乡村振兴工作方案

乡村振兴工作方案（系列12篇）。

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xx村委会是xx镇的贫困行政村之一，自开展脱贫攻坚以来，xx村“两委”立足村情积极探索和实践，抓住民生根本，聚力乡村发展，持续巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。

一、基本情况

xx镇xx村委会距xx市区4公里，村委会下辖8个自然村，9个村小组，有住户254户，人口987人，其中以彝族为主的少数民族921人，占总人口的95.4%。属全市12个建档立卡贫困行政村之一，全村有建档立卡脱贫户89户、319人，占总人口的33%，于20xx年实现了整村脱贫出列。xx村党总支共有党员67名，设立有4个党支部。近年来，xx村“两委”以基层党建为抓手，积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，村民幸福感和满意度不断提升，全村各项社会事业得到了又好又快发展。

二、主要做法

（一）加强基层党组织建设。以村“两委”换届为契机，把脱贫攻坚工作中涌现出来的办事公道正派、能力强、有威望的党员和群众充实到了村“两委”中，切实加强党的基层组织和队伍建设。一是选优配强村“两委”班子，高票选举出连任多届的村党总支书记，同时担任村民委员会主任，加强党的领导。二是深入推进农村“领头雁”培养工程。加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。三是深入开展“万名党员进党校”，加大智慧党建在农村基层的推广使用力度。加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。四是加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以群众喜闻乐见的方式。在村组深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。

（二）健全完善乡村治理制度。紧扣脱贫攻坚工作中反映出来的村民较关注的农村低保、危房改造、临时救助等问题，围绕乡村振兴的目标要求，重点聚焦乡村综合治理和美丽乡村建设，与时俱进建章立制，让公序良俗有规可依，移风易俗有章可循。一是层层召开会议，广泛征求意见，围绕“四会一约”（村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村规民约）对《村规民约》《红白理事会章程》进行了修订，对村组殡葬改革、厕所革命、自来水管理、村道管护、整洁村庄、绿化亮化等管理制度进行了健全完善，形成了一套有效的乡村治理新机制；加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，树立婚育新风，使xx村逐步树立起村组用制度管事、村民遵制行事的规则。二是在全村9个村小组组建了红白理事会，充分发挥群众参与到移风易俗、客事办理各个环节的主体作用，专门负责对本村客事办理进行组织和监督。同时，充分发挥村党组织和党员的先锋模范作用，村组党员干部积极参与红白理事会管理工作，带头执行红白理事会规定，倡导移风易俗，树立良好乡风。强化村党组织对村民自治、红白理事会的指导、监督、管理力度，培育广大群众自觉移风易俗、遵守公序良俗共享文明新风尚。

（三）切实推进乡村建设。一是坚持整体推进与重点突破并重，按照乡村振兴示范创建评定标准，积极开展以村委会创建精品示范村“六有”、村小组创建美丽村庄“五有”、农户创建“三美带头示范户”的示范创建工作，持续开展民族团结进步示范创建，以创促建，推动乡村振兴。二是结合“干部规划家乡行动”工作，开展好村组村庄、产业、道路等方面建设规划，加强村庄风貌引导，因地制宜稳步推进乡村建设。三是加强村公共基础设施建设延伸覆盖力度，落实好路长制保障村道路畅通，加强村小组公共照明等服务设施建设。四是因地制宜开展污水、黑臭水体治理，健全生活垃圾收运处置措施，健全人居环境设施管护机制。五是提升基本公共服务水平。不断改善村小寄宿办学条件，抓好常态化控辍保学。提升村卫生健康管理水平，加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，深入推进爱国卫生“7个专项行动”等工作。

（四）不断推进依法治村。建立村民道德讲堂，开展“红黑榜”评比活动，挖掘和宣传村内的孝老敬亲、“文明家庭”等典型；评选模范榜样，让村民随处都能受到熏陶；开展新时代文明实践活动，组建志愿者服务队，常年开展卫生清理等志愿服务，在疫情防控期间村口义务值守；组建了篮球队，左脚舞队，每年举办农民文化体育节，充实了村民的生活。加强法律进村工作，选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民，引导并培训其担任“法律明白人”，宣传政策法规、化解矛盾纠纷，推动xx村形成了遇到问题找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好依法治村氛围。

（五）努力壮大集体经济。发展壮大集体经济，是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础，是乡村振兴的源头活水。xx村立足稳定增收目标，清理盘活村内各类资产资源，建立村级合作经济组织，开展资产性经营活动，千方百计发展壮大集体经济。形成了产业带动、资产经营、股份合作等集体经济发展增收模式，增强了自身“造血”功能。经过几年的发展，全村共种植花椒3000余亩，种植软籽石榴33亩3080株，全村有肉牛、黑山羊养殖户近10户，肉牛存栏100多头，黑山羊存栏800多只；有一百多人外出务工经商创业。全村农民人均收入从1997年的1700元到20xx年已达17240元，村集体经济实现了从“空壳”零效益到20xx年收入达12.87万元，让村党组织有能力、有财力投身于乡村治理和建设。

三、经验成效

（一）村庄建设和人居环境得到了明显提升。农村基础设施建设是推进乡村振兴建设的基础和前提条件。全村所有小组道路全部硬化为水泥路，村内户外道路已全部硬化，建垃圾填埋场1个，排污沟400米，种植绿化树500棵，垃圾池16个，垃圾焚烧炉2个，垃圾箱2个，购买垃圾桶260个发放到农户。新建及改造卫生厕所222座，已全部投入使用，全面完成旱厕拆除工作。目前，20xx年9个村民小组垃圾清运费每人每月24元，已全部收交结束。制定了环境卫生四项制度，实行环境卫生包保责任制，房前屋后由农户负责包保，村间道路到户包保，平时保洁员清扫，每月1日为全村大清扫日，并充分利用红黑榜进行每月的包保情况进行亮相，形成村委会监督各小组，各小组互相监督，小组长监督各农户，农户互相监督的监督检查机制，各村人居环境明显提升。

（二）服务群众更加贴心。xx村积极利用微信交流平台，村委会与支部书记、党小组长、村民小组长建立微信群，支部书记、党小组长与党员建立支部交流群，村民小组长与村民建立小组交流群，每个群里都有负责人和信息员，定期将村委会的动态、活动通知、典型事迹等上传至微信群。进群后，党员、群众可轻松获取村委会建设和服务方面的最新资讯，足不出户就能了解各项事务的办事流程、反映问题并寻求服务，还可与村委会工作人员以及其他村民交流，加深邻里之间的交流。工作人员也可通过微信及时解答村民的问题，做到村情民意“早知道、早化解、早回复”。“有事在微信群反映，没事也进群聊聊”已成为xx村大多村民的习惯。

（三）历史文化资源得到了进一步的传承发扬。xx村山清水秀，人杰地灵，有着厚重的历史和清幽的自然景观，勤劳善良的xx人民在漫长的历史长河中一代又一代地发展，创造着属于人类、也属于自己的文明。xx村通过深度挖掘突出的历史遗迹、文化资源和自然景观，从“石阶回梦-古石梯”到“幽谷欢歌-响水河”，一段段口口相传的传说故事，一处处历史悠久的古迹，每一处都蕴含着文化，每一寸都承载着乡愁，如今成了独一无二的“xx十二景”。借彝族传统节日为契机，通过开展相应传统活动，讲好传统村落故事，传承彝族特色文化，让村落活起来。如今，xx这个彝族传统村落正逐步成为当地一张亮丽名片。

（四）乡村治理水平得到了进一步的提升。通过理事会协商议事，土地纠纷、邻里矛盾等突出问题得到有效解决。近年来，驻村工作队牵头，与xx司法所联合，免费开展法律咨询服务，设立法律咨询服务岗和法律服务宣传员，建立法治讲堂，每年开展法律宣传4场次，解答法律咨询100多人次。加强平安建设，健全矛盾纠纷排查调解机制，矛盾纠纷化解率100%，做到了“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”。近5年来，xx全村未发生越级上访事件、未发生刑事案件。

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为认真贯彻落实《农村文化建设专项资金管理办法》、《农村文化事业专项资金管理实施细则》等文件精神，根据县文广局的具体工作安排，进一步开展好我乡各项文体活动，把农村“三项”活动组织好，让农民群众享受到文娱活动，使文化惠民政策落到实处，切实加强专项资金的管理和使用，经我乡党政联席会议研究，结合我乡实际2015年度“三项活动”安排如下：

一、精心组织，加强服务，提高演出、放映质量

乡政府成立了以乡长为组长的农村文化活动领导小组，一是集中组织县赣剧团、各业余剧团来我乡进行贴近实际的文艺演出，确保演出质量，使群众满意；二是积极组织电影放映工作，精心组织，不漏场次；同时与各村签订演出（放映）安全责任状，防止群殴及其它突发事件的发生，切实把农村文化活动顺利开展，让农村群众享受文化惠民政策的娱乐大餐。

二、结合实际，精心谋划，积极组织实施我乡文化自办项目活动

1、“庆七一”建党九十三周年篮球赛。活动地点：乡政府，活动时间：2015年7月1日，参加人员：全乡各村委会篮球队，参加人数：110人，经费支出共计11500元，详见附表1；

2、“庆国庆”腰鼓、军鼓大赛。活动地点：乡政府，活动时间：2015年10月1日，参加人员：各村委会腰鼓队、军鼓队，参加人数：150人，经费支出共计9800元，详见附表1。

按照《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，结合工作实际，就推进乡村文化振兴，制定如下工作方案。

一、总体要求

1.指导思想。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实XXX在十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持物质文明和精神文明一起抓，坚持既要塑形也要铸魂，坚持以社会主义核心价值观为引领，全面推进乡村思想道德建设、文明创建、文化发展、文化传承，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高全省乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象，打造乡村文化振兴的齐鲁样板。

2.工作目标。到2020年全面建成小康社会，乡村文化振兴取得重要进展，公共文化服务基本实现标准化均等化，农村公共文化设施、队伍、活动、投入得到保障，群众喜闻乐见的文化产品和文化服务更加丰富繁荣，农村文化人才支撑力明显增强，素质高、业务精、结构稳的乡土专业文化人才队伍进一步壮大；农村思想道德建设切实加强，乡村文明水平显著提升，良好社会风尚进一步形成；优秀传统农耕文化传承发展富有成效，其教化群众、淳化民风的作用充分发挥，新时代文明传习中心建设形成品牌，富有时代精神和山东特色的新乡贤文化加快培育。

二、实施铸魂强农工程，强化乡村思想政治引领

1.坚持不懈用XXX新时代中国特色社会主义思想武装教育农村干部群众。深入开展面向乡村的理论学习宣传普及，让XXX新时代中国特色社会主义思想在齐鲁大地家喻户晓、落地生根，像阳光雨露一样走进千家万户，滋润干部群众心田，提振乡村精气神，引导干部群众心往一处想、劲往一处使，齐心协力创造幸福生活。深入开展“百姓宣讲”活动，贴近农民群众生活实际，采取群众喜闻乐见的形式，运用群众听得懂、听得进的语言，增进人们对XXX新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。编写适应区域特点的乡村振兴战略读本。满足基层干部群众对理论图书的需求，开展理论图书配送，重点向农家书屋、村居讲堂、社区阅览室等赠送理论读物，及时传播党的理论路线方针政策。加强对社会思潮的辨析引导，正本清源，扶正祛邪，帮助人们划清是非界限、澄清模糊认识，巩固和壮大乡村意识形态阵地。加强农村宗教管理，引导群众合法信仰宗教，依法治理农村宗教领域乱象。

2.推进社科理论普及。结合新时代文明传习中心建设工程试点，贴近基层干部群众的理论需求，加强政策宣传、知识传授、价值传播，提高农村群众人文素养。组织编写《走在前列面对面》等一批通俗理论读物。开展“社科普及周”基层延伸行动，面向农村举办系列讲座、志愿服务、展览、知识竞赛等社科普及主题活动。实施社科普及示范体系建设行动计划，每年培育10个省级社科普及示范县（市、区）、50个省级社科普及示范乡镇（街道）、200个省级社科普及示范村（社区）。开展社科普及志愿服务行动，加强社科普及教育基地建设，组织社科专家基层行活动，发挥新时代文明传习中心、村居讲堂、道德讲堂等各类阵地作用，推动乡村党的理论和社科知识普及。开发中小学乡土特色校本课程，培养学生热爱家乡、建设家乡的情怀。

3.开展政策宣讲。紧紧围绕党的理论创新成果、中央的决策部署和省委的政策要求，发挥讲师团、党校、社科研究单位、宣讲协会作用，运用各类新闻媒体和宣传文化阵地，推动民生政策宣讲，深入解读宣传党的“三农”政策和强农惠农富农举措，把政策措施讲透彻、讲明白，让党和政府的政策深入人心。注重吸纳农民宣讲员进入宣讲队伍，用亲身经历现身说法宣讲党的十九大精神。开展“国旗下讲话”活动，增强村级党组织凝聚力和向心力。

4.加强基层理论骨干培训。发挥各级党校（行政学院）、干部学院的资源优势，加强对县及县以下宣传文化工作者特别是社科理论工作者、活跃在基层的专兼职理论宣讲员的集中培训。通过举办培训班、现场示范辅导、实地观摩等形式，推动基层理论宣讲骨干进乡入村进行讲习、培训，不断提高农民群众思想道德素质和科学文化水平。

三、实施文化惠民工程，保障文化民生

1.建强基层公共文化服务阵地。加强投入保障、政策保障和机制保障，坚持一院多能、一室多用，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，统筹建设各类活动场所。建设数字文化广场、无线网络等新兴文化设施，建设农村老年人文化活动场所。推进乡、村两级文化服务设施建设，2018年实现全省基层综合性文化服务中心基本覆盖，达标率95%以上。实施农家书屋网络化建设工程，推广农家书屋总分馆制和“一卡通”管理模式，构建以县级图书馆为总馆、乡镇中心农家书屋为分馆、村（社区）农家书屋为馆藏点的总分馆服务网络，争取到2020年全省县乡村出版物“通借通还”率达到60%。实施农村文化广场——“百姓舞台”提升工程，建设农民群众欢迎、实用性强的农村文化广场设施网络，建立可持续发展的广场文化活动运行机制。加大文化扶贫力度，到2020年，全面完成省扶贫工作重点村综合文化活动室建设任务，全面完成省扶贫工作重点村通有线电视任务。着力抓好黄河滩区脱贫迁建区公共文化服务阵地建设工作。

2.开展丰富多彩的群众性文化活动。加强资源整合，综合用好文化科技卫生“三下乡”、文化惠民消费季、文艺汇演展演、“一村一年一场戏”免费送戏工程等平台载体，把更多优秀的电影、戏曲、图书、期刊、科普活动、文艺演出、全民健身活动送到农民中间，丰富农民群众文化生活。持续办好“文化惠民、服务群众”实事项目，每年为农村（社区）免费送戏1万场。深化“深入基层、扎根人民”主题活动，深入开展“我们的中国梦—文化进万家”活动，组织文化文艺小分队深入乡村开展送文化活动。加快推进“书香乡村”建设，精心组织农民读书节、读书月和“三农”主题书展、书市、大讲堂等活动。

3.提高公共文化服务供给质量。深入开展“服务基层、服务农民”活动，推动文化资源向基层农村倾斜，推进省、市、县三级联合购买文化惠民演出，建设网上综合服务平台，创新政策扶持和资金投入办法，引入竞争机制，以奖代补，激发各类文艺院团、演出机构、演出场所发展活力，满足农民群众日益增长的精神文化需求。

4.繁荣农村题材文艺创作。加强农村题材文艺创作的规划和扶持，组织动员作家艺术家开展农村题材文艺创作生产，推出一批具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的农村题材文艺作品。探索建立“深入生活、扎根人民”资金政策保障机制和作家艺术家下基层挂职锻炼制度，组织作家艺术家开展采访采风活动，筛选一批重点优秀作品，在出版、展示、推介等方面给予资金扶持。发挥“泰山文艺奖”“群星奖”导向性作用，打造自下而上的群众文艺作品选拔提升平台，引导全省群众性戏剧、音乐、曲艺、舞蹈、杂技、美术、书法、摄影、民间艺术创作。加大对农村题材文艺作品创作的扶持力度，评选推出一批优秀农村现实题材文艺作品，全省性文艺评奖突出农村题材，省级报刊、广播电视台对优秀农村题材作品在刊发、播出、宣传评介等方面给予重点支持。

