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项目建设方案(集锦十篇)_项目建设方案

时间:2019-10-22

项目建设方案(集锦十篇)。

◆ 项目建设方案 ◆

1、建设任务目标

1.1项目范围

项目区位于定远县东部,距县城约16km,地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃,北纬32°32′05〃~32°34′12〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。

1.2 项目建设规模和投资规模

根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔2009〕1358号文件《关于下达2009年省级投资土地整理开发项目计划的通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。

项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。

1.3 项目工期

根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排2009年9开工,2010年12月全面完成。

1.4项目主要工程建设内容

1.4.1土地平整建设工程

从总体上讲,土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求:从细部来看,以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整,重新规划田、沟、路、林、平整土地,提高土地利用率。

土地平整拟采用机械整平,按照划分的田块,就近推填土方,尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分,一是表土剥离回填土方,为了使平整后的耕地土质适合种植作物,对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离,临时堆放,待平整完成后再回填,在充分听取当地土地部门和农户的意见后,拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离,根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求,表土剥离回填高度取0.2m;二是机械就地平整土方,根据各规划田块的设计高程计算。

经计算,土地平整总土方量为257.36万m3,其中表土剥离回填土方19.36万m3,机械就地平整土方238万m3,挖填基本保持平衡。根据运筹学原理,本着运量(运输土方量×运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。

1.4.2 农田水利建设工程

项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分为斗、农渠2级,规划斗渠7条,总长度9311m,采用砼U型渠,设计流量为0.09~0.42m3/s,农渠53条,总长度24539m,亦采用砼U型渠,设计流量均小于0.04m3/s。项目区排水工程采用明渠地面排水方式,分为斗、农沟2级,规划斗沟6条,总长度3325m,设计排水流量0.31~1.55m3/s,农沟51条,总长度18793m,设计排水流量均小于0.2m3/s。

青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤,沟渠内杂草丛生,多处坡岸塌方,沟渠断面减小,大大减少了过水流量,规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。

1.4.3 道路建设工程

田间道为项目区内的主要交通道路,设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。路面高出整平后的农田田面高程0.5m,与田面连接边坡为1:1.0,横向排水坡度为2%,纵坡不大于8%。设计水泥路面总宽4.0m,两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.35m,自上而下结构层分别为:0.20m砼面层、0.15m厚碎石基层,路基素土夯实。共修建10条水泥路面田间道总长15653m。

设计泥结碎石路面总宽3.5m,两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.3m,自上而下结构层分别为:0.15m厚泥结碎石面层、0.15m厚碎石基层,路基素土夯实。共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。

生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务,设计为土路面。路面高出整平后的农田田面高程0.3m,与田面连接边坡为1:1.0,横向排水坡度为3%,纵坡不大于8%。路面总宽2.0m,一侧路肩宽0.5m,用于生产路单侧植树。路面总厚度为0.3m,素土夯实。本设计共修建57条生产路总长26953m。

1.5项目任务目标

1.5.1增加耕地面积。通过土地平整,新增耕地面积31.9231hm2,新增耕地率达到3.12%。

1.5.2合理配置灌排系统,完善农田水利设施,提高灌溉、排涝标准,增强抵御旱涝灾害的能力,以稳定农业生产。灌溉保证率达到80%,排涝标准达到10年一遇;结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式,提高耕地质量,增加耕地产出率。

1.5.3通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等,方便田间作业,改善农业生产条件,为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。

1.5.4实现村庄用地的调整,推进村庄规划。

1.5.5合理布局农田防护工程,加强林网建设,涵养水源、保持水土,调节农田小气候,改善农田生态环境。

2、组织实施机构

2.1 领导机构

2.2 项目管理机构及职责

领导小组工作职责:项目领导小组是项目最高决策机构,主要负责制定项目实施的各项制度;项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项,须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算,组织项目工程实施和资金运用,对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查;调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等;组织对项目工程建设质量、进度的检查工作,对项目资金的使用情况进行审查。

3、项目管理制度

3.1 公告制度实施方案

3.1.1在新闻媒体发布公告,在项目区设立永久性标牌,公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容;

3.1.2在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案;

3.1.3发布项目工程招投标公告。

3.1.4项目竣工后,通过媒体公布验收结果。

3.2合同管理制度实施方案

按照《中华人民共和国合同法》及土地开发整理项目管理的有关规定,承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项,与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同,明确双方的权利和义务。实行合同管理方式,有利于约束合同当事人的行为,明确合同双方的权利和义务,保护当事人双方的合法权益,同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。

3.3 项目承担单位法人责任制实施方案

3.3.1项目承担单位(项目法人):定远县土地开垦中心,下设项目工程指挥部(池河镇)。项目法人代表:朱迎峰。项目负责人:朱迎峰。法人在项目实施阶段的主要职责有:

1、实施准备阶段:负责组织工程施工招标,编制投标方案,对参与投标企业资质进行审查,择优选定中标单位,签订工程施工合同;选择工程监理单位,签订监理合同;编制项目实施方案、项目建设进度计划;建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。

2、实施建设阶段:负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题;履行合同规定的法人义务,监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况;组织机构、信息、档案管理等。

3、项目工程竣工后:及时组织工程验收,做好项目竣工验收的准备工作,向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请;办理工程移交手续,督促落实后期管护措施;及时向工程施工单位支付工程余款等。

3.3.2工程管理负责人:负责项目组织与协调,做好项目信息与合同管理,控制工程建设的投资、工期和质量,及时验收检查,实现工程的项目的总目标。具体内容包括:

(1)确定项目组织系统,明确各主要人员的职责分工;

(2)确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行;

(3)控制工程项目投资额;

(4)控制工程进度和工期

(5)控制工程质量;

(6)进行合同管理,当合同有变动时,及时进行协调和调整;

(7)制定项目技术文件管理制度,建立完善的工程技术档案;

(8)组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作,实现工程项目总目标。

3.3.3财务管理负责人:方祥勇。主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金,并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。同时跟踪检查项目工程资金使用情况。

3.3.4档案管理负责人:周海军。主要负责项目合同、报表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。

4、 竣工验收阶段,参与工程阶段验收及竣工自查;协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作;提交项目工程监理总结意见。

3.6 工作制度实施方案

项目实施中建立工作汇报制度,监督检查制度,勤政廉洁制度。

3.6.1工作汇报制度:实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度,监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况,及时与法人沟通取得一致意见。项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度,存在问题及改进措施,项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施,按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表,半年报告和年度总结。

3.6.2监督检查制度:实行日常性检查和定期重点抽查相结合,项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制,保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作,采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人,保证每个单项工程都有技术人员在场,个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理,同时要做详细的记录。

3.6.3勤政廉洁制度:一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法,切实做到公正、公平、公开。所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金,不接受吃请,杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。另一方面,严格项目资金管理,严肃财经纪律,对项目资金实行全过程审计及监督。此外,项目办公室及技术指导组实行考勤制度,并每月召开例会通报。

4、质量管理

4.1质量标准

工程质量建设目标要求不低于项目工程规划设计与预算文件中确定目标,要符合《土地开发整理项目标准》(TO/T1011—1013—2000)有关标准及规定。

4.1.1土地平整标准:通过土地平整达到灌水均匀,利于排水,便于机耕,发挥机械效率的要求。同时,土地平整要和田、沟、渠、林、路等工程密切结合。根据项目区地形条件,土地平整方案拟采用局部平整,即结合地形地势进行平整,允许田块有一定坡度,各田块之间允许有一定的高差。

