最新公路隧道施工方案(汇集5篇)。

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的公路应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

公路隧道施工方案 篇1

光阴荏苒，时光流逝，20xx年在紧张忙碌中飞快地过去了，作为主管工程项目施工的工程管理部，在这过去的一年里，先后完成了大石头及结义坡渣场、乌弄龙110kv场平、乌弄龙监理承包商生活营地场平及道路工程、者结渣场、业主营地室外工程、业主营地围墙、业主营地污水处理厂、20xx年度防洪度汛项目等工程项目全部或部分施工内容，在项目部领导的帮助指导下，加之各部门的大力支持与配合，工程管理部在各方面的工作取得了一定的进步，但也存在着相应的问题与不足之处，借此年终之际，现将工程管理部一年来的工作情况做简要回顾，并对下一年工作作出相应安排，主要有以下几个方面的内容：

一、一年来部门工作情况回顾

1、工程管理方面

1.1、安全管理情况

今年以来，部门安全生产工作在项目部的正确领导下，按照年初制定的安全目标，层层分解落实安全责任，制定了安全生产保证措施，实现了全年未发生人身死亡事故；未发生重大火灾事故；未发生负同等及以上责任的生产性重大交通责任事故；未发生重大食品安全事故；未发生重大环境污染与破坏事故；未发生内部治安重大事故及群体性重大事件；未发生政治安全事故；未发生形象安全事故。保持了项目部工程建设项目整体安全生产形势的平稳态势。

1.2、质量管理情况

本年度质量管理情况不容乐观，大石头及结义坡渣场临江一期浆砌石挡墙在洪水期间被冲毁，虽然存在着一定的客观因素，但质量管理工作不到位是很明显的；由于后期养护不到位，导致沿江公路LH4合同段绿化工程大部分行道树没有成活，这也同样体现质量管理工作不到位；其它项目没有发生大的施工质量问题，但施工过程中小毛病时有发生。一直以来，由于部门工程管理人员工作经验不足，在加上责任心有所欠缺，导致经常性发生质量整改事故。综合本年度质量工作管理情况，下一步工程管理人员专业技能培训是重点工作，工作态度及责任心的加强更是重中之重。

1.3、进度管理情况

工程项目施工进度是施工成本的重要组成部分，根据项目部的实际情况，虽然成本控制重点不在工程管理部，但施工进度直接影响着项目部年产值任务的完成。本年度在建项目大部分严重滞后合同工期，特别是乌弄龙水电站的各个项目，虽然各个项目均受到征地移民问题的严重影响，但工程管理部在项目进度管理上还是有所欠缺。

1.4、材料管理情况

根据项目部所承建项目的实际情况，所耗材料基本为统供材料（除业主营地围墙及污水处理厂、乌弄龙110KV场平工程外），今年以来，部门安排专人负责统供材料的领用及发放工作，虽然统供材料在数量领用及发放方面得到了一定改善，但在具体使用上还是监督不到位，比如施工队是否有挪着它用的现象还是缺乏有效监督体系，虽然目前没有发现此类情况。

1.5、内业资料管理情况

工程项目内业资料整理一直以来是部门工作比较滞后的部分，今年下半年以来，虽然安排了专人负责督促管理工程项目内业资料(主要指验收资料)，但由于各个施工队均缺乏相关专门管理人员，导致内业资料管理方面还是没有明显的改善，表现最为突出的是平时资料的收集整理不到位，各项试验检测资料严重滞后。

2、年产值经营情况

2.1、对上结算情况

本年度对业主单位发生结算的项目共计12个，合同金额共计5335万元，本年度截至到12月31日完成结算2426.2万元（上一年度结算2107.3万元），距年初预计年产值3000万还差573.8万元，完成率81%。未完成的原因主要有以下几个方面：

1、整个乌弄龙水电站由于受征地移民问题的影响，各个项目工程进度进展缓慢，特别是大石头沟及结义坡弃渣场（WNL20xx/T4)、乌弄龙水电站监理承包商生活营地场平及道路工程(WNL20xx/T2)两个项目受影响表现突出。根据筹建处的投资计划，以上三个项目现场已完成本年度生产任务，截至到20xx年12月31日，已完成的施工内容对上结算基本完成，但大石头渣场只结算了合同金额56%、监理承包商营地场平及道路工程只结算了合同金额42%；

