克乌高速公路工程北京建设**指挥部安全年实施方案

根据新交建安监（2012）34号文件《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》要求，为保证克乌高速公路工程全线安全生产形势持续稳定，现结合克乌高速公路建设实际，特制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实新疆自治区交通运输厅关于继续深化“安全生产年”活动的要求，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强依法监督，在全线各参建单位深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，督导各参建单位做好体系制度、保障能力、管理队伍“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，实现克乌高速公路全线安全生产目标。

二、目标任务

加强对全线各参建单位的安全生产监督管理，全面排查治理事故隐患，切实解决影响生产安全的突出问题，积极构建更加严密的责任体系、更加规范的运行机制、更加高效的监管程序，保证全年不发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产责任事故。

三、组织机构

为加强安全生产年的领导，克乌高速公路工程北京建设**指挥部成立以指挥长为组长，副指挥长为副组长的“安全生产年”活动领导小组，指挥部安保部负责日常督查工作。

组长：孙长波

副组长：王逵明、何志敏

成员：宋京堂、张俊义、高秀文、周雅琴、吴萍平

四、活动内容

(一)强化安全生产监督管理机制，全面落实安全生产责任。

1落实克乌高速公路各参建单位安全生产主体责任。建立各级安全生产责任制，明确指挥部和施工单位的安全生产责任，加强安全生产绩效考核，落实奖惩措施。督导各参建单位制定完善安全生产责任制度、规章和操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全生产的资金投入，加强全员安全生产知识技能的教育培训，不断改善安全生产条件，全面落实安全生产主体责任。

2．履行安全生产监管责任。真落实安全生产“一岗双责”制度，创新监管机制，改进工作方法，健全管理机构，做到安全生产与业务工作同部署、同推进、同落实。科学设置、层层分解、逐级细化年度安全生产控制与管理目标，加强考核，兑现奖惩，切实调动全线参建人员做好安全生产工作的积极性。

加强督导检查和源头治理，扩大监管覆盖面，消除监管盲区，及时查处纠正非法违法、违规违章行为，确保不具备安全生产条件的，不准投入生产、建设和使用。加强协调联动，抓好监督落实。

三。加强事故查处和责任追究。坚持“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，开展安全生产事故的调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，落实好事故处理意见，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

(二)强化安全生产专项整治，确保重点领域和重要时段安全生产形势稳定。

1．开展安全生产专项治理。我们将以新疆公路建设标准化管理手册和有关安全生产专项整治要求，开展隐患排查和整治工作，重点隐患要有专项方案要有专人负责。总部进一步加强检查监督。

2．为深入推进“平安工地”建设活动，指挥部将加强对全线各施工工点的督导检查，必要时机组织现场观摩和经验交流；加强高空作业、盖梁施工、梁板吊装、排架施工、跨线施工、和高填深挖路基等高风险施工项目的安全监管，督促全线各施工、监理单位进一步完善安全防护措施，规范施工现场管理，防止坍塌、高空坠落和起重伤害等事故发生；严格原材料、机械设备准入制度，进一步规范各施工单位的安全生产活动。

三。加强其他重点部位消防安全专项整治。指挥部将扎扎实实开展消防安全建设，继续排查整治火灾隐患，完善消防安全设施，不断提高消防防控水平。

4做好关键时期的安全生产工作。一是做好重要节假日期间的安保防范工作，开展安全生产和综合治安、维护稳定大检查，落实各项安保防范责任和措施，确保全线施工安全和内部稳定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生产工作，针对克乌高速公路特殊的气候环境制定专项预案，开展安全生产专项检查，建立完善应急防范措施，排查治理事故隐患，降低事故风险和灾害损失。

(三)强化安全生产基础工作，扎实推进安全管理标准化建设。

1．开展安全生产标准化管理。针对克乌高速公路建设的自身特点，我们将根据新疆公路建设标准化管理手册完善安全生产标准，分类指导，分步实施，着力推进安全生产工作达标。组织实施对全线各参建单位安全生产状况的安全标准化分级考核评价，不断提高克乌高速公路的安全管理水平。

2．加大全员安全培训力度。要求项目部认真制定实施年度安全生产教育培训计划，有重点、分步骤地开展全员安全教育培训，确保全线各类各级人员具备从事本职工作所必需的安全生产知识和技能。加强对各参建单位安全生产领导、管理人员和业务骨干的集中培训，切实增强责任感。