4.1.2田块标准:田块规划的内容包括田块的方向、长度、宽度、规模等。从有利于作物生长、有利于田间机械作业、有利于灌溉排水和方便交通运输等角度考虑,并结合项目区内地形条件和农民耕作习惯,拟定地形较平坦处,田块长度为220~520m,宽度110~290m,标准长度380m,标准宽度190m,标准田块面积7.22公顷。部分地形变化较大处,田块宽度适当减少至80~120m。对地面自然坡度在5°~7°的坡耕地,拟采用水平梯田方式,田面长边沿等高线,长度一般在100~200m,田面宽度从方便耕作,利于土壤保墒和节省土方量等角度考虑,一般设置在30~50m。

4.1.3水利工程标准:设施配套、灌排分开,旱涝保收,灌溉采用本流域内的水库、塘坝和沟渠拦蓄当地地表径流灌溉,U(或T)形渠道输水,采用灌排相间布置,灌溉渠道、排水沟质量标准按照水利行业工程施工质量验收技术标准执行,灌溉保证率达到80%。

4.1.4道路桥涵标准:田间道宽4-3.5米,采用水泥路面、泥结碎石路面和中粗砂磨耗层;生产路宽2米,采用素土夯实路面。桥涵质量标准按照相关部门工程施工质量验收技术标准执行。

4.1.5农田防护林标准:田间道两侧和生产路单侧布设林带,株距2米。

4.2质量监督控制方案

4.2.1质量控制原则

以施工验收规范、工程质量评验标准、设计文件等为依据,以质量预控为前提,对工程项目施工全过程实施质量控制。坚持不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用,坚持上道工序不合格或未经验收,下道工序不得施工,监督承包单位的质量保证体系落实到位。

4.2.2工程质量控制方法

实行以事前控制(预防)为主,严格要求承包单位实行有关材料试验制度和设备检查制度,对施工现场有目的的进行巡视检查和旁站监理,纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。

4.2.3质量控制基本要求

1、监理单位要根据工程需要派相应的技术人员驻工地进行全过程质量监控。

2、施工单位应按施工图纸及相关工程的技术规范进行施工。

3、监理单位要执行编制的工程监理规划及监理工作制度。

4、工程的施工放样,由施工企业按施工图纸进行,监理单位进行复核,或由施工企业和监理单位共同进行。

5、施工图纸的局部变更,须由施工单位、施工企业、监理单位的代表商定并进行见证。

6、工程项目的验收,实行单项工程与主体工程验收相结合的办法,由建设单位、施工企业、监理单位的代表参加,并对质量进行评价。

5、进度计划

5.1工程进度计划

本工程施工期安排16个月。即从2009年9月开工,至2010年12月竣工,施工准备阶段安排在2009年8月进行,具体步骤:

5.2资金使用计划

其中工程施工费3081.4651万元,(包括:土地平整工程费706.4060万元,农田水利工程费1726.5727万元,田间道路工程费619.7042万元,其他工程28.7822万元);设备费20.6094万元;其他费用381.6298万元(前期工作费154.2154万元,竣工验收费92.3871万元,业主管理费67.1584万元,拆迁补偿费36.9548万元,工程监理费30.9141万元);不可预见费69.6457万元。

6、资金管理

6.1 资金风险防范方案

项目工程资金实行专款专用,单独核算,专人管理,资金封闭运行。任何人不得截留、挪用或挤占,严格按照项目资金管理规定要求审核,费用支出由项目法人一支笔审批,实行审批责任制;定期对项目进度和资金使用计划进行检查;在项目竣工验收前,拨付的项目资金不超过合同价的80%,待项目验收合格后拨付15%,保留5%工程质量保证金,工程竣工一年后无质量问题付清5%余款。如发现工程建设存在质量问题的,由施工单位无偿负责修复,否则质量保证金不予支付。自觉接受财政、审计、经检监察等部门的监督检查,确保资金的正确使用。

6.2资金管理机构建设方案

资金管理机构设在定远县财政局,按照国家财务管理制度的有关要求,建立土地整理项目资金专户,财务由杨燕负责,财务经办人为方祥勇。

7、土地权属管理

7.1 权属调整工作方案

项目区内为农民集体所有土地,主要为农用地,村镇用地和未利用地,土地权属明确,界址清楚,土地无权属纠纷。由于土地整理改变了田块的物理形态,毁坏了原来的权属界址。为了保护土地所有者和使用者的合法权益,建成后必须及时进行土地权属调整,其方案是:土地整理复垦后在项目区范围内分配土地。村与村之间少量不规则的村界,在土地整理后,土地权属按“田成方”要求,按等面积原则进行调整。要保证农户分到与原面积相等,质量相当并尽可能集中的土地,按自愿及等面积原则重新承包土地。如果原承包人放弃承包权,则由村集体另找愿意经营土地的农户来承包,整理复垦后的新增耕地由村集体统一承包给土地经营大户,或按每村新增耕地面积让农户平摊。

7.2权属调整协议

由于项目区土地都是农民集体土地,所有权性质不改变,仅涉及土地界线的变更。因此,要在土地权属和面积不变、耕地质量有所提高的前提下进行界址变更和田块的归并,涉及村与村之间的土地权属调整,插花地采取在村界处就近等面积调整方式进行;对于村与村之间不规则界线,在整理过程中按土地整理要求进行等面积割补取直,按照公平、公正、公开自愿的原则订协议,土地、农业行政主管部门具体做好对这项工作的指导。

池河镇要按原来包产到户时每户注册的土地面积,做好土地丈量和土地权属的界定,土地权属界定的准确与否,直接关系到老百姓的切身利益,容易引发矛盾纠纷,所以我们必须全面落实土地整理权属管理的。各个工作程序,避免出现土地权属争议,项目竣工后要按照土地权属调整方案和有关协议,及时做好土地变更登记工作,建立权属档案。

8、项目档案管理

项目档案是指项目招投标、施工、监理、设备安装及竣工验收等过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件材料。是项目建设发展的客观记录,是项目实施工作总结的重要资料,是项目工程竣工检查、验收、审计的重要依据。

8.1加强项目法人的项目档案管理检查

项目办公室应定期检查项目法人项目档案管理情况,检查的主要内容为:档案员上岗情况、档案柜配置情况,项目资料的收集、整理、归档、立卷、上架、借用等日常工作情况。

8.2档案管理制度:

一、为加强池河镇土地整理项目档案管理工作,依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《安徽省档案管理办法》,结合本项目实际,特制订本制度。

二、本项目从决策阶段到竣工验收阶段所形成的文书档案、图件档案、会计档案、声像档案等均由县国土资源局档案室集中统一管理。

三、本项目档案实行专人收集、专人管理、专柜存放。

四、档案收集人员负责将各类资料、文件收集齐全,不遗不漏地装订成卷,每月向土地开垦中心移送档案材料,根据移送材料分阶段整理存档,工程结束所有档案移交国土资源局档案室。