5.繁荣发展乡村文化产业。制定山东省振兴传统工艺实施意见，建立山东省传统工艺振兴目录。实施乡村传统工艺振兴计划，培育有地域特色的传统工艺产品，开发民间艺术、民俗表演项目，推动齐鲁民俗文化产业加快发展。加大对乡村文化产业的扶持力度，引导利用古民居、古遗址、古村落、古街发展文化产业项目，重点培育一批特色突出的文化小镇。实行乡村文化产业精品工程，发展基于互联网的新型乡村文化产业模式，推动特色鲜明的“非遗”项目传承发展，到2022年，培育一批具有山东特色的乡村文化品牌。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，重点在文化遗产、节庆赛事、修学研习、养生文化、民俗文化、名人文化等方面进行创意开发，探索研究、完善出台有关土地利用配套政策措施，打造一批美食村、艺术村、养生村、休闲村等特色村，实行差异化发展，推出具有地方特色的精品民俗活动和精品农业体验旅游活动。实施齐长城人文自然风景带建设工程，打造齐长城文化旅游品牌，建设一批乡村特色影视基地。

四、实施优秀传统文化传承发展工程，弘扬中华传统美德和红色基因

1.传承发展优秀传统文化。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农民群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。完善“图书馆+书院”模式，推进尼山书院标准化建设，建立全省尼山书院联盟，形成孔子故里独有的特色与优势。推进曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范区建设。继续实施乡村儒学和社区儒学推进计划，加强师资力量培训，以基层群众喜闻乐见的形式，推动有条件的乡镇综合文化站、农村（社区）基层综合性文化中心设立儒学讲堂，推动儒家文化进乡村，到2025年，全省乡镇综合文化站儒学讲堂实现基本覆盖。组织编写《中华传统文化大众化系列通俗读物》《中国传统文化读本》《中国民间文学大系》（山东卷），创作推出一批符合农村群众需求的传统文化通俗读物。开展“我们的节日”主题活动，利用传统节日组织开展花会、灯会、庙会等民俗活动，打造节会品牌。梳理挖掘地域文化、乡土文化，指导各地科学策划、组织开展节事活动，打造乡村文化名片。

2.积极培育新乡贤文化。制定《关于培育和弘扬新乡贤文化的工作方案》，深化研究阐释，厘清新乡贤文化发展脉络，明确新乡贤文化建设思路，推动建设一批乡贤馆、农耕文化展馆，弘扬传播新乡贤文化。开展新乡贤选树活动，通过“举乡贤、颂乡贤、学乡贤、礼乡贤”，把一批群众公认、品德高尚、处事公道、热心公益、积极参与地方管理、起到模范带头作用、真正为群众服务、推动家乡经济发展的人士选出来、评出来。开展新乡贤文化进中心、进家庭、进校园活动，结合新时代文明传习中心建设试点工作，运用传习中心、乡村儒学讲堂、道德讲堂、科学大讲堂等阵地，把新乡贤请到中心、讲堂，通过“讲、评、帮、乐、庆”等多种形式，讲好新乡贤故事，彰显新乡贤道德精神；把新乡贤文化与家庭家教家风主题教育活动结合起来，推动乡镇村志编修，挖掘、整理、编写弘扬传统美德、体现时代要求、贴近生活实际的家规家训，引导人们继承传统美德、树立家国情怀；把新乡贤文化与学校教育、青少年思想道德建设有机结合，深化“新礼仪新礼节”培育行动，涵育文明校风。开展弘扬新乡贤文化活动，积极组织创作具有地域特色的新乡贤文化文艺作品，组织多种形式的新乡贤主题文艺演出、文化活动，生动活泼地传播新乡贤文化。充分运用微博、微信、微视频和手机客户端等方式，开展“齐鲁乡风·美丽家园”微视频、微电影大赛活动，拓展新乡贤文化传播平台。积极探索有效途径和办法，推出新乡贤特色品牌项目，培育发展新乡贤理事会等新乡贤组织，充分发挥农村基层党支部的核心作用，探索引导新乡贤依法参与乡村治理，促进乡村经济发展与社会和谐。

3.大力传承红色基因。认真践行“红色基因就是要传承”，深入挖掘我省丰富的革命历史文化资源，统筹全省红色文化资源保护开发利用。实施红色基因传承工程，深化沂蒙精神研究阐发，成立沂蒙精神研究院，设立“沂蒙精神研究”专项，推出一批有价值的理论文章和学术专著，组织创作一批以弘扬沂蒙精神为主题的文学、戏剧、影视剧、音乐等优秀文艺作品。突出沂蒙老区、冀鲁边、胶东、渤海、冀鲁豫等红色文化富集区建设，打造红色文化传承示范区。推动革命文化教育普及，建好用好山东省党史馆、沂蒙革命纪念馆等红色教育基地，深化党史、国史学习教育，讲好山东故事。加强爱国主义教育基地建设，推动爱国主义教育基地改陈布展，建设革命历史档案信息数据库，深入推进爱国主义教育基地网上展馆、VR虚拟现实展馆建设。编辑出版《红色齐鲁365》《山东省红色旅游指南》，组织拍摄“山东十大抗日武装起义”文献记录片，打造红色文化宣传教育品牌栏目。围绕庆祝改革开放40周年、建国70周年、中国共产党成立100周年等重要时间节点，积极开展形式多样的群众性主题教育活动。扶持乡村红色文化旅游开发，推动红色旅游与民俗游、生态游等相结合，打造一批乡村红色旅游精品景区和精品线路。实施“沂蒙精神红色基因传承工程”，打造全国一流的亲情沂蒙红色文化旅游目的地，推出“新时代山水圣人”红色旅游线路。

4.加强乡村文化遗产保护展示。实施传统文化乡镇、传统村落及传统建筑维修、保护和利用工程，制定《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》，划定乡村建设的历史文化保护线，分批次开展重点保护项目规划、设计、修复和建设，加强历史文化名镇、名村、传统民居、古树名木保护。整理保护有地方特色的物质文化遗产，传承保护传统美术、戏剧、曲艺、民间舞蹈、杂技和民间传说等非物质文化遗产，鼓励支持非物质文化遗产传承人、其他文化遗产持有人开展传承、传播活动。实施县及县以下历史文化展示工程，做好县级历史文化展示场所的充实、改造、提升工作。推进“乡村记忆”工程，加大对农村历史街区、传统民居院落和生产生活民俗的挖掘保护，把乡村文化保护传承与新型城镇化建设相结合，开展第一批“乡村记忆”项目的设计与实施，到2022年，在全省打造10个“乡村记忆”乡镇，推出50个“乡村记忆”民俗节庆项目，建设100个“乡村记忆”博物馆（优秀传统文化和非物质文化遗产展示馆），建设1000个“乡村记忆”村落（街区），10000个“乡村记忆”民居，使乡村成为有历史记忆、地域特色的文化之乡、精神家园。挖掘和保护民间传统谚语、地方戏种、农耕文化、优秀习俗等乡村文化，建立数字影像馆，加大传承弘扬力度。

五、实施新时代文明传习工程，培育文明风尚

1.推进新时代文明传习中心建设。2018年探索启动试点建设工作，2019年形成示范模板并总结推广，2020年实现全面推进，将其打造成为提高乡村社会文明程度的综合载体平台。省市县乡建立志愿服务指导中心，村（社区）建立志愿服务站，发挥学校教师、党校教员、在职或退休干部、民间文化文艺人才等作用，在信息服务、农技传授、文化活动、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童中宣传普及科学理论，到2022年农村志愿服务站建设率达到80%以上。

2.深入实施“孝诚爱仁”四德工程。加强对全省“四德工程”示范县动态管理，以组织媒体开展四德工程示范县巡礼活动为抓手，深化基层道德品牌创建，打造一县（市、区）一道德品牌。总结推广基层企业、农村、机关、学校、科研院所、社区街道、社会组织等四德工程建设经验，命名一批社会主义核心价值观四德工程建设示范点。广泛开展省、市、县、乡、村五级“榜上有名”先模人物评选活动，建好用活善行义举四德榜，推动全省建立一批四德主题广场、主题公园、主题社区、主题街道。注重发挥农村党员、基层干部、道德模范的示范带动作用，以身边人、身边事为教材，教育引导广大农民见贤思齐、崇德向善。

3.深入开展移风易俗行动。传承中华文化精髓，融入现代文明理念，突出庄重感仪式感，用蕴含优秀民俗、体现时代风尚的婚丧新文化取代旧陋习旧风俗。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式，推行免费颁证和婚礼式颁证服务。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。实施公益性公墓建设工程，深入开展殡葬改革综合试点，加大对殡葬公共服务的资金投入，推广“沂水经验”，把公益墓地建设作为民生需求和移风易俗的重点项目加以推进，到2020年基本建立覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系，到2022年节地生态安葬率达到60%。推动文明祭祀，改变农村陈规陋习。

4.深化家风村风行风建设。以美丽乡村建设为主题，深入挖掘齐鲁优秀传统文化和中华美德，以家庭、村居、行业为基本单元，以家风促村风带行风，推动形成家风正、村风淳、行风清、乡风美的良好社会风尚。开展家风建设，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，抓好宣传教育、征集评选、展示推广等各个环节，引导广大群众晒家训、传播治家格言、讲好家风故事，传承优秀家风，潜移默化影响农民群众的价值取向和道德观念。开展村风建设，以村居为切入点，进一步规范壮大村居道德评议会、村民议事会和红白理事会等群众自治组织，积极修订完善村规民约，用民间舆论褒贬是非、扶正祛邪;围绕思想道德、移风易俗、环境卫生等重点内容，组织开展评议活动，引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。开展行风建设，以行业为切入点，广泛开展诚实守信、信用至上、诚信兴业、履约守信等主题宣传实践活动，大力培育农村行业品牌;加大信用顶层设计，深入开展农村行业领域诚信突出问题专项整治，建立诚信“红黑榜”制度，完善守信激励和失信惩治机制，促进由征信到诚信，推进诚信建设制度化，打造信用山东。

5.深化乡村文明行动。深化文明村镇创建，作为推进乡村文明行动的总抓手，明确“十三五”末全省县级及县级以上文明村镇占比80%的目标要求，打造一批孝心村、和谐村、生态文明村、移风易俗村、兴业富民村等特色示范典型。加强文明村镇创建工作动态管理，将文明村覆盖率及上升幅度等内容纳入文明城市、文明县（市、区）、文明镇评选指标体系。推进“百镇千村”建设示范工程建设，在加强乡村文明行动“村容村貌、村风民俗、乡村道德、生活方式、平安村庄、文化惠民”六大建设的基础上，选择一批乡村文明行动示范村实施“乡村文明家园”项目。开展科普示范乡村创建活动，不断提升农民科学素质。开展“新农村新生活新农民”培训，围绕居家美化净化、家庭伦理道德、亲子教育、文化娱乐、身心保健等内容，将现代意识、科学精神、文明理念逐步渗入到群众头脑、转化为自觉行动，到2020年，实现农村中青年妇女培训全覆盖。扎实推进文明家庭创建，制定出台《关于开展“美在我家”主题活动推进家庭文明建设的意见》，以家庭素质、家庭伦理、家庭教育、家庭生活、家庭责任建设为重点，广泛开展“美在我家”主题活动。深化“星级文明户”、寻找“最美家庭”、评选“五好家庭”，以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳妇”等各具特色的创建活动，加强孝道文化宣传教育，建立完善文明家庭标准体系、推荐机制、动态管理、尊崇礼遇等长效机制。举办家庭文明建设巡礼活动，宣传文明家庭建设新成效，充分展现家庭文明建设新气象新风貌。深入开展“学雷锋，做山东好人”活动，进一步健全村、镇、县、市、省梯次推进的选树机制，到2020年选树省级“山东好人”群体数量达到6500人。推动开展“无邪教创建”示范活动，打造一批无邪教创建示范县、乡、村。

六、实施乡村网络文化建设工程，推动网络惠民

1.推进乡村公共文化网络载体建设。依据全省农村实际情况，统筹建设简便易用、高效快捷、资源充足、服务规范的乡村文化网络载体。高起点制定建设标准，推进乡村数字图书馆、乡村远程教育中心、乡村网络服务中心、乡村旅游网上展馆、乡村文化网上展馆等基层公共文化网络基础设施。积极推广移动互联网新媒体新应用，提升乡村居民互联网应用技术水平，打造全平台、多媒体、多样态的乡村公共文化网络载体集群，推动网络文化建设惠及广大农民群众。

2.鼓励乡村题材网络文艺作品创作。规划创作生产一批反映齐鲁乡村风貌、农民生产生活的重点网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等新型文艺作品，推动全省乡村网络文艺健康繁荣发展。利用主要媒体网站、文学艺术专业网站等平台，把农村题材代表性作品有计划地进行网上展示。充分发挥新媒体独特优势，运用微博、微信、移动客户端、移动直播APP等载体，促进优秀乡村文艺作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。

3.持续深入开展乡村网络公益活动。充分利用网站、“两微一端”、手机报等网络宣传平台，围绕脱贫攻坚、惠农助农、弱势群体帮扶等主题，打造各类乡村网络公益频道或专题，积极推送乡村网络公益主题的新媒体作品，推广乡村网络公益理念。聚焦山东乡村特色，创新挖掘独立公益项目，精心打造具有较强影响力和公信力的齐鲁乡村网络公益品牌。协调组织动员互联网企业、新闻网站、网民及社会各界共同参与，统筹整合各方力量，促进公益信息互联互通、公益资源协同共享，推动线上线下联动，形成乡村网络公益合力。

七、实施乡村文化人才培育工程，强化人才支撑

1.加大高层次文化人才培养力度。制定全省优秀传统文化人才培养规划，研究制定扶持政策，引入一批高层次儒家文化、红色文化、农耕文化、海洋文化研究高端人才。深入实施齐鲁文化人才工程，通过齐鲁文化之星评选，加大优秀乡村文化人才选拔培养、资助扶持力度。加强山东传统戏曲、杂技及民间歌舞、民间音乐高层次人才培养基地建设。支持高校、研究机构加强编纂出版、传播推广、影视制作、创意策划人才培养。发挥高校、文艺团体人才优势，通过对口帮扶、设立联系点等形式，开展专业人才进基层活动，弥补人才短板。

2.培育乡村“非遗”文化传承人。依托国家级、省级非遗传承人群研修研习培训院校、“扶持1000位非遗传承人、民间艺人”收徒传艺计划，对掌握一定技艺、有学习意愿的乡村非遗传承人进行培训。加强齐鲁工匠手艺体验基地项目建设，鼓励技艺精湛、符合条件的中青年传承人申报并进入各级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人队伍，形成合理梯队，培养高水平工匠队伍。鼓励各地开展延伸培训，支持学有所成的传承人创新创业。到2022年，培训3000人次。

3.壮大乡村文化人才队伍。加强基层宣传文化队伍建设，对现有乡镇（街道）综合文化站人员进行登记，及时补充专业人员，做到专岗专用。探索基层文化艺术人才定向培养，开展免费乡镇文化员招生试点。每3年对文化站长和工作人员轮训一遍，提升乡镇文化站组织管理水平。在村、社区配备宣传员，加强农村社区文艺骨干培训。大力培养尼山书院和乡村儒学师资，建立乡村儒学人才库。开展文艺志愿服务，培育打造一批优秀基层戏曲院团、庄户剧团、民间班社，培养带动一批基层文化工作者、民间文化能手。发展壮大文化志愿者队伍，把企事业单位退休人员、返乡大中专学生等吸纳到乡村文化队伍中来，增强乡村文化自我发展能力。引导返乡下乡人员结合自身优势和特长，发展传统工艺、文化创意等产业。

八、加强组织领导，为乡村文化振兴提供有力保障

1.狠抓工作落实。宣传思想文化战线把乡村文化振兴摆上重要位置，精心组织、细化措施，推动省委决策部署落实落地。坚持项目化运作、工程化实施，明确项目实施时间表、路线图、责任制和奖惩措施，加强组织领导和督促检查，确保各项任务落实落地。定期召开农村文化振兴工作联席会议，统筹解决乡村文化振兴工作的重大问题。

2.强化政策保障。认真梳理现有政策，用足用好用活“三农”各项政策。抓好相关试点工作，及时总结推广试点经验。坚持问题导向，着眼抓重点、破难点、补短板，深入研究政策措施，为乡村文化振兴创造良好环境和条件。

3.加大资金投入。加强农村文化振兴的财政保障，持续加大投入力度，创新财政资金投入方式，提高资金使用效率。引导鼓励社会力量投资兴办乡村文化事业。加大对庄户剧团和民间艺人开展文化活动的资金扶持。加强农村金融服务和产品创新，加大金融对乡村文化振兴的支持力度。

4.加强新闻宣传。做好政策解读和评论引导，广泛宣传省委省政府关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的政策举措，使乡村振兴成为全省共识和自觉行动，调动各级各界积极性创造性，形成强大工作合力。省、市主要新闻媒体开设专栏，策划推出系列乡村题材主题采访活动，围绕乡村振兴主题，长流水、不断线地刊发新闻报道，讲好乡村振兴山东故事，展示工作进展成效，推广典型经验做法。做好优秀乡村文化融媒传播，围绕弘扬优秀农耕文化、推动乡村文化振兴主题，运用新技术制作鲜活生动的融媒体产品和公益广告，做好报、台、网、微、端融合推送传播，使文明乡风、良好家风、淳朴民风深入人心。