2、沿江公路绿化工程第LH4合同段由于受公路施工影响，工程进展严重滞后，再加上后期养护不到位，大部分行道树及边坡植草没有成活，几经整改通过初步验收后，截至到20xx年12月31日完成合同金额51%（沿江公路所有绿化标段都只结算至实际完成工程量的60%）

3、20xx年度筹建处对乌弄龙里底水电站的投资计划作出两次大的调整，所有工程项目推后缓建，导致洛科及者皆渣场、监理承包商生活营地场平及道路工程道路部分都不在本年度投资计划里面（共计700万左右）

4、由于投资计划的调整，导致前期预计的项目没有投资计划（比如承包商营地围墙、业主营地对岸公路边坡防护等）

2.2、变更结算情况

截至20xx年12月31日，本年度上报变更项目25项，业主审核完成21项，变更金额共计983万元，其余在筹建处计划部审核阶段，本年累计完成变更结算金额416万元。

2.3、对下支付情况

截至到20xx年12月31日，本年度完成对下支付金额926.9万元。

二、在部门工作中存在问题与不足

一年以来，在项目部领导的大力支持及指导下，在各部门的全力配合下，通过部门员工的努力，部门工作取得了一定成绩，但同时暴露出更多的问题与不足之处，主要体现在以下几个方面：

1、安全管理工作：一年以来，虽然实现了年初预定的安全生产目标，但同时也有很多不足之处，主要有安全检查不够全面，资料闭环管理不完整；施工现场习惯性违章得不到彻底整改完善，表现出安全生产学习、宣传、教育及培训力度不够；过多的安全管理工作没有深入到实际当中，只表于形式、口号等。

2、工程管理方面：工程管理的好坏直接影响着项目年产值计划的完成情况，就今年整体情况而言，工程管理人员的任务是很艰巨的，工程进度及质量管理情况不容乐观，存在问题主要有

⑴现场监管不到位、把关不严，这表现为责任心不到位、专业技能知识欠缺及管理经验不足；

⑵分部分项工程验收不及时、验收资料特别是试验检测资料整理不到位，导致各单位工程验收不到位；

⑶缺乏系统、具体、有效的工程质量及进度考核管理办法，上报的质量及进度管理体系只流于形式，应付要求，不能很好起到监管作用；

⑷对合同及投标文件研究不够透彻，对投标工期要求的重要性认识不到位，对拟定的进度计划及质量标准监管、考核不到位；

3、合同管理方面：主要从对上和对下两个方面总结一年以来存在问题，对上方面存在的主要问题有

⑴变更处理不及时，对报送的变更文件缺乏追办的积极主动性；

⑵合同管理人员对施工现场情况了解不清楚，虽然有人员不足的客观因素，但我们也不能逃避自身的主观原因；对下方面主要体现在实体化操作及对施工队的合同签订与结算工作，合同管理人员对实体化运作需要进一步完善，这需要相关部门的密切配合；对施工队的合同签订与结算工作严重不匹配，根据工程进展情况需要进一步加快对下合同的签订工作。

4、部门管理工作方面：工程管理部门通过一年多的运行磨合，虽然也在逐步的进步及完善，但一年以来，同时也暴露出更多的问题与不足之处，主要有：

⑴部门负责人全盘监督管理有所欠缺，不能及、有效、准确的把握部门全盘工作情况，对部门工作缺乏系统的统筹安排管理；

⑵部门工作计划、质量考核等执行力不到位；

⑶部门组织培训学习、思想教育等理论方面有所欠缺；

⑷部分员工工作责任心及工作态度不到位，有待于进一步加强思想教育及考核；

⑸部门内部信息共享、沟通有待进一步加强，特别是合同管理方面对外沟通联系需要进一步加强

三、20xx年工程管理部主要工作思路及措施

根据业主单位20xx年投资计划，结合在建项目及部门人员的实际情况，工程管理部计划主要从以下几个方面展开工作：

1、部门人员共8人，对现有人员在原来所负责工作的`基础上作出调整，综合管理1名；材料员1名；工程管理人员4名，包括部门经理及副经理，其中部门副经理兼任部门安全员，部门经理统筹监管部门所有工作，不单独直接负责单个工程项目的现场管理工作；合同管理人员2名；内业资料由一名工程管理人员监管，部门综合员配合，共同完成档案资料整理。