五、所有档案必须收集齐全、完整。所形成的档案材料应有签字、盖章等完备手续,字迹清晰,不得使用铅笔、圆珠笔和易褪色的墨水书写,原则上不得用复印件和涂改件存档。

六、本项目档案要编制全引目录、案卷目录、卷内目录,并根据需要编制各种检索工具。

七、存放档案设置标准化柜架,案卷排列必须采取从上到下,从左到右的科学方法,以便于查找、利用。

八、案卷装订整齐牢固,封面书写工整、清晰,美观大方,由碳素墨水或毛笔书写,不准使用铅笔或圆珠笔。

九、本项目工作人员因工作需要可直接查阅档案,也可经领导批准后借出使用;外单位查阅档案需先经领导批准,方可查阅,原则上不准借出,查阅时必须有档案管理人员在场。

十、凡借、查阅档案资料的人员,必须保证案卷资料的安全,不得遗失,不得随意涂改和圈注,不得沾污或造成破损。

十一、所有档案必须妥善保管,凡造成档案遗失、损坏和泄密、失密等问题的,要分别情况追究责任。

◆ 项目建设方案 ◆

为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署,充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用,根据《株洲市人民政府办公室关于印发的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

充分调动各级各部门的力量,形成合力,着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的'重大项目,实现储备项目的滚动开发,重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目,实现早日竣工投产达效,确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上,全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金,着力用好国家政策,拓宽融资渠道,激活民间投资,全力争取国家及省市专项资金。

二、工作重点

㈠做实项目前期工作。各级各部门要对"十二五"项目库和各部门专业项目库逐一进行落实,抓紧规划论证,完善相关条件,做好项目可行性研究报告,明确项目选址,落实土地预审,开展环境和节能评价,搞好项目立项等前期工作,成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇,瞄准市场和寻找政策机遇,力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理,新增和滚动开发一批项目,形成一批项目前期资料充实,建设条件具备,能够指导"十二五"期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。

㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任,加强部门联动,协助办理立项、征地、报建等相关手续,推进项目集中开工,重点解决一批重大建设项目存在的突出问题,积极参与"银企对接会"活动,筹措项目建设资金,积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。

㈢强化要素保障。坚持节约集约用地,从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标,挖掘土地潜力,促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度,力争全年报批土地4000亩以上,确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势,积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜,多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台,完善信贷担保体系建设,引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。

㈣积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金,提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法,着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动,形成上下齐抓项目工作合力,积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇,掀起我县新一轮项目建设高潮。

三、工作步骤

㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)

组织申报省市重点项目,拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单,制定工作方案,成立工作机构。

㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)

积极参与全市"十大"主题活动,实施重大项目月调度,季讲评,年考核。

1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动,力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。

2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动,集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。

3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。

4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。

5.7月份参与全市"银企对接会"活动,促进银行与企业深度对接,筹措项目建设资金。

6.8月份组织"

◆ 项目建设方案 ◆

为提高项目决策水平,进一步推进项目前期工作,加快项目建设步伐,根据国发[]64号《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》、国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》、陕政发[]19号《陕西省重点项目推进办法》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。

能源、原材料项目总投资1亿元以上;服务业项目总投资5000万元以上;加工制造业项目5000万元以上,其中农副产品加工项目总投资3000万元以上;新兴产业、高新技术项目总投资万元以上;现代农业项目总投资1000万元以上;教育、文化、卫生、交通、水利等关系民生的社会公益性项目总投资1000万元以上。

(一)企业业主申报。由企业业主根据各自发展前景,策划相关项目。

(二)行业部门申报。由各镇、各行业主管部门根据各自行业政策、发展特点,策划相关项目。

(三)信息中心策划。由项目信息中心根据国家产业政策、国内外市场导向和镇安发展现状及发展前景,策划相关项目。

(一)合规性原则。项目贴合国家产业政策和国民经济发展规划及相关专项规划。

(二)合理性原则。项目注重生态效益、社会效益和经济效益,优化资源配置,促进经济社会可持续发展。

(三)必要性原则。项目建设贴合我县总体发展规划,布局合理、发展均衡,满足市场和群众需求。

(四)可行性原则。项目贴合土地供应政策、环境保护政策、节能政策和资源综合利用。

项目库设置为一个项目中心库和各行业部门项目子库组成。

(一)项目中心库:由县项目信息中心(发展改革局)负责建设和管理。

(二)行业部门项目子库:

镇安县各镇人民政府,县政府有关部门,各有关单位为项目库建设的职责单位,要分别建立项目储备子库库,并按项目库建设资料要求,定期报送县发改局汇总。

根据项目性质及成熟度,分别建立前期项目库、待建项目库、在建项目库、建成项目库,在管理上按照不同行业分别设库实施管理。

(一)前期项目库:经政府常务会或县长办公会研究,贴合国家产业政策和全县总体规划要求,具备相关条件,有必须意向或已由具备必须资质的机构编制项目可行性研究报告但尚未经相关部门审核的项目。具备下列条件:

1.项目名称、规模基本确定;

2.建设计划基本确定;

3.有初步的市场调研、产业分析和论证。

(二)待建项目库:经相关业务主管单位审核,已办理或具备办理年度投资计划条件的项目。具备下列条件:

1.《项目推荐书》或《可行性研究报告》的批复;

2.建设资金基本落实;

3.具有明确的投资计划;

4.具有初步设计方案。

(三)在建项目库:经相关业务主管单位审核,建设手续齐全,正在建设的项目。具备下列条件:

1.建设资金已经落实;

2.建设手续齐全;

3.正在实施项目建设。

(一)实行动态管理。项目库中的项目要及时补充和更新:前期项目库项目到达待建项目库要求的,及时调入待建项目库;待建项目库项目完全具备开工条件的,及时调入在建项目库;在建项目库中的项目按计划完工验收后,及时调入建成项目库。

(二)行业部门项目子库建设单位要做好各自项目的收集、筛选、论证和提报,每年申请入中心项目库项目不少于10个,并于每季度末月份20号以前将到达入库条件的项目相关资料文本和电子版一并报县项目信息中心(发展改革局),经发改局初步评估后,由政府常务会或县长办公会审定后汇入中心项目库。

(三)对于国家政策鼓励类、补贴类等争取国家资金项目的选取,原则上从中心项目库中遴选,并对项目的申报、手续办理、资金争取及协作支持等方面予以倾斜。

(四)未按规定入中心项目库的项目,原则上不纳入年度投资计划。

(五)加强入库项目质量的评估。建立《镇安县重点项目项目质量评估指标体系》,由发改局对入库项目的合规性、必要性、可行性等进行综合评价。评价结果作为项目引进、选址的重要依据。

(六)对经济社会和环境有重大影响或社会关注度高的建设项目,要采取听证会、征询会等方式征求社会各界的意见。(七)县政府将项目库建设和管理工作纳入年度考核范围。

本办法由县发展改革局负责解释,自公布之日起施行。

◆ 项目建设方案 ◆

一、 工程概况

由中铁二十三局集团承建的济南至乐陵高速公路LQSG-08合同段,起点K74+100,路线向南,进入临邑县境内,在清源水库和沉砂池西侧经过,并设临邑互通和商河开发区连接线和临邑连接线,终点K82+850位于临邑与济阳的县界附近。主线长度8.75公里,二级公路商河开发区、临邑连接线长度为19.25km。

二、项目部驻地选址

经过现场实际勘查,我LQSG-08标段已选址临邑连接线LK9+450南50米、孙安至孟寺沥青路东侧一空旷地做为我标段项目部驻地。此处空旷面积约为350米×250米,为孟寺镇政府征用土地,我项目部已就项目部驻地临时用地问题与孟寺镇政府达成共识。

三、项目部驻地详细规划

1、总体规划

项目部驻地规划占地4059m2,建筑面积1121m2,采用彩钢板搭设。按业主、总监办和驻地办要求生活区和办公区分离,后排主要安排为职工宿舍区,前排主要为办公区,考虑项目部领导办公方便,项目经理、项目书记、总工程师和各副经理办公室设置在前排办公区,前排左侧为食堂,前排右侧为工地试验室,厕所设置在后排宿舍西侧,其他空地采用10厘米混凝土地面硬化和绿化,满足项目部职工工作和生活需要。