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

各位领导：

大家好，我是街道村党支部书记，根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，现就将我村乡村振兴情况汇报如下：

一、基本情况。

xx街道xx村现有户，人，党员名,全村共有个村民小组，村两委成员共计4人。近年来，xx村在区委、区政府的正确领导下，坚决落实乡党委、政府工作要求，村党支部带领全村党员群众团结一致，大力推进村居旧村改造，创新思路、发展村集体经济。

二、努力建设美丽乡村和乡村振兴示范村。

村于年适时启动了一期旧村改造，并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工，我村将支部建在工地，让党员活动在工地、作用发挥在工地，组织党小组长积极参与。

监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中，以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容，助推安置楼顺利竣工。目前，一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。

党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所，更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中，同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时，村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务，及时解决居民居住中的实际问题，把为居民服务的意识落到实处，营造了优美舒心的生活居住环境。

三、村集体经济不断壮大。

在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。

沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街，多层安置楼沿街面积为6988平方米，高层安置楼沿街面积为3700平方米，沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。

便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点，是以市场化管理，增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略，投资项目转型的体现。

建材市场是通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，能更好的为村民提供创业、就业机会，同时给村集体带来了更好的良性收益，为村里建设增加更多的灵活性。

现村集体为了壮大村集体收入，加大招商引资力度，准备在重庆路东侧，沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的养老养生方式及理念，打造具有养老养生功能的康养中心，营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。

四、富民增收动能工程。

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

五、文化赋能聚力工程。

我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。

面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。

谢谢大家！

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

乡村振兴工作方案一篇

　　一、指导思想

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保XX镇XX村、XX镇XX村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标

（一）谋划布局，制定方案（2020年1月-3月）

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

（二）宣传发动，全员参战(2020年4月-6月)

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

（三）补齐短板，积极推进(2020年7月-9月)

这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时

进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

（四）真抓实千，实现目标(2020年10月-12月)

加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

　　三、组织保障

（一）加强组织领导

成立乡村振兴包保工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

（二）广泛宣传发动

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

　　四、工作内容

（一）产业项目发展

XXXX村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。XX镇XX村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

XX镇XX村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。XX镇XX村继续计划做好XX村施工队、光伏发电收益收入。

（二）增加村集体收入

XXXX村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

XX镇XX村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。

（三）乡风文明

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。

（四）乡村振兴包保工作计划

XXXX村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到XX村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为XX村村部更换XX村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“XX村”的石头村标，提高XX村整体形象。

7、从XX村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种（40斤），美化环境。

9、包保单位和XX村计划栽花5000株。

10、包保单位和XX村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

XX镇XX村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到XX村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。

2、包保单位和XX村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对XX村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

五、职责内容

（一）局包保领导要主动到XX镇和XX镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。

（二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。

乡村振兴工作方案二篇

根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发<平江县实施乡村振兴战略三年行动方案><平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划>的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求，立足我镇实际，按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路，全面贯彻落实乡村振兴战略，全力助推“最美梅仙”建设，特制定本工作计划。

　　一、工作目标

以党的十九大精神为指引，认真贯彻市委“一三五”发展思路，深入贯彻县委“344”总体思路，以“六主”思路为总览，以“四大会战”为抓手，以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点，让梅仙镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。

二、具体要求

产业发展目标：注重一、二、三产业融合发展，努力夯实民生基础，3年内完成一路，昌盛大道;一管，集镇治丧中心建设;两院，中心幼儿园区、集镇卫生院，以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目，高标准推进蒙华铁路，S322、S208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片，打造三山一峡一谷，即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。

2.城镇建设目标：做好规划设计，将梅仙镇建设成具有显著风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。

3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。

4.社会人文发展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。

　　三、具体措施

(一)实施强基固本工程

加强镇村干部队伍建设。

深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。

从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式，大力发展产业，壮大村集体经济。

(二)实施文明新风培育工程

1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。

2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。

3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。

4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。

(三)实施民主法治建设工程1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。

(四)实施移风易俗工程

1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办，反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。

2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。

3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。

(五)实施基层文明创建工程

1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。

2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。

3.开展文明村镇创建。

(六)实施文化引领工程

1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。

2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。

3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。

四、加快美丽乡镇建设

全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿，让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设，全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共服务功能，补齐发展短板，夯实全镇发展基础。进一步改善农村环境面貌，推进“三城同创”和美丽乡村建设，着力加快镇区基础设施建设，彻底整治乱搭滥建现象，加强美化亮化工作，打造精品，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。

(一)大力提升生态绿化水平

建设条田林网，乡村主干道路100%绿化，G106沿线、S322、S208、通平高速道路两侧30-50米的绿化任务。

(二)着力完善基础设施完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施，增强镇区发展承载力。

(三)积极推进环境保护工作坚决整治非法采矿采砂等违法行为，全面加强国土资源管理。

1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动，集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。

3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为，减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，加强地质灾害防治。

五、坚持深化改革创新

全面完成乡镇职能转型，提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务，进一步释放发展活力。到20xx年底，完成梅仙镇农村改革相关任务，打造全县第一个农业农村改革示范点，总结出可推广、可复制的农村改革模式。

(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作按照《关于湖南省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神，开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。

(二)创新农村金融服务模式加强信用体系建设;推进农村土地承包经营权抵押贷款工作;扩大农村互助担保基金试点范围;强化梅仙镇涉农金融机构支农力度;加强“三农”保险发展;

(三)积极开展农村集体产权制度改革按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。

(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作整合各类项目资金，把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红，增加当地农民收入。

(五)创新农业社会化综合服务体系开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务，提升农村综合服务水平。(六)改造提升镇村管理服务模式进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能，着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。

乡村振兴工作方案三篇

2021年，XX镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标，结合实际，聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作，着力建设“美丽.富裕”琴城，我镇将重点着手以下几项工作：

(一)继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，举一反三，细化任务，靠实责任，确保无一遗漏，无一死角，确保精准到户精准到人，坚决打赢这场疫情防控狙击战。

(二)服务重点项目。继续加大征拆力度，倒排工期时间表，实行每日项目进度上报制，压实责任，对规划区内涉及的村集体土地依法征收，为新区学校、国安路东延工程、环城南路扩建、滨江大道、污水处理厂扩建等道路建设、公共服务设施、市政基础设施、污水处理设施等重点项目建设及商业用地出让提供用地保障。配合指挥部督促精干力量完成河东新区房屋征收工作，完成嘉禾商业街、学府东路房屋征收工作等，促进项目建设顺利开展。同时，保障农民合法权益，严格依法依规整治“两违”。实现铁腕整治“零容忍”，强力推进拆违，实现新增两违“零漏网”;注重疏堵结合，实现合理需求，设身处地帮助被征地户解决后顾之忧，对符合失地农民社保标准的及时落实社保，保障预留安置地用于失地农民的生产生活需求，严格“一户一宅”政策，规范农民建房。同时，促进农村宅基地改革，为全县的经济社会发展提供良好的发展秩序。

(三)助力乡村振兴。一是推进秀美乡村建设。持续推进我镇8个新农村建设点建设，让农村“厕所革命”先行，增强“小厕所、大民生”理念，把农村改厕工作作为当前改善民生的重要工作抓实、抓好。同时，做好瑶浦秀美乡村的长效管护工作。二是注重精品桔园建设，一方面要加强桔园管理，以提高蜜桔品质为总抓手，特别是柑桔木虱的防控，采取标准化生产流程，施用生态有机肥，实施生物防治等新型管理技术，发展蜜桔甜蜜事业;另一方面要加强组建农民合作社，创建蜜桔品牌，以点带面，提升蜜桔品质。三是继续抓好农村宅基地改革和绿色殡葬改革，实行集中治丧，为农村的经济社会发展提供良好的发展秩序。四是不断壮大村级集体经济，实现经济强村的目标。

(四)巩固脱贫成果。一是健全长效机制，下大功夫抓好动态精准管理，严格按照脱贫攻坚工作要求，以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作，激发贫困人口的内生动力。二是强化脱贫质量，抓好扶贫项目、扶贫车间，产业培育等工作，进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制，积极利用公司、专业合作社形式发展龟鳖、旅游、果品加工等产业扶贫项目，落实就业扶贫，形成贫困户稳定增收的长效机制，推进经济社会发展;三是发展壮大村级集体经济，提升党组织对脱贫攻坚的带动能力和水平。聚焦增强贫困群众自我发展动力，深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动，引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走，树立自我脱贫发展斗志，自我创造更加幸福美好生活。同时，继续在城镇群众脱贫解困上下功夫，争取较好解决城镇贫困群众在就业、医疗、教育、住房、社保等方面的困难，全面提高保障水平。

(五)优化生态环境。结合山长制、路长制、林长制、乡风文明建设及城市文明创建工作，做好环境整治的宣传、教育、管控和治理。围绕秀美乡村的建设目标，我们将做好以下几项工作：一方面抓环境整治。持续做好“三拆”工作，拆除空心房、危旧房、附属房、猪栏等。注重村庄规划，将高速沿线、昌厦线、南建线村庄列入重点整治范围。围绕城市品质提升功能，注重城市街道秩序整洁，加强小区物业管理，引导更多的小区成立业主委员会，营造政府引导，群众参与环境整治的良好氛围;此外，做好水库退养，继续落实封山育林，保护生态环境。另一方面抓城乡文明。深入开展群众性的城乡文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、农村改厕、镇村环境等整治工作及绿色殡葬改革、集中治丧行动，抓好“精神文明”创建活动。广泛开展评选“文明信用农户”、“十星文明户”等文明创建活动，推动乡风文明建设上新台阶。

(六)构筑平安琴城。我镇将继续通过落实领导包案责任制、建立维稳风险评估机制、落实疫情防控、开展扫黑除恶行动和拓宽信访矛盾化解思路五方面工作着手，减少不稳定因素发生，对疫情防控、征地拆迁、安全生产、环境保护等涉民利益的重点领域工作尽可能把潜在矛盾提前预想和化解。同时聘请镇村法律顾问，为群众提供必要的法律援助，实行“一户一名”法律明白人制度，巩固和完善农村“和事厅”，壮大农村“和事佬”队伍;同时加强镇、村(社区)干部法律法规及相关政策知识的培训，规范案件调查程序、收集证据材料、注重档案备查，让威慑力转换为公信力，不断提高全镇干部在处理群众矛盾纠纷中的能力，维护琴城平安。

(七)发展各项事业。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，促进教育均衡发展，兴办城区公办幼儿园，促进“1+1”联合办学，化解城中村新生入学难题;扎实做好计划生育工作，全面完成各项生育节育孕前优生检查等任务;扎实做好医保、农保的政策宣传和缴费工作;高度重视弱势群体救助救济工作，落实好城镇低保、农村低保、城乡大病救助发放、高龄补贴、优抚补贴及独生子女奖励的发放;提高公共服务均等化水平，促进社会全面进步。

(八)强化作风建设。始终把工作成效作为检验干部作风的风向标。把不忘初心、牢记使命主题教育常态化，坚决摒弃“好人主义”。制定完善乡镇村绩效考核制度，督查制度、约谈机制。加强督查，镇督查组定时对工作落实及干部日常工作完成情况进行督查通报，结果与干部绩效挂钩。不断强化干部作风建设，全面落实规定，厉行节约，严控三公经费支出;坚决执行重大事项报告制度，坚持三重一大事项民主决策;做到言必行、行必果，从而推动各项工作落实到位，切实树立政府良好形象。

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2021乡村振兴工作实施方案

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，设立五年过渡期的第一年。主要工作任务是从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、集中资源开展脱贫攻坚，转为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。根据中央、省、州有关决策部署和各级农村工作会议精神，为全面推进乡村振兴工作，制定如下工作方案。

一、巩固拓展脱贫攻坚成果

1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）

2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现XX个XX户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。（牵头单位：县发改局；责任单位：县委政法委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局，各乡镇党委政府）

3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）

4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县统计局，各乡镇党委政府）

5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）

6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）

　　二、推进乡村振兴重点村建设

7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）

三、升级乡村产业

8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造XX郡贡茶、XX椪柑、XX玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）

9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）

10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）

11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+XX郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（XX）纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，举办XX坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进XX康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县文化和旅游局、县供销社，各乡镇党委政府）

四、保护乡村生态

12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20XX年以来改建的农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《XX县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇党委政府）

13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护堤。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县自然资源和规划局、县林业局，各乡镇党委政府）

14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）

五、改善民生福祉

15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级XX公里通畅公路，改造农村公路危桥XX座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施X个农村电网改造单项工程，新建及改造10千伏线路XX千米、低压线路XX千米、变压器XX台XX千伏安，全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房及时改造，做到“动态清零”。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、国网XX供电公司，各乡镇党委政府）

16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访和照护。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县教育局、县医疗保障局、县民政局、县妇联、团县委，各乡镇党委政府）

17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇行政体制改革，采取“公益性岗位+社会工作者+志愿服务”的方式，分层推进乡镇、村（社区）新时代文明实践所（站）建设，乡镇实践所建设实现全覆盖，村实践站覆盖率达到90%；实践所每个月、实践站每半月开展1次文明实践活动，在职党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局；责任单位：县文化和旅游局，各乡镇党委政府）

六、提升乡村风貌

18.整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房，严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县自然资源和规划局、县住建局，各乡镇党委政府）

19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除乡村视觉污染，确保整洁有序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城市管理执法局、县住建局、县交通运输局，各乡镇党委政府）

2021乡村振兴工作实施方案

实施乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，为巩固拓展脱贫成果，加快推进乡村振兴战略，根据上级文件精神，经镇党委、政府研究，立足我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，以乡村全面振兴为目标，以“产业振兴、生态振兴、组织振兴”为重点，统筹推进宜居乡村、乡村基础设施、乡村产业就业、乡村投入保障等建设全面发展。

　　二、发展目标

到2021年底，X镇乡村振兴取得较大进展，村级党组织更先进，生态更加宜居，基础设施和公共服务更加完善，产业布局更加优化，农民更加富裕，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　三、主要任务

（一）稳定现有帮扶政策，做到“扶上马送一程”

2021年是新征程的开局之年，我镇将不断巩固和拓展已经取得的脱贫攻坚成果，加强对相对贫困群体的兜底保障，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，保持现有的各方面投入，保持驻村工作队工作力度不减。特别是做好我镇六个易地扶贫安置点的后续扶持工作和社区管理工作；加强防止返贫动态监测，对有劳动能力的坚持开发式帮扶方针，及时开展帮扶，对没有劳动能力的落实好兜底保障措施，确保基本生活不出问题。

（二）强化党建引领，做好组织保障

乡村振兴的关键在于成立一支战斗力强、政治素质高的党支部，切实贯彻落实乡村振兴工作，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用。为此，我镇将以两委换届为契机，加强对各村两委干部候选人的考核，把思想好、作风正、能力强、愿意献身基层、投身农村建设的优秀年轻干部选进村两委，让基层党组织强起来。培养农村后备干部，积极发展先进分子入党。同时进一步加强农村党风廉政建设，健全村务监督机制，推进“四议两公开”议事制度，发挥村务监督理事会的作用，推进基层民主管理，确保村务工作公开透明、合法合规，维护村集体利益和广大村民利益。

（三）坚持绿色发展理念，建设秀美乡村

一是加强环境整治力度。全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。加强农业面源污染防治，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推行生活垃圾分类和减量工作，开展垃圾分拣中心建设试点，促进废弃物有效利用。二是提升人居环境内涵品质。我镇将依托特色红色资源，着重打造“红色名村”。以X村、X村为基本单元开展建设，力争用半年左右时间，把“红色名村”建设成为基层党建“三化”建设示范点、秀美乡村建设示范村、红色旅游先进村和党员干部教育培训优秀教学点。三是积极发展绿色产业。保护利用山地、林草、农场等绿色生态环境，做大做强竹笋加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生态观光等绿色产业，形成环境美化与经济发展互促、美丽乡村与农民富裕并进的局面。

（四）积极探索完善基层社会治理模式，夯实乡村振兴法治基础。建设法治乡村是实施乡村振兴战略的有力抓手，我镇将不断探索完善“和安庭”调处机制，充分发挥X镇“和安庭”一、二、三庭在调处群众矛盾纠纷中的积极作用，把“和安庭”矛盾纠纷排查调处机制与农村“法律明白人”培养工程相结合，积极鼓励相关村“法律明白人”骨干力量参与调处过程，运用所学法律知识化解矛盾纠纷、维护农村稳定，助推农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，努力把“和安庭”打造成为我镇融德治、自治、法治于一体的基层矛盾“化解器”，切实营造“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好格局。