2、结合业主投资计划，由我项目部承担建设任务的大石头沟弃渣场挡排工程要求于20xx年汛期前完成、者皆渣场20xx年施工完成，两个渣场具备弃渣条件；乌弄龙监理承包商生活营地场地平整及道路工程于20xx年4月底前完成（主要是道路部分，其余已完成）；预计可能会有部分局部区域的绿化项目展开，根据上述情况，工程管理部计划加强部门人员在各个方面的培训学习，如测量、试验资料管理、质量标准规范、资料归档标准规范等，其中最重要的是思想教育宣传工作，只有提高了个人的技能技术水平，提高各个管理人员的责任心，端正工作态度，才能更好的为以后的工作服务；

3、与财务部加强沟通，密切配合，尽量立足于实际，进一步完善实体化运作模式；

4、进一步完善安全生产管理制度及体系，加强安全生产宣传教育及培训学习力度，安全管理工作必须立足于实际；

5、根据总公司下达的年产值目标，结合工程项目实际情况，年初就要统筹计划各个项目各个阶段的产值完成情况，在每月、每季度的实施过程中紧紧围绕统筹计划安排展开工作，强制执行，加大对相关人员及施工队的考核力度；

6、结合总公司、分公司（项目部）实际情况，进一步制定并完善部门相关管理制度，以制度管人，做到处罚、考核有依据，加强对部门工作及施工队的管理力度，严格考核；

7、加强部门对外沟通联系，特别是与监理及业主单位的沟通联系

四、对分公司（项目部）20xx年主要工作的建议及意见

1、进一步完善相关管理制度，特别是安全管理制度，加大交通安全宣传教育及培训学习力度；

2、分公司（项目部）定期组织的培训学习材料应加强质量方面的选型，不应流于形式，应付差事，但同时根据20xx年的实际情况，应该进一步加大培训学习力度；

公路隧道施工方案 篇2

1.1编制目的

贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源，提升救援能力，确保道路交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响；确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《辽宁省处置道路交通事故应急预案》制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素，一般分为四级：I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。

特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的安全事故。

较大道路交通事故包括：造成5人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及5人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、5000万元以下，或20人以上、50人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置100人以上、5万人以下的安全事故，或造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路中断、有重大社会影响的交通事故。

一般道路交通事故包括：造成5人以下死亡(含失踪)，或危及5人以下生命安全，或直接经济损失100万元以下，或20人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置100人以下的安全事故。

1.4适用范围

本预案适用于本县行政区域内可能发生或已经发生的，需要由县人民政府负责处置的较大、一般道路交通事故的应对工作。当发生特别重大、重大道路交通事故时，按照《辽宁省处置道路交通事故应急预案》执行。

本预案指导全县的道路交通事故应对工作。

1.5工作原则

⑴以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。

⑵防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。

⑶整合资源、信息共享。按照降低行政成本的要求充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载体，建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。

⑷快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制态势。各有关部门在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。

2组织体系

2.1领导机构

2.1.1成立*县道路交通事故应急指挥部(以下简称县应急指挥部)，作为负责全县道路交通事故应急工作的指挥机构。县应急指挥部的主要职责是：根据县应急委员会启动道路交通事故应急预案的指令，统一组织、指挥县内的应急处置，向县应急委员会提出结束应急状态的建议等。

2.1.2县应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥，县公安局负责人、县政府办副主任、县安全生产监督管理局、县交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及其职责：

县公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。

县交通局负责优先运送救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。

县安全生产监督管理局负责对交通事故的倒查工作。

县司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政府的直接领导下，参与交通事故的调处。

县卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。

县政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。

县监察局负责组织各级监察机关对有关部门履行职责情况进行监督。

县气象局负责监测事故现场天气气候，做好分析预测，及时提供天气气候分析预测信息。建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况，做到“早预测、早发现、早通告”。