2、机构设置、人员配备标准

按《济南至乐陵高速公路工地标准化管理手册》要求,项目部组织机构设置“五部二室”,包括综合办公室、工程技术部、安全质量管理部、计划合同部、财务部、物资设备部、工地试验室,另设置测量班、协调部。

主要人员计划配备情况如下:

综合办公室2人,工程技术部15人,安全质量部2人,计划统计部2人,财务部2人,物资设备部3人,工地试验室10人,协调部2人,测量班10人,另其他后勤人员13人,合计60人。

3、项目经理部建设

⑴交通状况

项目部驻地紧靠孟寺至孙安沥青路,距临邑连接线50米,距主线互通区2公里,靠近施工现场而又不受施工干扰。施工便道贯通后,可通过孟寺至孙安沥青路到达施工便道,交通方便而且利于出行。

⑵驻地区域有10kv工业用电线路经过,可就近设置500kw变压器,满足项目部用电需求。

⑶采用移动宽带网络,接通20兆流量的办公网络,保证通信畅通,邮路便捷,形成办公自动化,满足办公要求。

⑷施工用水采用高压水泵抽取项目部南侧深井水,满足项目职工生活用水需要。

4、重要部室具体设置

⑴会议室

会议室设置在前排办公室右侧,面积3.6m×5.56m×3m,共计60m2。内布置冷暖空调、投影仪等办公设备,设置9米长办公会议桌和40把椅子,满足各种会议和集体学习的要求。

各种上墙图表包括项目质量方针和质量目标、项目部组织机构框图、质量保证体系、安全保证体系、标段纵断面图、形象进度图、计划图表、晴雨表等,其规格尺寸严格按照《济南至乐陵高速公路建设标准化管理手册》要求加工制作。

⑵档案室

档案室设置在前排办公区左侧,面积3.6m×5.56m,共20m2。室内左右两侧布置档案柜,后墙靠窗布置空调,中间布置办公桌椅和办公电脑,墙上按要求张贴档案员岗位职责,安排专人负责档案室的管理和日常档案整理工作。

⑶工地试验室

工地试验室的规划建设严格按照《济南至乐陵高速公路工地试验室标准化建设与管理指南》进行,共设置224m2。

主要配备试验室办公室、土工室、水泥室、集料室、力学室、混凝土室、标养室、化学室、样品室和现场检测仪器室等操作室。各操作室布置情况如下:

试验室办公室设置办公桌8张,台式机2台和多台笔记本电脑,并配备打印机一台和足够的文件档案柜。

标养室设置钢质货架8个,面积40m2,配备具有加湿降温功能的空调和自动加湿设备,确保满足标养室要求。

各操作室试验仪器和设备有序摆放,操作区无交叉区域,对特别敏感的试验仪器与普通设备分开设置。按要求上墙各种岗位职责、操作规程和试验台账。

废料池设置在试验室操作区后,按要求设置土、砂和碎石存放池,面积均为3米×2米,另平整且硬化7米×2米区域作为废弃混凝土试块的存放场地。

5、其他设置

⑴项目驻地外墙采用铁艺栏杆,大门设置8米电动推拉门,门口悬挂项目部匾幅。

⑵项目前后院均进行地面硬化,并进行绿化。在前排各彩钢板房前均设置绿化带,种植各种绿化花草和树木。

⑶大门左侧考虑安全因素,设置警卫室,安排专人轮流值班。

⑷在项目部东南角设置男女浴室和职工活动室。浴室内安装电热水器、太阳能热水器和淋浴喷头,满足职工全年洗澡需要。活动室设置乒乓球台,前院左侧设置篮球架,可以满足项目职工娱乐活动需要。

⑸厕所设置在后排宿舍东侧30米,按标准化手册要求采用水冲式,墙面、地板均贴瓷砖,外罩纱网,设纱门,并安排专人负责保洁,定期消毒,做到无臭无蝇。

⑹前院中间部位,正对大门设置旗杆,分别悬挂国旗、中国铁建旗帜和中铁二十三局集团公司红色、浅蓝色、黄色三面旗帜。

⑺各办公室、宿舍区均安装冷暖空调,保证职工的工作和生活环境舒适。

◆ 项目建设方案 ◆

一、目标任务

通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。

二、组织管理

(一)置换培训院校主要职责

置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。

负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。

精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。

(二)参训教师所在县(市、区)职责

县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。

三、课程设置

按照360学时的总课时设置如下课程:

(一)教育教学理论学习与研修(120课时)

1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。

2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。

3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等

4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。

5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。

6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。

7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。

8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。

9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。

10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。

(二)学科领域学习与研修(120课时)

依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。

(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)

1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。

2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。

3、对参训教师进行教学技能训练。

4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。

四、考核评价

1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。

2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。

3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。

考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷调查和召开参训学员座谈会等。

4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。

◆ 项目建设方案 ◆

工程项目建设方案

工程项目建设方案是指,在开始实施一个工程项目之前,制定出符合实际情况、可行性强的计划,为项目的顺利实施奠定基础的一份详细计划书。本文将从项目建设方案的编制流程、目标和内容方面进行详细介绍。

一、编制流程

(一)立项和前期调研

在编制项目建设方案之前,需要进行立项和前期调研。立项时需要确定项目的类型、规模和内容等基本信息,同时需要进行必要的市场调研和技术研究,分析目标市场的竞争状况和市场格局,以及相关技术的发展趋势和前景。

(二)可行性研究报告的编制

在确定项目基本情况后,需要组织编制可行性研究报告。可行性研究报告是指对项目的可行性进行分析和评估的报告,主要包括市场分析、技术分析和经济分析等内容,以确定项目的可行性及其优劣势。

(三)方案编制阶段

在可行性研究报告获得批准后,开始编制项目建设方案。方案编制需要对项目的投资、项目实施方案、管理组织、技术方案等进行细致的论证分析和设计方案。方案编制的主要内容包括:项目总体及各部分的设计、项目实施计划、管理组织构架、人力资源规划、设备采购、用户培训、项目质量保证、项目经费管理等方面。

(四)方案审核

方案编制结束后,需要进行方案审核。审核的主要目标是检查方案的可操作性、可行性和合理性,审核涉及方案设计、工程量、人员组成、时间进度、投资及经济效益等各方面。

(五)方案修改

在方案审核过程中,发现方案存在不合理或未考虑到的因素,需要对方案进行修改。修改包括方案的调整和改进,以适应工程项目实施的要求。

二、目标和内容

(一)目标

方案编制的目标是制定一份具体、可行、完整的工程项目实施方案,及保证项目的顺利实施、工期的控制、投资的合理利用、质量的保证、环境的保护等方面。

(二)内容

方案编制的内容主要包括项目的总体方案设计、技术方案、投资方案、工程实施计划、质量保证计划、项目财务管理、人力资源计划等方面。

1.总体方案设计

总体方案设计是制定工程项目实施过程中具体实施计划的基础,其包括项目基础规划、建筑规划、设备布置及工艺流程等方面。其中,项目基础规划包括工程项目场址的选定,场址建设的布局、土地利用方案等方面;建筑规划包括建筑结构、设计风格、建筑面积等方面;设备布置及工艺流程是指项目中设备的选型、布置及操作流程等方面。