（五）抓产业增就业，助推乡村振兴

一是巩固壮大特色农业。我镇茶叶、黄精、油茶、罗汉果产业已形成一定规模，为增加贫困群众收入、打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。今年，我镇将以现有特色农业为基础，打造一批具有区域特色的农产品，通过推动田间科学管理、加大宣传力度、拓宽销售渠道、发展农村电商等路径，解决好因疫情等原因造成的扶贫产品滞销难卖问题，让特色农产品站得更高、走得更远，持续助力群众增收致富奔小康。二是推动扶贫车间稳定发展。发展产业是实现脱贫的根本之策，今年我镇将把扶贫车间带动群众就近就业作为创建“扶贫车间”的硬性指标，坚持带贫益贫导向，落实优惠扶持政策，努力做大做强带富龙头，保证“扶贫车间”长效运行发展。乡镇服务好承租企业、企业带动好本地就业，镇村制定利益联结机制，完善保障各方利益，实现多方共赢。三是依托旅游资源打造“诗和远方”目的地。以XX岭滑雪场为示范区，延伸景区体验内容，打造冬天滑雪夏天滑草春天赏花秋天露营的四季云游综合景区。同时，利用沿途空置房屋打造特色主题民宿，鼓励村民开办特色农家乐，解决旅游承载力、丰富旅游体验、增加村民经营收入。以乐普农场为城郊休闲节点，打造产学研一体的旅游休闲去处。加大与省内、X、X院校的对接力度，讲好秋收起义故事，传播客家淳朴文化，展现X风貌。丰富我镇文旅产品，挖掘秋收起义文化、茶文化、竹文化内涵，创新打造景区特色纪念品、农副特产、小吃美食，兼顾市场需求，增加周边居民旅游收入。

四、保障措施

一是加强组织领导，组织成立X镇乡村振兴战略领导小组，各村设立乡村振兴专项小组。明确每季度向领导小组办公室报送工作进展，每年要向领导小组办公室报送工作总结的工作制度，确保发挥组织在乡村振兴战略中的战斗堡垒作用。二是加强宣传引导，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身乡村振兴工作的良好氛围。三是加强检查督办及综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系，定期对工作落实情况进行督办检查，加强督查结果应用。

2021乡村振兴工作实施方案

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年，为贯彻落实党中央、重庆市、XX区实施乡村振兴战略工作部署，探索乡村振兴示范村的振兴模式和经验，特制定本实施方案。

　　一、村情概况

XX村位于XX镇西南，距沪蓉高速XX互通2公里，距XX城区17公里，在建梁开高速公路在村内与沪蓉高速相接，XX河服务区北出口设在村内七涧河处；XX河、七涧河流经XX村，长度达6公里。全村幅员面积4.33平方公里，下辖11个村民小组、1149户、3617人，耕地面积3500亩，林地面积296亩，地势平坦、土地肥沃、风调雨顺，发展绿色蔬菜、优质粮油、经果、渔业等特色农产品的基础条件得天独厚。现有专业合作社和种养殖大户5户，流转土地600余亩。已实现组组通公路，水、电、邮、讯全覆盖。2020年农民人均纯收入达18000元。村党总支部下设农村支部、营丰蔬菜专业合作社支部和黄瓜支部，现有党员72名，其中女党员23名，大专以上学历4名。

　　二、工作目标

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，全面推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。到2022年，乡村振兴工作取得明显成效，人均纯收入达到22000元；到2035年，农业农村基本实现现代化；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富的目标全面实现。

　　三、工作任务

（一）实施XX河蔬菜公园建设工程，推动产业振兴。

重点打造有机蔬菜、优质粮油、生态鱼等产业项目，将XX村建设成为兴业的乐园。

1.全力配合建设XX河蔬菜公园，流转土地500亩，整合涉农资金近1亿元由XX丰瑞公司与山东寿光业主合作打造30万平方米的蔬菜大棚。着力叫响五彩椒、水果黄瓜、番茄等品牌蔬菜。

2.以XX公司为龙头，转型升级生态养、休闲钓、愉快吃为主营模式的渔业养殖基地270亩。

3.以XX萍江农作物合作社为龙头，实行粮油轮作，全程机械化，发展优质油菜500亩；投入资金80万元发展瓜蒌等中药材200亩、西瓜200亩。

4.对未流转的1000余亩土地争取区农业农村委立项投入资金600万元实施宜机化改造，打造高标准农田，引入业主或专业合作社流转土地打造优质粮油基地。

5.依托XX河服务区与XX村小环道高度融合的契机，多渠道投入资金200万元打造蔬菜公园展示窗口。

6.在XX村建设农产品电商平台1个，实现线上线下一体化销售。

（二）实施XX河流域治理工程，推动生态振兴。

1.投资1000万元建设XX村蔬菜公园核心区XX河流域4.8公里、1.6米宽彩色人行步道，配套建设座椅、路灯、标准公厕等。

2.在已改造新建265座卫生厕所的基础上，再新建改造卫生厕所800座。

3.投入1200余万元实施全村“一带二环”15公里道路拓宽油化改造；投入160余万元硬化组级断头路和入户道路3公里，让农户的小车都能开到自家大院。

4.对未改造的农村房屋300户进行风貌提升改造，在七涧河中桥、双河口、XX村桥头、XX村电商中心等处打造3-5家星级农家乐。

5.对已批准建设的38亩新农村用地进行规划建设。

6.制定XX村卫生考核奖惩办法，推行垃圾分类综合回收利用。对评比出来的卫生家庭、最美庭院给予奖励授牌。

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⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

一、基本情况

xx区xx镇位于xx区西北部，距离市中心6公里，东邻xx县xx乡，南接xx街道办事处，西连xx镇，北靠xx县xx乡，属工矿型、城郊型、乡村新型乡镇，国土面积80.6平方公里。林地面积55200亩，森林覆盖率61%。海拔在1643—1900米之间，年平均气温12.5℃—13.1℃，地处低纬度、高海拔山区，常年气候凉爽，代表了xx区高海拔冷凉的气候特点。镇内下辖7个村，3个社区（含1个易地扶贫搬迁社区），共有56个村民小组，农业人口28620人。xx镇原有3个贫困村（一类贫困村周家寨2017年出列，二类贫困村大箐2016年出列，三类贫困村大地2017年出列），现有建档立卡户912户3693人（其中：大地村186户、845人，大桥村64户、191人，大箐村190户、756人，渡口村69户、204人，新耀社区63户441人，渔塘村114户、348人，裕民村63户、193人，周家寨村163户、715人，），于20xx年全部脱贫清零，20xx年排查上报监测对象57户、254人（其中：边缘易致贫户29户、119人、脱贫不稳定户28户135人），于20xx年xx月消除风险，20xx年至今无新识别监测对象。

自全面建成小康社会，实现脱贫人口清零以来，我镇积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力推动经济社会高质量发展，落实“四个不摘”，坚决遏制群众返贫风险，激活发展动能，推动群众增收致富，无群众返贫致贫情况，群众生活水平不断提高，初步实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

二、围绕“三落实一巩固”全面推进工作

我镇坚持围绕“三落实一巩固”，健全返贫预警监测体系，落实政策，强化帮扶，消除群众返贫风险，切实巩固脱贫攻坚成果。

（一）强化责任落实，抓好统筹部署。抓组织责任落实，以原脱贫攻坚领导小组组织构架为基础，建立以书记、镇长任双组长，其他班子成员参与的工作领导小组，按照党政主要领导牵头抓总，党政班子成员包村，村干部包组等方式，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作格局，20xx年以来，召开党委会、党政联席会、专题会等19次，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，及时下发《xx镇关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组的通知》（镇党通〔20xx〕xx号）等文件，抽调精干力量，对镇内住房、饮水、教育、医疗等专班进行调整、优化，明确牵头领导和人员职责，确保工作有序推进。推进驻村工作，充实驻村队伍，现有驻村选调生9名、驻村工作队15名、第一书记3名，对驻村队伍严格落实管理制度，定期对驻村队员、驻村选调生开展座谈会、谈心谈话等，帮助驻村队员更好更快融入农村工作。抓村级组织建设，高效完成村级党组织及村委换届，在换届中，我镇注重以年轻化、专业化为方向，从村干部后备人才中选拔熟村情、懂业务、有干劲、作风好的人才，及时为村“两委”补充新鲜血液，通过“新老结合”“以老带新”，帮助新进“两委”成员快速熟悉工作，保证脱贫攻坚巩固及乡村振兴战略工作衔接有序。抓好乡村振兴工作队工作落实，依托“脱贫攻坚决战队”原有体系，组建“乡村振兴工作队”，由党政班子成员任各村工作队队长，带领工作队员定期入村，帮助群众解决生产生活难题、助力村级解决巩固质效问题，现全镇共有工作队7支75人。抓好帮扶责任落实，在医疗系统帮扶责任人退出帮扶后，及时研究更换新任责任人，确保结对帮扶工作不脱节，目前更换包保责任人37人、包保对象90户；召开驻村帮扶工作会1次；推动驻村帮扶工作质效提升，争取到省地矿局帮扶资金4.8万元、铁投集团帮扶资金13.46万元。

（二）强化政策落实，消除返贫风险。

一是建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，严格按照六个步骤（即：线索搜集-入户核实-农户申请及承诺授权-村级评议及公示-乡镇核查及公示-县级审定及纳入监测）做好识别工作，将排查走访广泛与疫情防控、涉缅北人员排查等工作结合起来，增强排查走访效果。对达到“一达标两不愁三保障”标准的，按照程序及时退出，村级每月对村内脱贫户收入情况、生产生活等进行排查、研判，对存在收入下降、遭遇突发状况等情况，存在返贫致贫风险的家庭，及时上报镇级，并纳入台账管理，镇级核查、公示后及时上报区级部门。

二是抓好各项民生事业保障。抓教育保障。坚持常态化开展控辍保学工作，落实“五长”负责制，落实控辍保学“网格化”管理，通过学校日常反馈与村级日常走访排查，建立起控辍保学防线，建立义务教育适龄儿童工作台账，6至16周岁适龄学生4632名（其中建档立卡脱贫户235人）全部在校，实现辍学学生动态清零；严格落实学生资助政策，xx镇20xx年春季学期xx教育资助发放488025元，覆盖学生1226人（其中建档立卡脱贫户学生952人），对7名残疾儿童落实送教上门。抓好医疗保障，落实“三重医疗保障”，20xx年建档立卡户参保率100%，大病救治覆盖率100%，建档立卡户家庭医生签约达100%，财政定额资助政策落实率100%，建档立卡户四类慢病管理472人、大病台账管理47人，推进乡村医疗服务，目前7个村卫生室均配备村医、正常运转。抓住房保障，开展脱贫人口住房安全动态监测房屋普查914户、农村房屋安全隐患排查1014户，有力做好渔塘村地质灾害点群众搬迁安置工作，全面补齐住房风险短板。抓饮水安全，目前辖区内建成水库1个，安装管网71.8万米，建有调节水池8个、加压泵站4个，实现集中供水全覆盖，20xx年以来，及时进行老旧设备、管网等维修维护，保证了群众饮水安全。三是整改“一户一袋”，xx月xx日，我镇对陈友学户“一户一袋”立即进行了更新，更换成效卡。同时举一反三，进一步压实工作责任，要求各包村领导到村检查，并组织乡村振兴站全体工作人员，分两队对7个村、1个社区进一步开展一户一袋核查工作，截止xx月xx日已全面核查完毕，自查整改“一户一袋”细节性问题13个，有力提升工作质效。

（三）狠抓工作落实，提升脱贫质效。

一是抓好防止返贫动态监测和帮扶机制落实，20xx年xx月以来，我镇排查处置预警线索401条，上报监测对象57户、256人（其中脱贫不稳定户28户、137人，边缘易致贫户29户、119人），57户监测对象全部落实帮扶措施，于20xx年5月全部消除风险。20xx年至今，自查上报预警线索6条（其中突发严重困难线索3条、其他线索3条），针对涉及预警线索的6户群众，落实低保4户、物资帮扶2户，均不存在返贫风险，无纳入系统管理识别新监测对象。

二是抓易扶搬迁后续扶持，针对易扶集中安置点195户1047人搬迁群众，持续强化后续“五个体系”建设，成立新曜社区进行统一管理、服务，并成立党支部、居委会；搬迁群众纳入农村低保35户158人；强化政策保障，建立扶贫车间1个，提供就业岗位35人，规划内扶贫车间1个，预计建成可提供就业岗位40人，目前项目已完成发改备案，易扶点劳动力183户479人，均已就业；积极与xx区水投公司对接，实施易扶点供水管网改造项目，解决易扶点饮水问题，目前已由区水投公司垫支开展建设；投资4万元实施易扶点粪池排污基础设施项目，整合20xx年、20xx年春节慰问金8.3万元建设改善排水管网，极大改善易扶点圈舍环境卫生；常态化开展易扶点人居环境整治。

三是抓就业保障，全面摸清底数，建立建档立卡脱贫户劳动力台账劳动力759户，劳动力人数1962人，广泛通过组织劳务输出、挖掘就业岗位等方式，充分保障就业，完成贫困劳动力培训463人次，完成建档立卡农户公益性岗位开发项目1个，共开发公益性岗位56个，覆盖贫困户56人。目前建档立卡脱贫户就业1760人（其中，脱贫监测户28户137人，劳动力26户59人，就业54人，边缘户23户103人，其中就业劳动力人数36人，就业34人）。

四是有效落实兜底保障政策，对低收入对象，广泛通过低保发放、申请临时救助、帮助就业等各类方式，确保群众收入不滑坡，脱贫“稳得住”，20xx年共保障城乡低保对象1231人，其中城镇低保251户、652人，农村低保221户579人，农村低保累计发放金额419.8598万元；救助特困供养人员52人（均为贫困户），发放救助金37.3218万元，同时，对残疾人、孤儿等群体严格按标施保、分类施保、应保尽保、应兜尽兜。

五是推进产业振兴。以产业兴旺为重点，围绕农村产业发展八要素，推动农村产业变革，一是做强一产，大箐村、大地村、周家寨村茶叶种植面积累计达5800亩，20xx年发放土地流转费290万元，种植魔芋700亩，覆盖群众65户400人，种植烤烟800亩、香梨50亩、葡萄300亩、草莓基地2个，强化养殖产业发展，现有全镇养殖大户14户。二是提升二产效能，目前辖区内已有平安驾校、安凯达事业股份有限公司、xx矿、凯炬鞋业等企业，已完成周家寨易地扶贫搬迁安置点茶叶厂加工项目，涉及资金281万元。三是推动三产发展，以“农旅一体化”发展为思路，广泛拓展旅游新业态，全镇目前有xx堡、温泉酒店等多个景区景点，广泛推动群众以各种渠道增收致富。20xx年xx镇被评选为省级重点旅游乡镇。

六是推进基础设施建设。自20xx以来，全面推进“组组通”路网改造，实施“扶贫路”“产业路”“旅游路”等农村路网项目，建成“组组通”道路15条（24.4公里）、旅游公路28公里、大大路8.6公里，实现100%建制村通沥青路(水泥路），建有垃圾中转站2个。20xx年以来，我镇持续优化基础设施建设，推进“厕所革命”，对全镇厕所开展大排查，推进厕所改造项目2个，统筹资金50万元，修建农户卫生厕所167个，以项目建设为关键，推进农村建设，落实财政衔接资金项目3个，分别为大桥村乡村振兴人居环境治理提升示范项目、大箐村特色田园乡村振兴示范项目、大地村特色田园乡村振兴建设项目，涉及资金130万元，目前三个乡村振兴示范点已全部建设完毕。

（四）切实巩固成效，改善群众生活。一是推动群众收入增加。20xx年脱贫184户437人后，我镇贫困发生率从最高的11.39%成功降至0%，贫困人口全部脱贫，人均收入水平不断提升。二是全面强化监测预警。针对脱贫户和“三类监测户”，常态化监测“两不愁三保障”及饮水安全状况、收入变化情况，每月村级定期研判，及时预警，及时防范化解因灾因病因意外事故等导致返贫致贫情况，针对新增低保对象、重大疾病、负担较重的慢病患者等农户全面开展大排查，自查发现预警线索六条，涉及6户，均进行台账管理，并落实相关帮扶措施，目前均已经消除风险。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将持续落实“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果，做到预警及时、有效帮扶，全面落实乡村振兴战略，不断提高群众生活水平。