县委宣传部负责收集信息和资料，并协调各新闻单位做好相关报道工作。

县保险公司负责灾后赔偿工作。

县广电局要通过广播电视开展交通安全宣传，播发交通事故案例情况，提供公益性的交通安全宣传广告等。

县武警中队负责紧急情况下部队车辆、人员的调动。

2.2办事机构

县应急指挥部下设办公室，设在县公安局，作为其办事机构，由县公安局交警大队长担任办公室主任。其主要职责是：

⑴负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。

⑵负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。

⑶协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。

⑷负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。

⑸办理应急状态终止后决定的有关事宜。

⑹对县应急指挥部各成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。

⑺与县应急联动中心保持联络。

2.3工作机构

道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部，由事故发生地乡（镇）人民政府、管委会主要领导任指挥，当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在县应急指挥部的'领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向县应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等。

2.4专家组

县应急指挥部设立专家组，作为其决策咨询机构，必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成，主要职责是：现场指导交通事故的处置；对交通事故进行调查评估；提出相应的整改措施等。

3运行机制

各级公安机关要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报告、应急处置和调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

各级公安机关要会同有关部门，整合各有关方面资源，建立健全快速反应系统；加强公安指挥中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。

3.1应急处置

3.1.1信息报告

公安机关要建立基层交警中队、县级公安局交警大队两级交通事故信息常规监测网络，及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息，由县级公安局交警大队对监测的信息进行汇总、风险分析，并报本级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。报送信息必须客观、真实、准确、及时，防止片面性。

各级公安机关对已经发生的本预案适用范围内的交通事故的信息，在立即向本级人民政府报告的同时，应在半小时内向上一级公安机关报告，重、特大交通事故信息县公安局应在1小时内层报至省公安厅，必要时可越级上报。县公安局接警后，应在半小时内向县应急指挥部报告，县应急指挥部应在半小时内向县应急委员会报告。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要报告的事项。

县应急指挥部应立即执行县应急委员会的指令，并及时掌握交通事故信息，各级公安机关和乡（镇）应急指挥部要及时掌握交通事故信息。

3.1.2先期处置

道路交通事故发生后，发生地人民政府、当地公安机关和有关单位在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处置，全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括维护现场、抢救人员和财产、对现场实施交通疏导、维护正常的治安秩序、依法打击违法犯罪行为。

⑴特别重大交通事故和重大交通事故已经发生或者可能发生，由县应急指挥部按照省应急委员会的统一指挥调度，配合做好应急处置工作。

⑵较大交通事故已经发生或者可能发生，由县应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由县应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。

⑶一般交通事故已经发生或者可能发生，由事故发生地县（区）人民政府、管委会应急委员会启动道路交通事故专项应急预案，由县（区）应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。

3.1.3应急响应

当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，县应急指挥部应当迅速向县应急委员会报告，请求支援。当事态演变扩大到新的级别时，县应急指挥部及时报请县应急委员会做出启动新的等级应急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。

3.1.4指挥与协调

预案启动后，县应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时，建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。主要包括：

⑴现场抢救。事故发生地的人民政府、管委会和有关部门应当迅速组织人员，抢救人员、保护财产。必要时，可以请求武警部队予以协助和配合。

⑵交通管理。根据处置交通事故的需要，事故发生地的人民政府、管委会和有关部门可以依法决定采取管制措施，限制人员进出交通管理区域，对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。

⑶医疗救护。事故发生地人民政府、管委会和卫生部门应当紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。

⑷调集征用。根据交通事故应急处置工作的需要，县应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的应急工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

3.1.5应急结束

交通事故应急处置工作完成后，由县应急指挥部组织有关部门、单位进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报县应急委员会决定，并撤销现场应急指挥机构。

宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。

3.2事故后恢复

3.2.1善后处置

事故发生地乡（镇）人民政府、管委会或县政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：

⑴道路交通事故发生后，有关人民政府、管委会和部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。

⑵应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通事故所造成的损失情况，报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

⑶有关人民政府、管委会应当组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。

⑷有关人民政府、管委会应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。

⑸参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。

3.2.2调查与评估

处置结束后，县公安局要会同事故发生地乡（镇）人民政府、管委会及其有关部门，对交通事故的事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括：道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况、道路交通事故的直接原因、肇事和受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机动车的情况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接原因及交通安全管理各环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。