2.技术方案

技术方案是指对工程项目的实施过程中的技术问题进行详细解决方案的规定,包括设备选型、工艺技术、技术标准及工程技术实施要求等方面。其中,设备选型是选定合适的设备来满足该工程项目的需要;工艺技术则是确定工程项目的生产技术及生产流程等要素,技术标准是依据工程项目设计要求规定技术要求,工程技术实施要求则是制定并执行工程实施中的技术方案。

3.投资方案

投资方案主要包括工程项目所需的资金投入及用途的规划。其中,资金投入来源可能是自筹资金、银行贷款及政府补贴等途径;资金用途可以列举如建筑、设备、劳务、技术支持与管理等方面。

4.工程实施计划

工程实施计划包括工程项目的实施时间表、工作任务分配、进度计划、资源调配、多任务的并行与链式计划等方面。

5.质量保证计划

质量保证计划是制定工程项目的质量标准及质量检验方式和要求的计划,其中包括实施过程中的各个环节,以保证工程项目实施过程中的产品质量。

6.项目财务管理

项目财务管理主要实施财务管理规定及要求,包括投资收益计划、成本控制计划、财务报告、发票管理及资产管理等方面,确保工程项目的财务收支的合理管理。

7.人力资源计划

人力资源计划主要制定工程项目所需人员的数量、岗位要求、招聘计划及培训计划等方面。

三、总结

综上所述,工程项目建设方案是保证工程项目顺利实施的基础,涉及建设项目的方案设计、技术方案、投资方案、工程实施计划、质量保证计划、项目财务管理、人力资源计划等方面。在方案编制过程中,需要根据项目实际情况进行论证分析和设计方案,实行独立自主的思考和操作,制定出合理的工程项目实施方案,以确保工程项目的质量、安全、进度、经济效益等各方面的保障。

◆ 项目建设方案 ◆

一、总体要求

坚持系统思维、标本兼治,坚持打击、整治、管理、预防多措并举、一体推进,聚焦工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题,严格依法查处违法违规行为,及时发现和堵塞监管漏洞,建立健全源头治理的防范整治长效机制,坚持规范建筑市场秩序和招标投标活动。

二、工作目标

工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制,招标投标乱象和突出问题得到有效整治,招标投标监管制度进一步完善,群众满意度进一步提升。

三、整治重点

(一)针对工程建设领域以下突出问题开展整治工作:

1.投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或者借用资质投标等恶意竞标行为。

2.投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标,或者胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。

(二)问题存在的主要情形:

1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

2.投标人之间约定中标人;

3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;

6.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

9.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

10.不同投标人的投标文件相互混装;

11.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;

12.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标;

13.出让或者出租资格、资质证书供他人投标;

14.以向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等行贿的手段谋取中标;

15.使用伪造、变造的许可证件;

16.提供虚假的财务状况或者业绩;

17.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

18.提供虚假的信用状况;

19.其他弄虚作假的行为;

20.胁迫其他潜在投标人放弃投标;

21.胁迫中标人放弃中标;

22.胁迫中标人转让中标项目;

23.捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉;

24.招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

四、组织领导与统筹协调

成立“武川县住建局推进建筑领域专项整治工作领导小组”,具体负责专项整改工作的组织领导与统筹协调。

组长:

副组长:

成员:

五、工作措施

(一)集中整治行业乱象。各乡镇、各部门要持续加强在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的全面排查,重点检查招标文件、投标文件、评标报告、评标现场视频监控、招标代理机构和人员、评标专家以及中标后合同履约等情况,建立项目台账并动态管理,对涉嫌行业领域乱象的迅速整改落实,及时对账销号,对违纪违法的线索及时移交纪委监委和公安机关。

牵头单位:住房和城乡建设局

参加单位:纪委监委、自然资源局、法院、检察院、公安局、司法局、各乡镇

(二)健全源头治理长效机制。坚持边整治、边建制,推进评定分离、全过程工程咨询和工程总承包、招标投标交易全过程电子化和远程异地评标、工程担保、建筑市场信用评价工作,推动建筑市场监管平台、建筑工人实名制平台、公共资源交易平台等互联互通、数据共享,应用好大数据手段提升治理水平。要边整治、边总结,及时研究梳理房屋建筑和市政基础设施工程招标投标突出问题,深入研判招标投标领域出现的新动向、新情况,健全完善行业监管和防范问题发生的常态化制度机制,严查工程建设领域违纪违法及其背后“保护伞”,堵塞监管漏洞,巩固整治成果。

牵头单位:住房和城乡建设局

参加单位:扫黑办、纪委监委、法院、检察院、公安局、各乡镇

(三)及时总结上报。要及时总结整治工作,按照年度形成整治报告,报告内容应包括工程建设领域整治工作总体情况、采取的`工作措施、取得的工作成效、发现的典型案例、招标投标监管制度完善情况以及工作建议等。

牵头单位:住房和城乡建设局

参加单位:公安局、各乡镇

六、组织保障

(一)加强组织领导。此项工作由分管住建局的副县长总负责,加强组织领导,成立由分管副县长任组长,各牵头单位和参加单位等为成员单位的领导小组,及时召开会议,细化工作方案(报县扫黑办),全面安排部署,定期调度,推动工作。各乡镇、各部门要切实提高政治站位,充分认识整治工作的必要性和紧迫性,强化组织领导、明确工作目标、完善工作机制、强化责任落实,统筹执法检查力量,提升监管执法效率,确保整治任务取得扎实成效。

(二)强化监督指导。监管部门要建立任务跟踪督导机制,通过调研、抽查、走访企业和开展现场巡查专项检查等多种方式,密切跟进各项工作进展,严禁利用职权或者职务上的影响干预工程建设和招标投标活动。对整治不积极、效果不明显的乡镇、单位,通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实,确保按期整治到位。

(三)构建联动机制。要加强与政法机关、纪检监察机关的信息共享和工作联动,强化行政执法与刑事司法衔接,建立监察、司法、检察建议书和公安提示函(“三书一函”)台账并动态管理,及时发现监管问题隐患,强化跟踪问效,推动以案促改、以案促建,不断提升“三书一函”办理质量,全面加强行业监管。

(四)加强宣传引导。要加强对专项整治工作的舆论宣传,广泛发动市场主体和社会群众参与专项整治。要及时向群众公示整治重点,通告工作进展,公布整治成果,做到整治内容直面群众关切,整治过程邀请群众参与,整治结果接受群众监督。

◆ 项目建设方案 ◆

一、指导思想

本着《xx市特色高中建设实施方案》提出的“多样化、整体性、重内涵、重创建”的原则,按照市教委“精心准备、如期启动;加强宣传、创设氛围;搞好建设、加强基础;注重过程、面向全体”的工作要求,在深入开展调研、广泛征询意见的基础上,我们确立了xx中学“xx教育”特色建设思路,着力从“环境文化建设”、“制度文化建设”、“课程文化建设”、“教师队伍建设”、 “课堂文化建设”五大方面推进我校“xx教育”特色创建工作。