一是加强农村精神文明建设。以文明村创建为统揽，深入推进文明村寨建设，推进村民自治；广泛开展文明村、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建活动，建立道德激励约束机制，大力弘扬民族精神和时代精神，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽，促进村居面貌内外兼修；二是提升群众致富能力。加强宣传与鼓励，树立勤劳致富典型人物，发挥先进模范作用，引导群众树立正确的价值观，不断完善探索新的激励机制，进一步激发群众内生动力，强化技能培训，增强群众务工就业能力，引导群众开展自主创业。三是促进特色产业持续向好发展。按照既定计划，充分发展茶叶产业，在开发、管护、农旅一体上下足功夫，把茶叶产业进一步做大做强，并加强招引力度，为下一步生产、加工、包装、销售做足准备，以尽快产生经济效益反馈群众。同时对现有其他产业发展模式进行梳理调整，加强管护力度，推进合作社进一步规范管理、配齐配强专业人员，全面发挥带动作用，实现稳定增产增收，成为致富增收的主要途经。

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的`创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1)、配强社区领导班子、按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等形式、多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。

2、及时总结经验，促进工作创新。

村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。

在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

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村委会乡村振兴工作方案（篇1）

20__年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。

一、今年来所做工作

(一)全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测

_月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。现有监测对象共计___户、___人，其中已消除风险的监测对象__户__人，未消除风险的监测对象__户___人。确保应纳尽纳，不漏一人。

(二)夯实基础，做好各项基础性工作。

一是就业稳岗方面，____年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止____年__月底，__区脱贫人口务工人数为____人，其中省外务工___人，省内区外务工___人，区内务工___人;监测人口务工人数为__人，其中省外务工_人，省内区外务工_人，区内务工__人。二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了___个公益性岗位(__乡__个，__镇__个，丹洲__个)，其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人，监测人口安排公益性岗位就业_人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面，____年我区“雨露计划”职业教育补助工作于_月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金__万元，资助学生___人。四是医疗保障方面，截止____年_月__日，全区脱贫户、监测对象共____人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋_____栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋__户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测(每季度一次)，建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。七是小额信贷工作，截止____年__月底，__区____年新增发放贷款__笔___万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金___万元也未动用。

(三)科学安排，规范各级衔接资金使用

____年中央财政衔接资金___万元，专项扶贫资金___万元，和省级财政衔接资金___万元，区级配套资金___万元(另老区发展__万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计____万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村(社)，目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达__.__%。

(四)强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶

1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。_月__日，新一轮驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家。__月__日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派__支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为_个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。

2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。

(五)加紧推进，全面实施乡村振兴战略

1、谋划顶层设计，强化组织保障。

__区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。

2、聚焦重点引领，确立示范片区。

__区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。

二、亮点特色工作

对口帮扶。我区承担了__县__村、__村、__村、_村四个贫困村的对口帮扶工作，截止____年_月_日，累计投资金____余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前_个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年_月初，根据市委组织部《关于认真做好____-____年市派驻村工作队选派工作的通知》要求，我区继续对口帮扶__县_个全省乡村振兴重点帮扶村(__镇__村、_村、__社区、__村)。派驻的__名优秀驻村干部按时间节点赴__县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的__县__镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金____余万元用于去年_月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。

三、____年工作计划

____年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果

1、健全防返贫监测与帮扶机制

围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制，一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2、落实各类政策保障措施

按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。

3、构建乡村振兴帮扶体系

严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口__帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。____年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。

(二)全面实施乡村振兴战略

1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。

2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。

3、示范好样板。__区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办_-_个示范样板，持续通过_-_年的努力，_-_年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。

4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。

5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。

6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。

7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇_个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显__区的政治担当。

村委会乡村振兴工作方案（篇2）

一、____年乡村振兴工作进展情况

___区内__个行政村，其中__村为我镇乡村振兴试点村，__村为省级乡村振兴示范村。为扎实推进乡村振兴工作，我镇乡村振兴领导小组研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难题。

(一)着眼产业兴旺，大力发展现代农业

因地制宜，大胆谋划，促进农业特色产业发展。坚持基层党建示范点与乡村振兴示范村“双示范融合”，着力建设下湖村、叠石村两个省级乡村振兴试点村。茶产业：我镇以生春源茶业有限责任公司为龙头，带动_家本土茶叶加工企业。建设生春源叠石茶叶基地____亩，辐射带动__村约____农户对全镇约____亩茶山进行标准化改造管理，茶叶产量显著提升。茭白产业：以长晟生态农业公司为龙头，建设千亩茭白产业园和千亩荷花基地，采用生态立体种植模式(荷花+小龙虾)，实现高产、高效农业种养，打造生态农业田园综合体，实现荷花套养小龙虾____亩，提供就业岗位约___人，带动村民增收约___万元，实现农民共同富裕。食用菌产业：大力发展香菇为主的食用菌产业，形成吉际、中房、林家、大洋、显柄等村食用菌产业聚集地，实现投产香菇___万袋，年产香菇____吨。中草药产业：以大园、东山为核心，引进“三叶青”中草药种植项目为龙头，打造中房中草药种植基地。水果产业：建设叠石的百香果、下湖的砂糖橘，凤凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等数个中房特色水果采摘基地。

(二)着眼生态宜居，不断改善农村环境

统筹镇村发展，打造宜居中房。大力实施基础设施配套工程，突出抓好水、电、路、房等基础设施建设，深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程，全面落实土地整治、危房改造等措施。不断加大农村环境整治、改善生态和人居环境的宣传力度，营造良好的氛围，确保村庄整洁有序、干净优美的人居环境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪门、港里、显柄等七个美丽乡村建设，其中下湖村、中房村为美丽乡村提升村。以建设美丽宜居乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，完善建设和管护机制。大力推进农村人居环境综合治理工程，完成全镇_个行政村___户三格化粪池新建改造任务、农村户用厕所改造和公厕改造。开展耕地占补平衡工作，完成规模面积___亩，预计新增耕地面积___亩。全面推行“河长制”，配备__个河道专管员对河道进行每日巡查常年管护，保持河道清洁。同时高度重视墓地专项整治工作，认真贯彻殡葬工作的部署要求，进一步推进殡葬改革工作。

(三)挖掘古镇红色资源，全力发展文旅产业

编制完成《__镇旅游发展总体规划》，遵循旅游市场需求，充分挖掘和利用中房山水风光，开发建设凤凰山景区、飞仙岩景区、百丈龙潭瀑布、深坑古村落、旗峰生态农场和满盾休闲旅游田园综合体，打造以观光为基础，以休闲为重点、以体验为特色的乡村生态休闲度假旅游。利用承办_罗源首届七境茶文化节、举办罗源·中房健身休闲旅游丰收节、岭兜书法摄影展等活动，进一步打响中房知名度。凭借全镇__个行政村都属于老区革命基点村的独特红色资源，通过镇内保存尚为完好的阻击战遗址、厚富红军医院、深坑抗日讲习所等历史遗址，深入推进革命老区文化旅游发展。抓好__村六个国家级传统村落的保护工作，以历史传承下来的明清古建筑为依托，深入挖掘古文化，培育乡村振兴示点村。进一步整合凤凰山自然风光、叠石茶山风光、满盾田园综合体田园风光，满盾古民居、岭兜转水桥、林家旗杆林、陈太尉宫以及千年古官道等资源，推进旅游综合开发，丰富完善旅游线路产品。

(四)着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚

我镇全力推进脱贫攻坚作为美丽乡村建设的基础和前提抢抓政策机遇，精心谋划扶贫项目，持续培育增收产业，大力推进脱贫攻坚。加强“红色引领”，开展雨露计划，实施精准脱贫。年初以来，镇党委加大党建工作力度，加强“红色引领”，发挥领导作用，带领各村党支部围绕打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，带领党员开展雨露计划培训，实施精准脱贫。全镇多次开办种植、畜牧等培训班，惠及建档立卡贫困对象___人，提升贫困人员就业能力，实现全体贫困户得到稳定脱贫。中房村党支部带头带领党员与贫困户共同发展种植食用菌;大洋村党支部帮助贫困户黄珠玉养兔;叠石村党支部党员带领贫困户开办百香果种植合作社，促进贫困人口稳定增收，实现贫困人口稳定脱贫，确保已脱贫贫困户不返贫。通过“党建+”引领壮大村级集体经济发展。年初以来，镇党委紧紧围绕党的_提出的乡村振兴战略，把握机遇，把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手，坚持党建引领，通过耕地占补开发、合作社经营、土地承包、盘活固定资产等，凝聚力量推动村级集体经济不断发展壮大。

(五)发展先进文化，切实加强社会治理

我镇充分利用党建微信群、农家书屋远程教育等平台，广泛开展理想信念教育，扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才，推进社会公德、家庭美德和个人品德建设，弘扬向善向上社会正能量。依托独特的红色文化底蕴和资源禀赋，挖掘开发河洋耕读文化，着力打造文化历史旅游景点的同时同步配套文化广场、乡村舞台等设施，进一步提升公共文化服务水平。大力弘扬社会主义核心价值观抑制天价彩礼薄养厚葬等陈规陋习，培树家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚，推动移风易俗，促进乡风民风持续好转。加强基层组织建设，把党建责任抓实、抓细、抓到位，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，严格按照党内政治生活准则开展工作，创新活动方式，丰富活动载体，过好组织生活，持续创建学习型党组织建设。切实加强平安乡镇建设。结合“扫黑除恶”专项行动，建立健全镇村管理、服务、协调功能，严厉打击村霸，重拳出击黄赌毒和邪教组织，主动化解农村社会矛盾，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。

二、____年工作计划

(一)以产业兴旺为重点，抓好特色产业发展

一是做大做强茶产业。坚持“走出去”与“请进来”相结合，引导企业和茶叶种植大户外出参观考察学习，邀请专家莅临指导、座谈，集思广益、开拓眼界，解决中房茶叶等问题，促进茶叶产业质量和效益双提升;抓住省市县关于支持茶产业发展的优惠政策，盘活低效利用的建设用地，结合美丽乡村建设，把房屋、仓库、古厝修旧如旧改造成茶文化核心区，加快培育茶产业，打造集野茶生态茶园、精细加工及观光旅游为一体的茶业基地。二是做优做精特色农业。品种方面：要坚持多样性原则，突出“一村一品”，引导农户发展茶叶、香菇、茭白等，调整品种结构，优化产业布局，打造名优水果基地、食用菌基地、茶业基地“三个基地”。品质方面：要突出“生态、生产、生活、生意”四生融合的发展理念，引导农户发展以茶为主题的观光农业、休闲农业，培育好种、好看、好玩、好卖、好赚“五好”新业态，推进农业中一二三产业融合发展，加快推进农业由增产导向转向提质导向。品牌方面：坚持绿色发展理念，积极推进农业标准化生产，扩大香菇、等无公害蔬菜品牌的影响力，力争再培育更多的农产品品牌，打响“醉美中房·绿色农业”品牌。三是引导发展食品加工业。将现有的石板材园区规划作为食品加工园区，引导绿色加工发展，建立低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系，推进农产品加工业清洁生产和节能减排，利用现有特色农业发展，集中莲子、小龙虾、茶、香菇、三叶青、核桃等食品深加工。

(二)以生态宜居为关键，提升农村环境整治

一是治山，实施造林绿化工程，引导种植多样树种，丰富林木品种;实施生态修复工程，实施矿山等裸露山体生态恢复治理工程，坚持每年生态封禁，保护山体植被，提高山体蓄水含水能力，让青山常在。二是治水，全面落实“河长制”，加强河洋溪、金溪流域交界断面水质监管，确保河洋溪、金溪水质稳定在Ⅲ类标准以上。扎实开展河洋溪安全生态水系建设，整体整治流域，建设形成水系，保持水体清澈，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。三是造田园风光，在治山治水的基础上，以现代农业示范区建设为契机，为农民提建议、帮规划，从基础设施、争取项目、资金扶持、技术援助等方面，给以规划引导，把握季节时令，实现稻、菜、果相间错落、轮作耕耘，既让群众增产增收，也让田园成景入画，打造舒适、安逸、悠闲的田园风光。

(三)以乡风文明为保障，强化精神文明建设

一要深化移风易俗。结合美丽乡村、旧村复垦工作，创新特色模式，倡导改造大洋村杜氏主厝建设廉政教育示范点，拓展为道德讲堂阵地，开展丰富多彩的业余讲师团宣传宣讲活动，乡贤座谈会、家训族规诵读会等活动，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里，培育文明乡风。发挥党建引领，积极拓展宗祠文化功能。二要涵育乡风民风。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥满盾红军第一阻击战役纪念地、港里王家湖县委旧址等爱国主义教育基地的作用，深化_宣传教育，引导群众爱国爱家、孝老爱亲、重义守信、节俭持家，让优秀传统文化浸润群众生活，营造向上向善的文化氛围。三要推进文化惠民。大力开展文化下乡活动，充分发挥文化广场、乡镇综合文化站、农家书屋、业余“讲师团”等载体作用，广泛开展农民乐于参与的文化活动，丰富农村文化生活。加强党的政策方针、民间信仰、乡风民俗、家风家教、道德法制、孝道文化等内容开展宣传宣讲，用丰富多彩的文艺形式和乡音俚语把新时代精神演出来。

(四)以治理有效为基础，完善乡村治理体系

一要加强基层组织建设。创_村“两级书记”联席会制度，坚持每季度围绕_个主题，在_个村开展_场现场办公会，营造比拼赶超氛围，凝聚工作强大合力。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全乡党员干部在“三抓三比、十项竞赛”当好“四个先锋”、项目攻坚建设和“十大提升工程”的主战场发挥先锋模范作用。二要完善便民服务体系。运用互联网、大数据、新媒体现代化信息技术手段，让党员干部能够参与乡村治理，通过手机APP或微信公众号就能实现问题发现、受理、处理、督办、反馈五个环节在线监督，做到问题、责任、期限、追责“四清楚”，重点解决有的党员干部慢作为、不作为问题。三要深化平安中房创建。以创建“平安中房”为契机，坚持每季度组织镇、村干部开展一次综治平安入户宣传活动，宣传普及安全知识，渲染浓厚的平安建设氛围。坚持开展好每月__日的县乡领导接访日活动，引导农民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。推广“互联网+”的群防群治，实现辖区治安盲区全覆盖，提高办案实效，提升群众的安全感、平安建设知晓率和执法满意度。

村委会乡村振兴工作方案（篇3）

为全面落实乡村振兴战略，根据国务院、省、沧州市乡村振兴战略文件精神，长丰镇紧紧围绕《任丘市实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》，深入贯彻落实全市乡村振兴现场会议精神，紧密结合实际，特定如下工作计划。

20__年的工作目标：立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。

一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点

(一)成立专门机构，落实组织责任。成立了以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室，建立健全全镇土地纠纷调解架构组织，致力于优化产业布局。在已完成3.5万亩土地流转工作的基础上，___年底争取新增土地流转1000亩。

(二)建设农业品牌，打造农业名片。打造长丰农业品牌，20__年12月完成任丘蜜桃、黄庄蜜桃、任丘小蜜梨3个地理标志申请。进一步做大做强全镇种植、养殖行业，借助锁井、四蔡村等蔬菜大棚种植平台，辐射带动周边蔬菜大棚发展，打造绿色健康蔬菜园区;以北张村志勇肉鸡、士京养殖和生猪养殖大户等专业养殖合作社为中心，整合现有养殖资源，推动全镇养殖行业规模化发展。

(三)发展绿色农业，推进科技农业。继续推进道路、水利、电力等农业基础设施建设，进一步强化农作物秸杆综合利用，合理降低使用化肥和农药。持续抓好雨农现代农业示范园区建设，在原有绿化种植的基础上，保障万亩方和千亩方苗木成活率，20__年全镇实现森林覆盖率50%以上，种植强筋小麦4000亩，产量预计0.16万吨，力争在11月份完成。

二、围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌

(一)扎实推进生态环境保护。坚持“党政同责、一岗双责”责任制，严格落实镇村网格管理机制。抓好中央、省环保督察和专项督察反馈问题整改工作，进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制管理措施，切实发挥党员干部群众在沟渠、河道维护等方面工作的积极性、主动性，保持镇域河渠水面、堤岸两侧干净整洁，形成齐抓共管的良好局面。

(二)全面推进“厕所革命”工作。加大宣传推广力度，倡导良好卫生习惯，有效改善人居生活环境，全面提高我镇农村厕改率。结合镇村实际，抓好各村改造厕所的复查维修，积极主动配合施工队伍，按照分批推动、连片实施的工作方案，力争20__年底卫生厕所改造普及率达76%以上，确保改得好，用得住。

(三)全力开展人居环境整治。根据上级文件精神，在抓好环卫公司日常保洁的基础上，立足我镇实际，制定《长丰镇全面推进农村人居环境整治行动方案》。以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升为整治内容，开展民居院落“四清五化”整治活动，配合上级部门对具备条件的村庄建设小型污水处理站，完成污水处理设施及配套项目的建设。20__年4月底完成村庄春季清洁行动，重点解决村庄内外环境“脏乱差”的问题;在9月底前完成村庄“五清”任务;在年底60%的村完成“三建”任务。