同时加强对各施工单位“三类人员”和特种作业人员的培训和管理，并对以上人员进行培训考核。加强对新进人员、转岗人员、短期临时工、外来务工人员的安全教育培训，实现教育培训全覆盖。

3．加强安全宣传教育。要求项目部将以新出台的安全生产政策法规为重点，广泛宣传普及安全生产、应急避险和职业健康等知识，进一步强化全线施工人员的安全法制观念，营造重视安全生产工作的浓厚氛围。

(四)加强安全基础设施建设，全面落实科技兴安战略。

指挥部将鼓励、督导参建单位加大资金投入，开展安全生产课题研究和技术攻关，不断创新管理理论，解决技术难题，实现现有设施、装备的改造升级，逐步限制、淘汰安全隐患突出的落后技术、装备和工艺。

（五)强化应急预案体系建设，不断提高事故灾害救援能力。

1．加快应急预案体系建设。根据克乌高速公路建设的特点，制定了切实可行的专项应急预案，建立了完整、规范的应急救援预案体系。及时开展预案演练，及时修订完善预案内容，不断提高应急预案的针对性、适用性和可操作性。

2．加强应急保障能力建设。建立专业应急队伍与兼职应急队伍，不断规范应急队伍的日常管理，优化人员结构，加强教育培训和实战演练，切实提高应急救援人员的专业素质和救援能力。

三。做好应急值班准备和预警预报工作。在关键时期，要确保必要的应急力量全天待命，提高反应速度和救援能力。要加强雨雪、大风、和洪涝等极端气象条件和滑坡、泥石流等重大地质灾害的预警预报工作，及时发布预警信息和安全提示，做好事故灾害的防范应对工作。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月初)

新交建安监（2012）34号文件《关于继续深入扎实开展安全生产年活动的通知》要求，结合我们工作实际，制定具体的实施方案，召开专门会议进行动员部署，进一步明确目标，落实责任，完善措施，营造克乌高速公路全线深入开展“安全生产年”活动的浓厚氛围。

(二)全面实施阶段(5月至11月)

总部将认真贯彻落实活动计划，加强领导，统筹规划，统筹推进，力求实效。并加强对全线各施工单位的“安全生产年”活动进行监督、检查和指导，及时掌握工作进展，实施动态管理，确保按时完成各项活动任务。

(三)总结提高阶段(11月10日前)

指挥部将对活动开展情况进行认真总结、全面验收。对积极有效的参建单位，要予以通报表扬，总结推广经验作法。对未完成任务的单位，要进行批评教育，实施重点督查，推动工作落实。

克乌高速公路工程北京建设**指挥部

2012年4月9日

▣ 全年活动策划方案

根据各部门实际情况确定人数。采取循环赛，3局两胜制。

方法：每组将相靠的两腿绑在一起在起跑线作准备，发令后，以到终点时间短者为胜。企业运动会策划方案（绑腿必须在膝盖以下，途中不得松脱）。

方法：每队6人，2位摇绳，4位跳绳，必须按顺序依次跳，相邻的人可同时跳，并记相应的次数。5分钟内以跳过的人次计算（未跳过者不计），跳过人次多者为胜。

方法：每队4人，2男2女，1队队员集体在球场一端底线排队。听到口令开始后运球到对面篮架上篮，投中后运球返回起点篮架。本队队员在蓝下接应，上篮成功后，接应的队员开始下一轮投篮。以到终点短者为胜。

在指定场地队员在指定起跑线就位，听到号令后起跑，以到终点时间短者为胜。

3、1分钟投篮：在指定点自投自抢，如此反复，以投中次数多者为胜，投球时不能越过指定投蓝区。

4、背靠背夹球跑（1男1女）：15米直道折返标志物，篮球。听到口令后两人同时侧身向前进，到15米处折返，两人绕过标志物继续返回。若中途球落地，必须在落地点将球夹好继续比赛，否则视为犯规，取消比赛成绩。以到达终点时间短者为胜。