二、总体目标

围绕学校核心价值理念,通过五大举措,在三年内基本达成校园环境幽雅,教师业卓止雅,学生识卓行雅,师生发展和谐的高质量的特色高中。

三、标志性成果

1.出版专著《xx教育》xx中学特色高中建设成果

2.出版《xx中学班主任专业论坛文集》

3.完成与该项目有关的国家级课题《高中有效教学行动策略》

4.外显具有“xx教育”特色的xx中学学校文化

5.举办一次全市规模的特色高中建设成果展示活动

四、实施方案

(一)环境文化建设

【发展愿景】

围绕学校核心价值理念“xx教育”,在学校已有的校园硬件建设的基础上整体规划校园环境建设,本着“高品位、特色化,地域性,审美性”的原则,科学布局、整体构建,形成具有xx中特色、体现xx中学核心价值理念的环境文化建设。校园环境建设的总体目标是:校园环境幽雅,书香气氛浓厚,和谐布局,旷达有序。 处处彰显“xx教育”这一学校核心价值理念。

【三年规划】

1.20xx年3月—20xx年12月,设计并完成走廊文化特色、楼道文化特色、班级文化特色、办公室文化特色等室内特色文化建设,其中班级文化特色及办公室文化特色采取规范化与个性化相结合的方式,达到个性与共性的和谐统一。

2. 20xx年1月—20xx年12月,在征求全校师生及业内人士的基础上,设计并完成包括学校植物园、办公区、教学区、校内庭院等室外特色文化建设,统一显著标示,命名要与“xx教育”紧密相连,充分体现学校的核心价值理念,彰显学校环境育人功能。

3. 20xx年3月—20xx年12月,筹资兴建xx中学艺术楼,为学生会、社团活动提供空间,也为学校的艺体教育提供保障,为学生的个性发展提供展示特长的平台。艺术楼设专用教室:包括体操房、声乐室、琴房、画房、学生会等;增建杨连弟展室、改建校史馆。

【标示性成果】

1. xx中学艺术楼

2. 校园内及楼内与“xx教育”相关的各种标识、图片及激励性文字。

3. 富有特色的班级文化及办公室文化。

4. 学校的核心价值理念、一训(校训)三风(校风、教风、学风)。

(二)制度文化建设

【发展愿景】

在制度建设方面,以时代精神为指导,充分体现现代学校管理理念。在教育教学方面,以学生的发展为本,注重学生自主管理,构建自主约束、自主规范、自主教育、自主提高的班级管理制度,实现学生“识卓行雅”的教育目标;在学校管理方面,以教师的发展为本。注重人本管理,在教师专业成长的同时提升教师的幸福指数,在教育教学实践中自主修炼、自主成长,实现教师“业卓止雅”的学校管理目标。

【三年规划】

1.20xx年3月—20xx年5月,对学校现有制度进行梳理、修订、完善、重建,从学校行政管理、德育工作管理、教育教学、教育科研管理、后勤工作管理等分类建立和完善各项校本管理制度。

2.20xx年6月—20xx年12月,形成具有“xx教育”特色的《xx中学校本管理制度汇编》。

3.20xx年3月—20xx年12月,筹划并建立学校“xx奖”奖励机制,奖励在某一单项做出突出贡献的师生。“xx奖”鼓励师生多元发展,个性发展。将教师在教学、科研、创新、指导、奉献等方面,学生在学习、品德、特长、活动、实践等方面做出优异成绩的进行评选、奖励,最高级别的奖项为学校“xx奖”。为促进教师的“业卓止雅”,学生的“识卓行雅”搭设平台。

【标志性成果】

1. 完成《xx中学“xx教育”校本管理制度汇编》。

2. xx学生“五个一”(年度评选)

(1)一次学习成绩飞跃

(2)一项艺术特长

(3)一个感人事迹

(4)一个社团组织

(5)一次社会实践

五项均具备则被推选为学校“xx学生奖”

3. xx教师“五个一”(年度评选)

(1)一个好的教学成绩

(2)一个成功的帮教案例

(3)一篇发表或获市级以上奖项的教育教学论文

(4)一门校本课程

(5)一个可推广的教学模式

五项均具备则被推选为学校“xx教师奖”

(三)课程文化建设

【发展愿景】

依据课程建设的综合性、选择性、均衡性,打通三级课程,构建含基础性课程、拓展性课程、校本课程等三类具有学校特色的xx中学课程体系。实现基础性课程校本化、校本课程特色化、拓展性课程灵活化这一特色课程文化建设目标。

【三年规划】

1.20xx年3月—20xx年12月,校本课程准备阶段。

(1)校本必修课:在现已开设心理健康课的基础上,20xx年拟再开设礼仪课与形体课,实现开设“三课”与“一操、一法、一歌”。“三课”即心理健康课、文明礼仪课、艺术形体课;“一操”即中华武术操,“一法”即一体书法字,“一歌”即一组红歌合唱。实现学生在高中三年学习后,每一名学生都会一套武术操、一体书法字、一组红歌合唱。

(2)校本选修课:在学校已经开设的体育专项课程校本选修课的基础上,拟再开设包括知识探究型、生活普及型、热点讨论型、准学术研究型、创新实践型等方面的校本选修课程。以学科组为单位,进行校本课程的准备、申报,校本教材的编写。

2.20xx年1月—20xx年12月,校本课程实践阶段。

初步完成校本选修课教材的编审,对已成熟的校本选修课进行实践,在实践过程中进一步完善校本选修教材的编制,开发更多的校本选修课程。

3.20xx年1月—20xx年12月,校本课程的实施阶段。

实现校本选修课程常态化,在原有校本选修课程的基础上逐年拓展、完善,由教师申报,学校审核批准。

【标志性成果】

1. 开发出心理健康课、文明礼仪课等校本必修课教材

2. 开发出各类校本选修课教材

3. 校本课程常态化

4. 初步构建出含基础性课程、拓展性课程、校本课程等三类具有学校特色的xx中学课程体系。

(四)教师队伍建设

【发展愿景】

“人才的培养在教育,教育的关键在教师”。只有具备师德高尚、业务精湛、业卓止雅的教师,才能培养出兴趣广泛、个性鲜明、识卓行雅的学生。学校为教师成长搭建各种平台,通过行动学习促进教师的专业发展。通过各种活动丰厚教师的专业知识、提高教师的专业能力、提升教师的专业品质。培养出一批具有精湛的业务水平、高尚的人格魅力、完美的教学艺术的高水平的教师队伍。

【三年规划】

1. 进一步加强师德建设,提升教师对待学生的基本价值品质

在全体教师中发起“教师的职业价值”、“教师的幸福观”、“我为什么做教师”、“我怎样当老师”、“我的学生观”等系列主题讨论;通过问卷调查、主体研讨、师生交流等活动提升教师对待学生的基本价值品质;每年为教师购买一本诸如肖川的《教师的幸福生活与专业成长》等书籍,在教师间开展读书活动,并把教师的读书感悟每期都刊登在校报《星辰》上;每年召开一次教师的教学反思、教育叙事年会,适时召开班主任专业论坛;在学生中开展我最喜欢的教师评选活动。通过这些活动,引领教师树立远大的教育理想,密切师生关系,追求事业卓越,争当时代先锋。

2. 通过制度管理,促进教师自主发展

学校已完善了教师年度考核制度,制订了较详细的考核方案,完善了校级领导干部每年一次向教代会述职并接受民主考核的制度,20xx年,还要制定出中层以上管理人员向教代会述职并接受民主考核的制度、全体教师年初工作、学习计划和年末工作总结制度。制度是学校一切工作的准则,有了制度,学校就可以给老师们自由的空间,让老师们在每天的教育教学工作中与学生共成长。