三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局

(一)推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。以评选“十星级文明户”活动为载体，倡导文明健康生活方式，践行社会主义核心价值观。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以寻找“最美家庭”为平台，面向镇村党员干部、道德模范等领域有代表性的家庭，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。

(二)丰富农村群众文化活动。充分利用综合文化服务中心和各村文化广场，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动;围绕“春节”、“国庆”、“重阳节”等节日活动，推动长丰大鼓等传统文化发展，提高文化艺术魅力，强化传承与保护。

(三)助推农村文明村庄创建。结合美丽乡村建设，按照市文明办“十个一”要求，以柳村美丽庭院为标准，大力推进全镇美丽庭院创建。在柳村、袁庄、寇村、金元村、四蔡村8个精品村庄的基础上，以点带面，有序推进，20__年12月底完成长丰村等重点村美丽村庄打造，力争在20__年我镇文明乡村达到50%。

四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面

(一)加强基层组织建设。在20__年全镇农村“两委”换届完成的基础上，坚持以党支部为统领，加快建立和完善村级各类组织(村委会、村监会、民调会、妇联、团支部等)，从业务指导、办公场地、人员配备、资金政策支持等方面，鼓励和激发各类组织发挥作用。20__年底全镇村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等村级组织架构占比达到100%。

(二)加强社会治理。积极建立“_一约”，有效发挥全镇32个村村规民约作用，提高各村红白理事会、道德评议会覆盖率，___年底力争达到全覆盖。建立健全镇村管理、服务、协调功能，主动化解农村各类社会矛盾，严厉打击“黑恶痞霸赖”和邪教组织，实现政府治理、社会调节、群众自治的良性互动。

(三)建立完善调解机制。严格落实精准服务群众机制，坚持领导干部每日接访制度，进一步细化完善镇村网格管理责任制，压实责任，关口前移，固牢人民调解“第一道防线”，切实做到发现在早、防范在先、处置在小，确保北京不去、河北不聚。

五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展

(一)全力推进脱贫攻坚。始终坚持“两不愁、三保障”原则，强化扶贫领域纪律监督，确保脱贫成效经得起检验。20__年继续巩固20__年帮扶成果，对已脱贫的79户134人跟踪服务，做到脱贫不脱钩，防止返贫;对49户94人未脱贫户，实施一户一策、一人一策，存在什么问题解决什么问题，努力探索扶贫工作新路径，确保20__年全部脱贫。

(二)全力服务社会民生保障。着力提升社会保障能力，做好农村留守儿童、妇女、老年人、退役军人等各类群体的关心关爱服务，深化“量体裁衣”式残疾人服务。努力实现城镇居民医疗保险、养老保险参保、续保全覆盖，完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，关心、关注、关爱弱势群体，切实维护和保障劳动者合法权益，扎实开展农民工就业技能培训，培养农村复合型人才，落实各项惠民政策，扭转群众增收致富后续乏力局面，有效解决人民群众生产、生活困难。

(三)全力盘活集体资产。稳步推进农村集体产权改革，通过农村土地流转等方式盘活集体资产，整合集体资源，改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制，消除农村集体收入“空白村”占比，大幅增加农村集体收入5万元以上村的占比，实现资产变股权，村民当股东，为今后新农村经济社会发展奠定坚实的基础。

村委会乡村振兴工作方案（篇4）

新的一轮驻村开始了，我被分配到排调镇党早村进行帮扶工作。为了落实上级的要求，顺利开展工作，实实在在为群众办实事。根据深入农户调查，从党早村的实际情况出发，依据上级党委、政府的工作部署，制定本方案。

一、基本情况

党早村位于丹寨县城东南方向，排调镇西南面，距县城35公里，交通很不便利，全村经济发展缓慢，有部分农民现仍处于温饱状态。但全村山林面积宽广，土地较肥沃。20__年2月全村人口1511人，九个村民小组，346户农户，分居党早老寨、党早新寨、宰飞、排贵、上辣子寨和下辣子寨六个自然寨，大部分是苗族。全村耕地面积983.01亩，森林面积2795亩，有金钩基地173亩，韭菜耕种面积85亩。经济主要以务工、种植养殖为主，种植业以种植以种植水稻为主体，以种植金钩为特色，以培育韭菜根为辅助。

全村贯通着一条黄泥路，有村委活动室、村医务室、篮球场等。活动室是三间木房，办公设施除了桌子，就是凳子。参加合医1360人，享受农村低保483人。

二、目前要解决的问题

1、思想观念较落后。部分村民的思想观念仍较落后，存在“等、靠、要”的思想，主动发展走致富的愿望不够强烈。劳动力素质偏低，思想观念陈旧、保守，致使农业生产力水平得不到提高。

2、致富手段少。该村主要靠外出打工，留守该村的大多都是老人、妇女和儿童，主要是靠种地为生，没有特色产业的项目。木材出售都是原木为主，经济效益低。而金钩种植刚刚起步，种植技术差，尚未成为该村特色产业。

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3、基础设施差，经济结构单一。农业现代化技术水平低，交通、环境等方面有待改善，特别是村内环境卫生差，生活污水缺乏有效治理。产业发展滞后，除传统的种植、养殖和外出务工外，农民没有其他增收途经。

4、该村没有一项村集体收入，经济来源主要靠上级支持或部分扶贫单位扶持，集体经济薄弱。

三、发展的思路与目标

1、思路：依居政府的惠农政策，发挥村支部的堡垒作用和主人翁精神，鼓励和带动村民发展种植和养殖业，不断改变党早村的村容村貌和生活水平，逐步实现“家家创收、户户有余，处处和谐、人人幸福”的乡村。

2、目标：

①加大力度宣传“五户联保”工作，让群众家喻户晓五户联保的重要意义，推进同步小康工作的进程。

②环境卫生上制定相关卫生保洁制度，在每个自然寨修建相应的垃圾池，修建相应的排污沟，硬化部分串户道路，让公共环境得到改善。

③发展种植金钩36户，在技术上给予联系，在肥料上给予扶持;大力鼓励种植蔬菜，学校负责收购，解决销售难题。

④开展提升农民素质宣传活动。利用广播、宣传栏等形式向农户宣传农业科技知识、实用技术和创业技能等待，不断增强农民致富能力。深入农村开展普法工作，引导农民群众增强民主法治观念，提高法律意识。大力开展科普工作，传播科学知识、科学方法、科学思想，引导农民树立科学观。

四、工作措施

1、驻村工作职责主要围绕“指导、帮助、协调、督促”开展工作，协助党支部抓好党的基层组织建设，巩固党支部在农村各项事业建设的领导核心地位，指导村委会依法开展自治，处理好生产生活相关的各类问题。

2、认真贯彻执行党在农村的.各项方针、政策，贯彻落实上级精神，在镇党委的统一领导下，认真开展工作。

3、深入调查研究，及时掌握村情、民情。做到深入了解党早村的发展优势与潜力，存在主要问题是什么，制约经济发展又是哪些，应采取何种措施加以解决，都做到心中有数，有的放矢。

4、加强与村两委的团结协作、沟通。做到工作要分轻重缓急，循序渐进，互相理解、互相支持，和村两委要扭成一股绳，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，一心一意为群众服务。

5、帮助化解地方予盾纠纷，促进和谐稳定。从实际出发，实事求是为群众解决看得见摸得着的实际问题。

6、坚持学习，增强自身素质，认真履行自己的工作职责。

村委会乡村振兴工作方案（篇5）

一、全面扎实宣传好党的政策。

继续扎实抓好“农民夜校”举办。优化管理责任，优化教学、师资、教材、阵地、设备、学员等6项管理规定，组织授课教师，在不同领域开展教学研究、教法实验、教材编写、课件制作等工作，保证每月2次开展夜校集中学习宣讲。扎实推进全民化学习。继续制定群众一听就懂、一看就明白的学习ppt，图文并茂地向群众讲解学习要点。扎实推进针对性宣讲。在抓好中央、省、州重大决策部署和重要会议精神以及各项惠民政策、技术技能宣传学习的同时，紧紧“四个好”开展宣讲引导。在住上好房子宣讲方面，继续引导群众依法建房才有法律保障，同时建设有特色的民居才有经营收入保障。在过上好日子宣讲方面，继续引导群众再勤快点，通过勤劳双手致富;再节约点，通过节俭致富;思想再解放点，通过多学技术、变更传统种养方式实现增收致富。在养成好习惯方面，继续引导群众弄干净、搞整齐，列举环境卫生每日、每周、每月注意事项，久久为功，养成好习惯。在形成好风气宣讲方面，继续用身边的真实案例，引导群众在思想上发自内心地感恩党，在行动上服从党的领导，服从村党支部的领导，永远跟着共产党走，依法办事，遵纪守法。

二、全面扎实建强基层组织。

抓好村活动室标准化建设，确保村基层组织政权迎检设施迈上新台阶。加强全村现有党员发展、教育和管理。组织党员同志、村民代表和致富带头人外出学习考察。紧跟时代步伐，加强党员之家学习交流微信群管理，每月利用线上线下组织党员同志、村组干部集中学习，鼓励村干部、党员同志带头致富，先富带动后富。注重培养党员干部为民服务意识，明确党员干部工作职责，确保一个党员就是一面旗帜，党员标杆作用得到发挥。

三、持续巩固脱贫攻坚成效。

推进产业发展。从实际出发，积极探索种养结合、农旅结合、长短结合的产业发展模式，鼓励群众以旅游市场需求发展种养产业和乡村民宿。推进基础设施建设。继续做好路、水、桥等规范管理建设。积极争取各方帮助支持，积极争取成都中医药大学附属医院的帮助和支持。全面激发群众内生动力，以开展“农民夜校”为抓手，针对好习惯尚未形成等困难，利用晚上和农闲时间到村入户，分村分片分组集中宣讲，推动党的政策深入人心。按照弄干净、搞整齐标准，每月2次集中整治环境卫生，规范家禽家畜管理，实施农村“厕所革命”，逗硬村规民约，引导群众逐步养成好习惯形成好风气。做好村集体经济发展，力争村集体经济达到5万元。

四、全心全意为民办事服务。

坚持驻村工作队坚持每月走遍村内所有农户，每月驻村工作时间均在22天以上，做到了有困难需求必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到，党员家庭必访、困难家庭必访、危重病人必访、空巢老人及留守儿童必访。建立村组干部联系贫困群众、所有农户机制，确保党群干群关系进一步密切。

五、扎实提升村庄治理。

积极推进法治建设，突出法治教育，引导群众树立法律意识，尊重公平，依法办事，扎实推进“扫黑除恶”，确保社会环境持续好转。积极推进德治建设，扎实推进社会主义核心价值观学习教育，确保“三个离不开”和“五个认同”的思想深入各族群众心中。积极推进自治建设，深化民族团结“共建对子”活动，严格按照“四议两公开一监督”决策程序，推进各项事项规范决策。

村委会乡村振兴工作方案（篇6）

一、坪安村村基本情况

坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右，适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村，全村950人，住户350户，现有贫困户150户，贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人)，种植面积1120亩，其主要种植作物以玉米和土豆为主，该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施三大工程。

(一)村民致富工程

充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民种植和养殖知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建2、3、4、7组通组公路，8.5公里、3.5米宽，悬挂线杆宣传牌，张贴墙面宣传栏，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.解决坪安村居民就医难，看病贵问题。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

3.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，完善社区卫生服务站。

三、20__年帮扶工作

1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训

2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作

3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位

4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金

村委会乡村振兴工作方案（篇7）

一、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。

一是立足提质增效，大力发展现代农业。做精、做大特色产业，大力推广中药材种植，畜牧养殖等特色农业产业，统筹推进规模养殖、特色农产品等基地建设，尝试引进深加工项目，大力推进产业园建设，推动农业产业化规模化，不断促进村集体经济发展壮大。大力推进一二三产融合发展，加快农业现代化步伐，保障粮食安全，提高农业质量和竞争力，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高质量地抓好美丽乡村建设工作，争创市“十佳”美丽乡村，深入推进农村人居环境整治，抓好农村改厕工作，确保建一户，成一户，用一户。深入开展家庭文明建设活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极开展“杨庙好人”、“美丽庭院”评选表彰，挖掘乡贤文化，使争做好人，争当乡贤蔚然成风，进一步推进乡风文明建设。

三是立足固本强基，夯实农村农业基础。做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作，推进农业供给侧结构性改革，不断优化农业产业结构，依托现代农业园区建设，将“工业化”管理理念引入农业生产，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业，有效促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴。

二、聚焦创新增效，发展新型实体经济。

坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。

一是加速主导产业升级。以吉远箱包、亿兴鞋业劳动密集型企业为依托，努力打造中小企业孵化产业园;以志诚工艺为依托打造澥河南农民工创业园。以樱花园、谷阳城遗址公园为依托，在曹徐、蒋南和孟庙等邻近南城区且道路交通便利的地方，谋划一批“种养加、产供销”为一体的休闲观光消费的现代化农业，提高农业产业的附加值。

二是加大招商引资力度。集全乡之力打好招商引资主动仗，出台招商引资奖励措施，鼓励全乡干群广泛收集招商信息，营造齐抓大抓招商氛围。优化招商环境，落实“四送一服”，为现有落户企业提供优质服务，切实做到安商富商。充分发挥现有落户企业优势，积极开展以商招商。进一步拓展创业空间，充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情，使内外发展动力竞相迸发。

三是推进项目快速建设。坚持项目为王，立足杨庙现有资源禀赋，积极谋划一批大项目、好项目，以项目带动经济社会各项事业发展。加大跑项目、要项目、争项目力度，主动与县发改、水利、交通、农业农村、乡村振兴等主要项目主管部门对接、沟通，争取一批优质政策类项目落实杨庙。加大招商引资项目帮办力度，争取落户项目早施工、早投产、早见效。

四是推动农业加快发展。加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，大力转变农业发展方式，在集约、转型、特色、特产、提质增效上做文章，全面提升农业现代化水平。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。

三、聚焦绿色发展，提升生态质量。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。

一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。

二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。

三是重点抓好农村面源污染，禁养区养殖户搬迁等工作。

四是大力开展植树造林工作，新增造林面积不低于800亩。

五是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。

四、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生

始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。

一是加快发展卫生事业。不断完善新型农村合作医疗制度和乡、村医疗卫生体系，加强村卫生室建设管理，不断提高医疗卫生机构服务水平，积极推行家庭医生签约服务。提升健康教育、慢性病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。继续加强人口计生工作，完善计划生育利益导向机制，全面落实计生奖补政策，不断提升人口出生率和健康水平。

二是开展乡风文明创建。组织开展移风易俗、“讲文明树新风”、“三下乡”活动，建立完善的村规民约，弘扬乡风文明;积极开展传统文化传承活动，弘扬传统文化;开展美丽庭院、绿色家庭等评选活动，切实提高群众美化居住环境的积极性。

三是更加注重社会建设。扩大公共服务覆盖面，落实好各项公共财政政策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进新型城镇化建设，把发展成果转化为人民群众的实惠，逐步实现基本公共服务均等化。紧盯县城南向发展思路，依托紧邻县城区位优势，加大基础设施投入，完善集镇功能，健全集镇管理体系，不断提高城镇管理水平。加大城镇监管力度，严格控制违法建设，全力提升我乡城镇化发展水平。

村委会乡村振兴工作方案（篇8）

为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。

一、总体要求

以__为指引，全面贯彻党的_精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、 美丽村落和美丽庭院打造、 “四好农村路”创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把建设成幸福美丽宜居的新家园。

二、基本原则

(一)政府主导，全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。

(二)示范引领，确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。

(三)健全机制，长效管理。实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。

(四)明确目标，压实责任。各村(社区)负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。

(五)严格考核，注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。

三、治理时限、范围和内容

(一)治理时限：20__年__月上旬至20__年__月。

(二)治理范围：全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。

(三)治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。

四、治理任务

通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。

(一)打造美丽村落。按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求，在全街范围内打造1个以上美丽村落，并推荐参与区级美丽村落评选。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]

(二)评选美丽庭院。按照住户自愿投入、庭院整洁有序、房边绿意盎然、人文特色浓郁的要求，在全街范围内打造并评选“五星美丽庭院”30个、“四星美丽庭院”50个、“三星美丽庭院”100个。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]