县道路交通事故应急指挥部要于每年第一季度对上年度发生的本预案适用范围内的交通事故进行全面评估，向县政府汇报。

3.3信息

道路交通事故的信息应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会简要信息，随后初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续工作。

较大交通事故的信息由县委宣传部、县公安局负责组织。

4应急保障

县政府有关部门和乡(镇)人民政府、管委会及其有关部门，应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作，同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1人力资源

⑴各级人民政府要组建道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。

⑵应急预备队由当地公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关专家组成。必要时，各级人民政府可按规定和程序请求驻地中国人民参与应急处置工作。县级预备队由县公安局调集的公安人员、县武警支队调集的武警、县卫生局调集的医务人员等组成。

⑶各级人民政府应当组织引导预备役部队、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。

4.2财力保障

县人民政府、管委会应当设立交通事故应急专项资金，保障应对交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。

4.3物资保障

⑴县级以上人民政府应当建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的交通事故应急物资，包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主，在保证适当储备量的同时，应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的储备物资，在保质期或有效期内或期满后，应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。

⑵县发改委、县经贸委负责组织、协调交通事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作，并拟订应急物资保障计划；县农业局负责组织救灾种子的储存、调拨和紧急配送工作；其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求，做好相关物资保障工作。

⑶卫生部门应当建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度。

4.4医疗卫生保障

⑴卫生部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，指挥医院紧急救治伤员。

⑵各级应急委员会办公室和医疗卫生部门要建立医疗救护动态数据库，包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。

4.5交通运输保障

⑴公安交警部门负责对事发现场实施交通管制，对灾区的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道"，保证救援车辆优先通行。

⑵交通部门要利用城县道路监控系统进行监控指挥，及时通报道路维修地段状况，随时引导救援车辆的通行。

⑶公路管理部门负责组织抢修被毁公路等基础设施，保障救援车辆通行。

⑷根据救援需要，调集一切可利用的交通运输工具，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。

4.6治安维护

⑴公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间，要组织强大力量，参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作；要采取各种预防性紧急措施，全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。

⑵公安、国家安全等部门要坚持专门工作与群众路线相结合，加强情报信息工作，积极预防，有效预警。

4.7人员防护

在处置交通事故时，应当对事故发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。

当交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威协时，事故发生地的人民政府、管委会和公安等部门应当及时疏散人群。

4.8通信保障

⑴发生交通事故后，依托电信、移动通信、卫星通信等社会公众通信网络，以公安通信网络为主，社会公众通信网络为备份，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立大队、中队、事故现场三级通信网，通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统，实现话音、数据、图像的实时传，公安部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车，充分利用现代通信手段，发挥社会基础通信设施的作用，为处置交通事故提供通信与信息保障。

⑵以交通指挥中心为交通事故应急指挥部，中队以值班室为通信联络中心。

⑶交通指挥中心实行24小时值班制度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。县交通事故应急救援值班电话：0410-582349758234615800122。

⑷当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时，当地政府及电信、移动通信单位依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

4.9公共设施

县政府有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设，应当充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。

4.10科技支撑

依托相应的科研、业务机构，建立相关的交通事故应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。

5监督管理

5.1预案演练

按照预案要求，适时组织不同类型的交通事故的实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目，采取现场模拟或模拟现场方式实施，综合性科目的演练原则上县级每年组织一次。对每次学习要组织有关人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。

5.2宣传和培训

对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。法制、教育、卫生、公安等部门和新闻单位应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。

定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，将有关道路交通事故应急管理的课程列为行政干部培训内容，增强各级领导的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训，不断提高本部门、本单位预防和处置交通事故的能力。

5.3责任与奖惩

县、乡（镇）各级道路交通安全主管机构和事发单位由于，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相应责任。

公路隧道施工方案 篇3

为切实做好平兴高速公路十标防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，根据集团公司及公司《关于做好20xx年防x洪工作的通知》，针对梅州地区的气候情况，以及我项目部现场实际情况，我项目部领导高度重视，及时召开防洪专题会议，制定防汛应急预案及防范措施。

