结告知书 “调解终结告知书 ”是指对一起纠纷不再进行调解而书面告知当事人的一种文书 。对达不成协议的纠纷、多次调解未果、当事人通知不到场的纠纷可以以书面形式告知当事人，但在告知时不能明确说“你可以去打官司”，因为如此说对叫真的当事人他可能去打官司，官司打赢了他不会来找你，如输了他会来找你说是你叫他去打官司的。因此只能说“你可以继续维护你的权利”，

（8）卷宗 “卷宗”是将一起纠纷的所有文书立卷归档时所加的封面。只填写“民间纠纷受理登记表”，不使用其他文书的纠纷，可以不使用“卷宗”。其中“卷中类别”一栏同“民间纠纷受理登记表”中的“纠纷类别”一栏。“卷名”指所调解的具体纠纷。“卷号”按有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。

我简单介绍一下《人民调解法》

2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了人民调解法，并于2011年1月1日起开始施行。也就是将以前我们称的人民调解组织条升格为人民调解法。

制定颁布《人民调解法》，对于全面完成人民调解制度具有重要意义。在法律位阶上，从国务院行政法规发展为一部国家法律；在规范内容上，从《人民调解委员会组织条例》的17条，发展为《人民调解法》共六章、35条；在规范完备程度上，从专门规定人民调解组织的法规，发展为全面规范人民调解制度的完备法律。

制定颁布《人民调解法》，对于推动人民调解工作的改革与发展具有重要意义。《人民调解法》为新时期的人民调解工作提供了有力的保障，明确了司法行政机关对人民调解工作的指导体制；确立了乡镇街道和其他新型人民调解组织的法律地位；规定了人民调解工作的经费保障制度；明确了人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接制度；明确了人民调解协议的法律效力；确立了人民调解协议的司法确认制度。

制定颁布《人民调解法》，在构建社会主义和谐社会中的职能作用具有重要意义。《人民调解法》贯彻了“调解优先”的工作原则。突出了“第一道防线”的基础性作用，有利于实现法治基础上的社会和谐；有利于充分调动广大人民调解组织和人民调解员的积极性，使矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，为构建社会主义和谐社会发挥更大的作用。

谢谢大家！

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