(三)创建“四好农村路”。按照“建设好、管理好、养护好、运营好”的标准创建“四好农村路”。全面完成农村公路建设年度考核目标任务。新改建农村公路应满足《公路工程技术标准》(JTGB0-20__)及国省有关技术标准，同步建设错车道、路肩、排水和安防设施，一次性交(竣)工验收合格率达到100%以上。农村公路等级路率、路面铺装率分别达到90%、75%以上。以“农村公路路长制”为抓手，加大治超治限力度，各村(社区)落实必要的管养人员和经费，制定爱路护路的村规民约等其他有关规定。农村公路列养率县道、乡道、村道经常性养护分别达到100%、90%、70%以上，达到《公路状况技术评定标准》(TTGH20—20__)中等路以上的县乡道、村道比例分别为80%、60%以上，各村(社区)全部达到农村公路管养示范标准，县道、村道文明示范路的里程比例分别达到20%、10%。[牵头单位：城建办，责任单位：城管办、经济发展办、各村(社区)]

五、推进措施

(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头，加强治理工作督查，督促各部门和各村(社区)落实工作责任，倒排治理工期，加快推进进度，确保各项目标任务保质保量如期完成。

(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20__年__月组织对整治工作进行全面测评。

(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用，总结推广可操作、可复制的治理模式，为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。

六、组织保障

(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制，加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作，各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作，协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任，抓好治理任务的逐项落实，定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项，确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责，相互协作，全力配合，形成推动治理工作的整体合力。

(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则，加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道，引导社会资本参与治理工作，发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。

(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略，组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道，街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员，发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用，挖掘和推介一批典型事例与典型人物，营造治理工作的浓厚氛围。

(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核，建立健全考核奖惩制度，对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的，严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容，从严从实予以考评。

村委会乡村振兴工作方案（篇9）

为深入贯彻区党委、政府的安排部署，20__年11月11日，党委会议室灯火通明，全体班子成员及各村书记欢聚在一起，为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见，绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会，结合我镇的实际，制定了今后三年的发展目标，具体规划如下：

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_和“_”重要思想为指导，贯彻落实_，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。

(二)工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。

二、工作规划：

根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。

一、 多措并举，加强乡镇基础设施建设。

基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。

一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量;加强村级公路、区域内的县道(四条)建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境;加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全;大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。

(二)找准定位，促进乡镇经济社会发展。

一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。

二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发;做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾;大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设;做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展;积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进;加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。

(三)统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”我镇将统筹兼顾，积极响应群众生活诉求，切实为民排忧解难。

一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象;推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失;将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。

实干创业，方显英雄本事;负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。

村委会乡村振兴工作方案（篇10）

乡镇党委结合实际在选举实施办法中明确。村务监督委员会成员由村参加选举职工大会在村参选职工中推选产生。村务监督委员会委员的推选与村管理委员会选举同步进行。

1.总体要求。全面贯彻党的_精神，以__为指导，认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求，建立健全村务监督委员会，进一步加强和规范村务监督工作，切实保障职工群众合法权益，促进村和谐稳定，夯实党的执政根基。加强党的全面领导，始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位，村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善，是职工监督村务的主要形式;严格依法监督，保证和支持村务监督委员会依法行使职权，促进村事务公开公平公正。

2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生，任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。

3.职责权限。村务监督委员会的职责是：对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利：(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等，了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议，必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与具体村务决策和管理，不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议，由村务监督委员会主持。

4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际，重点加强以下方面的监督：(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行，村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况，村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗，开展村环境卫生整治，执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。

5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督：(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项，及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见，提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会，梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况，村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作，由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。

6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训，村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理，帮助其提高思想政治素质和工作水平，团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，对考核优秀的可给予适当奖励，对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制，村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等，经职工会议或职工代表会议讨论决定，免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的，其职务自行终止。

7.组织领导。各级党委和政府要高度重视建立健全村务监督委员会工作，团党委要切实履行主体责任，具体组织实施，抓好工作落实，及时研究解决相关问题。各级党委组织部门要牵头协调，民政、党委村工作综合部门等单位共同参与，加强指导。严明有关纪律，对村务监督工作不配合不支持、设置障碍，甚至对村务监督委员会成员打击报复的，要及时制止、责令改正，情节严重的要依纪依法追究有关人员责任;对村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的，要及时提醒、批评教育，后果严重的要按照有关程序终止其职务，并依纪依法追究责任。

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

今年以来，崇阳县乡村振兴局深入贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，在省、市乡村振兴局的大力支持下，积极适应“三农”工作重心历史性转移这一新阶段、新形势，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入推进乡村振兴战略实施，全力促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

一、基本情况

崇阳县地处湘鄂赣三省交界处，辖8镇4乡192个行政村（农村社区），总人口52.8万人，县域面积1968平方公里；是全省37个重点贫困县之一，有贫困村47个，贫困户19505户、贫困人口70879人，贫困发生率17.34％。20xx年，省人民政府批准崇阳县退出贫困县行列，47个贫困村全部出列，贫困户全部脱贫，贫困发生率下降为零。崇阳县脱贫攻坚年度考核连续三年位列全省前十位，返贫动态监测和帮扶机制试点在全省作经验交流；连续两年在全省乡村振兴考核中被评为“优秀”等次。

二、20xx年工作进展情况

1．坚持高位推进，聚焦“促衔接”、着力“强体系”。一是组织体系规格不减。将原县精准扶贫指挥部与实施乡村振兴战略指挥部合二为一，成立了高规格的实施乡村振兴战略领导小组，县委书记为第一组长、县长为组长；组建“一办十组”，由10名县级领导担任各工作组组长；由县委副书记挂帅的五名县级领导组成“五人小组”坐镇指挥，统筹调度，协调推进4大战区、12军团作战；落实县级领导联系乡镇、村工作机制，每名县级领导联系1个乡镇、2个村。从相关单位抽调25名人员集中办公，协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果巩固、责任落实、政策落实、工作落实；187个行政村全覆盖选派第一书记，110个重点村同时选派第一书记和工作队，第一书记优先选派50岁以下副科级干部担任，共选派省市县驻村干部506名加强驻村帮扶。二是帮扶体系措施不减。落实包保帮扶工作机制，6000余名县直单位干部、驻村干部、乡镇干部、村干部，开展遍访活动，细化制订到户帮扶“户方案、人措施”。推进区域协作、“万企兴万村”等举措落实落地，努力实现原有帮扶机制的有效转化和衔接，确保帮扶项目和资金不断、帮扶力度不减。加强与钟祥市农业产业链建设、文化教育和人才等方面的协作，探索创新协作方式、协作模式，目前已达成5项帮扶意向。落实“百企帮百村”工作机制，102家企业对口帮扶全县出列村、美丽乡村示范村、组织振兴红色村、易地扶贫搬迁安置村达102个。三是政策体系力度不减。适应新阶段农业农村工作新变化、新要求，对脱贫攻坚过程中的各项政策措施深入研判，重点对产业、就业、医保等政策措施进行了微调，今年出台了乡村振兴产业发展实施意见、中药材产业发展奖补办法。落实村集体经济基地和脱贫户产业奖补资金1亿余元，落实脱贫户小额信贷政策并发放小额信贷960万元，采取省农担公司担保贷款模式累计为136家带贫农业经营主体担保贷款5600万元。全县26个扶贫车间、36座光伏扶贫电站资产运行正常；5073个公益岗位就业稳定，脱贫劳动力返岗就业31472人，对符合条件的对象落实一次性交通补贴。全面落实防贫保障帮扶措施，确保防贫保障基金每年不低于1000万元，20xx年到目前累计实施防贫保障帮扶86户次，发放防贫保障救助资金182万元。

2．坚持成果巩固，聚焦“防返贫”、着力“守底线”。一是强化动态管理，提升监测帮扶质效。乡村振兴部门与民政、医保、住建、卫健等部门联合建立预警机制，加强动态监测，坚持月报制度，通过建立快速发现、快速响应、快速帮扶“三大机制”，定期组织镇村专班人员入户核查有致贫返贫风险农户家庭收入以及“两不愁三保障”情况，及时将“三类对象”全部纳入重点监测范围，落实常态化监测和动态化管理。今年以来，共摸排出“三类对象”228户839人，200户已消除风险，目前未消除风险的28户111人，均已落实帮扶政策，牢牢守住了不发生大规模返贫底线。二是强化控辍保学，提升教育帮扶成效。持续健全控辍保学帮扶机制，确保了全县脱贫家庭义务教育阶段身体健康的适龄儿童不失学、不辍学。继续为全县符合条件的建档立卡学生提供就学资助、“雨露计划”等帮助，确保了脱贫家庭学生获得资助达到百分百，义务教育阶段学生全部入学。20xx年春季资助建档立卡学生25062人次，资助金额1393.3万元；20xx年春季学期资助“雨露计划”补助人数1428人，补助资金214.2万元。三是强化医疗救治，提升健康帮扶能力。全县18家定点医疗机构实施先诊疗后付费，1家医院开通网上预约挂号，完善“一站式”结算服务，持续提升患者看病就医便利性、基层医疗卫生机构服务能力和健康管理水平。截至11月20日，脱贫人口家庭医生签约69800人，签约率99.13％；免费体检53670人；30种大病救治累计2896人，救治率100％；落实“基本医保＋大病保险＋医疗救助＋补充医疗保险”的“四位一体”医疗保障，确保脱贫人口在县域内、政策范围内的住院报销比达到90％，大病、特殊慢性病门诊报销比达到80％，年度个人政策范围内负担医疗费用控制在5000元以内。20xx年1－10月份，农村脱贫人口全年住院17134人次，医疗费用为10655.9406万元。“四位一体”共报销9302.9715万元。住院县域内、政策范围内报销比例达到97.78％，实际报销比例87.3％。门诊慢性病、大病26282人次，总费用917.3209万元，合计报销697.1946万元，实际报销比80％。对86人发放防贫保障救助181.99万元；对379人／次发放临时救助72.71万元。四是强化日常巡查，提升住房安全保障。落实全县12个乡镇危房改造动态监测机制，组织乡镇和驻村工作队定期对农村脱贫人口开展房屋摸排，将核实符合政策要求的危改对象及时纳入保障范围。通过挂图推进、倒牌工期，改造一户、销号一户。今年，投入111.85万元，对核实符合政策要求的危房改造对象54户，属C级危房进行维修加固，属级危房的全拆全建；目前，已全部竣工验收合格。五是强化供水安全，提升饮水安全质量。持续巩固农村脱贫人口饮水安全成效，全面改善农村脱贫人口生活条件，大力实施农村饮水安全新建、扩建、官网延伸、维修养护及水毁修复工程。20xx年，投入资金4461.8万元，新建农村水厂1家、扩建1家、改造1家、管网延伸1条、备用水源1处，涉及9个村、39681万人。创新农村水厂、管网运行管护机制，按照《农村饮水安全评价准则》对水质、水量、用水方便程度、供水保证率四项指标进行全面排查，有效提升了农村供水服务水平，促进了农村脱贫人口安全饮水工程良性可持续运行。

3．坚持农业发展，聚焦“强产业”，着力“提质效”。一是夯实农业发展“压舱石”。大力实施农业补短板项目，中央和省级资金水利项目开工8个，完成水库除险加固项目3个、水系连通及河道整治项目3个。结合乡村田园景观打造，坚持集中连片，规模开发，完成20xx年高标准农田建设项目2.91万亩，累计实施“九河九港”险段整治88.3公里；推进农产品保鲜冷链项目，新建设农产品产地冷藏保鲜设施75座。这些项目和工程的实施，为我县农业发展朝规模化、现代化、智能化发展打下了坚实的基础。二是打造特色产业“价值链”。结合崇阳资源优势、产业优势，出台特色产业扶持政策，做足产业融合发展文章，推动出列村集体经济发展、脱贫户产业增收。优先支持中药材、茶叶、雷竹、生猪、油茶等产业基地建设，鼓励因地制宜发展其他特色产业，今年发放各类奖补资金1.18亿元。大力实施“百千万”工程，每个村给予50万元产业发展启动资金支持发展中药材，全县雷竹、茶叶、中药材种植面积分别达到5.2万亩、8.97万亩、10万亩。总投资24.9亿元正大百万头生猪全产业链项目进展顺利，18万吨饲料厂建成投产，预计今年生猪出栏可突破100万头，全部建成达产后年税收达到9000万元，带动就业1000人，新型经营主体带动脱贫户比率达到90％以上。三是构建三产融合“辐射圈”。积极构建现代农业产业体系，打造三产融合现代农业产业园，路口雨山万亩香榧种植加工全产业链项目、桂花泉镇集雷竹种植加工展示和休闲度假地球仓于一体的雷竹产业园基本建成。20xx年，全县新增主营业务收入过5000万元农业产业化龙头企业8家，新增省级农业产业化龙头企业1家、市级6家，达到34家，规模以上农业企业达到38家；申报注册农业特色品牌30个，获“二品一标”认证7个。与“供销e家”、“省裕农网”、“市香泉民悦网”对接，开展云上白茶节、为鄂拼单农产品直播节等，成功举办樱花节、白茶节、牡丹节等文体节庆，带动乡村旅游持续火热。以三特浪口温泉、白霓游市小自然、金塘柃蜜小镇为代表的“乡村游”以及民宿产业知名度不断提高，发展迅猛。四是建设美丽乡村“示范点”。全面完成全县“多规合一”村庄规划编制，按照“试点先行、以点串线、以线拓面、梯次推进”原则，有序推进20xx年度8个省级美丽乡村示范村、34个整治村建设，提档升级20xx年度22个示范村建设，连片打造青山—铜钟美丽乡村示范片；扎实推进“擦亮小城镇”行动，4个乡镇基础设施实现提档升级，3个乡镇正在建设。实施农村道路畅通、农村供水保障、义务教育薄弱环节改善与能力提升、农村基层卫生服务能力提升等农村基础设施工程，所有村组公路全部硬化黑化，农村饮水安全率达到100％，农村适龄儿童入学入园率100％。

三、下一步工作打算

一是持续深入推进巩固提升行动。持续保持政策措施基本稳定，巩固脱贫攻坚成果。按省定监测标准，对“三类对象”开展定期排查、动态管理，进一步健全完善防止返贫致贫人口快速发现和响应机制，完善防贫保障实施办法，按照“一月一申报、一月一核查、一月一发放”的原则，及时纳入防贫保障范畴予以帮扶，做到应保尽保，动态清零。二是持续深入推进产业带动行动。以发展现代农业为核心，延伸产业链条，拓展生态优势，实现“颜值＋价值”的有机统一，推动农民增收致富、农业高质高效。持续实施“百千万”工程，不断加大产业扶持力度，推动“竹茶药猪”等特色产业发展。落实政策、项目支撑，推动产业模式和产品技术创新，走集团化、品牌化的道路。三是持续深入推进乡村建设行动。加大涉农项目资金统筹整合力度，加大农村基础设施建设投入力度，持续深入开展乡村建设行动。大力开展村庄清洁和绿化行动，推进村庄“四旁”植树、农田林网和庭院林、“湾子林”等建设，通过治山、治水、治气、治土、治村，标本兼治，让美丽乡村外化于行、内化于规。四是持续深入推进示范引领行动。集中精力打造“三区”，即：以幕阜山旅游公路沿线6个乡镇为重点，打造100平方公里全国乡村振兴示范区；在白霓、铜钟、青山片区打造100平方公里现代农业示范区；在茅井、洪下、浪口、河田片区实施全域国土综合整治项目打造30平方公里4A级文旅融合示范区。

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

xx镇是市委市政府机关所在地，也是全市政治、经济、文化中心，面积123平方公里，下辖14个社区和19个村，常住人口25万，其中农村区域面积约85平方公里，人口10万。

20xx年是全面推进乡村振兴的开局之年，我镇在努力做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的基础上，严格按照“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总方针，以高质量产业发展为主线，以农村环境整治为突破口，以增加农民收入为出发点，以深化农村综合改革为根本动力，全面启动推进实施乡村振兴战略。

一、巩固脱贫成果，做好与乡村振兴有效衔接。

在脱贫攻坚期间，我们始终坚持以人民为中心的工作思路，通过全面落实主体责任、培强扶贫队伍、压实帮扶责任、突出“两业”带动、强化兜底保障、狠补短板弱项、激发内生动力、强化典型引领、坚决克服“两情”影响，着力解决贫困户和一般户“两不愁三保障”问题，高质量实现3个贫困村出列、3185户7538名贫困人口全部脱贫，荣获全国脱贫攻坚先进集体和xx市“三大攻坚战先进集体”称号，脱贫攻坚取得决定性胜利。现期，我们仍严格落实“四个不摘”要求，保持现行标准下帮扶政策不改变，持续落实脱贫攻坚九大工程；积极开展脱贫攻坚与乡村振兴的有序衔接，探索实施乡村振兴特色产业项目。