一、防汛总目标

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目住地、物资设备安全渡汛。

二、工作原则

防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则

三、组织机构和工作职责

1、组织机构组长：林祖福副组长：张有才潘晓刚

成员：李宇张泽远郭存明王威郭强康定寿陈永志郑经验王恺刘小林李鹏飞

2、工作职责

⑴组长职责：

负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布集团项目部级预案启动指令。

⑵副组长职责

负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。

⑶成员职责

负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

⑷防汛办公室职责

负责全指挥部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作。负责了解掌握汛情、水情、各工区应急预案准备和落实情况。负责组织检查各工区应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作。

汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

四、重点防汛部位

拌合站、住宅区、漳龙铁路跨线桥、梅河高速公路跨线桥。

五、应急预案准备

1、抢险队人员配置

项目部：项目部经理挂帅，办公室（王恺）、工程部（郭强）、安全部（陈永志）、物资部（郑经验）、试验室（刘小林）、调度（李鹏飞）各1人，组成抢险领导组。

各工区：各工区负责人组织，由办公室、工程、安全、物资、试验、调度人员配合。

施工队：各施工队队长带队，施工人员组成抢险队，路基一队、路基三队、桥梁一队、桥梁二队。

2、抢险设备配置

挖掘机、装载机、推土机、吊车、水泵、三菱轿车等。 3、抢险物资配置

草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳等若干。

4、信息沟通

项目部与梅州市水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，并上网查询河道水位情况和气象预报情况，及时准确掌握汛情和水文信息，发生险情迅速传达到有关部门和各工区，立即启动抢险预案。

各工区也要与当地有关河道、气象部门建立联系，一有突发情况，第一时间采取应急措施。

5、值班要求

各工区要分析并找出本责任区的防汛薄弱环节、易发生积水、冲毁的地段，事先进行预防性修缮和加固。上汛前，加强巡视和维护，做好险情排查。

在汛期施工，各工区必须指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工区负责人必须亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除工区负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。 6、准备情况检查

每年项目部要对各工区应急人员、物资、设备、预案准备情况进行检查，发现存在问题和隐患，及时下发通知要求各工区整改并验证。目的是确保打有准备之战。

六、应急预案措施及抢险方案

当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任区负责人、施工队队长、拌合站值班人员。各负责人接到通知后，对跨线桥及路基危险地段进行普查，并分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员和其他设备、是否需要疏通下游河道、停止桥梁施工等做出判断，并立即执行。由现场工程师向项目经理部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、局指、建指汇报，必要时向下游地方政府通报。

当洪水来临时，总指挥下达警报令，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。抢险小组协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，由总指挥组织物资组调动必要的'机具、设备、材料等资源，根据抢险方案，将具体任务下达给小组成员，各小组成员按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署。

七、培训、演练、更新

应急预案制定后，项目部要组织本级有关人员进行培训学习，同时要督促各工区组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救能力，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）

项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情况的价值。

八、应急物资清单

（略）

公路隧道施工方案 篇4

一、工程质量责任制的制定与落实情况

1、责任到岗，责任到人，责任到工序项目部成立以项目经理为核心的质量保证体系，明确各部门工作职能与工作责任人。并且，工程重点部位重点控制，各主要工序，均有专人负责质量管理与控制。

2、采取“周质量评分责任制”wwW.ZY185.com

结合本项目部实际情况及工程特点，在工程质量管理上，实行“周质量评分责任制”，即对施工队伍施工质量进行综合评分，高奖低罚，起到对施工队伍的激励作用。

二、质量管理规章制度的制定与落实情况

1、严格技术交底。

各主要分项工程及工序，在开工前对所有施工及管理人员进行技术交底，明确施工程序、工艺流程、操作要点、质量标准等并按要求施工。

2、推行质量责任制。

建立质量责任卡，明确责任人，对工程质量负终身责任。

3、强化“三检制”。

严格实行工程队自检、项目部复检、监理工程师终检的“三检”制度。

4、例行“砼开工检查”制。

在所有准备工作、检查工作结束后，报项目部总工同意后，施工队才能进行砼浇筑。

5、实行“交接班”制。

各工班对施工过程做好记录，并对下一工班进行签字交接。

6、严格“旁站制”。

对砼施工全过程进行旁站，以便及时解决施工中出现的问题。

三、完善和健全质量管理机构

四、项目施组、质量控制措施对质量控制工作的实际实施情况

1、在质量控制过程中，严格以技术部编制的《府河片区A区改造回迁楼施工组织设计》为指导，加强施工主要工序及工艺的控制。严格现场施工检验，确保施工的按期、保质、安全的进行。