3. 搭建各种活动平台,促进教师专业知识、教育教学能力的提高

“教学反思、学术论坛、业务考评”常抓不懈,“梯度培养”做到有目的、有计划。一年一度的教学反思、教育叙事活动,使老师们在反思中与新课程共成长;一年一度的教师学术论坛,促使教师掌握教育动态与教育前沿的研究;一年一度的教师业务考核,引领教师把握先进的教育理念,提高自身的业务水平。两年一次的青年教师基本功大赛,让青年教师、骨干教师脱颖而出;通过这些活动,丰厚教师的专业知识,提高教师的专业能力,提升教师的专业品质。让老师们在活动中体验追求卓越、崇尚高雅这一学校的核心价值理念,促进教师专业化水平的提高。

4. 科研引领,提高教师的教育科研水平

进一步树立“问题即课题”的理念,注重小课题研究,让老师们带着课题上课,领导干部带着课题管理;在已经通过的“十一五”课题研究的基础上,以批准立项的国家级课题《高中有效教学行动策略研究》为契机,注重自下而上的各学科教学模式研究,力争在三年内,提炼出能够推广的各学科高效课堂教学模式;进一步完善《xx中学教育科研奖励方案》,每年对在教育教学科研方面做出成绩的教师进行物质奖励,以此激发教师从事教育教学科研的积极性,促进教师教育教学科研水平的提高。

【标志性成果】

1. 各学科均有领军人物(本区乃至全市知名)

2. 出版《xx市第xx中学教学反思专辑三》

3. 出版《xx市第xx中学班主任专业论坛文集》

4. 出版《xx市第xx中学教师获奖论文成果集二》

(五)课堂文化建设

【发展愿景】

有效教学的突破口在课堂,针对目前课堂教学中“知识等于告诉,理解等于记忆,应用等于做题”的教学现状,结合“创设情境、激发兴趣,提出问题、引起思考,合作探究、解决问题的整体教学设计意图,通过行动研究,探索出符合学校特色的各学科多元“问题—尝试”有效课堂教学模式。

【三年规划】

1.20xx年3月—20xx年12月, 进行有效教学标准的研究。针对教学要教会学生什么?怎样教会?怎样知道学生学会了这三个问题,各学科组进行有效教学标准的研究。通过研究使各学科教师能够清楚本学科有效教学的标准,并依据此标准进行研读课程标准,吃透教材,确定教学目标,进行有效教学的备课与教学设计。

2.20xx年1月—20xx年12月,进行有效教学策略的研究。包括有效备课策略、有效实施策略,有效反馈策略等。通过这些策略的研究,实现教师教育理念的转变,教学行为的改善。在这一系列的有效教学策略的探究与教师角色与行为的转变中实现有效教学。

3.20xx年3月—20xx年12月,进行有效教学课堂教学模式的研究。学科教师可以在学校整体“问题—尝试”教学模式的引导下,构建具有自身特色,学科特点,能够适应学生学习的多元“问题——尝试”教学模式。本着边探索,边实践,边完善的原则,在研究中实践,在实践中完善,在完善中提高,在提高中获得有效的教学及教师的专业发展,实现xx教育这一目标。

【标志性成果】

1. 完成国家级课题《高中有效教学行动策略研究》课题研究

2. 结集出版符合学校特色的各学科多元“问题—尝试”有效课堂教学模式。

3. 在王勤教授的指导下,召开一次全国范围的“我的模式我的课”现场交流会。

4. 出版《xx教育》xx中特色高中建设专著

◆ 项目建设方案 ◆

ppp项目建设方案

【第一部分:ppp项目实施及运营方案】

ppp项目实施运营方案

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第 1 页

ppp项目实施方案是发改系统参与ppp的一个十分重要的环节,而且对ppp项目来说,实施方案也是整个ppp项目的灵魂。因此,今天的主题是编制ppp项目实施计划。

首先说一下ppp的操作流程。

方案研究论证阶段:

一是项目主管部门根据需求提出,什么样的项目适合做ppp,什么样的项目不适合做ppp,我觉得适合不适合要看项目的需求,也就是说我这个地方的建设为了百姓的生活,或者为了改革城市环境,有这样一个项目,首先是项目的提出。

第 2 页

二是项目可行性初步论证。按照可以做ppp的基本原则来判断能否做ppp。基本原则是什么?

各有各的说法,最早的可能说看这个项目是否有稳定的现金流,有没有稳定的营运能力等等,但实际上这个观念不一定正确。这个指标更适合优选,比如有很多项目,那么哪个项目更适合,可能站在投资人的角度,他会更喜欢有现金流的项目,但是站在**的角度不见得。我们的观点是这个项目是否适合做ppp,要看这个项目实施ppp后能否带来额外的效益,实际就是vfm值的大小。

什么是vfm值真要去算这个数是不太可行的,理论上可以算,但实际上,由传统方式建设和采用ppp模式建设,建设期需要的投入不一样,同样一个项目,**花钱和私人老板花钱,需要的投资额是不一样的,具体差别是多少很难算得出来。

在运营阶段,如果是由社会投资或传统机构运营,运营成本会有所不同,具体差异也很难计算。所以说定量是不好判断的,基于我们目前市场所掌握的信息,通过定性的判断,也就是说是否适合做ppp,如果能判断项目有足够的社会资源,而且社会资源做这个项目能够节省建设成本和运营成本,甚至能够更大地促进社会资本方发挥技术优势和管理优势,那么这个项目就可以做ppp,不论其是否有直接收益。当然,有一个大前提,就是这个项目必须是公共基础设施和公共服务项目。

三是实施方案研究。这是最大最重要的环节,在这里要研究清楚整个项目的投融资模式、项目**模式、项目风险分担方案、 第 3 页

建设监理方案、运营服务监管方案、项目退出机制和投资者选择模式是本文研究的核心内容。

四是实施方案编制。以前叫预可研,但容易与一般建设项目管理程序中的预可研发生混淆,所以在ppp流程中我们叫它实施方案。ppp项目运作过程与传统项目管理过程不是冲突,而是互补的。

对于项目管理我国有一套成熟的体系,并不因为是ppp项目就可以有特殊待遇,就可以不按国家项目管理规则走,不是这个概念。一定要按传统的规则,该做可研的做可研,该做初步设计的做初步设计,这套程序是要的,只不过因为我们要做ppp,要处理地方**和社会投资人的一些关系,所以要增加一个ppp实施方案的过程。

五是实施方案审批。审批主体严格来说是地方**,但在实际操作过程中都是由发改会同财政、税务、环保等部门共同对《实施方案》进行联审后报市**批准。

社会投资方选择阶段:

第 4 页

一是制定招商引资计划,按照实施方案的原则确定投资条件和合同文件。

二是发布招商公告。按照财政215号文件(《**和社会资本合作项目**采购管理办法》),要发布资格预审公告,主要的目的是向社会公开这个项目要做ppp了,让感兴趣的社会投资人都来报名,这就是公告的目的。

三是确定社会投资方。通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一**采购、竞争性谈判等方式确定社会投资者。

四是第一次签约。确定社会投资人后就签约,签约通常有两次,第一次市**主管部门和投资人签,因为这个时候项目公司还没有成立。

五是第二次签约。投资项目公司成立后,**将与社会项目公司第二次签订合同。签约方式有好多种,不见得非得分两次签,也可以单次,第一次签约时给项目公司留下位置,待第 5 页

【第2部分:ppp项目融资和实施计划】

项目实施方案

1投标人应根据自身情况和工程特点(如工期)提出切实可行的资金投入计划,

关证明文件。主要应包含以下内容:

1.1自筹资金、计划到位、额度、**及保障措施。

1.2剩余建设资金的数额、资金**及保证措施。

1.3筹资应急预案,并详细说明预案的可行性。

1.4方案中必须明确免费资金、银行贷款和其它渠道资金的比例。

1.5投标人认为需要补充的其它有关说明。

2投标方应根据自身情况和本工程的特点,以队伍为主,制定项目施工管理移交方案

组织机构的建立,资金管理,项目管理,项目移交等重点工作,以及招标人,监事,

造价、设计等单位的配合方法。

投资资金筹措方案

一、项目融资方案

我集团公司目前流动资金存款规模约1亿元,**银行四川分行已申请该项目

项授信2.6亿元(可按实施进度调整拨付),另外0.4亿元为公司自有资金作为保

完全有能力完成本项目的建设任务。

二、融资方案保证措施

项目应急预案具体安排如下:

1自筹资金、计划到位、额度、**及保障措施

我集团公司在估算资本投资时充分考虑了我集团公司在各地现有的建筑行业

由于市场商业信用良好,预计将投入75%的资金来满足项目的顺利实施

建设期总投资约2.2亿元,实现了我集团公司招标文件中承诺的付款

条件。此外,本集团与部分银行长期保持着良好的银企合作关系

信贷额度近3亿元未提取。项目生产资金不足时,可按原授信额度使用

度内提取贷款,以满足工程需要。

2剩余建设资金数额、资金**及保障措施

我们集团公司在全国有很多分公司,都是建筑企业。这些企业长期从事建筑业

建筑工程施工,除了有丰富的工程施工经验外,还具有一定的资金实力。若我集团

当公司项目资金短缺时,这些公司可以为我们集团公司筹集大量流动资金

但这部分资金仅作为项目的资金保障措施。

3、资金筹措的应急预案,详细说明该预案的可行性

我集团公司为本项目筹集资金主要有三种方式:

(1) 本集团与部分银行保持着良好的银企合作关系,合作金额近3亿元

元的授信未提取。

(2) 我们集团公司整合了全国各地分公司的资金

分公司的银行存款账户由集团公司统一管理。如果项目资金短缺,也可以

通过内部资金弥补。

(3) 我公司已与多家商业银行进行了初步沟通。如果这个项目被授予,我们的团队将

司可向银行提出专项贷款。

以上资金筹措方案及应急预案可以看出:我集团公司完全有能力通过自身资

财务能力和银行融资解决项目所需资金,保证项目顺利实施。

**建设集团****

2016年4月21日

“大同上郡剩余地块”、“ 光华大道(光华公园段)下穿隧道”及“华恒路等8条市政道路”建设项目ppp(blt)社

会投资人

建设管理移交方案

目录 第一章建设规模

一.项目运作模式

二.建设规模及地址

三.项目组织机构建立

第二章与各单位施工协调单位的配合方式

一.与建设单位的配合

二.与设计单位的配合

三、与总包的工作配合

四.与监理单位的配合

五.与造价单位的配合

1决策管理阶段

2工程设计概算阶段

3施工阶段

第三章项目资金管理

一.项目资金管理方法

二. 资金使用计划的控制

三. 项目资金计划管理程序

四.资金管理的考核

第三章工程管理

第一节工程管理规定

一.项目会议管理制度

二.项目管理人员管理规定

三.项目文件管理规定

四.项目施工进度管理规定

五.项目测量管理规定

六.安全、文明施工管理

七.项目临时用水电管理规定

八.项目竣工验收管理规定

第二节安全、文明施工管理

一.项目安全管理责任制

1.项目部经理职责

2.监理职责

二.安全生产例会制度

三.项目分包管理制度

第三节工程施工质量管理

一.管理总则

二.工程质量目标

【篇三:ppp项目方案】

公私合营项目实施方案

一、 什么是ppp

(一)基本概念、核心理念

ppp,即公私伙伴关系,是指公共部门和私营部门之间为提供公共服务而建立的长期合作关系。这种关系用商业协议来确立,公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门,并与私营部门发挥各自的优势来提供公共服务。在这样的框架下,ppp的表现形式有多种,如bot(建设-运营-转让)和boot(建设-运营-拥有-转让)等。

一般而言,按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种ppp模式,如bot,boot,dbfo等。

ppp的核心理念是追求资金最佳使用价值,通过引进社会资本,发挥公私双方各自优势,紧密合作,风险共担,利益共享,得到最优的投资回报及社会公共效益,实现公共财政或者公共资源的价值最大化。

(二)ppp的比较优势

与**传统的项目开发模式和公共融资模式相比,ppp具有以下特点

比较优势:

1、提高公共财政使用效率

ppp项目通常由私人资本或财团融资建设和运营,以提供公共服务。共用财政投入很少,较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用,这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。

同时,由于**了建设和经营,并以服务和产出付费,使得私人部门能够发挥最大的能动性,通过创新、自我施压等避免项目成本超支。风险管理的合理配置和良好的合作机制也大大降低了项目失败的概率,避免了公共资源的浪费。

2、保障项目和公共服务质量

评估成功的私人资本或合资企业成立项目公司,为建设项目提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方和运营方组成的利益共同体。它比传统的开发模式具有更好的内部协调能力。

此外,许多ppp项目通过引进国际知名的建设和管理机构,带来了先进的管理经验,有利于提高公共服务质量。

3、实现合作双方互利共赢

合理的ppp模式可以平衡公私双方的权利、责任合理益。在风险分配上遵循“最优承担”原则,即将风险分配给最有能力承担的一方。同时,全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间,风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益,也能最大限度满足私人资本的诉求。

◆ 项目建设方案 ◆

为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署,市委、市政府决定将2010年确定为我市大项目建设提速年,并制定本方案。

一、指导思想

按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则,以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程,进一步扩大项目建设成果,开创招商引资工作新局面。

二、任务目标

1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目,年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中,固定资产投资超千万元的项目20个,固定资产投资超亿元的项目6个。

2、任务指标分配办法:项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个,其中至少一个是规模加工项目,由乡镇党委、政府负责完成,包乡镇市级领导负责推进;每市直部门引进项目2个,其中至少一个是规模加工项目,由部门党政班子负责完成,市级主管领导负责推进;各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。

三、工作重点

定向推进

1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。

一是以龙源风电30万千瓦风电项目为突破口,分期建设100万千瓦风电项目集群;

二是完成亚布力水库规划设计,寻求合作伙伴争取年内正式开工建设;

三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制,使之正式步入项目建设前期工作轨道;

四是积极寻求合作伙伴,争取启动槽式太阳能发电项目;

五是积极寻求合作伙伴,加速推进市区热电联供项目。

2、巩固壮大开发区内重点规模项目,积极推进现有规模项目的技改扩建。

一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设,争取年底前建成投产;

二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;

三是启动5万吨辣椒碱生产项目;

四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务。

五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目;

六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目;

七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产;

八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。

3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。

一是合作转产,巩固壮大帽儿山钢铁厂;

二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌;

三是合作或技改升级做强东方制药有限公司;

四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。

4、因地制宜,努力加速建设重点产业化龙头项目。

一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区;

二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;

三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团;

四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目;

五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目;

六是争取引进建设环保建筑模板项目。

5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心配套项目。

一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设,力争年底前投入使用;

二是借助“北大荒”这一知名品牌,加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设;

三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设;

四是完成鹏远物流园续建项目;

五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售平台。

6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。

一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设,进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次;

文章来源://www.zy185.com/cehuafangan/124259.html

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