二、发挥城郊优势，打造高质量产业品牌。

按照“一镇一业”和“一村一品”的发展思路，充分发挥地处城郊的区位优势，谋划建设xx镇现代农业产业园，以xx村为核心区域重点打造，辐射周边，目前已初步形成融花卉、果品、观光、休闲为一体的`现代农业产业园，xx村荣获xx市乡村振兴示范村和特色产业示范村，我镇荣获xx市乡村振兴示范镇。近年来，先后培育和引进了xx蓝莓、xx农业、xx水产、xx水产、xx蝴蝶兰、xx农业等现代农业企业，组建xx水产养殖、xx种养2个专业合作社，创办xx、xx、xx3个家庭农场，现代特色农业面积达到1950亩，占xx村耕地面积的36。9%.20xx年，预算投资2800万元的乡村振兴示范点项目正在实施当中，该项目集设计、施工、运营于一体，建设内容包含乡村振兴产业示范区、村庄环境综合整治工程、基础设施提升工程等。此项目的实施，将率先打造无为市乡村振兴示范模板，激活乡村内生动力，以点带面，从而推进凌井、马厂、仓头片等乡村振兴战略的全面实施.20xx年，xx村和仓头社区集体经济收入均超50万元，其他17个村、社区集体经济收入均超10万元。

三、改善村容村貌，打造高颜值美丽xx。

坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，出台方案实行以奖代补，率先在全市开展“百日攻坚千人会战”“人居环境整治集中捐赠”等活动，累计投入资金2500多万元，全面完成448个自然村整治任务；大力实施绿化xx行动，4个村、社区被评为省森林村庄，马厂村、革贪村被评为xx市人居环境整治示范村；大力推进美丽乡村建设，仓头、黄闸、革贪获得全省美丽乡村示范村称号；完成124户农村危房改造和4269户农村改厕，组织开展全覆盖“回头看”，排查问题厕所全部整改到位，群众满意度明显提高.20xx年，我镇进一步完善人居环境整治长效机制，要求各村每月开展一次人居环境整治集中行动，在坚持做好“五清一改”的基础上，着力提升全镇绿化美化水平，力争20xx年全部达到创建省级森林村庄目标。

四、围绕文化振兴，传承优秀传统文化。

乡村振兴战略动能来自对乡村文化的自信和守护，xx镇依托基层综合性文化服务中心，充分发挥现有文化设施的作用，全面推进“送戏下乡”和“道德讲堂”活动，实现优秀传统文化对乡村基层的全面、均等覆盖。“三国故地·水韵仓头”“清莲革贪”“三村人家·景和黄闸”等一批具有人文历史底蕴的美丽乡村建设，在推进村史、红色文化、特色文化资源发掘方面发挥了积极的作用。“最美家庭”“最美庭院”“最美乡贤”等评选活动，让“乡风文明”“活”起来、“动”起来，成为拓宽弘扬乡村优秀传统文化的传播渠道，也进一步激发了农民群众积极参与乡村建设的主动性和创造性，取得良好的社会效应。

五、做好队伍衔接，提供人才和组织保障。

做好队伍衔接，把现行的脱贫攻坚队伍延伸至乡村振兴中来，鼓励优秀的现任驻村干部继续留任，选派更多优秀干部和专业人才下沉到农村担当第一书记、指导员。全面落实抓党建工作主体责任，切实加强基层组织建设，建立党委班子成员党支部工作联系点制度，积极开展“万名党员进党校”，广泛推广“学习强国”“爱党建”等线上学习平台，以多种多样的方式，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进党史的学习教育。坚持好干部标准，公开招聘村后备干部，干部队伍素质不断提升。以示范带动为抓手，组织开展“两新”党组织助力乡村振兴活动，30家非公企业与20个村结对帮扶，组建共计10人的非公企业及社会组织党建工作指导员队伍，结对指导党建工作。

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

为加快推进我市县乡村三级物流体系建设，提高物流投递和收寄效率，优化快递服务，根据《漳平市创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案》（漳政综〔2020〕137号）精神，现结合我市实际，制定县乡村三级物流体系建设方案，具体如下：

一、指导思想

以“政府引导、企业为主、市场运作、公开公正、成果开放、科学长效”为原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体位置，充分发挥专项资金的杠杆效应，推动农村物流在破解“三农”问题、促进农村经济发展的作用，为实现村民“购物不出村、售物不出村、创业不出村”，提供与城镇无差异化的电子商务物流服务。

二、建设目标

支持物流企业通过整合县域快递物流资源，建设或改造县级物流仓配中心、乡镇物流中转仓、村级物流服务网点，购置物流车辆、开辟或延伸物流运输线路、配备仓储配送信息化系统、制定合理规范的物流管理制度、组建专业的物流运营团队，完善县乡村三级物流服务体系。优化农村物流网络，提升农村物流投递和收寄能力，实现快递到乡镇、配送到农村，全面降低社会物流总成本，实现快递物流行政村服务覆盖率100%，为我市农村电商生态夯实物流配套基础，推动我市农村电子商务健康发展，实现多方共赢。

三、主要任务

本项目要求在20XX年12月31日前投入使用，项目建设主体自项目竣工后须负责运营三年以上。本项目采取项目补助形式，经评审认定后给予不超过实际投资额50%的补助，最高不超过560万元。

（一）建立县乡村三级电子商务物流仓储配送体系

推动县域内快递物流企业整合，标准化建设县级物流仓配中心、乡镇物流中转仓、村级物流服务网点，确保乡镇网点100%，行政村村级网点覆盖率不低于40%，村级投递服务覆盖率100%。

1.县级物流仓配中心：建筑面积约5000㎡，负责提供县级电商仓储、配送、分拨、转运、包裹安检等服务，同时可承接县级社会快递进出口处理，打造县域内统一开放平台，实现县域范围内的快递包裹中转分拨工作。要求引进先进的技术和设备，配备快件安检机，实现智能化作业，改变传统人工作业模式，提升仓储、配送效率，满足电商发货、配送时效性要求。仓储设施及仓储服务标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》（SB/T11132—2015）。

2.乡（镇）物流中转仓：建于乡（镇）交通便利处，面积不低于30㎡，解决县级物流仓配中心与村级物流服务网点之间的中转。中转仓采用RF条码化作业，与县级物流仓配中心、村级物流服务网点信息互联互通，形成信息闭环，确保每个环节操作可视化。要求统一标牌、门面装饰，明示服务内容、收费标准、营业时间、管理制度、关键服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等。标配硬件设施，包括但不限于：运输设备、计量设备（电子秤等）、存储设备（货架等）、信息采集（手持终端等）、监控设备（包括摄像头等）、办公设备（包括电脑、网络、打印机等必要办公设备）、配送设备（包括POS终端等）、消防设备等。

3.村级物流服务网点：面积不低于10㎡，推行两种配送模式：一是“直投到户”的模式，二是“物流配送+农村物流网点自提点”模式。统一标牌，具备快递存放、快递收寄功能。收费标准、管理制度、监督和联系电话上墙等。标配硬件设施包括但不限于：快递存储柜、快递收寄计量设备等。

（二）建立农村物流运输体系

科学增加配送车辆，对快递网络尚未覆盖的乡镇、村开辟或延伸快递物流运输线路，充分利用现有物流运输资源与人力资源。全市至少设立干线运输网4条以上，实现“县到乡T+1、县到村T+2”的投递和收寄时效标准，鼓励进一步提升服务时效。加大农村配送设施设备的投入，一方面进行必要干线运输厢式车的采购；另一方面整合社会车源，对配送渠道进行有效补充。配备一支物流运营团队，不同范围的工作人员给予不同的定位，县级物流仓配中心和乡镇物流中转仓必须配备专业的团队，村级物流服务网点工作人员可以兼职。要求具备一套完整的台账记录。县级作业及配送服务质量标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》（SB/T11132—2015）。

（三）建立标准化的农村物流信息平台.

建设一个县域（农村）电商物流仓储配送管理系统及公共服务平台，用于支撑县乡村三级物流网络公共服务体系运营，以统揽和有效整合我市现有电商企业和实体企业的物流配送，为我市提供县域电商物流实际运行数据，实现对县域电商物流的实时监管。系统包含仓储管理、运输管理，制定相应的信息接口标准，对接电商平台、电商ERP、物流设备、物流企业、物流从业人员，实现全流程信息化管控、可视化运营，打造高效率、低成本、低差错率、高安全性的县域物流运作。仓储配送管理系统主要功能包括订单管理、收货入储、库存管理、拣货、包装复核、配送出库、费用核算、跟踪查询、统计分析以及APP工具等。配送管理系统标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》（SB/T11132—2015）中信息系统标准。利用智能分析和规划，采用大数据处理进行数据分析，为企业和政府提供相应的数据决策支持。

（四）建立高效的运营管理制度

针对县乡村三级物流网络制定相应的管理办法、物流服务费用、业务流程等。管理办法应包括对合同数据的管理、人员培训考核的管理、服务质量管理、售后等；物流服务费用包括基本服务费、保险或保价费、退换货服务费、增值服务费等，应制定明确统一的'服务计费规则并在提供服务前告知顾客，服务费用的制定应按照《中华人民共和国价格法》等相关规定，遵循公平、合法、诚实、信用的原则。财务凭证应该具有结算明细清单及发票（包括符合规定的电子发票）。

四、工作步骤

该项目分组织申报、项目评审、项目实施和验收评估四个阶段开展。

（一）组织申报阶段

在漳平市人民政府门户网公开征集项目建设主体，公示5个工作日，鼓励符合条件的企业进行申报，有意向企业制定项目建设具体方案。

（二）项目评审阶段

由市商务局按照法定程序委托有资质的第三方机构组织专家对企业申报的方案进行评审，由专家组评选出1家企业作为项目实施主体承担该项目建设，并在漳平市人民政府门户网站公示5个工作日。

（三）项目实施阶段

公示期内，有异议的申报企业应将异议及正当理由（加盖企业公章并由法定代表人签章）、佐证材料、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件提交至市商务局委托的第三方机构；由其汇总收集报送市商务局，并再次提交评审专家组决定异议是否成立。经公示无异议的企业与市商务局签订《漳平市县乡村三级物流体系建设项目合同》等，按照项目方案进行建设。

（四）验收评估阶段

根据项目建设进度，组织开展评估验收，委托第三方专业机构进行评估审定，由第三方专业机构审核认定实际投资金额的50%分阶段进行补助（留置部分比例的保证金）。项目实际投资额不含不动产购置、租赁费用，以及人员经费、水电费等经常性开支。

五、申报实施主体资格

1.在龙岩市注册纳税、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证的企业法人或者国有企业、全民所有制分支机构。

2.申报主体经营状况良好，有独立、健全的财务核算和管理制度，近三年来无违法违纪行为，信用记录良好。

3.具有物流快递行业和仓储物流配送网络的运营服务能力。

4.具备根据业务需要进行相应投资的资金能力，近两年内每年物流运营成本达到100万以上。

5.具有本县、乡（镇）、村三级电子商务物流基础的优先，包括县乡村服务场所以及配套的设施和人员，便于县乡村三级物流体系快速建设。

六、报名及联系方式

有申报意向的企业填写《漳平市县乡村三级物流体系项目建设主体报名表》（见附件），由企业负责人签字并加盖企业公章，在本方案开展征集项目建设主体公示期内向漳平市商务局书面报名，逾期不予受理。

⧈ 乡村振兴工作方案 ⧈

根据《XX的通知》(银保监办发XX号)文件精神，为扎实有效做好XX银行(以下简称“我行”)金融服务乡村振兴战略有关工作，深入贯彻落实中共中央、国务院、上级监管部门关于乡村振兴工作有关精神，及相关工作要求和战略部署，现将我行相关工作开展情况报告如下：

一、优化“三农”金融服务体系和机制

(一)乡村振兴服务情况

自开业以来，我行坚持扎根县域，坚守“支农支小”、服务“三农”的市场定位不动摇，专注“三农”，做小做散，做精做优，多渠道、多方位服务农村、农业、农民，积极贯彻落实乡村振兴战略，支持当地县域乡村经济发展。截止X月末，我行各项贷款余额X万元，较年初增加X万元，增速X%;其中普惠型小微企业贷款余额X万元，较年初增加X万元，增速X%，户数X户，较年初增加X户，小微企业当年加权平均利率较去年下降X个百分点;涉农贷款余额X万元，较年初增加X万元，增速X%;普惠型涉农贷款余额X万元，较年初增加X万元，增速X%。当地贷款余额X万元，占各项贷款余额的X%，无跨经营区域办理授信及发放贷款的情况，当地贷款户数X户，户均X万元。

(二)完善治理机制，各级各司其职

1、着力加强党的建设，党的作用始终贯穿于经营环节全过程，积极在服务乡村振兴工作中发挥党的核心作用。20xx年我行党支部被评为先进基层党组织。

2、乡村振兴工作，是国家政策的一部分，也是我行工作的重中之重，也是上级监管部门对我行的工作要求，我行充分认识乡村振兴工作的重要性，提高思想站位，顺应时代发展潮流，成立乡村振兴工作领导小组，保障乡村振兴工作顺利开展。

组 长：X

副组长：X

成 员：X

领导小组下设办公室在X部，主要负责乡村振兴工作的实施与协调，落实上级监管部门下发政策，组织相关条线人员培训，落实行内领导班子的工作计划，收集、整理乡村振兴文字材料等工作。

X年初我行已制定信贷投放计划，信贷资源配置侧重“三农”领域，计划发放各项贷款X万元，其中普惠型小微企业贷款占比X%，涉农贷款占比X%，普惠型涉农贷款占比X%。并将各项指标任务分解至个人，按季考核，择优奖励。同时主动承担贷款客户在办理贷款时，产生的不动产登记费及抵押评估费，不收取除贷款利息以外的任何手续费，减少客户融资成本，让利客户。

二、强化关键领域金融供给

积极响应X市政府关于乡村振兴精准扶贫各项政策，强力推进乡村振兴大会战，加快农业产业结构调整和乡村产业发展，支持一村一品，一镇一业大力发展。构建完善支农支小金融需求的特色经营模式，改进创新贷款产品与抵押方式，为“三农”及小微企业提供差异化、特色化的金融服务。X年为X推出X贷款，目前已授信X万元。X年计划推出农具抵押贷款，推广“厂商银”、“商农银”合作模式，大力支持县域“三农”及小微企业稳定健康发展，强化支农支小战略定力，向乡镇延伸服务触角。

三、提升县域金融服务质效

X年我行共开展银企对接会X次，覆盖企业家数X家，对接会主要为企业介绍我行信贷产品及为企业宣传讲解“延期还本付息”相关政策，在抖音、微博等短视频平台上传相关视频，累计点击量达1700余次。X年我行与中国农业银行X支行合作设立助农取款点，截止目前共在X市各乡镇设立了X个助农取款点。

四、创新涉农金融产品和服务方式

由于目前X市相关职能部门暂未普及林权、土地经营权等相关权证抵押登记业务，我行目前仅有传统的抵押贷款，较难开展其他权证抵押登记业务，目前只能通过发放保证担保或者信用类贷款为相关种植户提供资金支持，支持力度有限。

五、脱贫攻坚成果

我行挂点X村委扶贫，计划帮助X村委X户家庭脱贫。认真实施对已出台政策措施进行指导和督促，对定点扶贫的村委，由行领导带队组成驻村工作队，每天保证一名扶贫干部留村进行帮扶工作，派出的干部工作认真、情况清楚，工作得力，同时配合村委打击乡村非法集资、金融诈骗等活动。

驻村工作组统筹提高农村基层党建工作水平，在不断完善村级党建工作格局的同时，进一步创新基层党组织建设，及时踉进新建农村社区党建工作，靠体制和机制创新激励，调动村干部的工作积极性，并健全完善村委会各项规章制度，让干部干得舒畅、有奔头，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

我行根据实际情况，充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进，新农村建设明显加快，干部作风明显转变，基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村，走访X余次，慰问贫困群众和贫困党员家庭X户，送去价值X元的米油肉等生活用品。二是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的职工加入到帮扶行列中来，开展“老同志牵手留守儿童活动”，为X村贫困学生捐资助学，使其能够静下心来好好学习，同时也有一个更好地学习环境。截止目前南兴村委X户家庭已全部脱贫。

六、下一步工作计划

(一)X年将继续坚守村镇银行定位，扎根县域，服务当地“三农”及小微企业。积极运用央行再贷款及其货币政策工具，X年拟申请央行再贷款X元，用于支持雷州地区“三农”及小微企业，进一步助力当地经济良性发展。

(二)树立合规、审慎、稳健的经营意识，始终坚持“小额、分散”的风险防控理念。加强涉农贷款的内控合规管理，盯紧关键岗位、人员和业务环节，将相关风控要求形成“硬约束”。

X年我行将继续坚守村行定位，秉承“X”理念，始终面向“三农”、服务“X”宗旨，以打造“X”为目标，积极履行社会责任，助力地方经济发展。

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