2、质量控制措施

1）加强各级管理人员及全体职工的质量意识，牢固树立“质量第一”的思想。

2）建立强有力的项目质量保证体系，实行项目经理领导下的'主管工程技术、质量管理负责制，各级管理人员质量职责、岗位责任明确，主管要素清楚，各部接口衔接，抓好质量教育和培训工作，抓技术交底。项目部根据编制的《质量、职业健康安全、环境管理计划》，分工明确，责任到人。

3）加强各分部分项工程的质量控制，建立质量控制点，对施工中已出现的质量问题加以控制，编制专项方案或作业指导书，对关键过程或特殊过程进行严格监督和控制。

五、质量管理体系的监理与实施情况

1、质量目标

我项目部将按照现行规范标准的规定科学组织、精心施工，确保工程质量一次验收合格率到100%，优良率90%。

2、质量管理保证体系

项目部成立以项目经理为核心的质量保证体系，依据质量保证体系，相应建立了施工管理、材料管理、财务管理、安全质量管理、内业资料管理系统，严格执行奖罚制度，实现各部门质量管理工作协调一致，各级人员的权限，职能岗位职责明确，质量管理信息渠道，从而最终保证工程质量。

3、施工准备阶段的质量控制

严格做好技术交底，包括图纸交底、施工组织设计交底、设计变更交底、分项工程技术交底，没有技术交底的工程不得开工。

4、施工阶段的质量控制

1）严格按照图纸施工，不准任意修改而危害工程质量。

2）严格执行技术规范和操作规程。

3）实行专业化施工，对钢筋工程、混凝土工程、装饰工程等均实行专业队伍施工，确保工程质量。并采取新技术、新工艺、新设备、新材料。

4）加强对测量放线人员技术培训，进行测量工作技术交底，搞好控制桩的保护监控，定位放线及验收并做好记录。

5）严格把好材料质量关，不合格的材料、半成品、成品严禁运进施工现场；进场材料必须经监理工程师验收认可。

6）严格按照规定做各项检验。首先有队（班组）自检，自检合格后报请项目部质检人员，项目部质检人员验收合格后报请监理工程师进行检验签字。上道工序不合格，下道工序不得施工，做到“五不施工，三不交接”。

7）工程技术人员跟班作业，随时解决施工中的技术难题。质量检查人员有质量否决权，发现违背施工程序、使用不合格材料，质检人员有权制止，必要时可以下暂停施工令，并开具“质量问题通知单和罚款单，限期整改。

8）项目部每月组织一次质量大检查，结合检查情况，指定纠正和预防措施，并写出书面通报，实行样板引路，以点带面，表扬先进，鞭策后者。服从建设单位、监理单位、设计单位的检查、指导和监督工作，虚心接受他们提出的建议，积极与建设单位、监理单位搞好配合工作，共创优质工程。

六、质量教育与培训情况

整个工程施工过程中，项目部坚持对每项新工序的开始，都下发技术指导书。同时，注重专业人员培训，多次召集工人进行集中学习。

若某工序工人有经常违规现象或不明工艺规范与技术要求，则每次工序开始前，由质检员召集工人再次重申一次该工序作业的主要技术与规范要求，并在进行该工序时旁站检查学习与落实情况。

在新的一年，我们会加倍努力，不断提高自身的综合素质，在公司及项目部的领导下，为公司建筑施工质量管理工作的进一步提高做出自己的贡献。

公路隧道施工方案 篇5

为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。

一、应急领导小组

经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：

组长：x

副组长：x

组员：x

领导小组下设8个工作小组

1.民生救助组

组长：x

人员：x

职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。

2.安全生产及防治CO中毒组

组长：x

人员：x

职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。

3.农业保障组

组长：x

人员：x

职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。

4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组

组长：x

人员：x

职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。

5.园林绿化防冻组

组长：x

人员：x

职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。

6.物资调配组

组长：x

人员：x

职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的`隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。

7.应急处置组

组长：x

人员：x

职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。

8.工作督导组

组长：x

人员：x

职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。

二、工作要求

1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；

2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。

3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。