5、男、女托球100米奔跑，用乒乓球拍单手托篮球或足球从起点奔跑至终点，以时间短者为胜。

参与奖，护肤香皂一块。

▣ 全年活动策划方案

于丹在一个访谈类节目上曾经说过：节日的意义就是记得起;唤得醒;回得来。幼儿园开展一些节日教育活动，不仅为幼儿创设一个适宜的环境，为幼儿提供一个展示自我的机会，让幼儿的潜在能力得到充分发挥，并且通过节日活动培养幼儿热爱祖国、热爱家乡，最直接的体验、感受我国节日的特有魅力，让中国的传统节日能够世世代代绵延下去。

一、节日活动目前存在的几种现象

1、节日活动逐渐“洋”气，伴随着改革开放，多远文化日益交融，“洋节”和一些西方文化已经逐渐走进我们的生活，比如：圣诞节、愚人节、情人节、万圣节等等，如果不知道几个“洋节”，会让人觉得太“土”。

2、节日就是“吃喝享乐”，有些节日在孩子的心中并没有留下什么印象，更不要说它的由来和意义，留给孩子的只是可以吃什么，可以买什么礼物，节日更多的是“吃喝享乐”，节日的文化内涵逐渐淡化，取而代之的是物质享受。

3、节日教育肤浅化，在日常的教学工作中，发现有些幼儿园对节日教育缺乏计划性和系统性，一带而过或摆花架子、走过场、造声势，孩子们对节日的了解星星点点，忽视了情感教育和道德品质的培养。

4、中国传统节日的流失，比如端午节，在我国源远流长可是xx年，韩国的“江陵端午节”却正式列入了联合国教科文组织认定的非物质文化遗产，这就警示我们中国的传统文化不仅在流失，而且被掠夺，因此，保护民族传统文化已刻不容缓，只有从娃娃抓起，才能一代代把传统节日传承下去，发展下去。

二、节日教育活动实施的多样性

陈鹤琴、张雪门等教育家非常重视节日教育，尤其是民主传统节日的教育价值，被给予充分的可定，并作为重要的课程内容，在幼儿的教育教学活动中得以实施。

1、幼儿园选择什么样的节日教育活动

我国一年中节日繁多，有的是阳历节，有的是阴历节，这些节日内容十分广泛，涉及自然、社会、民族文化、风土人情等，幼儿园在选择时还是要从幼儿的喜爱、偏好入手。有调查统计显示，幼儿喜好节日前五位的顺序分别是：

(1)儿童节;

(2)春节;

(3)自己的生日;

(4)教师节;

(5)父母的生日;

对于传统节日，如：端午节、中秋节、元宵节等，幼儿也是比较喜欢的，我们可以通过传说、故事、游戏等让幼儿了解节日的由来，培养幼儿尊重民族文化、热爱民族精神。

2、节日活动的具体实施

在活动实施过程中，注意内容的丰富和形式的多样，避免走过场和单一化，简单的过节方式，缺乏感染力，幼儿很难感受到节日的喜爱，也不可能对节日的文化内涵有很好的理解。如何扬长避短，综合多种优势、多种形式，开展节日活动呢?目前主要是通过主题教学、生活活动、区域活动、亲子活动及大型庆祝活动等途径，构建节日课程的框架。

(1)主题教学活动预设：例如：端午节

环境布置

1.门口插上艾草、挂蒜头

2.室内挂香包、纸制粽子(成串)

(2)生活活动和区域活动：也是节日活动的重要形式。可组织以节日为主题的角色游戏、表演游戏或操作活动。

(3)亲子活动及大型庆祝活动：可根据内容选择合适的形式，还要注意适合幼儿年龄特点。如联欢会、故事表演、体育竞赛、美工和手工制作、亲子操、发布会等，教师要鼓励幼儿自己动脑、动手设计、安排、布置，充分调动幼儿的积极性和主动性，突出以幼儿为主体的教育理念。

三、节日活动开展应注意的问题

1、时代在发展，变化是主流。许多传统的节日在新时代应赋予新的内涵，在传承中有创新，创新在传承中得以实现。

2、随着社会文明的不断进步，节日的内容更加广泛，除了一些传统节日，还有那些与现代社会密切相关的现代节日，要让幼儿的节日教育富有浓郁的现代气息。

我们开展丰富多彩的节日教育活动，旨在让幼儿感受祖国节日文化的丰富多彩，感悟节日的内在意义，培养幼儿优良的品格和行为习惯。

▣ 全年活动策划方案